politique des peches en mediterranee juin 2003 ministère de la pêche maritime direction des...
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POLITIQUE DES PECHESEN MEDITERRANEE
Juin 2003
Ministère de la Pêche MaritimeDirection des Pêches Maritimes et de l’Aquaculture
SOMMAIRE
- Activité de Pêche
- Objectifs stratégiques
- Plan d’actions
Introduction
-Façade Méditerranée: 512 km, 8 ports, 90 sites
- Ressources peu abondantes, diversifiées, vulnérables Consommation
- Activité halieutique intégrée, hautement significative
- Économie région dépendante
PRODUCTION
Production globale en 2001: 28.000 tonnes 3 % de la flotte côtière nationale
Valeur: 231 millions de Dirhams 6% de la valeur des débarquements de la flotte côtière nationale
FLOTTE DE PECHE
Palangriers: 248 unitésSenneurs: 100 unitésChalutiers: 79 unitésMixtes: 106 unitésBarques: 2600 unités
Les mesures de gestion en vigueur sont basées sur le contrôle de l’effort de pêche et la protection des juvéniles par:
Le gel d’investissement instauré depuis 1992; La protection des zones sensibles; L’instauration des saisons de fermetures de pêche; La taille minimale de commercialisation; Les caractéristiques des engins de pêche.
Mesures de gestion
OBJECTIFS STRATEGIQUES
Développer une pêche responsable et rationnelle dans le souci de la pérennité de la ressource et des activités de pêche. Optimiser l’exploitation de la pêche pour une meilleure contribution aux objectifs bio-socio- économiques du secteur.
Renforcer l’encadrement de la profession et améliorer l’efficience dans la gestion administrative du secteur.
Développer une pêche rationnelle et responsable
Adapter les moyens de prélèvement à l’état de la ressource en minimisant l’impact des activités de pêche sur l’environnement
Soutien permanent à la recherche scientifique et affiner les connaissances sur les paramètres biologiques des stocks et les conditions hydro-climatiques, environnementales et technologiques
Renforcement des institutions de concertation et multiplication de campagnes de sensibilisation et d’information
Développer une pêche rationnelle et responsable
(suite)
Mise à niveau du secteur dans toutes ses composantes en tenant compte des impératifs de pêche responsable et d’une meilleure utilisation des captures
Développement de plans d’aménagements intégrés
Promotion d’engins et méthodes de pêche sélectifs et conservateurs
Amélioration du protocole de contrôle, de surveillanceet de suivi des activités de pêche
Optimiser l’exploitation de la pêche pour une meilleure contribution aux objectifs
bio-socio-économiques du secteur
Intégrer les aspects bio-socio-économiques du secteur lors de l’élaboration et de l’évaluation des plans d’aménagement,
Identification et promotion des procédés de conservation permettant de mieux rentabiliser l’exploitation à travers la maîtrise de la qualité;
Contribuer à améliorer les revenus des opérateurs et à consolider les investissements engagés dans le secteur;
Optimiser l’exploitation de la pêche pour une meilleure contribution aux objectifs bio-socio-économiques du secteur(suite)
Contribuer à améliorer les revenus des opérateurs et à consolider les investissements engagés dans le secteur;
Augmentation de la valeur ajoutée crée par l’activité de pêche et promotion des créneaux générateurs d’une croissance soutenue;
Promotion des projets intégrés créateurs d’emplois stables en mer et à terre.
Renforcer l’encadrement de la profession et améliorer l’efficience dans la gestion
administrative du secteur.
Renforcement des actions de proximité et de rapprochement des services du MPM de la profession pour être à son écoute;
Poursuite des actions de déconcentration vers les Délégations des Pêches Maritimes des actes de gestion administrative;
Définition des règles de gestion, la mise à jour de la réglementation, la maîtrise des outils de prise de décision et d’information sur le secteur pour améliorer la réactivité et l’efficacité de l’administration
Plan d’actions
Le programme d’actions de la DPMA s’inscrit ainsi dans une Politique globale fondée sur:
La préservation de la ressource; La valorisation de la production et l’accroissement de la chaîne de la valeur ajoutée; La mise à niveau des filières du secteur;L’organisation du secteur; etLa promotion sociale.
Développement d’une pêche responsable et préservation de la ressource
Les pêcheries nationales peuvent être stratifiées en trois catégories selon leur état d’exploitation:
•Pêcheries sur-exploitées: Plans de reconstitution• Pêcheries pleinement exploitées: Plans de gestion•Pêcheries sous-exploitées: Plans de développement
La mise à niveau des filières du secteur
Modernisation de la flotte côtière
Amélioration des conditions de traitement et de Conditionnement des captures et offrir un produit de qualité.
Amélioration des conditions de vie, de travail et de sécurité des marins pêcheurs à bord des navires;
Assurer un niveau optimal de performance,
Encourager l’exploitation les fonds Profonds et les zones non exploitées,
La transformation des Chalutiers de faible puissance en palangriers.
L’approche d’appuis financiers directs abandonnée et remplacée par (projets en cours):
Soutien par accès au crédits bancaires;
Mise en place de fond de garantie.
b- Fiscalité du secteur
La fiscalité actuelle pose une série de questions ayant trait à l’efficacité, l’efficience, la transparence, la simplicité et l’incitation à l’investissement.
Objectifs de l’étude
Relever les distorsions éventuelles au niveau des prélèvements fiscaux et parafiscaux pour chaque structure de pêche;
Développer un système de taxation rationnel pour permettre au secteur de bénéficier des avantages offerts par la fiscalité moderne;
Améliorer sa compétitivité et le revenu des producteurs;
Assurer la simplicité, la transparence, l’équité, l’efficacité, l’efficience et l’incitation pour les activités de pêche.
C- Organisation du secteur et promotion sociale
1- Le programme de réimmatriculation
- Régulariser la situation de la flotte de pêche artisanale,
- Cerner son activité et
- Maîtriser sa gestion administrative.
2- Développement des villages de pêche et des points de Débarquement aménagés
- Désenclaver les zones littorales
- Intégrer dans tissu socio-économique régional
- Augmenter les disponibilités alimentaires
- Créer de nouveaux emplois
- Pallier aux insuffisances d’infrastructures
- L’amélioration du bien être économique et social
des gens de mer;
3- Aquaculture et activité littorales
Promotion des investissements dans l’aquaculture et les activités littorales;
Révision du cadre institutionnel et réglementaire
4- Développement institutionnel
Chambres des Pêches Maritimes Centres régionaux de l’INRH/renforcement moyens Conseil Supérieur pour la sauvegarde et l’exploitation du Patrimoine Halieutique
5- Coopération régionale
•Renforcement de la CGPM
•Harmonisation de la réglementation ;
•Protection des espèces menacées/en danger de disparition
6- Contrôle et tracabilité
•Renforcer les moyens de contrôle et de suivi des activités de pêche
•Redynamiser le respect des mesures de gestion
•Mise en place d’un système de traçabilité des captures
7- Campagnes de sensibilisation
Sensibilisation des opérateurs
Politique de proximité
8- Protection de l’environnement
Projet de loi pêche intégrant la préservation de l’écosystème à la gestion du patrimoine halieutiques;
Adoption des conventions relatives à la protection de l’écosystème
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