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Loi 2005-102 du 11 février 2005
Pour l'égalité des droits et des chances,
la participation et la citoyenneté
des personnes handicapées
(peut être consultée sur les sites Legifrance ou Handicap.gouv)
DEFINITION DU HANDICAP
« Constitue un handicap au sens de la présente Loi, toute limitation d’activité ou
restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par
une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une
ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou
psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant »
Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l’ensemble de la
collectivité nationale, qui lui garantit l’accès aux droits
fondamentaux reconnus à tous les citoyens ainsi que le plein exercice
de sa citoyenneté.
La Loi s’organise autour de 3 principes clés
Garantir aux personnes handicapées
le libre choix de leur projet de vie :
compensation des conséquences de leur handicap
Permettre la participation effective des personnes handicapées à la
vie sociale
en assurant l’accessibilité de « tous à tout »
Placer la personne handicapée au centre des dispositifs qui la concernent : mise en place d’une
logique de service
Architecture institutionnelle
Niveau régional
Niveau national
Niveau départemental
Pilotage et répartition des financements
Programmation des équipements
Maison Départementale des Personnes Handicapées
C.N.S.A. Caisse nationale de solidarité pour
l'autonomie Financement au titre du droit à compensation
P.I.P.E.C. Programme Interdépartemental de
Prise En Charge P.H. sur le plan sanitaire et médico social
C.D.A. Commission des droits et de l'autonomie
Équipe pluridisciplinaire
M.D.P.H.
Président du Conseil Général
Commission Exécutive
CDA Commission des Droits et
de l’Autonomie
Équipe Pluridisciplinaire
CONSEIL GENERAL 50 %
ASSO. Pers. Hand. 25 %
ETAT SS AUTRES 25 %
ETAT DDASS DDTEFP INSP ACAD Médecin DDASS
autres Organismes As. Mal. Orga. syndicales Asso. parents élèves Asso. pers. hand. Cons Dép Consult PH Organis. Gesti. Étab.
Coordonnée par un MEDECIN, sa composition peut varier en fonction de la nature du ou des handicaps : ergothérapeute Ass. sociale psychologue Autres…
Met en place et organise le fonctionnement :
de la Commission des Droits et de l‘Autonomie (CDA)
de l’Equipe Pluridisciplinaire d’Evaluation (EPE)
de la procédure de conciliation interne
Désigne
Gère le fonds départemental de compensation
la personne référente pour recevoir et orienter les réclamations individuelles le référent pour l'insertion professionnelle
La Maison départementale des Personnes handicapées
exerce une mission d'accueil, d'information, d'accompagnement et
de conseil des personnes handicapées et de leur famille, ainsi que de sensibilisation de tous les citoyens au handicap.
assure à la personne handicapée et à sa famille l'aide nécessaire - à la formulation de son projet de vie - à la mise en oeuvre des décisions prises par la commission des
droits et de l'autonomie des personnes handicapées, l'accompagnement et les médiations que cette mise en oeuvre peut requérir.
met en oeuvre l'accompagnement nécessaire aux personnes
handicapées et à leur famille après l'annonce et lors de l'évolution de leur handicap.
La Maison départementale des Personnes handicapées
PROJET DE VIE
ACCESSIBILITE
PLAN DE COMPENSATION Projet Personnalisé de
Scolarisation
(P.P.S)
Modifications du code de l’éducation: le parcours de formation des élèves
Accès de droit à une formation scolaire, professionnelle ou supérieure
Établissement scolaire de référence pour tout enfant ou adolescent handicapé
Évaluation des besoins de chacun Projet personnalisé de scolarisation Création des équipes de suivi de la scolarisation Création des équipes pluridisciplinaires Aménagement des examens et concours Liberté de choix de la langue pour les jeunes
sourds
Art. 2. − Un projet personnalisé de scolarisation définit les modalités de
déroulement de la scolarité et les actions pédagogiques, psychologiques, éducatives, sociales, médicales et paramédicales répondant aux besoins particuliers des élèves présentant un handicap
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant un handicap
Art. 1. − Le parcours de formation de l’élève s’effectue en priorité en milieu scolaire ordinaire, dans son établissement scolaire de référence.
Art. 3. − L’équipe pluridisciplinaire élabore le projet personnalisé de scolarisation à la demande des parents ou du représentant légal. Pour conduire l’évaluation, l’équipe pluridisciplinaire s’appuie notamment sur les observations relatives aux besoins et aux compétences de l’enfant réalisées en situation scolaire par l’équipe de suivi de la scolarisation.
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant un handicap
Art. 4. − La Commission des Droits et de l’Autonomie (CDA) se prononce sur l’orientation propre à assurer l’insertion scolaire de l’élève handicapé, au vu du projet personnalisé de scolarisation.
Art. 5. − Si l’équipe éducative d’une école souhaite qu’un projet personnalisé de scolarisation soit élaboré pour un élève, le directeur de l’école ou le chef d’établissement en informe les parents ou le représentant légal, pour qu’ils en fassent la demande. Si les parents ou le représentant légal ne donnent pas suite dans un délai de 4 mois, l’Inspecteur d’Académie informe de la situation de l’élève la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH).
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant un handicap
Art. 6. − Lorsque les aménagements prévus pour la scolarité d’un élève, notamment en raison d’un trouble de la santé invalidant, ne nécessitent pas le recours à un Projet Personnalisé de Scolarisation, un Projet d’Accueil Individualisé est élaboré avec le concours du médecin de l’Education Nationale ou du médecin du service de Protection Maternelle et Infantile, à la demande de la famille ou en accord et avec la participation de celle-ci, par le directeur d’école.
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant un handicap
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant un handicap
Art. 7. − Une équipe de suivi de la scolarisation, comprenant nécessairement : les parents ou le représentant légal, ainsi que le référent de l’élève, facilite la mise en œuvre et assure, pour chaque élève handicapé, le suivi de son Projet Personnalisé de Scolarisation. Elle procède, au moins une fois par an, à l’évaluation de ce projet et de sa mise en œuvre.
Art. 7. − (suite) L’équipe de suivi de scolarisation informe la
Commission des Droits et de l’Autonomie (CDA) de toute difficulté de nature à mettre en cause la poursuite de la mise en œuvre du projet personnalisé de scolarisation de l’élève.
En tant que de besoin, elle propose avec l’accord
de la famille toute révision de l’orientation de l’élève qu’elle juge utile.
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves handicapés
Art. 8. − L’équipe de suivi de la scolarisation fonde notamment son action sur les expertises du psychologue scolaire, du médecin de l’éducation nationale ou du médecin du service de protection maternelle ou infantile et, éventuellement, de l’assistant de service social ou de l’infirmière scolaire. Le cas échéant, elle fait appel aux personnels de l’établissement de santé ou médico-social qui participent à la prise en charge de l’enfant ou de l’adolescent. Les membres des équipes de suivi de la scolarisation sont tenus au secret professionnel.
Décret no 2005-1752 du 30 décembre 2005 relatif au parcours de formation des élèves présentant
un handicap
Art. 9. − Un enseignant titulaire du CAPA-SH ou 2 CA-SH exerce les fonctions de référent auprès de chacun des élèves handicapés du département. Art. 10. − Le secteur d’intervention des enseignants référents comprend nécessairement des écoles et des
établissements du second degré ainsi que
les établissements de santé ou médico-sociaux implantés dans ce secteur, de manière à favoriser la continuité des parcours de formation.
Le projet personnalisé de scolarisation
définit les modalités de déroulement de la scolarité les actions pédagogiques, psychologiques,
éducatives, sociales, médicales et paramédicales répondant aux besoins particuliers des élèves présentant un handicap.
Différentes formes de scolarisation possibles
Scolarisation en milieu ordinaire dans l’école ou l’établissement de secteur (avec aide si besoin)
Scolarisation en milieu ordinaire dans un dispositif collectif : CLIS (école) ou ULIS (collège, lycée)
Scolarisation dans l’unité d’enseignement d’un établissement spécialisé (IME, ITEP, …)
Établissement de référence = établissement de secteur
Inscription dans
l’école/établissement où est située la CLIS ou l’ULIS*
L’élève peut être inscrit dans un établissement proche de l’IME, ITEP…autre que son établissement de référence*
*reste inscrit dans l’établissement de référence
Possibilités de scolarisation à temps partagé
Une convention précisera les modalités de coopération entre les établissements spécialisés et les écoles ou établissements scolaires
Le Projet Personnalisé de Scolarisation (PPS) définit les modalités de déroulement de la scolarité
L’élaboration du Projet Personnalisé de Scolarisation
I.A.
référent Équipe de suivi
L’équipe pluridisciplinaire évalue, élabore le projet de
compensation dont le P.P.S
référent
MDPH
CDA
Observations demandées
Remontée bilans
Mise en œuvre PPS
École/collège : Repérage d’une situation
Équipe éducative
parents
d’accord
pas d’accord
Le référent pour la scolarisation des
élèves handicapés
Le référent est compétent pour assurer le suivi des élèves scolarisés dans les établissements du 1er et du 2nd degrés, ainsi que dans les
établissements médico-éducatifs.
MISSIONS du référent de l’élève
Organise l’évaluation des besoins de l’élève en situation scolaire.
Contribue à l’évaluation du PPS.
Assure la permanence des relations avec l’élève, sa famille.
Contribue à l’élaboration du PPS.
Transmet les résultats à l’équipe pluridisciplinaire.
Informe l’élève des résultats de l’évaluation.
Réunit l’équipe de suivi de l’élève
Favorise la continuité et la cohérence de la mise en œuvre du PPS.
Accueille et informe l’élève et sa famille lors de l’inscription dans l’école ou l’établissement.
L’équipe de suivi de la scolarisation
Elle comprend tous les intervenants (y compris les intervenants extérieurs à l’Education nationale) concernés par le projet personnalisé de scolarisation
dont les parents de l’élève.
L’équipe de suivi
MISSIONS
Evalue les besoins et compétences de l’élève en situation scolaire.
Facilite la mise en œuvre du PPS.
Assure le suivi du PPS.
Procède à l’évaluation de la mise en œuvre du PPS.
Procède à l’évaluation du PPS.
S’assure le concours du : -Psychologue scolaire -Conseiller d’orientation psychologue -Médecin Education Nationale -Médecin PMI -Médecin et personnel des établissements de santé ou médico-sociaux
Informe la CDA de toute difficulté mettant en cause la poursuite du
PPS
Propose à la CDA une révision de
l’orientation avec l’accord de l’élève ou de sa famille
LES ENSEIGNEMENTS ADAPTES POUR LES ELEVES EN DIFFICULTE
GRAVE OU DURABLE
Enseignements adaptés Ils ne font pas partie du champ du handicap Une commission d’orientation vers les
enseignements adaptés (SEGPA et EREA) est crée Elle est présidée par l’IA ou son représentant Composition : cf. décret 1013 du 24 août 2005
IA ou représentant IEN-ASH 1 psycho scolaire
Médecin CTD 1 IEN 1 COP AS CTD 1 directeur d’école 1 directeur de CIO
1 principal 1 AS 1 directeur de SEGPA 1 Pédopsychiatre 1 directeur d’EREA 3 représentants de parents
d’élèves 3 enseignants : 1er degré, 2nd degré, RASED
Arrêté du 07/12/05 relatif à la composition et au fonctionnement de
la Commission Départementale d’Orientation
pour les Enseignements Adaptés (SEGPA, EREA)
(J.O. n° 293 du 17/12/2005)
MISSIONS DE LA C.D.O.E.A
La C.D.O.E.A est une instance d’expertise et non de décision pour l’orientation et la réorientation des élèves en « difficultés scolaires graves et durables ».
donne un avis après examen des propositions de l’école ou de l’établissement ou à la demande des familles ;
transmet cet avis à la famille pour accord ;
propose une orientation ;
à l’I.A., pour décision.
ARTICULATION DES COMMISSIONS LOCALES AVEC LA C.D.O.E.A
s’assure du bon fonctionnement des référents communs départementaux ;
La C.D.O.E.A :
examine de manière plus approfondie les dossiers d’élèves les plus contrastés à propos desquels la commission locale s’interroge.
L’avis de la C.D.O.E.A et la réponse des parents sont transmis à l’I.A. pour décision et affectation
Des lieux, des dispositifs, des modalités de scolarisation possibles pour les élèves à
besoins spécifiques, handicapés et/ou en difficultés scolaires
graves et durables.
Les lieux de scolarisation possibles et dispositifs particuliers pour les élèves à besoins spécifiques
CLIS 1 troubles
des fonctions cognitives
réseau d’aides
spécialisées pour les élèves en difficultés
scolaires
ULIS
troubles des
fonctions cognitives
-
EGPA (SEGPA, EREA)
Élèves en difficultés scolaires graves et
persistantes
CLIS 2
handicap auditif
CLIS 3
handicap visuel
CLIS 4
handicap moteur
ULIS
handicap auditif
ULIS
handicap visuel
ULIS
handicap moteur
Commissions départementales
CDA et CDOEA orientent les élèves CDA accorde les aides spécifiques pour l’inclusion collective ou individuelle
Élèves en inclusion individuelle
Élèves en inclusion individuelle
premier degré : école
structures spécialisées SECTEUR ORDINAIRE
Second degré : collège, lycée
SECTEUR SPECIALISE
classe ordinaire
A. Bretagnolle I.E.N.- A.I.S. 77
M E D I C O - E D U C A T I F
Unité d’ensei- gnement
S A N I T A I R E
Unité d’ensei- gnement
Dispositifs et structures pour les élèves
en grande difficulté scolaire ou, dans le premier degré, susceptibles de le devenir.
Ces dispositifs et structures
ne relèvent pas du secteur du handicap.
Dispositifs et structures pour les élèves handicapés.
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