presentation on labor safety_october 2013

danevychlaw.com

Соблюдение правил охраны труда в компании:

правовые аспекты – всѐ, что необходимо знать

HR-специалисту

European Business Association

16.10.2013

I. ДЕРЖИМ В ФОКУСЕ или ключевые

составляющие охраны труда – сфера

ответственности/контроля HR-специалиста.

danevychlaw.com

Вопросы к рассмотрению

II. Механизмы обеспечения соблюдения

требований по охране труда в компании.

danevychlaw.com

І. ДЕРЖИМ В ФОКУСЕ или ключевые

составляющие охраны труда – сфера

ответственности/контроля HR-специалиста

1. Социально-экономическое и организационно-

техническое обеспечение сотрудников.

2. Санитарно-гигиенические требования к

работодателям и лечебно-профилактические

мероприятия для сотрудников.

3. Соблюдение требований пожарной

безопасности.

danevychlaw.com

СОДЕРЖАНИЕ

danevychlaw.com

Ключевые понятия

Охрана труда

социально-экономические

организационно-технические

санитарно-гигиенические и

лечебно-профилактические

РАБОТОДАТЕЛЬ

СОТРУДНИК

danevychlaw.com

Ключевые понятия: чем регулируются?

Конвенции МОП касательно отдельных аспектов охраны труда, ратифицированные Украиной

Кодекс законов о труде Украины, Глава ХІ

Закон Украины «Об охране труда»

Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые привели к потери трудоспособности

Другие нормативные акты, принятые на их основе

1. Обязательное социальное

страхование.

2. Сохранение среднего заработка

сотрудника за период простоя в

случае отказа сотрудника от

порученной работы, если возникла

производственная ситуация,

опасная для жизни или здоровья

(аб. 3 ст. 113 КЗоТ).

3. Выплата выходного пособия при

прекращении трудовых отношений

(на основании ч. 3) статьи 38 КЗоТ.)

danevychlaw.com

Социально-экономические меры (1)

4. Льготы и компенсаций сотрудникам,

работающим с вредными и опасными

условиями труда.

5. Возмещение ущерба в связи с

увечьем или иным повреждением

здоровья, связанным с выполнением

трудовых обязанностей, а также

морального вреда.

6. Финансирование мер и мероприятий

по охране труда (не меньше 0,5% от

фонда ЗП за предыдущий год).

danevychlaw.com

Социально-экономические меры (2)

Штраф 25% от разницы между

должными расходами и фактическимич. 3 ст. 43 Закона Об охране труда

Перечень мероприятий по

охране труда утвержден

Постановлением КМУ № 994

danevychlaw.com

Организационно-техническое

обеспечение

1. Применение технически

совершенного и исправного

оборудования, инструментов

и т.д.

2. Соблюдение мер

техногенной безопасности.

3. Соблюдение мер пожарной

безопасности.

1. Контроль над воздействием

производственных факторов на здоровье

сотрудников.

2. Обеспечение санитарно-бытовых условий

(шум, инфразвук, ультразвук, ионизирующее

излучение, микроклимат, сложность и

напряженность работы).

3. Аттестация рабочих мест.

4. Планирование мер по улучшению санитарно-

гигиенических условий труда.

5. Паспортизация санитарно-технического

состояния условий труда.

danevychlaw.com

Санитарно-гигиенические требования

Дисциплинарная, административная,

гражданско-правовая и уголовная

ответственность

danevychlaw.com

Лечебно-профилактические мероприятия

для сотрудников (1)

1. Оказание медицинской помощи

пострадавшим от несчастных случаев на

производстве.

2. Контроль над здоровьем работающих в

течение их трудовой деятельности.

3. Лечебно-профилактическое питание

сотрудников, которые задействованы на

работах с вредными и опасными

условиями труда.

4. Проведение медицинских осмотров

сотрудников.

danevychlaw.com

Лечебно-профилактические мероприятия

для сотрудников (2)

5. Перевод сотрудников на более легкую

работу по состоянию здоровья.

6. Соблюдение охраны труда женщин,

несовершеннолетних и инвалидов.

7. Возмещение пострадавшему сотруднику

расходов на лечение, протезирование,

приобретение транспортных средств и

других видов медицинской помощи.

8. Частичная оплата санаторно-курортного

лечения.

В случае ненадлежащего использования путевки

работодатель обязан возместить ФСС 150% ее

стоимости.ст. 30 Закона Украины Об общеобязательном государственном социальном

страховании на случай временной нетрудоспособности и расходы, связанные с

похоронами от 18.01.2001

danevychlaw.com

Пожарная безопасность

Документы

1. Положение/Инструкция по пожарной безопасности.

2. Порядок по установлению соответствующего противопожарного

режима.

3. Инструкция о мерах пожарной безопасности и инструкции для всех

взрывоопасных и пожароопасных помещений (склады, серверные

комнаты).

4. Поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара.

5. Порядок (система) оповещения людей о пожаре.

6. Инструкции для сотрудников служб охраны

(сторожей, вахтеров и т.д.)

Пожарная безопасность

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Для предприятия:Полное или частичное

прекращение работы по решению суда на

основании ходатайства

территориального органа МЧС .

Административная для ответственных должностных лиц:штраф 34 – 170 грн.

Уголовная для ответственных

должностных лиц: штраф 850 – 2040 грн.

или лишение свободы от 3 до 7 лет

Кодекс гражданской обороны

Украины от 2.10.2012

danevychlaw.com

ОБСУЖДЕНИЕ И ВАШИ ВОПРОСЫ

danevychlaw.com

II. Механизмы обеспечения соблюдения

требований по охране труда в компании

1. Обязанности по соблюдению законодательства по

охране труда, возложенные на:

• компанию-работодателя

• сотрудников компании

2. Правовые аспекты организации департамента по

охране труда в компании.

3. Готовимся к проверкам

со стороны контролирующих органов.

danevychlaw.com

СОДЕРЖАНИЕ

danevychlaw.com

Работодатель обязан (1)

1. При оформлении трудовых отношений

уведомить сотрудника под подпись об условиях

труда.

2.Создать службу по охране труда.

3.Обеспечить наличие всех необходимых

документов по вопросам охраны труда.

4.Организовывать инструктажи по вопросам

охраны труда.

5.Обеспечивать обучение и проверку знаний

сотрудников по вопросам охраны труда.

danevychlaw.com

Работодатель обязан (2)

5. Обеспечить проведение медицинских

осмотров.

6.Обеспечить сотрудников средствами

индивидуальной защиты.

7.Проводить аттестацию рабочих мест

сотрудников.

8.Обеспечить надлежащий учет несчастных

случаев в компании.

danevychlaw.com

Сотрудник обязан:

1. Следить за собственной безопасностью и

здоровьем во время работы.

2. Знать и выполнять требования по охране труда.

3. Проходить обязательные предварительные и

периодические медицинские осмотры.

danevychlaw.com

Служба по охране труда

Свыше 50

сотрудников

Менее 50

сотрудников

Служба охраны труда.

Положение о Службе (на основе Типового положения, Приказ Госгорпромнадзора № 255 от 15.11.2004).

Сотрудник, имеющий соответствующую квалификацию, в порядке совмещения.

Менее 20 – можно привлекать

внешних специалистов по

договору оказания услуг

danevychlaw.com

Служба по охране труда

Служба подчиняется

непосредственно работодателю

Обязанности и полномочия Службы

1. Контролировать соблюдение сотрудниками норм охраны труда.

2. Проводить внутренние проверки.

3. Участвовать в расследованиях несчастных случаев на

производстве.

4. Проводить вступительный инструктаж с сотрудниками и

дальнейшее их обучение по вопросам охраны труда.

danevychlaw.com

Служба по охране труда

Сотрудники Службы

приравниваются к сотрудникам

основных производственно-

технических служб

5. Аттестация рабочих мест.

6. Подготовка проектов внутренней документации по вопросам охраны

труда.

7. Рассмотрение обращений сотрудников касательно нарушений в

сфере охраны труда.

8. Составление перечня должностей, подлежащих обязательному

предварительному и периодическому медосмотру.

danevychlaw.com

Служба по охране труда

Предписание Службы может

отменить только работодатель

Права Службы

1. Издавать обязательные к выполнению предписания по устранению

выявленных недостатков.

2. Требовать отстранения от работы лиц, которые не прошли

обязательный медосмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний

или нарушают иные требования охраны труда.

3. Останавливать роботу производства, отдела, механизмов, машин и

т.д. в случае нарушений, которые несут угрозу жизни и здоровью

сотрудников.

danevychlaw.com

Документы по вопросам охраны труда (1)

1. Положение/ Инструкция по охране труда.

2. Положение про Службу или

Приказ о назначении ответственного сотрудника или

Договор со специализированной компанией (лицом).

3. Журнал регистрации вступительного инструктажа по

охране труда.

danevychlaw.com

Документы по вопросам охраны труда (2)

4. Журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда

на рабочем месте.

5. Инструкции по технике безопасности при эксплуатации

электрических приборов (принтеры, сканеры, чайники и т.д.).

6. Документация касательно ежегодного обязательного

мед. осмотра.

danevychlaw.com

Обучение и инструктаж

За счет работодателя обучаются:

1. Основам медпомощи.

2. Основам охраны труда раз в 3 года при работе в безопасных

условиях труда.

3. Основам охраны труда раз в 1 год при работе в условиях

повышенной опасности.

Не допускаются к работе сотрудники,

не прошедшие обучение, инструктаж

и проверку знаний

danevychlaw.com

Обучение и инструктаж

ИНСТРУКТАЖ

ВСТУПИТЕЛЬНЫЙ: для всех

сотрудников поступлении на

работу

ПЕРВИЧНЫЙ:

до начала работы

непосредственно на рабочем

месте

ПОВТОРНЫЙ:

на работах повышенной опасности – 1

раз в 3 месяца; для остальных –

1 раз в 6 месяцев

ВНЕПЛАНОВЫЙ: при внедрении изменений, при

выявленных нарушениях т.д.

ЦЕЛЕВОЙ:

при ликвидации аварий или стихийных

бедствиях и т.д.

danevychlaw.com

Обучение и инструктаж

Тематический план

1. Законодательство Украины об охране труда.

2. Организация работы по охране труда.

3. Взрывоопасное производство и защита.

4. Пожарная безопасность.

5. Электробезопасность.

6. Гигиена труда. Медосмотры. Профилактика проф. заболеваний.

7. Оказание первой мед. помощи при несчастном случае.

8. Управление работами по профилактике и ликвидации последствий аварий.

9. Охрана труда в конкретной сфере работы.

Обязательный медицинский осмотр

Обязательный для:

- Для сотрудников занятых на тяжелых / вредных / опасных работах

- Ежегодный – для сотрудников до 21 года.

При НЕ прохождении

Работодатель может привлечь к

дисциплинарной ответственности и

обязан отстранить от работы

Предварительный и периодический

Аттестация рабочих мест

Результаты используются при

установлении пенсий на льготных

условиях

(ст. 13 Закона о пенсионном

обеспечении)

Закон о порядке проведения аттестации

рабочих мест по условиям труда № 442 от

1.08.1992

Проводится 1 раз в 5 лет

danevychlaw.com

Учет несчастных случаев

Регистрация и учет ведется в журнале учета

профессиональных заболеваний (отравлений) и

журнале регистрации аварий.

(Порядок проведения расследований и учета

несчастных случаев, профессиональных заболеваний

и аварий на производстве, утвержденный

Постановлением КМУ 1232 от 30.11.2011)

НС связан с

производством – акт по

форме Н-1

НС не связан с

производством – акт по

форме Н-5

5 экземпляров, по одному для:• Потерпевшего сотрудника.• Работодателя (хранится 45 лет).• Территориального органа Госгорпромнадзора.• Профсоюза.• Территориального органа ФСС.

danevychlaw.com

Готовимся к проверкам со

стороны контролирующих

органов

danevychlaw.com

Готовимся к проверкам:

кого ждать?

Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины (Госгорпромнадзор)

Государственная

санитарно-эпидемиологическая служба Украины

Государственная служба по чрезвычайным ситуациям Украины (контроль за пожарной безопасностью)

Прокуратура Украины

Готовимся к проверкам:

Ответственность

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Для предприятия: штраф до 5%

среднемесячного фонда ЗП за

предыдущий год. Работа предприятия

может быть остановлена до

момента устранения недостатков

Административная для ответственных должностных лиц:

штраф 340 – 680 грн.

Уголовная для ответственных

должностных лиц: от штрафа от 1700 грн.

до ограничения свободы до 7 лет

Порядок расчета и наложения штрафа

отсутствует с 16.06.2004Постановление КМУ № 766

danevychlaw.com

ОБСУЖДЕНИЕ И ВОПРОСЫ

danevychlaw.com

Максим Сысоев, LL.M., Советник, адвокат

Евгения Галамасюк,Младший юрист

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

danevychlaw.com

Адрес: ул. Воздвиженская 10 Б, офис 8

04071, Киев Украина

Tел.: +380 44 596 46 36

Факс: +380 44 596 46 35

http://www.danevychlaw.com