problemÁticas asociadas con grandes represas …componentes de una zona de falla, (tomado de cello...
Post on 24-Jun-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PROBLEMAacuteTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS
Una perspectiva geoambiental
wwwterraegeoambientalorg
infoterraegeoambientalorg
Julio Fierro Morales
Geoacutelogo MSc Geotecnia UN
Docente Facultad Ingenieriacutea
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA
Los Andes son muy complejos geoloacutegicamente
Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006
FALLA NORMAL
Esfuerzo principal vertical
FALLA INVERSA
Esfuerzo principal horizontal
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Los Andes son muy complejos geoloacutegicamente
Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006
FALLA NORMAL
Esfuerzo principal vertical
FALLA INVERSA
Esfuerzo principal horizontal
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006
FALLA NORMAL
Esfuerzo principal vertical
FALLA INVERSA
Esfuerzo principal horizontal
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
FALLA NORMAL
Esfuerzo principal vertical
FALLA INVERSA
Esfuerzo principal horizontal
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
FALLA INVERSA
Esfuerzo principal horizontal
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Estructuras Tipos de fallas
INVERSA
Bloque colgante asciende
NORMAL
Bloque colgante desciende
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Estructuras Tipos de fallas
RUMBO
Movimiento horizontal
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE
CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA
NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS
EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS
DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A
SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos
Sector El Volador
Red Equiareal Hemisferio Inferior
Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE
BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)
bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla
bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento
bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)
Estructuras geoloacutegicas
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002
Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England
Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003
La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)
La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad
Qda Limas (Bogotaacute)
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Paacuteramo de
Rabanal con falla
de rumbo que
separa dominios
estructurales uno
al norte con
buzamientos
normales y uno al
sur con
buzamientos
invertidos Noacutetese
la geometriacutea
anastomosada de
las estructuras
tectoacutenicas
Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque
Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas
INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN
LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS
FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute
Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS
DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE
DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico
Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geomorfologiacutea fluvial
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)
Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia
Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente
existen islas)
Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)
Geomorfologiacutea fluvial
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geomorfologiacutea fluvial
26
33
1 331 5
21
1 31 1
1 54
1 21 1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5
Se ct or e s me didos
Sin
uo
sid
ad
1 940
1 990
0
20
40
60
8 0
1 0 0
1 20
1 40
1 60
1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0
Am
plitud
alu
vio
n (
m)
0
50
1 0 0
1 50
20 0
250
30 0
350
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Am
pli
tud
alu
vio
n (
m)
1 1 5
1 2
1 25
1 3
1 35
1 4
1 45
1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0
Sin
uosid
ad
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)
Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)
Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geomorfologiacutea fluvial
Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando
Corredor)
Antildeo 2000
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
(Boada 2006)
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
60
FS= 16
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
30
FS= 13
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
FS= 1
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geotecnia baacutesica
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Geotecnia baacutesica
Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS
SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE
DONADO 2013)
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona
Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
bull Sedimentacioacuten en el fondo
bull Aumento del nivel freaacutetico
bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo
bull Aumento de evaporacioacuten
bull Inundacioacuten y destruccioacuten de
ecosistemas
bull Generacioacuten de sismos
bull Produccioacuten de gases de
efecto invernadero (CO2
CH4entre otros)
bull Barrera para migracioacuten de
peces
bull Aumento del riesgo para
asentamientos aguas
abajo (en caso de falla)
bull Disminucioacuten de produccioacuten de
cultivos
bull Alteracioacuten de la condicioacuten de
caudal soacutelido y liquido
Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)
Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos
Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante
corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto
invernadero (CO2 CH4entre otros)
Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo
industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)
Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT
Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng
Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del
embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2
CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el
calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes
prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono
Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al
calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas
metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el
mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido
al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los
embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas
por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de
estas emisiones
Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos
entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y
actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian
totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las
rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se
relacionan con condiciones para inducir sismicidad
bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la
corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos
bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas
tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad
tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres
humanos
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)
Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes
embalses es maacutes compleja que la relacionada con
hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y
pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas
El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen
de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones
de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la
compactacioacuten inducida por el peso
El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente
amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Wenchuan
(China)2008 79 lt 20km
Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del
epicentro Entre las consecuencias del sismo
estuvo la muerte de 90000 personas Altura de
la columna de agua de 100 metros La represa
se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas
geoloacutegicas inversas
Koina (India) 1967 65 lt 5km
Al momento del sismo la altura de la columna
de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad
natural La sismicidad ha continuado por maacutes
de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de
agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-
deslizantes
Assuan
(Egipto)1981 53 18 km
Es una presa somera con profundidades de
pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos
antes de la construccioacuten de la presa eran muy
profundos El cambio en la presioacuten de poros fue
muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral
Nurek
(Tadjikistaacuten)1972 46
Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad
moderada La ocurrencia de los sismos fuertes
se dio con un pulso de llenado raacutepido
Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos
morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el
embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos
masivos
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa
Represa
Malpasse
t Francia
1959
Cote drsquo
Azur
Francia
423
Posterior al desastre se encontroacute una zona de
falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la
construccioacuten de la represa por el uso de
explosivos en la base de la Represa
convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando
a la falla de la estructura del dique La falla generoacute
una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se
desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos
pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo
del punto de represa[1]
Represa
Shihgang1999 Taiwan 0
La represa fue fuertemente afectada por el sismo
ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su
costado norte reduciendo su capacidad de
almacenamiento
Represa
Fujinima2011 Japoacuten 8
Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25
minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de
marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90
causado por la falla del material de cimentacioacuten de
origen residual y falla por corte sobre el dique
auxiliar[2]
[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo
[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM
Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)
(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)
Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA
elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia
Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un
listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido
identificadas como fallas activas estas carecen de
caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que
permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o
probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas
que puedan representar una amenaza siacutesmica para el
proyecto (Krammer 1996) (hellip)
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental
Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas
por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten
sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura
vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean
alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que
valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en
el proyecto se contemplan actividades compensatorias de
alrededor de $10000 millones de pesosrdquo
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que
permita a este ente de control constar haya realizado el
seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y
especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los
afectados en sus programas de
bullDesarrollo econoacutemico
bullReconstruccioacuten de la infraestructura social
bullRestablecimiento del tejido social
bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas
juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico
bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento
(adultos mayores mujeres embarazas personas con
limitaciones fiacutesicas)
bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad
alimentaria en la zona de reasentamiento
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el
debido seguimiento y control limitando su actuar a
redireccionar las quejas a la empresa lo que genera
insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la
ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en
el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a
medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus
derechos
Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales
tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El
Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales
en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de
la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos
en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y
aumento en el contenido de nutrientes Esta
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos
y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente
identificable al comparar las lecturas despueacutes de las
etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas
en la liacutenea base
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los reportes de calidad del agua del embalse
mostraron indicios de contaminacioacuten por materia
orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto
a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno
disueto ndashimportantes para el conocimiento de la
dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la
variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante
el llenadondash no se encontraron registros dentro del
documento EMGESA ndash Daphnia (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Aunque fue posible identificar los impactos que sobre
la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten
del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible
en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo
realizado por EMGESA no es representativo La
temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de
tendencias los formatos de entrega no son adecuados
para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis
estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el
expediente son muy escasos
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza
siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la
autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se
basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo
Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena
(Ingetec et al 1997)
Si bien es importante que haya bases para desarrollar
trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya
actualizado sus estudios De hecho el reporte de
Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Los consultores de la empresa EMGESA no
caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en
que recomienda ICOLD
bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo
bull No existe coherencia entre los mapas locales y los
regionales
bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar
de que las han descrito de manera ligera
Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por
ICOLD
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la
sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las
observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten
Especial en el sentido que no es posible comprender
la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los
estudios baacutesicos pertinentes que se centran
fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en
la actividad de las fallas geoloacutegicas
ICOLD establece la necesidad de
bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas
bullDeterminar actividad neotectoacutenica
bullDeterminar tectoacutenica reciente
bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en
lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica
inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin
instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos
dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Con ello no es posible tener la sismicidad natural de
fondo necesaria para establecer de manera maacutes
precisa la eventual influencia del embalse en la
sismicidad
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
FALLA DE ALGECIRAS Y
RELACIOacuteN CON SISMICIDAD
HISTOacuteRICA Y RECIENTE
NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS
DE LOS EPICENTROS DE
SISMOS COMO EL DE 1944 Y
1972 LOS CUALES NO HAN
SIDO REPORTADOS EN LOS
ESTUDIOS DE EMGESA ndash
INGETEC POR OTRA PARTE
LA DISTANCIA EPICENTRAL DE
UN SISMO TAN FUERTE COMO
EL DE 1827 ES
PREOCUPANTE
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
PLANO DE FALLA
MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER
DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN
DE LA CASA DE MAacuteQUINAS
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
Plano de falla
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
LISTADO DE SISMICIDAD
INDUCIDA RELACIONADA CON
EMBALSES
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN
DEL HUILA (2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute
permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un
estudio teacutecnico previo que considerara las
caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser
sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos
potenciales e impactos ambientales que sobre la zona
recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El
hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al
encontrar que en la respuesta del Ministerio no se
argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios
previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la
compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con
programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796
hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se
encontroacute evidencia documental en el expediente ni en
los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del
inicio de las actividades compensatorias de
reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas
de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la
licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de
acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la
ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la
Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El
Quimbo y claramente incompatible con el objeto de
la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash
dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo
rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la
documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la
zona
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)
A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la
sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento
de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la
atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea
acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar
la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y
confirmada por la CGR
top related