procedimentos parlamentares roberts rules of order

Procedimentos Parlamentares

Robert’s Rules of Order

Assuntos a serem abordados: Objetivo das normas parlamentares; Vantagens; Regra mais importante; Ordem do dia; Uso da palavra; Moções e seus tipos; Votação.

Para que servem as normas parlamentares?

Reuniões efetivas;

Decisões representativas da maioria dos membros.

Vantagens:

Reuniões ordenadas; Igual oportunidade para todos no uso da

palavra; Decisões majoritárias; Proteção dos direitos da maioria(minoria). Capacitação diretiva e disciplina de idéias Discussão moderada, clara e ordenada Lição de democracia prática

A Regra mais importante:

Estar Preparado!

Ordem do dia:1. Abertura. (Chamada à ordem);

2. Aprovação (e leitura se não foi distribuída) da ata da reunião anterior;

3. Informes dos membros da Junta Diretiva e comitês permanentes;

4. Informes dos comitês especiais;

5. Assuntos especiais (Assuntos importantes que a reunião decidiu previamente ventilar neste momento específico);

6. Assuntos pendentes e questões gerais (Assuntos adiados em reuniões anteriores e fixados para serem discutidos nesta reunião);

7. Assuntos novos;

8. Encerramento (Fechamento da reunião).

Sugestão de Ordem do dia

1. Convidar que se assentem;1. Convidar que se assentem;2. Compor a mesa;2. Compor a mesa;3. Abertura oficial / Anfitrião;3. Abertura oficial / Anfitrião;4. Execução da Carta de princípios;4. Execução da Carta de princípios;5. Saudação aos presentes;5. Saudação aos presentes;6. Aprovação da Ordem do dia;6. Aprovação da Ordem do dia;7. Leitura da Ata;7. Leitura da Ata;8. Leitura / correspondências;8. Leitura / correspondências;9. Informes do conselho diretor;9. Informes do conselho diretor;10. Assuntos diversos;10. Assuntos diversos;11. Treinamentos diversos;11. Treinamentos diversos;12. Palavra livre;12. Palavra livre;13. Palavra do Presidente;13. Palavra do Presidente;14. Próxima ordem do dia;14. Próxima ordem do dia;15. Avaliação e sugestões;15. Avaliação e sugestões;16. Agradecimentos e Encerramento oficial.16. Agradecimentos e Encerramento oficial.

Uso da palavra: O Presidente indica quem utilizará a palavra. A pessoa que deseja ser escutada, deverá levantar-se e

dirigir-se ao presidente. Constitui uma falta de cortesia levantar-se ou levantar a mão

enquanto outra pessoa estiver falando. Quem primeiro se manifestar será o primeiro a falar O Presidente deve abrir inscrições Quem apresenta uma moção tem prioridade sobre os outros

inscritos Terão direito a palavra pela 2ª vez todos os inscritos que

tenham falado na primeira rodada. Sempre falar em pé (salvo por doença) Ao pedir a palavra, esclarecimento ou apartear, dirija-se ao

Presidente Procure não interromper ou apartear o Presidente Cumpra o tempo determinado à você

A pessoa que apresenta a moção receberá prioridade sobre todas as demais.

Ninguém terá o direito de falar pela segunda vez até que todos os interessados tenham sido escutados.

O presidente deverá alternar os oradores das diversas opiniões dentro da discussão.

Sempre pede-se ao Presidente, e este pedirá ao orador O tempo deve ser descontado do tempo atribuído ao orador

O aparte é facultativo

Se for aparteado, deve-se permanecer em pé enquanto durar o aparte

Moção: A moção é o veículo de ação do grupo.

Pode ser o resultado de um informe ou parte dos diferentes assuntos.

Geralmente as moções devem ser secundadas. Isto quer dizer que a pessoa que secunda opina que a moção deve ser discutida.

Como apresentar uma moção Exposição objetiva das considerações

gerais. As razões/justificativas do pedido

responderão basicamente:* Porquê da moção.* O que pretende.* Como realizá-la.* Quais os recursos financeiros.* Quais os talentos humanos.

1. Apresentação da moção pela secretaria2. Presidente faz resumo e verifica se está secundada3. Levantamento do quorum e forma de votação: 1/2 + 1 = Maioria simples / 2/3 = Maioria absoluta4. Esclarecimentos5. Tomada de inscrições para discussão6. Defesa da moção pelo mocionante7. Palavra dos inscritos (ordem de inscrição) (Definir tempo/falar)8. Emendas (paralisa a ordem dos oradores, voltando-se ao item 3)9. Segunda rodada de discussões se necessário10. Votação (Presidente esclarece o que será votado /imparcial)11. “Em regime de votação” “Abstenções, Favoráveis, Contrários”12. Nomeação de comissão para trabalhos e ou estudos

Algumas moções

Caçar a Palavra 2/3 Moção x Retirá-la Adoção de relatório Recesso Rever decisão tomada2/3 Fixar data, hora, local Emendas de constitui.2/3 Suspensão de regras 2/3 Divisão para debates Consulta parlamentar Dispensa de um dever Limitar ou AMPLIAR limites do

debate 2/3

Tipos de moções Moção principal: realização de uma atividade.

Moções subsidiárias: complementa a moção sem alterar o objetivo principal.

Moções incidentais: questões parlamentares.

Moções Privilegiadas: deve ser considerada e decidida antes de qualquer outra. Não vai a discussão.

QUADRO DE MOÇÕES PARLAMENTARES

MOÇÕES PRIVILEGIADAS

Requer Secun-dante

Pode ser Emendada

Pode ser Debatida

Requer Votação

Pode ser Reconsi-derada

Pode-se Interromper

o Orador 1. Estabelecer hora para

próxima reunião Sim Sim Não Maioria Não Não

2. Encerrar a reunião Sim Não Não Maioria Não Não 3. Recesso da reunião Sim Sim Não Maioria Não Não 4. Questão de privilégio Não Não Não Presidente Sim Sim 5. Questão de

informação Não Não Não Não Não Sim

MOÇÕES SUBSIDIÁRIAS

Requer Secun-dante

Pode ser Emendada

Pode ser Debatida

Requer Votação

Pode ser Reconsi-derada

Pode-se Interromper

o Orador 6. Deixar sobre a mesa Sim Não Não Maioria Não Não 7. Encerrar o debate Sim Não Não 2/3 Sim Não 8. Limitar o debate Sim Sim Não 2/3 Sim Não 9. Postergar para outro

momento estabelecido Sim Sim Sim Maioria Sim Não

10. Referir a um comitê Sim Sim Sim Maioria Sim Não 11. Emendar Sim Sim (1) Maioria Sim Não 12. Postergar sem

momento estabelecido Sim Não Sim Maioria Sim Não

MOÇÕES PRINCIPAIS

Requer Secun-dante

Pode ser Emendada

Pode ser Debatida

Requer Votação

Pode ser Reconsi-derada

Pode-se Interromper

o Orador 13. Moção principal para

assuntos gerais Sim Sim Sim Maioria Sim Não

14. Levantar da mesa Sim Não Não Maioria Não Não 15. Reconsiderar Sim Não (2) Maioria Não Sim 16. Anular Sim Sim Sim Maioria Sim Não 17. Apresentação de

assuntos especiais Não Não Não 2/3 Sim

MOÇÕES PRINCIPAIS INCIDENTAIS

Requer Secun-dante

Pode ser Emendada

Pode ser Debatida

Requer Votação

Pode ser Reconsi-derada

Pode-se Interromper

o Orador 18. Suspender os

regulamentos Sim Não Não 2/3 Não Não

19. Retirar a moção Não Não Não Maioria Sim Não 20. Objetar uma

consideração Não Não Não 2/3 Sim Sim

21. Questão de ordem Não Não Não Presidente Não Sim 22. Apelação de uma

decisão do presidente Sim Não Sim Presidente

ou Maioria Sim Sim

23. Divisão (verificar uma votação oral)

Não Não Não Sim

24. Chamada dos presentes

Sim Não Não Maioria Sim

(1) Só se a moção a ser emendada é debatível. (2) Só se a moção a ser reconsiderada é debatível.

Votação:

Em primeiro lugar se votará a emenda da emenda; a seguir se votará sobre a emenda ( quer seja emendada ou na sua forma original, de acordo com o resultado da votação anterior) e, finalmente, se votará sobre a moção principal (quer seja emendada ou na sua forma original, dependendo do resultado das votações anteriores) .

Fluxo Apresentação de Moção

SIM

NÃO

PropôsME ?

Elaboração da Moção

Informar o Presidente / Entregar Moção escrita

à Secretaria

Fazer lobby para aprova-ção da Moção proposta

Levantamento do quorum do PdV da OLM

Leitura da Moção pela Secretaria / resumo

feito pelo Presidente / Esclarecer Dúvidas

Inscrições / Discussão da Moção

Explanação do Mocionante

Explanação dos demaisinscritos

Explanação dos demaisinscritos

2a rodada discussões?

Leitura da Moção com todas as emendas

Votação da MP já emendada ou não

Aprovada?

Formar uma Comissãopara encaminhamento

do Projeto

Anexar Moçãoao LML

Identificar a necessidade

SIM

NÃO

SIM

NÃO

Confrontar lista de presenças com

a lista da Secretaria e

Tesouraria; logo o quorum varia ao

longo da reunião.

Decretar o tempo para cada orador; pode-se declinar em benefício de

outro orador (somente os

incritos).’

Por questão de privilégio, pode

ser o último Orador.

À qualquer momento,

qualquer Orador (desde que

inscrito) pode propôr uma

emenda; inicia-se uma nova lista

de inscritos para a discussão;

após a sua votação (da

emenda), volta-se ao Orador

seguinte que propôs a emenda;

se aprovada, emenda-se a MP.

Atenção sempre com

as ABSTENÇÕE

S

Procedimentos Parlamentares

Protocolo de Eventos e Solenidades

Organizando um Cerimonial Por quê fazê-lo? O que quer alcançar?

Quando será? Qual sua duração? Para quem? Quais os pontos altos? Qual a logistica? Onde será?

Normas de Cerimoniais Públicos e Ordem Geral de Precedências. Decreto Federal Nº 70.274 de 09.03.72 -www.senado.gov.br (Cerimonial) Casa Civil da

Presidência da República

Check list de um cerimonial

Coordenador Mestre cerimônia Equipe de trabalho Quem faz o que? Tipo de solenidade Verba Reserva do local Espaço

Banheiros Iluminação Tomadas e potência Telefones Estacionamento e segur. Som e operador Tribuna, pedestal,microf. Lista convidados

Check list de um cerimonial Oradores,

homenagiad. Cardápio apropriado Dieta especial Equipamento p/orad. Bandeiras Hinos Recepcionistas Padrinhos Arrumar Mesa Aut.

Chuva, Frio, Calor Limpeza geral Buscar e levar convidado Imprensa, fotos, filmag. Lista autorid. na tribuna Decoração Convite x tempo x traje Energia auxiliar Bebidas, etc, após protoc.

3

Check list de um evento Bufett, coffe break, ág. Garçons Logotipo, Cartazes Mala direta...,Convites Faixas, Crachás Programa do evento Recibos, Inscrições Pasta, bloco, caneta Copiadora/Fac simele

Textos Certificados Formul. de perguntas Troféus, placas... Adesivos, folhetos... Patrocinadores Sinalização/Transportes. Computadores Corresp. Agradecimento

4

Mesa principal e Oradores

Forma a mesa, depois... Tamanho adequado Número ímpar...(par) Prolongamento da mesa Representante de muitos Levar à mesa Troca de lugares/posses

Orador x seu tempo Nem todos falam Recolher perguntas/filtro Poder do último discurso Puxar sempre os

aplausos Aplausos para o final Pose para fotos

Juiz do Forum6D

2º Fa la r

Prefeito4D

4º Fa la r

Presidente Repúb.2D ireita6º Fa la r

Anfitrião1

Ú ltim o a Fa la r

G overnador3Esquerda

5º Fa la r

Pres. Câm ara V .5E

3º Fa la r

Com andantePolícia 7E

1º Fa la r

P residenteda C âm a raV erea dores

Líder do AnfitriãoE sta dua l

AnfritriãoE leito

Anfitrião1

Líder do AnfitriãoN a ciona l

P refe ito P residentedo S ena do

Júnior

Pa trono Presidentedo Sena do

Júnior

Prefeito L íder Interna c. Anfitrião1

Líder N a cion. Presidenteda C âm a ra

de Verea dores

C oordena dorevento

Pa ra ninfo

Sr. ...., Prefeito Municipal Exmo Sr. .....DD Prefeito Municipal

Pres. C âm a ra V .5E

2º Fa la r

G overna dor3E

4º Fa la r

Anfitrião1

Ú ltim o a Fa la r

Presidente R epúb.2D

5º Fa la r

Prefeito4D

3º Fa la r

Juiz do Forum6D

1º Fa la r

Pres. C âm ara V .5E

2º Fa la r

Líder Estadua l3E

4º Fa la r

Anfitrião1

Ú ltim o a Fa la r

Líder N a ciona l2D

5º Fa la r

Prefeito4D

3º Fa la r

Senador Júnior6D

1º Fa la r

P

I

I

I

P

Hinos e Bandeiras Aplausos?Pavilhão/Hino Hino estrangeiro antes... De pé, sentido, ás band. Hastear: 1ºsub. última desc. Band. Estrang. Ordem alf.

7

E s tad o B ras il U .S .A . M u n ic íp io

B ras il E s tad o

M u n ic íp io E s tad osU n id os

B ras il E s tad o E n tid ad e

B ras il U S A

M u n ic íp io B ras il E s tad o E n tid ad e

E n tid ad eN ac ion a l

E s tad o B ras il M u n ic íp io E n tid ad eM u n ic ip a l

P

I

P

I

Ordem do Dia Convidar que se

assentem Compor a mesa Abertura oficial/Anfitrião Execução de Hinos/Lema Saudação aos presentes Breve relato do evento Leitura de mensagens

Citação de outras autoridades presentes

Homenagens/Apreses Posse Discursos Encerramento oficial/Anf Agradecimentos Protoc. Convite Jantar/Casa

8

ParticularidadesParlamentares

Aplausos Tempo P/Falar Saudação as autoridades Horários das reuniões Campainha/Sinalizador Falar em Pé Tribuna/Microfone Inscrição para Debates Projetos Normas Parla-mentares R.R. Liberdade para Ir e Vir, Sim e Não Quorun

Ordem do Dia Sugestiva Convidar que se assentem Compor a mesa Abertura oficial/Anfitrião Execução do Credo Júnior Saudação aos presentes Aprovação da Ordem do dia Leitura da Ata Leitura / correspondências Informes do conselho diret.

Informes das diretorias Assuntos diversos Treinamentos diversos Palavra livre Palavra do Presidente Próxima ordem do dia Avaliação e sugestões Agradecimentos e

Encerramento oficial

Fontes da atualizações do curso de protocolo oficial de eventos e solenidades. Buscado no: 1 - Manual de normas do cerimonial público e ordem geral de precedências, decreto federal nº70.274 de 09/03/72 da casa civil da presidência da república. Encontrado nos arquivos e baixado mediante pagamentoem www.senado.gov.br 2 - Também no cerimonial da casa cívil de SC, Tenente Tasca, fone (48) 221 3225 - e-mail:cerimoni@pm.sc.gov.br 3 - Livro: "Cerimonial, etiqueta, protocolo e eventos" Hellograff - gráfica e editora - Grafograf - artes gráficas, fone (41 3640 0800 da escritora: VivianMarcassa Carpinelli, fone (41) 9977 2783 e 9957 9339. (palestrante oficial

em órgãos públicos municipais, estaduais e federais)