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PROGRAMA INSTITUCIONAL
(ProI)
2017-2018
COORDINACIÓN DE UNIDADES REGIONALES DE
LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Enrique Pérez Rodríguez
Secretario de Educación
Abel Ignacio Cuevas Melo
Oficial Mayor
Ricardo Gómez Leyva
Subsecretario de Educación Media
Superior y Superior
Yolanda Rendón Hernández
Coordinadora de Unidades Regionales
de la Universidad Pedagógica Nacional
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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COMISIÓN EJECUTIVA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA
Paola Castañeda Castellanos
Mauro Morales Arellano
Neyra Arleth Bautista Mayorga
Marilú Castro Spinoso
Leidy del Rosario Gutiérrez Méndez
Antonio Emmanuel García Elizondo
Esmeralda Cuevas Quintanar
COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN Y APOYO
María Teresa Mejía Gómez
Tito Isaí Ramírez Ramírez
Raúl Hernández Ramos
Ernesto Efraín Villa Ruiz
Julio Cesar Morales Hernández
Héctor Pérez Hernández
Irma Yanik Peña Blanco
Sara Raquel Ánimas Rivadeneyra
Edgar Ventura Peña Blanco
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN .................................................................................................... 7
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 9
VINCULACIÓN CON EL PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2017-2018
.............................................................................................................................. 13
1. REFERENTE CONTEXTUAL ......................................................................... 18
1.1 Historia de la Institución ........................................................................ 19
1.2 Unidades Regionales .............................................................................. 26
1.3 Infraestructura ......................................................................................... 27
1.4 Equidad de género .................................................................................. 28
1.5 Arte, cultura, ciencia, tecnología y deporte .......................................... 30
1.6 Servicios educativos .............................................................................. 30
1.6.1 Nueva oferta académica .................................................................. 31
1.6.2 Posgrados ........................................................................................ 32
1.6.3 Especializaciones ............................................................................ 33
1.6.4 Formación continua ........................................................................ 34
2 REFERENTE NORMATIVO ........................................................................... 38
2.1 Antecedentes .......................................................................................... 38
2.2 Referentes ............................................................................................... 39
3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ..................................................................... 42
4. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL ........................................................................ 51
4.1 Misión ....................................................................................................... 51
4.2 Visión ....................................................................................................... 51
4.3 Valores ..................................................................................................... 51
5. OBJETIVO, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN .................................... 53
Estrategia 1. Planeación y evaluación institucional .................................. 53
Estrategia 2. Simplificación administrativa ................................................ 58
Estrategia 3. Fortalecimiento académico .................................................... 62
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Estrategia 4. Investigación y divulgación ................................................... 83
Estrategia 5. Fortalecimiento de programas sociales ............................... 89
Estrategia 6: Gestión administrativa ........................................................... 96
6. MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE
TRABAJO 2017-2018 ......................................................................................... 100
FUENTES DE INFORMACIÓN ........................................................................... 109
ANEXO ............................................................................................................... 113
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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PRESENTACIÓN
La Universidad Pedagógica Nacional (UPN), a través de su historia en el estado de
Veracruz, permanece en estrecha vinculación con la formación y desarrollo
profesional de los docentes de educación básica a lo largo y ancho del estado,
favorecida por su estratégica ubicación geográfica.
En este sentido, el Programa Institucional (ProI) 2017-2018 de la Coordinación de
Unidades Regionales de la UPN, enmarcado por las diferentes políticas educativas que
convergen en la necesidad de garantizar una formación de calidad, con herramientas
para hacer realidad la inclusión educativa y con las condiciones de equidad para
alcanzar mayor desarrollo, asume con la comunidad universitaria, el compromiso
institucional de formar docentes con claridad de pensamiento pedagógico, didáctico y
reflexivo ante los problemas sociales.
A través del ProI 2017-2018, se integra a esta estrategia de trabajo, la valiosa
experiencia de sus académicos con la finalidad de hacer frente al desafío de dar
respuesta a los cambios que generan nuevas dinámicas del contexto local, regional,
nacional e internacional.
Este documento está organizado en seis estrategias alineadas a las políticas
educativas del Plan Nacional de Desarrollo y su Programa Sectorial de Educación
2013-2018, con una precisa vinculación de las prioridades propuestas del Plan
Veracruzano de Desarrollo (PVD) 2016-2018 y de su Programa Sectorial de
Educación (PSE) 2017-2018; estas estrategias son: Planeación y evaluación
institucional; simplificación administrativa; fortalecimiento académico; investigación
y divulgación; fortalecimiento de programas sociales y; gestión administrativa.
Con la finalidad de atender las funciones de las áreas sustantivas: docencia,
investigación científica en materia educativa y difusión de conocimientos para la
educación y la cultura en general, este programa desarrolla estrategias y líneas de
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acción que se verán favorecidas por la filosofía institucional, sustentadas en sus
valores y principios para cumplir el compromiso de la reorganización y
transformación de la UPN, lo que implica transitar hacia una nueva racionalidad,
más articulada a la realidad social y a sus necesidades educativas.
En el estado de Veracruz, la educación es uno de los factores que mayor impacto tiene
para el desarrollo de la sociedad y de sus habitantes, la política del Gobierno del Estado
manifiesta que la educación “es necesaria para alcanzar mejores niveles de bienestar
social y de crecimiento económico, […] acceder a mejores niveles de empleo, elevar
las condiciones culturales de la población, así como ampliar las oportunidades de los
jóvenes” (PVD, 2016:37). Por lo tanto, para la UPN en Veracruz, la educación es un
factor determinante que coadyuva en la transformación de un pueblo, impulsando el
desarrollo social, económico y cultural, permitiendo disminuir asimetrías y disparidades
entre los géneros.
Mediante una política educativa de inclusión, se apuesta por una gestión
innovadora, democrática, transparente y responsable que permitirá lograr el objetivo
estratégico de reorganizar los servicios educativos que ofrece esta Universidad.
Queda claro que tal objetivo se alcanzará con la participación activa de las
autoridades educativas y de toda la comunidad universitaria en sus Unidades,
Subsedes Regionales y de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
durante el periodo 2017-2018.
“Educar para transformar”
Mtra. Yolanda Rendón Hernández
Coordinadora
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INTRODUCCIÓN
El Programa Institucional (ProI) 2017-2018 de la Universidad Pedagógica Nacional
en Veracruz constituye un horizonte que orienta los ejercicios de planeación
estableciendo estrategias y líneas de acción que explicitan y desarrollan la visión a
2018, y que son fruto de un esfuerzo institucional que se apoyó en las áreas que
integran esta Coordinación.
El fundamento de todas las estrategias planteadas en el ProI 2017-2018, se articula
a los aportes de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) que considera, imperiosa la necesidad de garantizar
una formación educativa de calidad, inclusiva y equitativa, que permita promover las
oportunidades de aprendizaje permanente para todos; dentro de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) que componen la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible; este organismo, […] tiene el propósito de estimular la acción durante los
próximos 15 años en cinco ámbitos de importancia fundamental: los seres humanos,
el planeta, la prosperidad, la paz y las iniciativas conjuntas (UNESCO, 2015).
El desarrollo de todas las líneas de acción se vincula a los objetivos de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible, todos ellos, hacen hincapié en cómo traducir a
la práctica los compromisos formulados en Incheon, Corea del Sur, en los planos
regional, nacional y mundial, y proporciona orientación con miras a la aplicación en
la Educación hasta 2030.
Lozano Medina (2015) comenta que en la declaración de la Conferencia Regional
de Educación Superior para América Latina y el Caribe 2008, uno de los puntos
sustanciales fue el tema de la promoción de condiciones de crecimiento en la
cobertura, la cual sólo se logrará a partir de la:
Generación de estructuras institucionales y propuestas académicas que garantizaran el
derecho a todos los sectores sociales, como son los pobres que viven alejados de los
principales centros urbanos, las poblaciones indígenas y afrodescendientes, las
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personas con discapacidad, los migrantes refugiados, las personas en régimen de
privación de libertad y otras poblaciones carenciadas o vulnerables (sic) (Lozano, 2015).
El ProI 2017-2018 en sus cuatro primeros apartados, ofrece el panorama histórico
general y un diagnóstico situacional realizado mediante un análisis FODA, en donde
sus principales componentes brindan una perspectiva completa del posicionamiento
de la UPN frente a los problemas y retos que imperan en las transformaciones
educativas y universitarias, así como un claro planteamiento de la planeación y
evaluación institucional que permitirá, a la UPN-Ver., crear un espacio oportuno y
privilegiado en la búsqueda de generar elementos que coadyuven a transformarse
para atender las demandas políticas y sociales de una educación superior de
calidad; dicho espacio conjunta esfuerzos de directivos, académicos y personal de
apoyo de la Universidad, quienes aportaron los elementos requeridos para la
elaboración del ProI, aprovechando la experiencia institucional que se ha
acumulado a los largo de los años y que ha constituido a esta Universidad como
una institución formadora de docentes de renombre en el estado de Veracruz.
Los trabajos y políticas empleadas en la conformación del ProI permitieron
estructurar seis estrategias que integran diferentes líneas de acción y establecen
metas viables. La primera estrategia, planeación y evaluación institucional, recuenta
toda la política de implementar un modelo de evaluación institucional apegado a las
condiciones del marco normativo vigentes, que concluirán en informes académicos,
administrativos y de servicios que se convertirán en uno de los primeros pasos para
dar pie a una reorganización de procesos de las funciones sustantivas de la UPN.
La segunda estrategia refiere a la simplificación administrativa. En todo este
planteamiento, se pretende reorganizar, por etapas, la estructura orgánica de la
Coordinación, así como de las Unidades Regionales para armonizar los procesos
administrativos y académicos, actualizando y/o documentando los manuales de:
organización, procedimientos y trámites y servicios, que permitan llevar a cabo
procesos eficientes y eficaces que respondan a las necesidades institucionales para
un servicio educativo de calidad; así como sistematizar la información de la
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Universidad en general, implementando un sistema informático que permita innovar
en materia de desarrollo institucional y disponer de datos con mayor rapidez para la
toma de decisiones directivas.
La tercera estrategia se orienta al fortalecimiento académico. Todas las acciones
planteadas se alinean para fortalecer una oferta educativa profesionalizante,
mediante una dinámica de desarrollo profesional para ejercer tareas de docencia y
de gestión, esta acción promoverá tareas bidireccionales hacia el interior de la UPN
y para el Servicio Profesional Docente (SPD) de educación básica y media superior.
Otra tarea sustantiva, en donde se atenderán los énfasis del fortalecimiento
académico, será promover la investigación y producción académica de los docentes
y estudiantes mediante los programas de posgrado en las Unidades Regionales, y
así dar respuesta a problemáticas del sector educativo que se presentan en los
diferentes niveles educativos.
Un cambio de fondo es la nueva oferta de licenciaturas en todas las Unidades
Regionales de la UPN. Por medio de esta oferta se logra contar con un modelo
curricular actualizado, flexible y que incorpore el uso de las tecnologías de la
comunicación e información, dirigidos a docentes en servicio que laboran en los
niveles de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y media superior para
su nivelación profesional. En cuanto a la línea de acción de formación continua y
actualización docente, la UPN atiende las demandas educativas de cursos y
diplomados que atienden las necesidades de los resultados de la evaluación del
SPD, mediante programas con un diseño curricular flexible y en modalidad a
distancia. Para que esta línea de acción sea integral se desarrollarán acciones como
tutorías académicas, seguimientos a egresados, así como acciones de encuentros
deportivos, artes y cultura.
La cuarta estrategia propone realizar un fomento a la investigación y divulgación de
proyectos de rigor científico. La UPN dentro de su función sustantiva de difusión y
extensión universitaria, cuenta con una producción editorial valiosa, tanto para
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cubrir los programas de licenciaturas, especializaciones, posgrados y formación
continua, como para atender las necesidades de divulgación cultural y científico
pedagógicas. Al respecto, se establecen metas que propiciarán el fomento a la
producción interna de textos relevantes para la educación que afiancen la relación
entre las áreas del conocimiento y la misión social que debe cumplir la universidad.
La quinta estrategia de fortalecimiento de programas sociales se basa en la
construcción de diferentes líneas de acción conjuntas –algunas de mayor relevancia
para la participación de los educandos en condiciones económicas de
vulnerabilidad–, abonadas por la promoción de una cultura de la integración del
principio de igualdad de trato y de oportunidades que permita promover la
eliminación de estereotipos establecidos en función del género dentro de la
comunidad universitaria. Las líneas de acción establecen mecanismos de acción
para que las Unidades Internas de Protección Civil, tanto de la Coordinación como
de las Unidades Regionales, trabajen de manera funcional y efectiva; facilitar el
apoyo de becas a la comunidad estudiantil; conservación del medio ambiente y el
uso adecuado de recursos naturales.
La última estrategia atenderá la gestión administrativa, mediante mecanismos que
permitan mejorar su desempeño y calidad de los servicios educativos ofertados en
las Unidades Regionales de esta Coordinación, permitiendo optimizar los recursos
humanos, financieros y materiales para impulsar un gobierno abierto que fomente
la rendición de cuentas.
Establecer estrategias, líneas de acción, objetivos, acciones y metas permite
organizar el trabajo desde un enfoque holístico en donde cada acción coadyuva a
impulsar las áreas sustantivas de la Universidad, siendo una acción inherente a otra,
creando un funcionamiento que potencializa los servicios educativos que ofrece la
Universidad Pedagógica Nacional.
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VINCULACIÓN CON EL PROGRAMA SECTORIAL DE
EDUCACIÓN 2017-2018
El programa Sectorial de Educación 2017-2018 establece como objetivo único,
reorganizar el Sistema Educativo Veracruzano para avanzar en la construcción de
una entidad socialmente justa, superando el rezago educativo y reduciendo las
brechas e inequidades que permitan tener personas mejor preparadas y listas para
su inserción en el mundo globalizado, contribuyendo a lograr una economía robusta
y eficaz. Para tal efecto, considera 25 acciones agrupadas en 7 estrategias:
1. Mejorar y ampliar los servicios del sector educativo para elevar la atención a
la demanda, considerando los grupos vulnerables de la población.
2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel
superior para garantizar una educación integral.
3. Realizar acciones que fomenten la permanencia de la población en entornos
de convivencia escolar armónica, para incrementar la eficiencia terminal.
4. Desarrollar una estrategia para atender las temáticas de relevancia social que
promuevan el aprecio por las diversas manifestaciones artísticas y culturales.
5. Impulsar las vocaciones hacia la ciencia y la tecnología para fortalecer el
conocimiento y desarrollo sustentable en la entidad.
6. Incrementar la cultura física y el deporte recreativo, formativo y competitivo en
la población para contribuir en el desarrollo de una vida saludable.
7. Gestionar la administración del sector educativo apegada a criterios de calidad
para lograr mayor eficiencia y eficacia en los servicios.
A fin de responder a la correspondiente política pública del sector educativo, el
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 de la Coordinación de Unidades
Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional, establece seis estrategias que
atienden los retos detectados en el Diagnóstico del Programa Sectorial de
Educación 2017-2018, al tiempo que reagrupan y potencializan las 125 acciones en
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materia educativa definidas en el PVD 2016-2018, las cuales en algunas ocasiones,
dada su naturaleza, son abordadas en más de una de las siguientes estrategias:
1. Planeación y evaluación institucional. El propósito de esta estrategia es
implementar un modelo de evaluación institucional apegado a las necesidades
institucionales; basado en los indicadores y parámetros de instituciones de prestigio
en materia de evaluación en educación superior, que sirva como instrumento
confiable para la toma de decisiones en la construcción de proyectos de mejora
continua. Otro punto relevante es desarrollar un programa que fortalezca la
identidad institucional e implementarlo en la Coordinación y las Unidades
Regionales de la UPN en el Estado de Veracruz.
2. Simplificación administrativa. Está sustentada en la reorganización de la
estructura orgánica de la Coordinación, así como de las Unidades Regionales para
armonizar los procesos administrativos y académicos, actualizando y/o
documentando los manuales de: Organización, Procedimientos y Trámites y
servicios, que permitan llevar a cabo procesos eficientes y eficaces que respondan
a las necesidades institucionales para un servicio educativo de calidad. Con base
en lo anterior, resulta necesario implementar la sistematización de la información en
la Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz que permita
innovaciones en materia de desarrollo institucional a través de un sistema
informático.
3. Fortalecimiento académico. Contribuyendo al conocimiento científico mediante
propuestas que abarquen los diversos campos del quehacer educativo, la
Universidad Pedagógica Nacional, a través de las Unidades Regionales en la
Entidad, oferta dos programas de posgrado: Maestría en Educación Básica (MEB)
y Maestría en Educación Media Superior (MEMS), de nueva creación, con la
intención de impulsar la generación y difusión del conocimiento científico que se
produce en las Unidades Regionales.
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Otra de las acciones es renovar la oferta educativa en las Unidades Regionales de
la UPN contribuyendo a la oferta de desarrollo profesional y de formación continua,
a través de cursos y diplomados, que respondan a las necesidades derivadas de
los resultados de las evaluaciones del SPD para educación básica y educación
media establecidas en la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) a
nivel nacional, asegurando una oferta educativa de desarrollo profesional y de
formación continua, flexible y mixta en su diseño curricular, implementada mediante
las tecnologías de la información y la comunicación para la atención a las
necesidades específicas de los docentes de educación básica y media superior a
nivel estatal y regional.
Asimismo, se considera importante fortalecer los procesos de actualización docente
a fin de impulsar el desarrollo profesional para el personal docente y no docente de
la Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz para generar un
marco educativo de innovación y aprendizaje permanente; otra de las acciones
relevantes es reorganizar el Programa de Tutorías que se ofrece a los estudiantes
de los diferentes programas de estudio en las Unidades Regionales UPN para
contribuir al éxito de las trayectorias escolares y el desarrollo de competencias
profesionales. Recabar información confiable sobre la trayectoria profesional de los
egresados de las Unidades Regionales para evaluar y retroalimentar el currículo,
así como fortalecer la formación académica de los estudiantes, de acuerdo a las
nuevas exigencias del mercado laboral. Establecer, a corto plazo, un programa de
fomento al desarrollo de actividades deportivas, artísticas y culturales que propicien
la convivencia y la formación integral de toda la comunidad universitaria.
4. Investigación y divulgación. El propósito de esta estrategia es formar
profesores-investigadores en las Unidades Regionales para conformar un Cuerpo
académico en formación a nivel estatal, para producir conocimiento científico que
dé respuesta a situaciones que se presentan en el contexto escolar, difundirlo entre
la comunidad educativa estatal, nacional e internacional y a la sociedad en general
e impulsar proyectos de investigación educativa al interior de la comunidad
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académica de las Unidades Regionales. Ello implica reforzar la relación de la
comunidad científica en las Unidades Regionales con otras Instituciones de
Educación Superior (IES) del Estado y la comunidad en general para contribuir al
progreso de Veracruz.
5. Fortalecimiento de programas sociales. La Universidad Pedagógica Nacional
busca ser participe en las actividades sociales del entorno veracruzano. Para ello,
considera establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las
actividades contenidas en el Programa de Protección Civil e implantar los
mecanismos de coordinación, con las dependencias y organismos públicos,
privados y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección Civil.
Resulta necesario promover la participación activa de los alumnos inscritos en los
programas académicos que oferta la Universidad Pedagógica Nacional, para que
accedan a las distintas becas económicas que ofertan diferentes organismos
comprometidos con el sector educativo e impulsar la igualdad de oportunidades, así
como la eliminación de todo tipo de violencia, considerando el principio de igualdad
entre mujeres y hombres, a través de la incorporación de la perspectiva de género
promoviendo y fortaleciendo en la Universidad Pedagógica Nacional en el Estado
de Veracruz, los mecanismos que den cumplimiento de las políticas de igualdad y
fomentar la cultura del cuidado del medio ambiente a través de la participación de
la comunidad educativa de la UPN mediante programas que beneficien la
conservación y uso adecuado de recursos naturales para preservar el medio
ambiente.
6. Gestión administrativa. La intención es contar con una administración orientada
a resultados, con mecanismos que permitan mejorar su desempeño y calidad de los
servicios, se establece esta estrategia que optimiza el uso de los recursos públicos
y encaminar los esfuerzos para impulsar un gobierno abierto que fomente la
rendición de cuentas.
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Finalmente, para la construcción del ProI 2017-2018 de esta Coordinación, se
definieron 21 líneas de acción, las cuales consideran metas a corto, mediano y largo
plazo que permitan asegurar un cambio coyuntural dentro de la presente
administración. Estas metas pretenden no sólo atender los campos problemáticos
encontrados en el diagnóstico situacional realizado, sino establecer bases sólidas
que garanticen la optimización de recursos y sus resultados.
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1. REFERENTE CONTEXTUAL
La Universidad Pedagógica Nacional, es una institución pública de educación
superior, formadora de profesionales de la […] educación en licenciatura y posgrado
para atender las necesidades del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad
mexicana en general (UPN, 2014).
A casi cuatro décadas de creada esta Institución […] no puede concebirse ajena a
la problemática educativa y social del México de nuestros días, ni hacer caso omiso
de los referentes internacionales disponibles, en particular aquéllos que permiten
una aproximación a problemas fundamentales y que quedan revelados en los
resultados de ciertos desempeños de los alumnos al término de sus estudios
básicos (UPN, 2014). Tampoco puede pasar por alto los nuevos avances científicos
en el ámbito educativo ni las nuevas directrices de las políticas públicas educativas,
plasmadas en los documentos rectores de orden federal y estatal.
Ante ello, es necesario formular una reactivación, tanto de cobertura, permanencia,
eficiencia, mejora de la calidad, difusión y vinculación, referentes de suma
importancia en la consolidación de toda institución educativa, […] fundamentales
para construir una nación más próspera y socialmente incluyente, así como para
lograr una inserción más ventajosa en la economía basada en el conocimiento
(SEP, 2013).
Por tanto, la vinculación universidad-sector productivo tiene sentido en tanto contribuya
a solucionar los problemas nacionales y a combatir los fuertes rezagos sociales, pero
también, en tanto se convierta en un medio para que los alumnos y profesores
aprendan, consoliden y apliquen sus conocimientos, fortalezcan y actualicen su
formación (ANUIES, 2004).
En la UPN, los docentes saben que tienen un papel proactivo en la formación de la
juventud, la cual requiere de las herramientas indispensables para desarrollarse
avante en el sector productivo y por ende acceder a un horizonte promisorio.
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Esta condición hace que la universidad transite por dos estrategias básicas de
vinculación; una que consiste en dar respuesta a las necesidades y solicitudes del
sector productivo, de manera reactiva, adecuándose a estas solicitudes y
requerimientos; y otra que consiste en utilizar su capacidad visionaria para adelantarse
a estas necesidades y solicitudes y proponer avances e innovaciones para prever
problemas y necesidades futuras, de manera proactiva o anticipatoria (ANUIES, 2004).
1.1 Historia de la Institución
La Universidad Pedagógica da sus primeros albores en la II Conferencia Nacional
de la Educación, en Oaxtepec, Morelos, el 9 de octubre de 1970 (UPN, 2004), en
donde se propone la creación de la universidad para, […] profesionalizar al
magisterio, demanda sindical que es retomada en el marco de la reforma educativa
y asumida como compromiso, por el Lic. José López Portillo, en su campaña
electoral en 1976 (UPN, 2004).
En enero de 1977, durante el XI Congreso Nacional Ordinario del SNTE, el
Presidente López Portillo, participa al magisterio nacional la creación de la UPN
(KOVACS, 1983:289). Pero fue hasta el 29 agosto de 1978 cuando el Gobierno
Federal publica en el Diario Oficial de la Federación la creación de esta Universidad,
[…] como una Institución Pública de Educación Superior, con carácter de Organismo
Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública (DOF, 1979) y como una
institución cúpula del sistema de educación normal (Kovacs, 1983:290).
En noviembre del mismo año, el primer rector de la UPN, Prof. Moisés Jiménez
Alarcón, anuncia la absorción de las licenciaturas de mejoramiento por la UPN, de
acuerdo al decreto expedido en mayo de 1978 (Kovacs, 1983:290), pero sin afectar
los intereses de los normalistas. Es así como la UPN abre sus puertas para prestar,
desarrollar y orientar servicios educativos de tipo superior, encaminados a la
formación de profesionales de la educación de acuerdo a las necesidades del país.
Las actividades académicas dan inicio en marzo de 1979,
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[…] en las instalaciones de Manuel Salazar 201, Ex Hacienda del Rosario, en
Azcapotzalco, que fue su primera casa. Pero fue el jueves 15 de esa misma semana
que tuvo lugar el acto de gobierno que oficializaba, ante la sociedad, la creación de una
nueva institución educativa: la Universidad Pedagógica Nacional (UPN, 2009).
En octubre de 1979, con el sistema a distancia y modalidad abierta, se crean 73
Unidades Regionales, de las cuales cuatro se fundan en Veracruz: 301 Xalapa, 302
Veracruz, 303 Poza Rica y 304 Orizaba,
[…] al año siguiente se establece la Unidad de Coatzacoalcos haciendo con ello 5
Unidades en el estado y 74 en el país. El 14 de diciembre de 1979, se inauguran
simbólicamente los cursos en las Unidades Regionales de Veracruz, y el 1º de enero
de 1980 se formalizan las actividades de la Universidad Pedagógica Nacional”
(Hernández, 2004:26).
En este paso por el tiempo, es digno de rescatar parte del mensaje que, el alumno
Eduardo Javier Villanueva, de la Unidad Chihuahua, dio al Presiente de la
República, Lic. José López Portillo, en la declaratoria inaugural de las actividades
académicas, ciclo 1980-81 de la Universidad Pedagógica Nacional:
[…] gracias a los servicios que ofrece la Universidad Pedagógica Nacional, contamos
en la actualidad con la oportunidad de tener en nuestros propios lugares de trabajo la
manera de llegar a ser, por nosotros mismos, los autores de un nuevo y superior
aprendizaje, sin necesidad de abandonar nuestras aulas y, por ende, propiciar el
ausentismo; pues cada maestro, en cada lugar de trabajo, en su hogar y en sus horas
libres, se dedica a ser autor de su propio aprendizaje.
Lo anterior viene a reforzar la atinada decisión del Gobierno Federal al implementar
como política pública, la creación de una institución de tal envergadura, destinada
a […] impulsar el conocimiento científico pedagógico a través de la realización de
sus funciones básicas: docencia de tipo superior; investigación científica en materia
educativa y difusión de conocimientos relacionados con la educación y la cultura en
general (DOF, 1979:15).
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A partir de ese momento, la UPN abre sus puertas a la primera generación de la
Licenciatura en Educación Preescolar y en Educación Primaria que ofrecía la
Dirección General de Capacitación y Mejoramiento Profesional del Magisterio (Plan
1975), y diseña la Licenciatura en Educación Básica en la modalidad de educación
a distancia (Plan 1979), (Hernández, 2004:26); asimismo, a partir de 1979, las
licenciaturas escolarizadas a maestros en servicio y a bachilleres en diversas
especialidades educativas (Hernández, 2004:26). En 1985, se crean las
licenciaturas en Educación Preescolar y Educación Primaria en la modalidad
semiescolarizada (Plan 1985).
En 1990, tras el ordenamiento multicultural del país, se apertura la Licenciatura en
Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena (LEPEPMI Plan 90),
ofreciéndose en las Unidades que tienen en su entorno geográfico, asentamientos
indígenas (Hernández, 2004:27). En Veracruz, este programa educativo se oferta
en las Unidades Regionales de Poza Rica, Orizaba y Coatzacoalcos.
Derivado del convenio que, de conformidad con el Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica, celebrado entre el Ejecutivo Federal y el de
Veracruz, en 1992, fueron transferidos los servicios educativos de las cinco
Unidades Regionales y Subsedes, estableciendo contacto directo con la otrora
Secretaria de Educación y Cultura (SEC); sin embargo, la normatividad académica
seguiría siendo emitida por la SEP, a través de la Rectoría Nacional, cuya central
se ubica en la Unidad Ajusco. A partir de ese momento, surge en esta Entidad, la
Coordinación de Unidades Regionales de la UPN, la cual en su primera fase,
comprende la UPN en nuestro estado y la Universidad Pedagógica Veracruzana
(Hernández, 2004:26).
“En febrero de 2000, por iniciativa del Lic. Miguel Alemán Velasco, Gobernador
Constitucional del Estado, se crea la Coordinación de Unidades Regionales de la
Universidad Pedagógica Nacional en Veracruz sustentada y normada por el Programa
Veracruzano de Educación y Cultura del Estado Libre y Soberano de Veracruz 1999-
2004, quedando separada de la UPN” (Hernández, 2004:26).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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No obstante, la transferencia de la UPN al Estado de Veracruz en 1992 y normada
dentro del Programa Veracruzano de Educación y Cultura en el año 2000, fue hasta
el 6 de agosto de 2004 cuando formó parte de la SEC al reformarse su Reglamento
Interior y es precisamente en el artículo 44 del mencionado documento, donde
queda establecido que la Coordinación de Unidades Regionales de la Universidad
Pedagógica Nacional forma parte de la estructura orgánica de dicha Secretaría.
Sin embargo, esta transferencia se suscribió mediante un convenio de coordinación
entre ambos niveles de gobierno, sin considerar las condiciones legales y
presupuestales necesarias para el funcionamiento y desarrollo de las Unidades
Regionales de la UPN en el estado de Veracruz. Tampoco se suscribió un Convenio
General de Colaboración Académica, ni los específicos necesarios entre la
Universidad Pedagógica Nacional-Ajusco y la SEC que permitieran ampliar y
desarrollar la oferta educativa con la creación de posgrados y consolidar así el
proyecto académico.
Lo anterior, ha dado lugar a una serie de situaciones de carácter jurídico, financiero,
administrativo y académico de la UPN en el estado, frenando gravemente su
desarrollo. Por ello, actualmente es necesario definir plenamente su status jurídico,
consolidar su proyecto académico, dejar en claro los cauces legales para la
adquisición de recursos y el pago de personal docente reclasificado, así como
actualizar la normatividad que la rige para que las Unidades Regionales UPN
cuenten con una estructura orgánica e infraestructura necesaria para los servicios
educativos que ofrecen.
Para 1994 se apertura la Licenciatura en Educación, tendiente a impulsar la
innovación pedagógica desde los primeros niveles de educación formal (Hernández,
2004:27). Este programa refrenda lo estipulado por López (2008):
[…] la actualización permanente de los profesores, de los contenidos y del currículo; la
introducción de redes electrónicas para el aprendizaje; traducción y adaptación de las
principales contribuciones científicas; modernización de los sistemas de gestión y
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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dirección; e integración y complementación de la educación pública y privada así como
de la educación formal, informal y a distancia.
En el año 2000, […] después de un riguroso diagnóstico de la oferta y la demanda
de la Universidad, la Secretaría Académica de esta Casa de Estudios, presenta un
proyecto denominado Reordenamiento de la oferta educativa (Hernández,
2004:27). Propuesta que fue aceptada, y el 1º de septiembre de 2002, instituye la
Licenciatura en Intervención Educativa, destinada a bachilleres y con una modalidad
escolarizada y abierta, permaneciendo la intención de formar profesionales de la
educación con capacidad y actitud para innovar la práctica docente.
Desde su fundación, esta Universidad ha ofertado los siguientes programas
educativos en el estado de Veracruz: Licenciatura en Educación Básica Plan 79,
Licenciatura en educación Preescolar y Primaria Plan 85, Licenciatura en Educación
Preescolar y Primaria para el Medio Indígena Plan 90 y la Licenciatura en Educación
Plan 94 y la misma Licenciatura en Educación en Modalidad Curricular de dos años
y medio; A través de convenios realizados con el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación (SNTE), se ofrecieron cursos de inducción para la
Licenciatura en Educación Plan 94 con la finalidad de que los hijos de los maestros
próximos a jubilarse, pudieran acceder a sus plazas.
A partir de 2010, se oferta en todas las Unidades Regionales de Veracruz, la
Maestría en Educación Básica (MEB), con seis especialidades a elegir: Enseñanza
de la lengua y recreación literaria; Pedagogía de la diferencia y la interculturalidad;
Inclusión e integración educativa; Animación sociocultural de la lengua en la
educación básica; Realidad, sociedad-tecnología y; Gestión y procesos
organizacionales en educación básica, así como los Diplomados en Gestión
educativa para directivos en educación básica; en Educación intercultural bilingüe
y; en Educación preescolar en línea.
Con la finalidad de apoyar al magisterio en el cumplimento de los requerimientos
que establece la Ley del Servicio Profesional Docente en los niveles de educación
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básica y media superior, en el marco de la Reforma Educativa implementada por el
Gobierno Federal, a cargo del Lic. Enrique Peña Nieto, en 2012, la UPN, se da a la
tarea de implementar diversos cursos y diplomados.
Mediante la firma de convenios, la Universidad lleva a cabo la captación del personal
docente que designa la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) para que,
mediante los cursos y diplomados en línea, puedan fortalecer las capacidades,
conocimientos y competencias de los docentes con base en los requerimientos del
Servicio Profesional Docente. Los recursos económicos que estos programas
educativos generan son captados por la Unidad Central UPN Ajusco, ya que es
quien presenta la oferta a las entidades federativas para establecer los convenios
de colaboración académica, representados por la Rectoría y la SEV, para la
capacitación de los docentes que las entidades federativas asignen con base en los
resultados de la evaluación del desempeño.
Los cursos que se implementaron fueron: Reflexión y mejora de la práctica docente;
Desarrollo de ambientes de aprendizaje en la educación básica; Los contenidos
escolares básicos y su tratamiento didáctico; Gestión de los procesos de
aprendizaje en el aula; Desarrollo de capacidades para elaborar el expediente de
evidencia de enseñanza y; Participación en la gestión escolar para favorecer el
aprendizaje de los alumnos.
Diplomados: Formación de tutores para docentes y técnico docentes de nuevo
ingreso; Formación para la función de asesoría técnica pedagógica; Formación para
la función de supervisión escolar y; Formación para la función de dirección escolar.
Por otro lado, los programas de orden estatal y local corresponden a los
implementados desde un catálogo estatal que se oferta para complementar las
necesidades específicas de los niveles educativos y de los diferentes subsistemas
de la SEV.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Dichos cursos y diplomados son: Uso de recursos digitales para la investigación y
trabajos académicos; La función facilitadora en ambientes virtuales; El quehacer
docente en la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS); La
planeación didáctica argumentada bajo el enfoque por competencias y; Formación
y desarrollo de competencias para maestros en educación preescolar y primaria.
Derivado de la Reforma Educativa y a partir de la reforma al Artículo 3°
Constitucional en donde se establece que la obligatoriedad de la educación en
México se extiende desde el nivel preescolar hasta la educación media superior, es
cuando las Unidades Regionales identifican la necesidad de apoyar la formación
continua y el desarrollo profesional del docente de educación media superior. Con
base en lo anterior, se diseña la Maestría en Educación Media Superior (MEMS),
siendo la Unidad 022 Tijuana la que encabeza el proyecto. Posteriormente, la
Rectoría de la Unidad Central Ajusco autoriza la implementación de la MEMS en las
cinco Unidades Regionales del estado.
Para fortalecer el proyecto, en noviembre de 2015, se diseñó y desarrolló, desde la
Coordinación de Unidades Regionales, el curso en línea El quehacer docente en la
Reforma Integral de la Educación Media Superior dirigido a los coordinadores del
posgrado en las Unidades Regionales y académicos que atenderán la MEMS en las
Unidades Regionales, con el propósito de que conocieran más a fondo la reforma
para este nivel educativo. En diciembre del mismo año, se llevó a cabo el curso de
inducción para facilitadores de la MEMS, en la Unidad Regional 302 Veracruz, cuyos
facilitadores fueron docentes de la Unidad 022 Tijuana y la Subsede Ensenada.
En noviembre de 2016, se emite el Acuerdo de Enmienda ante el Registro de la
Universidad Pedagógica Nacional para la adición de los estudios de Maestría en
Educación Media Superior (MEMS) bajo la modalidad presencial con apoyo de una
plataforma educativa para el trabajo en línea.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Para el ciclo escolar 2017-2018 se tiene contemplado implementar por primera vez
en Veracruz, a través de las cinco Unidades Regionales la Maestría en Educación
Media Superior (MEMS), oferta que permitirá capacitar a los docentes del nivel
medio superior para que estén en condiciones de responder a las demandas del
PVD 2016-2018 y por ende a la Reforma Educativa.
1.2 Unidades Regionales
En Veracruz, la UPN cuenta con cinco Unidades Regionales ubicadas en las
ciudades de Xalapa, Veracruz, Poza Rica, Orizaba y Coatzacoalcos y siete
subsedes en: Martínez de la Torre, Papantla, Colatlán, Chicontepec, Huayacocotla,
Tantoyuca y Acayucan (ver mapa 1).
Mapa 1. Ubicación de las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional y
subsedes.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Las Unidades Regionales permiten potenciar […] el impacto de sus proyectos a nivel
nacional, aun en el esquema de la descentralización, y también permiten acciones
y adecuaciones regionales y locales. Esta red de unidades convierte en única a
nuestra Universidad y justifica su carácter nacional (UPN, 2014).
La dispersión geográfica y poblacional de esta Entidad es un reto para cualquier nivel
educativo, por lo que esta Universidad trabaja continuamente para que la población
veracruzana tenga acceso a una educación de calidad. De las siete subsedes, cinco
pertenecen a la Unidad Regional Poza Rica, mismas que, según el INEGI, están
identificadas como municipios de alto grado de marginación: Papantla, Colatlán,
Chicontepec, Huayacocotla y Tantoyuca, situadas en las regiones de Huasteca Alta,
Huasteca Baja y Totonacapan, donde prevalece la lengua náhuatl como primera etnia
indígena, logrando con ello ampliar los servicios del sector educativo para elevar la
atención a la demanda, considerando los grupos vulnerables de la población,
priorizando las zonas de alta y muy alta marginación, tal como lo establece el Plan
Sectorial de Educación 2017-2018.
1.3 Infraestructura
Las Unidades Regionales de Xalapa, Veracruz, Poza Rica y Coatzacoalcos cuentan
con edificio propio, el cual tiene un avance de construcción en tercera etapa. La Unidad
Regional de Orizaba, aun cuando opera en un edificio rentado, cuenta con un terreno
asignado por el Gobierno del Estado para la construcción de sus instalaciones. Todas
las subsedes operan en edificios prestados.
En las cinco Unidades Regionales se tienen 87 aulas, 3 auditorios y 5 espacios de
biblioteca que permiten albergar a una matrícula de 4,070 estudiantes, atendidos por
una plantilla de 183 docentes y 56 administrativos. Si se hace un comparativo de las
instituciones formadoras de docentes en el estado de Veracruz, se puede observar que
la UPN tiene la mayor matrícula (4,070 alumnos) respecto de las demás instituciones
de su tipo en el estado (ver tabla 1).
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Institución Docentes Alumnos
Hombres Mujeres Total
Universidad Pedagógica Veracruzana 281 688 1,438 2,106
Universidad Pedagógica Nacional 183 1,226 2,844 4,070
Normales 827 851 2,816 3,667
Tabla 1. Instituciones formadoras de docentes en el estado de Veracruz. Fuente: Prontuario
Estadístico 2015-2016 (Inicio de cursos), Secretaría de Educación de Veracruz.
1.4 Equidad de género
Los planes de desarrollo de orden federal y estatal consideran a la inclusión y equidad
en el sistema educativo, como un binomio que permite ampliar las oportunidades de
acceso a la educación, la permanencia y el avance en los estudios en todas las
regiones y sectores de la población, reduciendo […] las brechas de acceso a la
educación, la cultura y el conocimiento, a través de una amplia perspectiva de
inclusión que erradique toda forma de discriminación por condición física, social,
étnica, de género, de creencias u orientación sexual (SEP, 2013-2018).
Esto requiere crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la
capacidad instalada de los planteles, así como incrementar los apoyos a niños y jóvenes
en situación de desventaja o vulnerabilidad. Asimismo, la población de menores
ingresos en ocasiones tiene menos posibilidades de acceder a una educación de
calidad y concluir sus estudios, limitando también su capacidad de insertarse
exitosamente en actividades altamente productivas (SEP, 2013-2018).
Al respecto, esta casa de estudios demuestra, una vez más, su compromiso con la
sociedad veracruzana al fortalecer los preceptos de inclusión, igualdad y equidad,
mediante una matrícula sostenida durante varios años, de la cual 70% (2,849
alumnos) pertenecen al género femenino. De ese porcentaje, 31% (911 alumnas)
están ubicadas en zona de alto grado de marginación (ver tabla 2). La oferta
educativa en la que mayor número de mujeres hay es la Licenciatura en Educación
LE´94 (82.59%) (ver tabla 3).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Unidad
Regional/subsede Hombres Mujeres Total de matrícula
Xalapa 151 563 714
Martínez de la Torre 39 102 141
Subtotal 190 665 855
Veracruz 96 521 617
Subtotal 96 521 617
Poza Rica 140 347 487
Chicontepec 101 171 272
Huayacocotla 45 67 112
Colatlán 92 135 227
Papantla 89 160 249
Tantoyuca 19 31 50
Subtotal 486 911 1,397
Orizaba 141 358 499
Subtotal 141 358 499
Coatzacoalcos 91 308 399
Acayucan 54 86 140
Subtotal 145 394 539
Total 1,058 2,849 3,907
Tabla 2. Matrícula por género de las Unidades Regionales y subsedes de la UPN en Veracruz.
Oferta educativa H M Total
Licenciatura en Educación Primaria plan 94 (LE`94) 779 2,353 3,132
Licenciatura en Educación Primaria y Educación Preescolar
para el Medio Indígena, Plan'90 (LEPEPMI`90)
227 304 531
Especialización de la Lengua y la Literatura 2 5 7
Maestría en Educación Básica (MEB) 50 187 237
Total 1,058 2,849 3,907
Tabla 3. Número de estudiantes por género y por oferta educativa de la UPN en Veracruz.
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1.5 Arte, cultura, ciencia, tecnología y deporte
Las tradiciones y costumbres son elementos que conforman la identidad de los
sujetos; rescatarlas y conservarlas ha sido motivo de orgullo y satisfacción para la
mayor parte de la población; sin embargo, por efectos de la internacionalización de
los países, estas manifestaciones se han mezclado en procesos de transculturación
y, en algunos casos, podría afirmarse que hasta se están perdiendo. Por tal motivo,
la UPN considera pertinente rescatar nuestras tradiciones así como las
manifestaciones artísticas, culturales y deportivas.
El PVD 2016-2018 establece entre sus acciones promover el conocimiento, manejo
y uso de las TIC para el mejoramiento de la calidad de la educación, la investigación
científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, y el auge de un sector industrial
de punta.
Esta Institución educativa está consciente de que la integración de la tecnología en
el proceso de enseñanza y aprendizaje puede generar cambios a corto, mediano y
largo plazo en las aulas, beneficiando el proceso cognitivo del estudiante. Estos
recursos pueden generar actividades de trabajo atractivas e innovadoras que sin su
existencia sería imposible programar. Sin embargo, la tecnología por sí sola no puede
generar un cambio trascendental en la educación. Es el docente quien debe y puede
originar ese cambio en las aulas auxiliado por nuevas herramientas, permitiendo
mayor flexibilidad, eficiencia y aprovechamiento de los recursos educativos y
ofreciendo una formación de mayor calidad a los estudiantes.
1.6 Servicios educativos
La UPN tiene la responsabilidad de cumplir con los compromisos de las instancias
federales y estatales, mejorando el sistema de formación, actualización y desarrollo
profesional del magisterio en sus diversas funciones docentes, directivas y
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funcionarios de la educación, condición precisa para lograr la calidad educativa,
coadyuvando en la implementación de:
[…] políticas de estado que garanticen el derecho a la educación de calidad para todos
los mexicanos, fortalezcan la articulación entre niveles educativos, y los vinculen con el
quehacer científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, con el fin de generar
un capital humano de calidad que detone la innovación nacional (PND, 2013-2018).
En el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 se considera que la formación y
actualización de maestros en servicio, a pesar de los esfuerzos a la
fecha realizados, es preciso reconocer que la oferta brindada no ha demostrado ser
pertinente a las necesidades de los profesores y directivos (SEP, 2013). Ante ello,
la UPN contribuye a la formación de esas capacidades mediante el crecimiento de
la oferta de posgrados, como es el caso de la MEMS, la cual dará inicio en esta
Entidad en el ciclo escolar 2017-2018.
1.6.1 Nueva oferta académica
Reconociendo que una de las tareas de la UPN es contribuir a la sociedad con
conocimiento científico y propuestas de innovación que atiendan la problemática
educativa nacional, en específico a desarrollar programas que consideren los
procesos de actualización y mejoramiento docente, esta Universidad ha realizado
diversas actividades sustantivas encaminadas a la autorización para la adhesión de
la nueva oferta educativa 2017 en el estado de Veracruz, mediante las licenciaturas
en: Pedagogía y Psicología Educativa (modalidad presencial), incursionando en la
formación inicial de egresados de bachillerato.
También se ha contemplado ofertar licenciaturas de nivelación en: Educación Inicial
y Preescolar; Educación Primaria y; Educación Secundaria, modalidad en línea, que
permitirán apoyar a los docentes que estén en servicio y que no cuentan con un
título de licenciatura, contribuyendo al desarrollo profesional docente de los
maestros de educación básica y media superior. Se tiene previsto que el perfil de
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ingreso sean: profesores en servicio sin título; con estudios inconclusos de la
licenciatura; en servicio con título de licenciatura en el área de exactas; instructores
comunitarios de CONAFE en servicio (bachilleres habilitados); bachilleres
habilitados como docentes en servicio; bachilleres con carrera técnica en servicio
en secundarias técnicas; profesores en servicio en secundaria y educación media
superior con el título en formación pedagógica o en educación. La oferta académica
será: licenciado en educación inicial y preescolar, licenciado en educación primaria,
licenciado en educación secundaria y licenciado en educación media superior.
Además, los programas de maestría en Educación Básica y Educación Media
Superior (con trabajo en línea) también favorecerán al desarrollo profesional de los
docentes de los niveles de básica y media superior.
De esta manera, la nueva oferta académica 2017 de la UPN se visualiza como una
política de Estado que fortalece a la escuela pública otorgando acceso a una
educación de calidad como un derecho humano, la cual redundará en un beneficio
social para todos los veracruzanos.
Actualmente se oferta la Licenciatura en Educación Plan 94 (LE 94) con áreas de
formación en educación preescolar, primaria y gestión escolar, en las Unidades
Regionales: Xalapa, Veracruz, Poza Rica, Orizaba y Coatzacoalcos y en las
subsedes: Martínez de las Torre, Tantoyuca, Chicontepec y Colatlán. La
Licenciatura en Educación Preescolar y Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI 90), en las Unidades Regionales Poza Rica, Orizaba y
Coatzacoalcos y en las subsedes Papantla, Tantoyuca, Chicontepec, Colatlán,
Huayacocotla y Acayucan.
1.6.2 Posgrados
La capacidad de innovar es uno de los factores que marca la diferencia en el camino
hacia el desarrollo. Si bien los egresados de todos los niveles educativos deben ser
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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creativos y producir soluciones apropiadas para los contextos en los que se
desenvuelven, es en la educación superior.
Particularmente en el posgrado, en donde la generación de nuevo conocimiento y la
creatividad tienen mayor importancia. Las instituciones con alumnos de posgrado tienen
la responsabilidad de formarlos para que hagan una contribución directa al avance del
conocimiento, la innovación y el desarrollo científico y tecnológico, y con ello mejorar
los niveles de vida en el país (SEP, 2013).
En cuanto a posgrados se refiere, este año se ofertará, en su octava emisión, la
Maestría en Educación Básica (MEB) y por primera vez, la Maestría en Educación
Media Superior (MEMS), permitirán atender la formación docente del nivel medio
superior, ayudándolos a desarrollar las competencias establecidas en los Acuerdos
Secretariales y de la Reforma Integral de Educación Media Superior (RIEMS). Estos
posgrados permiten enfatizar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza,
poniendo el acento en la excelencia de los aprendizajes en concordancia con las
exigencias de la sociedad del conocimiento.
1.6.3 Especializaciones
Este tipo de estudios tiene por objeto profundizar en el dominio de conocimientos
teóricos, técnicos y metodológicos en uno de los aspectos o áreas de una disciplina
profesional o de un campo de aplicación de varias profesiones, ampliando la
capacitación profesional a través de un entrenamiento intensivo.
Dentro de la oferta educativa de las Unidades Regionales de la UPN, se ofrecen
tres especializaciones: Educación y Derechos Humanos; Enseñanza de la lengua y
la literatura y; Estrategias de la enseñanza-aprendizaje de la historia en educación
básica.
Educación y derechos humanos, dirigida a profesores y profesionistas en general,
interesados en la temática, de preferencia con formación en el área de
humanidades. Se imparte únicamente en la Unidad Regional UPN 303 Poza Rica.
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Enseñanza de la lengua y la literatura tiene como finalidad impulsar la formación de
docentes en el área de español, con el propósito de que a su egreso, sean capaces
de crear en los alumnos una conciencia sobre la competencia lingüística y
comunicativa, así como desarrollar su capacidad creativa para apreciar y valorar el
discurso literario, a fin de mejorar el proceso de enseñanza y aprendizaje de la
lengua, especialmente en el nivel básico. Se imparte únicamente en la Unidad
Regional UPN 301 Xalapa.
Estrategias de la enseñanza-aprendizaje de la historia en educación básica,
especialidad que contribuye a elevar la calidad de la educación básica y posibilita la
superación profesional del maestro a través del dominio en los contenidos de
enseñanza, así como en la revisión y propuestas de innovaciones pedagógicas que
propicien el aprendizaje de sus alumnos. Además de proporcionar al estudiante un
conocimiento crítico de los elementos histórico-social que intervienen en el aspecto
psicopedagógico de la educación básica. Se imparte solamente en la Unidad
Regional UPN 303 Poza Rica.
1.6.4 Formación continua
El desarrollo profesional y la formación continua son un eslabón importante en la
reconstrucción de la profesión docente, pues el contexto socioeducativo actual les
demanda estas dos acciones profesionales después de alcanzar la preparación
profesional; y es aquí en donde la UPN, nuevamente, encuentra la oportunidad de
atender la formación de los docentes y de apropiarse de la política educativa que
prioriza el desarrollo, la formación, la actualización y la capacitación de los docentes
de educación básica y educación media superior; esta oportunidad es condición
suficiente para que la UPN en Veracruz replantee su misión actual.
La formación continua debe considerar a la escuela como el espacio donde también
aprenden los maestros, a través del diálogo entre colegas y el trabajo colaborativo,
estableciendo acompañamiento académico que permita fortalecer las competencias
profesionales de los docentes (SEP, 2013).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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El catálogo de programas de formación continua de la UPN en esta Entidad,
cumple con satisfacer la demanda del sistema educativo, desarrolla y consolida
las competencias para la docencia y la práctica docente porque los maestros
necesitan ser más cultos, tan cultos, por lo menos, como lo son las personas que
ejercen otras profesiones, pues de no serlo, su especialidad nunca podrá
alcanzar el legítimo rango de una profesión (Negrete, 2006:137); en virtud de la
relevancia, dicha oferta educativa, se conforma de diplomados y cursos que se
dirigen, prioritariamente, al desarrollo profesional docente y de regularización en
apoyo a los procesos del Servicio Profesional Docente (SPD) en los niveles de
educación básica y media superior. Estos programas corresponden al orden
nacional, estatal y local.
Respecto a la atención a nivel nacional, todos los programas se implementan
directamente con recursos académicos y tecnológicos de la Unidad Central UPN
Ajusco y para lograrlo, se plantea la meta de coordinar y facilitar la firma de un convenio
de colaboración académica entre la Unidad Central UPN Ajusco y la Secretaría de
Educación de Veracruz (SEV) para la implementación del programa prioritario de
desarrollo profesional que consta de siete cursos y cuatro diplomados para cada etapa
que establece el Instituto Nacional para la Evaluación Educación (INEE) y se proyecta
realizar la firma de dicho convenio en el primer semestre de 2017.
Cursos Diplomado
Reflexión y mejora de la práctica docente.
Desarrollo de ambientes de aprendizaje en la educación
básica.
La función facilitadora en ambientes virtuales.
Los contenidos escolares básicos y su tratamiento
didáctico.
Gestión de los procesos de aprendizaje en el aula.
Desarrollo de capacidades para elaborar el expediente
de evidencia de enseñanza.
Participación en la gestión escolar para favorecer el
aprendizaje de los alumnos.
Formación de tutores para
docentes y técnico docentes
de nuevo ingreso.
Formación para la función de
asesoría técnica pedagógica.
Formación para la función de
supervisión escolar.
Formación para la función de
dirección escolar.
Tabla 4. Oferta de desarrollo profesional a nivel nacional.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Para los programas de orden estatal, se plantea la meta de incrementar dos
cursos con valor curricular de 40 horas, en la modalidad en línea, en los temas
de participación social y para el fortalecimiento de la práctica docente, e
incrementar dos diplomados con valor curricular de 120 horas, en la modalidad
en línea, en la temática de la evaluación del aprendizaje y para el dominio de los
elementos del nuevo modelo educativo, programados para presentarlos a finales
del segundo semestre de 2017. Otra meta será, atender 100% de la demanda de
programas de actualización y formación continua de los diversos subsistemas y
niveles de educación básica y media superior de la Secretaría de Educación de
Veracruz (SEV).
Actualmente, con la finalidad de fortalecer la práctica docente de los Técnicos
Docentes del Departamento de Misiones Culturales de la Subsecretaría de
Desarrollo Educativo de la SEV, esta Universidad atiende sus necesidades a través
de cuatro programas académicos, mismos que finalizarán en el segundo semestre
del 2017. Los programas son:
Curso de inducción al estudio virtual.
Planificar y evaluar por competencias.
Reflexión y mejora de la práctica docente.
El desempeño docente: Argumentación y portafolio de evidencias.
Cursos Diplomado
Uso de recursos digitales para la
investigación y trabajos académicos.
El que hacer docente en la Reforma
Integral de la Educación Media Superior
(RIEMS).
La planeación didáctica argumentada bajo
el enfoque por competencias.
Formación y desarrollo de competencias
para maestros en educación preescolar y
primaria.
Tabla 5. Oferta de desarrollo profesional a nivel estatal.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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En cuanto al orden local, el programa fortalecerá los procesos de actualización del
personal docente y no docente de la Universidad Pedagógica Nacional en el estado
de Veracruz en un marco de innovación y aprendizaje permanente. Para este
programa, se plantea la meta de desarrollar dos cursos con valor curricular de 40
horas, en la modalidad en línea, en las temáticas de la tutoría en la educación
superior y de la función docente en ambientes virtuales para dar inicio en el segundo
semestre de 2017.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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2 REFERENTE NORMATIVO
2.1 Antecedentes
Sustentado en el Programa Sectorial de Educación (PSE) 2013-2018, la Unidad
Central UPN Ajusco diseñó un documento denominado Programa Integral de
Desarrollo Institucional (PIDI) UPN 2014-2018, en el cual se plasmaron acciones
para logar elevar la calidad de la educación, con la intención de superar graves
problemas con el fin último de formar ciudadanos para contribuir a una sociedad
más justa y democrática.
El PIDI surgió de la necesidad de sentar las bases para la transformación integral
de la Universidad Pedagógica Nacional, “consolidando y apoyando los servicios y
proyectos sustantivos, que han resultado importantes para atender los problemas
educativos nacionales”.
En el mes de noviembre del 2016, haciendo uso de las atribuciones que le confiere
el artículo 49 fracción X de la Constitución Política del Estado, y los artículos 1, 2,
3, 12 y 13 de la ley de Planeación del Estado, el C. Gobernador Constitucional de
Veracruz presentó el PVD 2016-2018 donde se expresan los objetivos, las
estrategias y las acciones para atender, a través del Programa Veracruzano de
Desarrollo (PVD) 2016-2018, las necesidades, los reclamos ciudadanos, las
demandas de los diversos sectores y grupos sociales y la problemática existente
(PVD 2016-2018).
Con el objetivo de reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la
construcción de una entidad socialmente justa, superando el rezago educativo y
reduciendo las brechas e inequidades que permitan tener personas mejor
preparadas y listas para su inserción en el mundo globalizado, contribuyendo a
lograr una economía robusta y eficaz, la Secretaría de Educación de Veracruz crea
el Programa Sectorial de Educación (PSE) 2017-2018, documento rector que
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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constituye una guía para desarrollar una gestión pública moderna, ordenada y capaz
de anticipar los cambios del entorno en sus diferentes ámbitos, así como
aprovecharlos para la reorganización del sector educativo.
El PSE se significa como un instrumento de planeación que busca aumentar la
cobertura, evitar la deserción e incrementar la eficiencia terminal en cada una de las
esferas educativas, así como sentar las bases para una educación de calidad.
Por ende, surge la pertinencia por diseñar un programa institucional para la
Coordinación de Unidades Regionales de la UPN en Veracruz, acorde con los
tiempos y condiciones actuales, que retome los lineamientos, retos y objetivos del
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018 así como las estrategias específicas
para su instrumentación con sus respectivas líneas de acción y acciones y metas.
2.2 Referentes
La planeación estratégica en el estado de Veracruz se ubica bajo el marco jurídico
nacional, mismo que se sustenta en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley General de Planeación, la Ley General de Educación y la Ley de
Educación del Estado de Veracruz.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 3°
establece que la educación en nuestro país es una garantía social y sienta las bases
que se observarán en materia educativa, fundamentadas en el desarrollo armónico
del ser humano, el amor a la patria, la solidaridad, la justicia, la democracia y la
convivencia humana.
La Ley General de Planeación sienta las bases para que el Gobierno Federal vigile
y controle la elaboración de programas institucionales en las entidades federativas
que conforman el Estado mexicano:
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Artículo 1°, fracción III, establece:
Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de
planeación con las entidades federativas, conforme a la legislación
aplicable;
Artículo 3°, indica que:
[…] Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y
prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de
ejecución; se coordinarán acciones y se evaluarán resultados.
En la Ley General de Educación se marcan los ordenamientos que regulan la
educación impartida por el Estado –Federación, Entidades Federativas y
Municipios–, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o
reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la
República y las disposiciones que contiene son de orden público e interés social.
Asimismo, establece que la educación es el medio fundamental para adquirir,
acrecentar y transmitir la cultura; proceso permanente que contribuye al desarrollo
del individuo y a la transformación de la sociedad y factor determinante para formar
naciones con alto sentido de solidaridad, equidad y justicia social.
La Ley de Educación del Estado de Veracruz, aprobada el 15 de diciembre de 1993,
última reforma publicada en la gaceta oficial el 16 de abril de 2014, norma la
educación que se imparte en la entidad y su observancia corresponde a la
Secretaría de Educación de Veracruz. En su artículo 18 establece que la planeación,
organización, administración y evaluación del sistema educativo estatal estará a
cargo de dicha Secretaría, facultándola para elaborar propuestas, planes y
programas de trabajo en el desarrollo de sus actividades.
El Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, fundamentado en el marco jurídico
en comento como documento rector, determina las directrices de trabajo de la propia
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Secretaría de Educación, unidades administrativas y planteles, trazando los ejes
rectores encaminados a la calidad educativa y la simplificación de sus servicios.
Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto en las fracciones I
y VIII del artículo 8; I, II, XIII, XV y XXII del artículo 10 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Educación de Veracruz; incisos d, e y f de la fracción III, b, c y d de la
fracción IV del artículo 9º de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave y a partir del PSE 2017-2018 surge, como acción prioritaria, el
compromiso de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN en Veracruz
por elaborar su Programa Institucional (ProI) 2017-2018, en el cual, mediante una
planeación estratégica, se programa, administra, optimiza y evalúa el uso de los
recursos disponibles, conforme a las políticas actuales, con el objetivo claro y
preciso de alcanzar la excelencia académica.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
42 www.upnver.edu.mx
3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
La Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz ha asumido, desde
su creación, el compromiso de atender las necesidades de formación y
profesionalización docente, cumpliendo con las exigencias que el Sistema
Educativo Nacional y la sociedad le demandan.
Para ello, dirige sus esfuerzos en implementar acciones que impulsen la mejora
constante de sus procesos educativos y de su gestión institucional a través de un
Diagnóstico Situacional de la Institución mediante la técnica denominada FODA:
análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, con el interés de
realizar una propuesta que sirva como base de sustentación para fundamentar el
Programa Institucional 2017-2018 de esta Coordinación.
En virtud de lo anterior, este apartado presenta un proceso de análisis, estudio y
evaluación, tanto de las fortalezas que le permiten a la institución seguir su objetivo
de formación docente, como de las problemáticas detectadas en cada una de las
Unidades Regionales.
Posteriormente, se ubican las principales problemáticas de la institución y,
basándose en las políticas institucionales, se plantearon las estrategias y líneas de
acción que podrían permitir a la Universidad cumplir las metas y objetivos
planteados a partir de un análisis fortalezas y debilidades de la institución educativa.
Análisis FODA
El resultado que se obtuvo del estudio practicado, fue la jerarquización de las
variables para cada factor del análisis FODA, mismo que se consigna a
continuación:
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Fortalezas
Normatividad
Art. 3° Constitucional,
fracción III y Ley del
Servicio Profesional
Docente
Las Unidades Regionales UPN en el Estado de
Veracruz, cuentan con la capacidad para apoyar las
necesidades de la formación y capacitación para el
magisterio derivadas de la reforma educativa.
Reglamento Interior de
la Secretaría de
Educación de
Veracruz
Se refiere a la existencia de la Coordinación de
Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica
Nacional, adscrita directamente a la Subsecretaría de
Educación Media Superior y Superior, así como a sus
atribuciones
Reforma educativa
Derivado de la reforma educativa, la Universidad
Pedagógica Nacional de Veracruz ha ofertado cursos de
formación continua y ha considerado ampliar su oferta
educativa con la impartición de una Maestría en
Educación Media Superior (MEMS).
Nueva oferta
Educativa
Programas
acreditados
Existe un reconocimiento a nivel nacional de los
programas que oferta la UPN.
La institución se encuentra en un proceso constante de
revisión y actualización de su oferta educativa,
buscando atender la demanda actual de formación
profesional en el ámbito de la educación.
Programas de nueva
creación
Se cuenta con los elementos necesarios para la
implementación de dos nuevas licenciaturas
presenciales: Pedagogía y Psicología educativa y cuatro
licenciaturas de nivelación en línea para: educación
preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Asimismo, un posgrado: Maestría en Educación Media
Superior (MEMS).
La institución busca la implementación de programas
que atiendan los proyectos específicos de formación de
maestros en los diferentes niveles educativos, poniendo
énfasis en el desarrollo de las competencias.
Formación continua
Se ofertan programas educativos en línea y otras
modalidades alternas en las que la utilización de las TIC
son herramientas básicas para su proyección.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Fortalezas
Se adoptan e impulsan diferentes modalidades
educativas para facilitar el acceso a programas de
formación, capacitación y actualización educativa.
Disponibilidad de las plataformas e-Learning estatales.
Diseño de programas de formación continua estatales.
Tutoría virtual.
Los programas en línea son acordes a la RIEB y a la
RIEMS.
Se atiende a las solicitudes de formación continua en las
regiones, atendiendo los diferentes niveles educativos.
Docencia Personal académico
Experiencia y formación interdisciplinaria (filósofos,
educadores, profesores de educación básica,
historiadores, psicólogos e ingenieros), asesores
dictaminados por carrera y por asignatura.
Impulso para el logro de estudios de posgrado de
maestría y doctorado por parte del personal de la
Unidades UPN.
Infraestructura Instalaciones
Se cuenta con edificios propios dotados de áreas
verdes, cubículos para asesores, instalaciones
administrativas, y espacios para crear más aulas en
cuatro de las cinco Unidades Regionales.
Factor Variable Oportunidades
Difusión y
extensión
universitaria
Medios de difusión
Tanto la Coordinación como las Unidades Regionales
cuentan con un portal institucional de libre acceso en
constante actualización.
Se cuenta con espacios virtuales para emitir revistas,
boletines e información que ofrecen la oportunidad de
proyectar la universidad y dar a conocer la producción
académica.
Se cuenta con personal académico con la preparación
adecuada para producir textos y documentos
académicos.
Bibliotecas
Libre acceso a bibliotecas, repositorios e información
avalada por instituciones educativas de calidad a través
de la Internet.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Oportunidades
Capacitación a docentes y alumnos por expertos para el
acceso a bibliotecas virtuales.
Investigación Cuerpos académicos
Se cuenta con una planta docente capacitada para
diseñar proyectos de investigación mediante equipos
multidisciplinarios que permitan desarrollar líneas de
generación del conocimiento.
Control y
estadística
Proceso de
tramitación, firma y
publicación de
convocatorias (oferta
educativa, estímulos,
becas y titulación)
Emisión de las convocatorias en tiempo y forma, que
permiten que haya un espacio temporal pertinente para
la difusión de las mismas.
Anticipación para realizar adecuaciones y mejoras de los
procesos administrativos-académicos en su operación,
por parte de las Unidades.
Factor Variable Debilidades
Normatividad Estatus jurídico
Al transferirse las Unidades UPN de la Federación al
Estado de Veracruz, no se definió su status jurídico lo
que no permite:
Contar con la normatividad (leyes, reglamentos,
lineamientos y manuales) ni la estructura orgánica
adecuada para su funcionamiento.
Tener autonomía de gestión para el manejo del
presupuesto de ingresos propios.
Contar con patrimonio, ni personalidad jurídica,
imposibilitando a la Institución para cumplir
plenamente sus funciones de docencia,
investigación y difusión y extensión universitaria.
Oferta
académica
Programas
acreditados
Programa de licenciatura obsoleto.
Falta de implementación del sistema modular en las
Unidades Regionales.
Falta de sistematización del proceso de tutorías.
Las Unidades Regionales no cuentan con convenios
interinstitucionales para el trabajo colegiado y la
movilidad estudiantil.
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Factor Variable Debilidades
Los contenidos de los programas contemplan sólo el uso
de antologías.
No se cuenta con la figura legal para la firma de
convenios que permitan acreditar los programas
educativos con los que actualmente se cuentan.
No se cuenta con financiamiento externo para el diseño
y acreditación de programas educativos acorde a las
exigencias de la reforma educativa.
Docencia Personal académico
Falta de seguimiento del desempeño docente para
implementar acciones de mejora.
Cargas académicas no congruentes con el tiempo de
contratación.
No se tiene acceso a la recategorización del personal
académico por el no reconocimiento de la Comisión
Académica Dictaminadora por parte de las autoridades
educativas estatales que impiden la movilidad y
obtención de categorías para mejora laboral y
académica de los trabajadores docentes.
Infraestructura
Conectividad
El equipamiento actual presenta carencias para lograr el
nivel de conectividad a la Internet que requiere la
vinculación con los alumnos, así como con todas las
sedes y subsedes
La conectividad a la Internet es insuficiente y
constantemente falla el sistema.
Equipo
El equipo computacional y herramientas básicas para el
desarrollo de las actividades, tanto administrativas como
docentes, son insuficientes y en gran parte obsoletas, lo
cual impide un desarrollo más eficiente en las
actividades que se realizan.
La capacidad de las salas de cómputo es sumamente
precaria para dar atención a la comunidad universitaria
que necesita hacer uso de ella.
El presupuesto para la protección y mantenimiento del
equipo de cómputo es escaso.
Instalaciones No se cuenta con suficientes aulas y mobiliario en la
Unidad 302 Veracruz.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Debilidades
No se cuenta con un edificio propio para la Unidad
Regional 304 de Orizaba.
No se cuenta con suficientes aulas, auditorio y drenaje
sanitario en la Unidad Regional 305.
En la Unidad 303 Poza Rica se cuenta con los terrenos
en las cinco Subsedes, pero se carece de aulas e
instalaciones propias para su desempeño.
Falta mobiliario con las características pertinentes para
la metodología de trabajo de los programas.
Existen problemas serios en la climatización de las aulas
de Unidades ubicadas en regiones cuya temperatura en
los meses de mayo a septiembre oscilan entre 38 y 42
grados.
Difusión y
Extensión
Universitaria
Difusión Falta de presupuesto designado al área para la
promoción y publicidad de su oferta educativa.
Fomento editorial Falta de presupuesto para publicar de manera impresa
un medio para la difusión de trabajos académicos.
Investigación Cuerpos académicos
La falta de cuerpos académicos con perfiles PRODEP.
Organizaciones que ofrecen estímulos a los proyectos
de Investigación y a los Investigadores. (CONACYT,
UNICEF)
Control y
estadística
Proceso de
tramitación, firma y
publicación de
convocatorias
Falta de comunicación para organizar la calendarización
de los programas educativos de acuerdo a un calendario
escolar en común para las cinco Unidades UPN.
Incumplimiento del calendario que rige el ciclo escolar,
por parte de las Unidades.
Falta de autonomía institucional para la tramitación y
autorización de convocatorias que permitan atender las
prestaciones de los trabajadores docentes y no
docentes.
Recursos
financieros
Procesos
administrativos
Falta de capacitación y manejo financiero.
Falta de integración oportuna de la documentación para
contar con información al día.
Falta de comprobación de gastos.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Debilidades
Presupuesto
No hay asignación de presupuesto federal para gastos
de operación desde 2013.
No existe autonomía de gestión para el manejo del
presupuesto de ingresos propios.
El presupuesto otorgado no resuelve las necesidades y
mantenimiento del edificio.
No existe una partida asignada a los proyectos
académicos.
Factor Variable Amenazas
Normatividad Estatus jurídico
La falta de personalidad jurídica propia no le permitirá:
Celebrar convenios con otras instituciones
educativas, para fortalecer su crecimiento.
Aprobar nuevos programas educativos para ofertar
el magisterio veracruzano.
Asegurar su competitividad ante otras IES, al no contar
con todos estos elementos para poderse desarrollar se
corre el riesgo de estancarse y de que el magisterio
pierda el interés de ingresar a estudiar a la UPN, lo que
traería como consecuencia disminución de la matrícula.
Oferta
educativa
Programas
acreditados
La existencia de otra Universidad Pedagógica en el
estado de Veracruz que sí cuenta con el financiamiento
del Gobierno del Estado.
Licenciaturas con tendencia a desaparecer de la oferta.
Competencia con otras IES del ramo particular y estatal,
que cuentan certificaciones a nivel nacional.
Recursos
financieros Presupuesto
La SEV no permite el acceso a los fondos concursables,
ya que no gestiona los convenios con el gobierno federal
Recorte presupuestal gubernamental estatal y federal.
Incumplimiento al pago de obligaciones fiscales, así
como el pago de derechos y 2% a la nómina.
Falta de recursos financieros amenaza el cumplimiento
de las metas establecidas.
Investigación Cuerpos académicos Falta de cuerpos académicos con perfiles PRODEP.
Organizaciones que ofrecen estímulos a los proyectos
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Factor Variable Amenazas
de Investigación y a los Investigadores. (CONACYT,
UNICEF)
Infraestructura Conectividad
Conectividad ineficiente que no permite el desarrollo
óptimo de los programas que se ofrecen en línea, lo que
ocasiona el descontento de los estudiantes y su
deserción o selección de otras instituciones de
educación superior.
El conjunto de fortalezas corre el riesgo de convertirse rápidamente en debilidades
y amenazas internas, si no se toman las medidas pertinentes para lograr que se
consoliden y se incrementen a través de acciones coordinadas y coherentes de
parte de directivos, autoridades, funcionarios, académicos y personal administrativo
de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN.
Por ello, se requiere de acciones estratégicas que posibiliten la interacción de los
diferentes niveles que deben concurrir en los procesos de planificación, con la
finalidad de utilizar de manera racional los recursos disponibles, así como compartir
la responsabilidad en el desarrollo de los proyectos, para asegurar el correcto
equilibrio de las entidades que conforman la Institución.
Si bien es cierto que las amenazas del exterior no pueden ser eliminadas o
controladas por la administración, también es cierto que detectándolas
oportunamente pueden minimizar sus impactos hacia el interior de la institución. Las
amenazas que provienen del interior, son debilidades extremas que no han sido
atendidas eficientemente y pueden reducirse a condiciones permisibles, adoptando
estrategias y acciones convenientes en donde la comunidad docente adquiera el
compromiso y responsabilidad de impedir que incidan negativamente en las
actividades normales de la institución.
Por su parte, las grandes debilidades observadas en esta Institución representan
focos de alarma que deben ser atendidos con prontitud para transitar hacia los
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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sistemas de calidad y excelencia que la sociedad demanda de las instituciones
formadoras de docentes. Gran parte de las debilidades observadas pueden ser
resueltas sin necesidad de recursos extraordinarios. Se requiere, en gran medida,
de programas de concienciación y de trabajo conjunto y coordinado para eliminarlas.
Otras debilidades, aun cuando requieran de fondos y recursos, están sujetas a un
conjunto de acciones coordinadas y coherentes que permitan resolverlas
convenientemente.
Finalmente, el conjunto de oportunidades que externa e internamente se ponen a
disposición de las entidades y su personal, son de una gama tan diversa que sólo
se requiere de la acción inmediata y diligente para poderlas aprovechar. Las
oportunidades ahí están, hay que tomar la decisión de hacerse de ellas y hacerlas
útiles para la institución y sus integrantes.
El diagnóstico practicado, sin ser exhaustivo, reúne las características necesarias
para servir de base en la realización del Programa Institucional (ProI) 2017-2018 de
la Coordinación de Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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4. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
4.1 Misión
La Coordinación de Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional,
es una institución pública de educación superior, cuya función principal es la de
coordinar, supervisar, gestionar y evaluar los servicios que ofrecen las Unidades
Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz,
apoyando el desarrollo de proyectos académicos y administrativos encaminados a
mejorar la calidad de formación, actualización, capacitación y superación
profesional para maestros de educación básica y media superior, pertinentes con la
oferta educativa; en estricta vigilancia con el cumplimiento de las políticas
institucionales y las normas académicas que establece el Sistema Educativo
Nacional.
4.2 Visión
Ser una Institución que coordine, supervise, gestione y evalúe asertivamente los
procesos académicos y de gestión administrativa, que coadyuve en la consolidación
de las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional en el estado de
Veracruz, como una Institución pública de educación superior de excelencia que
ofrezca una opción accesible y pertinente de formación, actualización, capacitación
y superación profesional para maestros de educación básica y media superior en el
estado de Veracruz, promoviendo el desarrollo humano, la investigación y la difusión
de cultura, dentro de un ambiente incluyente, ético, transparente, equitativo y
pertinente, garantizando el cumplimiento de la política educativa estatal y nacional.
4.3 Valores
Ética. Es prioridad para la coordinación ofrecer servicios de calidad que beneficien
a la UPN, con estricto apego a las normas y reglas que rigen nuestra institución.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Responsabilidad. Alude al compromiso de la Coordinación de vigilar el
cumplimiento oportuno y eficiente de las actividades de la UPN del estado de
Veracruz.
Respeto. Actuar con mesura, trato cordial y respeto a estudiantes, compañeros de
trabajo y público en general, reconociendo en todo momento los derechos y
libertades inherentes a la condición humana.
Trabajo colaborativo. Promover la integración de los diversos de estilos de trabajo,
habilidades y conocimientos para generar un ambiente de equipo que produzca
resultados exitosos.
Identidad. Ofrecer a la comunidad Universitaria servicios de excelencia que les
genere un sentido de pertenencia y orgullo al reconocerse como miembros de la
Institución.
Eficacia y eficiencia. Refiere al logro de objetivos establecidos con excelencia y
calidad, empleando el mínimo de tiempo y recursos.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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5. OBJETIVO, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
La Coordinación de Unidades Regionales de la UPN en el estado de Veracruz tiene
como objetivo estratégico reorganizar sus servicios educativos en concordancia con
lo plasmado en el Programa Sectorial de Educación 2017-2018:
Objetivo 1. Reorganizar el Sistema Educativo Veracruzano para avanzar en la
construcción de una entidad socialmente justa, superando el rezago educativo y
reduciendo las brechas e inequidades que permitan tener personas mejor preparadas
y listas para su inserción en el mundo globalizado, contribuyendo a lograr una economía
robusta y eficaz (SEV, 2017).
Para ello, se delinean seis estrategias, a partir de las cuales se generan 21 líneas
de acción que articulan las atribuciones de esta Coordinación al organizar,
coordinar, supervisar y evaluar que la educación que ofrecen las Unidades
Regionales, se dé conforme a las disposiciones legales.
Estrategia 1. Planeación y evaluación institucional
Línea de acción 1.1 Implementar un modelo de evaluación institucional en la
Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz
Descripción
Como Institución de Educación Superior (IES), la UPN tiene el compromiso de
promover el bienestar social, contribuyendo al desarrollo intelectual, económico y
cultural de nuestro país, es por ello que la exigencia de contar con servicios
educativos de calidad que cumplan con las expectativas de la sociedad se vuelva
preponderante. Necesidad que obliga a estar en constante observación de los
resultados obtenidos en el quehacer universitario, por lo cual la tarea evaluativa
debe ser un instrumento de constante aplicación que permita verificar la calidad del
servicio.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Quien no conoce sus áreas de oportunidad y fortalezas está orientado a realizar un
trabajo desarticulado y poco objetivo; de allí la razón de trabajar fuertemente en el
tema de la evaluación institucional, la cual marcará las orientaciones para un
crecimiento constante. Esta evaluación permitirá tomar decisiones para mejorar la
gestión de la Institución y cumplir con las metas, observando congruencia con la
filosofía institucional.
Elaborar indicadores precisos con propósitos específicos es una tarea compleja
pero necesaria para orientar los planes de mejora. La ausencia de la evaluación en
la UPN en Veracruz, da la pauta para generar un proyecto que sienta las bases de
una cultura evaluativa constante y pertinente que permita orientar asertivamente los
proyectos que contribuyan al objetivo principal del Programa Integral de Desarrollo
Institucional de la Unidad Central UPN Ajusco 2014-2018, en alineación con el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018 y el Plan Sectorial de Educación 2017-2018
en el estado de Veracruz.
Es así como la evaluación diagnóstica se convierte en uno de los primeros pasos
para dar pie a una reorganización de procesos, mediante la observación de los
aspectos académicos, administrativos y de servicios.
Objetivo
Implementar un modelo de evaluación institucional apegado a las
necesidades institucionales; basado en los indicadores y parámetros de
instituciones de prestigio en materia de evaluación en educación superior;
que sirva como un instrumento confiable para la toma de decisiones en la
construcción de proyectos de mejora continua.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Acciones
Aplicación de un diagnóstico institucional que permita observar y conocer el
comportamiento de los procesos institucionales.
Análisis e identificación de fortalezas y áreas de oportunidad en cada una de las
áreas institucionales.
Identificación y delimitación de las necesidades institucionales priorizando de
acuerdo a su importancia y urgencia.
Desarrollo de la planeación evaluativa, considerando las necesidades
prioritarias, la naturaleza contextual, la complejidad institucional, los objetos de
evaluación, el modelo más adecuado, las técnicas a emplearse y las variables
que respondan a las cuestiones de estudio.
Aplicación de la evaluación con base en la logística planificada para recolectar
los datos que los informantes proporcionen a través de los instrumentos de
evaluación.
Procesamiento de los datos con base en las técnicas estadísticas que permitan
la obtención de informes confiables y asertivos.
Entrega de un informe de resultados a los destinatarios correspondientes a
través de los medios adecuados, según la planificación.
Desarrollo y documentación de la metaevaluación del proceso evaluativo como
método de mejora.
Metas
Elaborar un informe de la evaluación diagnóstica de cada una de las Unidades
Regionales UPN en el estado de Veracruz.
Elaborar un documento de planeación para la evaluación institucional de las
Unidades Regionales UPN en el estado de Veracruz.
Aplicar la evaluación institucional a una Unidad como pilotaje del modelo
desarrollado, del cual se obtenga un informe de resultados y un informe de la
metaevaluación.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Elaborar un documento con los ajustes al proceso evaluativo como resultado
del análisis de la meta evaluación.
Aplicar la evaluación institucional a las demás Unidades Regionales.
Elaborar un informe de resultados por cada Unidad Regional.
Entregar los informes de la evaluación a las autoridades correspondientes.
Línea de acción 1.2 Implementar un programa de identidad institucional en la
Universidad Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz.
Descripción
Un aspecto importante que la Universidad Pedagógica Nacional cuida, es la
identidad institucional, misma que le permite a la comunidad educativa identificarse
con la filosofía institucional, desarrollando un sentido de pertenencia, afinidad y
arraigo.
Alcanzar estos preceptos no es tarea fácil, ya que se requiere de un mayor
compromiso que, en primera instancia, exige ofrecer un servicio educativo de
calidad que lo distinga del resto de las instituciones formadoras pares; mantener
congruencia con su filosofía, su historia, sus valores y sus logros, con la finalidad
de que maestros, estudiantes, directivos, personal administrativo y de servicios, así
como autoridades; se reconozcan como miembros importantes de la institución que
les genere un sentimiento de comunidad, solidaridad, afiliación y lealtad. Desde esta
perspectiva, la identidad es un poderoso activo institucional que impulsa a sus
miembros a realizar acciones que apoyan el desarrollo universitario.
Por tanto, la UPN está organizando un programa de construcción y reforzamiento
de la identidad institucional que fortalezca, al interior, la vida universitaria y proyecte,
al exterior, una imagen positiva que invite a formar parte de esta comunidad
educativa.
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Objetivo
Desarrollar un programa que fortalezca la identidad institucional e
implementarlo en la Coordinación y las Unidades Regionales de la UPN en
el estado de Veracruz.
Acciones
Aplicación diagnóstica sobre percepciones internas y externas de la UPN en
Veracruz.
Definición de la problemática de la imagen institucional con base en la
evaluación diagnóstica.
Planteamiento de objetivos a alcanzar con el programa de fortalecimiento de
identidad institucional.
Desarrollo del programa de fortalecimiento de identidad institucional.
Implementación del programa en la Coordinación y las cinco Unidades
Regionales de UPN en Veracruz.
Seguimiento y evaluación del programa.
Metas
Elaborar un instrumento de evaluación diagnóstica que permita identificar la
problemática de la identidad institucional en la UPN en Veracruz.
Elaborar un documento de planeación para la construcción del programa de
fortalecimiento de identidad institucional de la UPN en Veracruz.
Construcción de un programa de fortalecimiento de identidad institucional para
la UPN en Veracruz.
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Estrategia 2. Simplificación administrativa
Línea de acción 2.1 Reorganizar la estructura orgánica estableciendo las
funciones y los procesos de la administración educativa.
Descripción
Toda empresa o institución requiere de una estructura organizacional que le permita
enmarcar los principios por los cuales opera y proporcione los métodos y procesos
para desempeñarse eficientemente. Una estructura organizativa eficiente ayuda a
definir adecuadamente las responsabilidades y la posición de cada persona dentro
de la institución o empresa proporcionando certidumbre en el desempeño de sus
funciones; proporciona líneas de comunicación claras que facilitan el flujo de
información y la capacita para ser dinámica y adaptarse a las necesidades o
desafíos que se presentan.
De ahí la importancia de establecer un sistema de funciones y procesos que permita
a los miembros, que conforman la vida universitaria de la UPN en el estado de
Veracruz, cumplir eficientemente con su labor, a fin de trabajar juntos para alcanzar
los objetivos y responder a la exigencia social que demanda una educación de
calidad.
Actualmente, las funciones definidas para los departamentos contemplados dentro
de la estructura organizacional de la Coordinación de Unidades Regionales de la
UPN, no son suficientes para cumplir con todas las responsabilidades inherentes a
su cargo y, en algunos casos, carecen de pertinencia, duplicando tareas o
entrecruzándolas sin vinculación. Asimismo, carece de áreas indispensables, como
es el caso de un enlace administrativo, recursos humanos, financieros y de sistemas
de información.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Por otra parte, las cinco Unidades Regionales presentan estructuras orgánicas
diferentes, lo que propicia poca claridad de sus procesos internos, entorpeciendo la
transparencia, especialmente en los aspectos humanos y financieros.
Por lo anterior, se pretende redefinir y unificar la estructura orgánica de las Unidades
Regionales considerando la naturaleza y necesidades individuales de cada una,
conservando su identidad y autonomía. Lo cual requiere analizar, organizar y
documentar las funciones y procedimientos de la estructura organizacional.
Objetivo
Reorganizar y alinear la estructura orgánica de la Coordinación, así como de
las Unidades Regionales para armonizar los procesos administrativos y
académicos, actualizando y/o documentando los manuales de: Organización,
Procedimientos y; Trámites y servicios, que permitan llevar a cabo procesos
eficientes y eficaces que respondan a las necesidades institucionales para
un servicio educativo de calidad.
Acciones
Recopilación de información existente sobre las estructuras orgánicas de las
Unidades Regionales como: la normatividad, trámites y servicios, el manual de
procedimientos y el manual de organización.
Análisis de las estructuras orgánicas existentes, de la Coordinación y de las
Unidades Regionales para identificar los procesos y funciones sustantivas.
Análisis del Manual Específico de Organización y Manual de Procedimientos de
la Unidades Regionales de la UPN en el estado de Veracruz vigentes.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Metas
Elaboración de un manual específico de organización que describa las
atribuciones, los puestos jerárquicos, las funciones, así como las relaciones
internas y externas de la Unidades Regionales de la UPN en el estado de
Veracruz.
Elaboración de un Manual de procedimientos que describa cada uno de los
procesos realizados por las diversas áreas de la estructura orgánica de las
Unidades Regionales de la UPN en el estado de Veracruz.
Elaboración de un Manual de trámites y servicios para los procedimientos y
funciones de la Coordinación y las Unidades Regionales de la UPN en el estado.
Implementación de la estructura orgánica unificada en las cinco Unidades
Regionales al término del primer año de administración 2016-2018.
Evaluación y reporte de resultados de la estructura orgánica de las Unidades
Regionales y la Coordinación al término del segundo año de administración
2016-2018.
Línea de acción 2.2 Sistematizar la información de la Universidad Pedagógica
Nacional en el estado de Veracruz
Descripción
Desde el desarrollo de las TIC´s, la información se ha convertido en uno de los
principales recursos de organizaciones e instituciones, llegando a ser uno de los
factores críticos para su éxito o fracaso. Para toda institución, contar con un sistema
de información, le permite la automatización de los procesos, proporcionando
información inmediata para la toma de decisiones y alcanzar ventajas competitivas.
Si bien la realidad presente de la UPN en Veracruz, muestra un panorama
económico desfavorable, no debe ser motivo para desalentar un detallado estudio
que permita revisar las ventajas que puede ofrecer la sistematización de la
información y plantear alternativas que permitan su implementación.
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Objetivo
Implementar la sistematización de la información en la Universidad
Pedagógica Nacional en el estado de Veracruz que permita innovaciones en
materia de desarrollo institucional a través de un sistema informático.
Acciones
Planteamiento y justificación de la necesidad de sistematizar la información de
la Universidad Pedagógica Nacional en Veracruz con base en un diagnóstico y
evaluación institucional.
Desarrollo de un sistema informático con base en un estudio de factibilidad y de
costo-beneficio que concentre las áreas de oportunidad.
Análisis y delimitación del problema a resolver que permita el planteamiento de
objetivos claros y precisos.
Estudio de los procesos sujetos a sistematizar.
Diseño del prototipo de sistema informático.
Mantenimiento y actualización del sistema informático.
Metas
Implementación de un sistema informático para la simplificación administrativa
de la Coordinación y Unidades Regionales la UPN.
Elaboración de un informe sobre la evaluación del sistema informático para la
simplificación administrativa de la Coordinación y Unidades Regionales la UPN.
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Estrategia 3. Fortalecimiento académico
Línea de acción 3.1 Ofertar nuevos programas educativos de licenciatura en
las Unidades Regionales de la UPN en Veracruz
Descripción
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 considera que México requiere que todos
los jóvenes que así lo deseen, tengan acceso a una educación superior de calidad,
y que los contenidos y métodos educativos respondan a las características que
demanda el mercado laboral (PND, 2013-2014), motivo por el cual la UPN en
Veracruz debe transformarse para estar a la altura de las necesidades que el mundo
contemporáneo exige, atendiendo las necesidades de formación inicial y desarrollo
profesional dentro del ámbito educativo en el estado.
En este sentido, para el ciclo escolar 2017-2018 la UPN en Veracruz pretende
renovar su oferta educativa ofreciendo nuevas licenciaturas dirigidas a egresados
de nivel medio superior (bachillerato o su equivalente), con modalidad de estudio
presencial, las cuales son parte del conjunto de programas de estudio que ofrece la
Unidad Central Ajusco y diversas Unidades UPN al interior del país.
De igual manera, con el propósito de dar continuidad a los trabajos que realiza la
UPN a nivel nacional, Veracruz ofertará nuevos programas de licenciaturas de
nivelación profesional dirigidos a los docentes en servicio de educación obligatoria
(básica y media superior) que laboran en el estado, por medio del uso de una
plataforma educativa.
Objetivo general
Renovar e incrementar la oferta educativa de licenciaturas en las Unidades
Regionales de la UPN en Veracruz.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Objetivos específicos
Ofrecer nuevos programas educativos, en modalidad presencial y en línea,
dirigidos a egresados de bachillerato para ampliar la oferta educativa en las
Unidades Regionales.
Ofertar programas de licenciatura con un modelo curricular actualizado, flexible
y que incorpore el uso de las TIC, dirigidos a docentes en servicio que laboran
en los niveles de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y media
superior para su nivelación profesional.
Acciones
Gestión de materiales educativos y recursos administrativos.
Gestión de trámites administrativos para la implementación de los programas
educativos.
Capacitación del personal docente y administrativo.
Seguimiento a los programas educativos.
Gestión de procesos de evaluación de los nuevos programas educativos.
Coadyuvar en la organización de cuerpos colegiados al interior de las Unidades
Regionales.
Organización de reuniones académicas con los coordinadores de licenciaturas
de las Unidades Regionales a efecto de analizar la eficiencia de los programas
educativos.
Coadyuvar a que los estudiantes de nuevo ingreso en las Unidades Regionales
tengan acceso a información y herramientas sobre el desarrollo de los
programas para que su trayecto formativo sea exitoso.
Elaborar un documento con las conclusiones de cada grupo colegiado, sobre los
contenidos educativos de los programas de estudio y compartirlo con las
Unidades Regionales que ofertan la misma licenciatura, derivado de su análisis.
Impulsar la sistematización del desarrollo de las licenciaturas en cada Unidad
Regional.
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Metas
Implementar dos nuevos programas educativos con modalidad de estudio
presencial en el estado: licenciatura en Pedagogía y licenciatura en Psicología
educativa en las Unidades Regionales.
Implementar cuatro programas de licenciatura de nivelación profesional con
modalidad de estudio en línea en las Unidades Regionales.
Conformar un cuerpo colegiado por licenciatura en cada Unidad Regional.
Gestionar un sistema de registro administrativo de las licenciaturas en cada
Unidad Regional en cuatro momentos.
Implementar un curso de inducción dirigido a los estudiantes de nuevo ingreso.
Línea de acción 3.2 Fortalecer la profesionalización de docentes de educación
básica y media superior
Descripción
Con la finalidad de contribuir con conocimiento científico y propuestas que abarquen
los diversos campos del quehacer educativo, la Universidad Pedagógica Nacional,
a través de las Unidades Regionales en la Entidad, oferta dos programas de
posgrado: Maestría en Educación Básica (MEB) y Maestría en Educación Media
Superior (MEMS). Ambos programas cuentan con la autorización de la Rectoría de
Ajusco y clave de registro ante la Dirección General de Profesiones.
Oferta profesionalizante que busca fortalecer el desarrollo de competencias
genéricas, específicas y transversales para ejercer tareas de docencia y gestión en
el nivel educativo al que van dirigidas y busca promover la investigación y
producción académica de los docentes y estudiantes de los programas de posgrado
en las Unidades Regionales para atender las funciones sustantivas de la
Universidad y dar respuesta a problemáticas del sector educativo que se presentan
en los diferentes niveles educativos.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Desde el ciclo escolar 2010-2012, en las cinco Unidades Regionales se imparte la
MEB en modalidad de estudio semiescolarizada. A partir del ciclo 2017-2018 se
ofertará la Maestría en Educación Media Superior (MEMS), programa educativo que
permitirá atender las necesidades de formación profesional de los docentes de
educación media superior, dando paso a una etapa en las Unidades, quienes, desde
su creación, sólo habían implementado programas educativos dirigidos a los
profesores de educación básica.
Esta nueva oferta se impartirá en modalidad presencial con apoyo de trabajo en
línea, a través de una plataforma educativa, innovando el proceso de aprendizaje
que se realiza en las Unidades Regionales, dando respuesta a la demanda de la
UNESCO (2015) de […aprovechar las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC) para reforzar los sistemas educativos, la difusión de
conocimientos, el acceso a la información, el aprendizaje efectivo y de calidad, y
una prestación más eficaz de servicios...] y asumiendo uno de los retos del Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018 (PVD, 2016) y del PIDI de UPN Ajusco para
el periodo 2014- 2018 que es incorporar las TIC al proceso de aprendizaje.
El Eje III del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, proyecta, en síntesis, hacer de
México una sociedad de derechos, en donde todos tengan acceso efectivo a los que
otorga la Constitución, así como a una oferta educativa de calidad.
Para atender lo anterior, la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
considera trascendental impulsar la investigación educativa, la innovación del
proceso educativo, la implementación de una metodología para la autoevaluación
de los programas, así como la creación de un programa de seguimiento a
egresados, mismos que permitirán impulsar la vinculación entre el quehacer
científico y el sector productivo en las cinco Unidades Regionales.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Objetivo general
Impulsar la innovación del proceso de aprendizaje, la evaluación de los
programas educativos y la generación del conocimiento científico que se
produce en las Unidades Regionales para que los docentes de educación
básica y media superior puedan dar respuesta a las problemáticas
educativas que se presentan en su contexto escolar.
Objetivos específicos
Fomentar la cultura de la planeación y evaluación para elevar la calidad de los
programas de maestría que se ofertan en las Unidades Regionales.
Promover la innovación educativa para que los estudiantes de maestría en las
Unidades Regionales desarrollen competencias digitales que les permitan
facilitar el aprendizaje en ambientes virtuales, de manera que atiendan las
necesidades de formación de la Generación Millennials.
Impulsar un programa de seguimiento a egresados para obtener información
confiable sobre las actividades de los egresados en el ámbito laboral que
contribuya a la toma de decisiones para mejorar la calidad y valorar la pertinencia
de los programas de posgrado que se ofertan en las Unidades Regionales.
Impulsar la investigación educativa de los docentes de los programas de
posgrado en las Unidades Regionales de la UPN para formar docentes-
investigadores que puedan dar respuesta a las problemáticas educativas que se
presentan en su contexto escolar.
Acciones
Evaluación de los programas.
Investigación y producción del conocimiento en el campo educativo o disciplinas
afines.
Incorporación de la tecnología digital a la oferta educativa.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Implementación del programa de seguimiento a egresados.
Mejoramiento de los servicios educativos a los estudiantes.
Orientaciones estratégicas
Implementar el curso “Uso de recursos digitales para la investigación y trabajos
académicos” en las cinco Unidades Regionales dirigido a los docentes, personal
de bibliotecas y maestrantes para que desarrollen competencias digitales
requeridas para la búsqueda de información y producción del conocimiento.
Implementar el curso “Inducción a los programas educativos” al inicio del ciclo
escolar 2017-2018, dirigido a los estudiantes de nuevo ingreso a las maestrías,
en las cinco Unidades Regionales, para proporcionarles información sobre la
filosofía institucional, la estructura organizacional, los servicios y programas a
los que pueden acceder, así como sus derechos y obligaciones, considerados
en la normatividad vigente de los programas educativos, de las Unidades y la
SEV, para que su desempeño académico y personal sea satisfactorio.
Realizar un estudio de egresados para recabar información que permita
identificar los beneficios y posibles carencias del proceso formativo, así como
otros temas o aspectos que se consideren conveniente para integrarlos al plan
de estudios que cursaron.
Supervisar la aplicación de los planes de mejora que elaboró cada Unidad
Regional producto de la Autoevaluación de la MEB, que se realizó con la
metodología de los Comités Interinstitucional para la Calidad de la Educación
Superior (CIEES), para dar seguimiento a dicho proceso y obtener datos y
evidencias que contribuyan a la mejora del programa.
Actualizar los contenidos de la primera especialización de la MEB a través del
trabajo colegiado de los docentes de las Unidades Regionales que participan
en el desarrollo de los tres primeros módulos.
Implementar la metodología de los Comités Interinstitucional para la Calidad de
la Educación Superior (CIEES) en la puesta en marcha del programa de la
MEMS en las Unidades Regionales, como parte de la evaluación del programa
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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que se concibe como un mecanismo importante para identificar áreas de
oportunidad en el diseño curricular, la estructura organizacional de gestión, los
procesos de formación, las acciones de dirección de tesis, la producción
académica de docentes y alumnos, así como la eficiencia terminal de la MEMS
(UPN, 2014). Además de recabar datos para elaborar el reporte sobre el
desarrollo de la maestría, al término de la primera generación de estudiantes.
Metas
Contar con una plataforma educativa para el proceso de aprendizaje de la
MEMS en las cinco Unidades Regionales para impulsar la cultura digital y los
maestrantes puedan atender las demandas de formación de sus estudiantes.
Establecer en las cinco Unidades Regionales las líneas de investigación para
cada maestría.
Elaborar un informe sobre los resultados de la autoevaluación de cada
programa de posgrado en las Unidades Regionales.
Línea de acción 3.3 Consolidación de las especialidades ya establecidas y
creación de nuevas, de acuerdo a los requerimientos de la ley del servicio
profesional docente.
Descripción
Un posgrado es una importante ventaja competitiva que, dentro del ámbito
formativo, diferencia a una persona de otra, además de contar con herramientas
teóricas, metodológicas y prácticas con las que se pueden enfrentar los retos
laborales que surgen a lo largo de la vida. Es una manera de mantenerse
actualizado sobre las innovaciones tecnológicas y nuevos descubrimientos.
La Universidad Pedagógica Nacional (UPN), siempre comprometida con la
formación docente, impulsa programas de educación con calidad para cubrir las
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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necesidades profesionales de la educación, instituciones y comunidad en
concordancia con la política estatal, nacional e internacional, con una cobertura con
equidad (UPN,PIDI-Veracruz 2016-2018:3).
En Veracruz, esta Institución formadora ofrece sus programas académicos a través
de cinco Unidades Regionales y siete subsedes, en donde los alumnos atendidos
provienen de un total de 49 municipios de influencia, es decir 23% de los municipios
que conforman esta Entidad, quedando 163 municipios sin atender.
Ante esta situación se debe:
reflexionar y destacar que, para poder trabajar por una cobertura con mayor equidad y
calidad, y llegar a un mayor número de población interesada, se deben resolver
problemas y situaciones definitivas en materia de oferta educativa, como es el hecho
de contar con nuevos programas educativos o la actualización de los ya existentes con
el propósito de nivelar académicamente a profesores en servicio (UPN, PIDI-Veracruz
2016-2018:3).
Objetivos
Ampliar la oferta educativa en las Unidades Regionales, a partir de nuevas
especializaciones que actualmente oferta UPN Ajusco.
Fortalecer el incremento de la matrícula en las especializaciones existentes
a partir de la apertura de nueva oferta en las Unidades Regionales, con base
en el contexto vigente.
Acciones
Realizar reuniones de trabajo con los responsables de especializaciones de
cada Unidad Regional para crear estrategias puntuales y emprender acciones
de reactivación, así como ver la pertinencia de ofertar nuevas especializaciones
dentro de las mismas conforme al nuevo modelo educativo.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Difundir la oferta educativa a través de la página WEB de la Coordinación, así
como implementar la creación de páginas para las Unidades Regionales
utilizando las redes sociales, con la finalidad de ampliar la oferta, no sólo a nivel
unidad, sino a nivel estatal.
Implementar acciones de prevención en la deserción de las especializaciones
que actualmente hay en las Unidades Regionales.
Estrategias
Emprender una campaña de difusión en distintos sectores, no sólo para
profesores en servicio sino también para personas que les interese ingresar al
sector educativo o de alguna forma estén involucrados en el mismo.
Elaborar material impreso (trípticos, dípticos, carteles, promocionales, etc.),
para visitar a los diferentes planteles y comunidades cercanas para exhortar a
los docentes y personas interesadas en alguna de las modalidades que se
ofertan por parte de la UPN.
Resaltar la importancia de tener una actualización docente para elevar la calidad
en la educación conforme lo marca la Ley del Servicio Profesional Docente,
mediante charlas con los diferentes prospectos para ser alumnos dentro de las
Unidades Regionales del Estado.
Crear promociones para la oferta educativa con la finalidad de elevar el número
de aspirantes dentro de las especialidades.
Metas
Contar con una plataforma que permita ofertar las especialidades en línea, y
con ello, evitar desplazamiento de docentes.
Firmar convenios de vinculación con la Coordinación de Unidades Regionales
y con UPN Ajusco para atraer las especialidades que actualmente se ofrecen y
que atienden problemas educativos específicos e importantes: Computación y
educación, Género en educación y la especialidad en Enseñanza del inglés, así
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
71 www.upnver.edu.mx
como capacitar al personal de las Unidades Regionales en el estado para ofertar
las especializaciones en línea (e-Learning).
Actualizar los contenidos curriculares de los programas que se ofertan
actualmente y ofrecer formación y actualización de profesionales interesados
tanto en el tema de los derechos humanos, como en las nuevas especialidades
que está ofertando UPN Ajusco bajo el esquema del nuevo modelo educativo
que incluye la lengua inglesa (desde educación básica), género en educación y
computación y educación.
Contribuir a elevar la calidad y posibilitar la superación profesional siendo esta
una opción para la titulación en caso de no tenerla o en su caso un aliento para
poder ingresar posteriormente a una maestría (MEB o MEMS), a través de la
especialización.
Línea de acción 3.4 Ofrecer servicios de formación continua y actualización
docente
La UPN en Veracruz, conjunta esfuerzos académicos y administrativos vinculados
a la política, la organización y el funcionamiento con una misión y visión a nivel
nacional, con la encomienda de “prestar, desarrollar y orientar servicios educativos
de tipo superior encaminados a la formación de profesionales de la educación de
acuerdo a las necesidades del país” (Decreto de Creación, 1978: Art. 2). La rectoría
de la UPN, en su PIDI 2014-2018, llama a toda la comunidad académica y
administrativa a unir esfuerzos y lo plasma como objetivo general:
Posicionar a la Universidad Pedagógica Nacional entre las instituciones de excelencia
académica en el contexto nacional e internacional, como una institución altamente
especializada en educación. Con el fin último de contribuir a ofrecer una mejor
educación pública y a formar ciudadanos para la sociedad justa y democrática a la que
aspiramos. (UPN, 2014:20).
Los problemas educativos de México, implican a la UPN, colaborar y atender los
retos educativos que requieren una revisión profunda de las políticas educativas y
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
72 www.upnver.edu.mx
de organización del sistema educativo nacional; uno de los principales retos es la
cobertura, por lo que, desde su ubicación geográfica estratégica “la UPN es la
institución indicada para apoyar con proyectos pedagógicos y de formación docente
alternativos, innovadores e ‘imaginativos” (UPN, 2014:26).
Los retos del sistema educativo rebasan, con mucha prontitud, los esfuerzos que se
hacen por mantener un servicio educativo de calidad, la sociedad se moderniza e
involucra en procesos de cambio cada vez más acelerados, el origen de estos
cambios se encuentra, principalmente, en el avance del conocimiento científico y en
el desarrollo de las tecnologías dentro de un marco de competencia y globalización
de los productos y servicios; dichos retos, han afectado positivamente a la
Universidad, pues han exigido que sus servicios mantengan enseñanzas
pertinentes y dirigida a contextos reales. Actualmente, la UPN ofrece una educación
integral y de desarrollo profesional mediante una formación probada en la práctica
docente, humanista y dotada de un bagaje de conocimiento y técnica profesional,
orientada al logro de capacidades, que permita desarrollar cambios sociales y de
competencia en México entre los países de América Latina.
El PND 2013-2018 establece como política en materia educativa de los próximos
años, impulsar su transformación, para construir una mejor sociedad. La meta 3. Un
México con educación de calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los
mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de
innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano; lo que
implica a todos los agentes educativos, incrementar la calidad de la educación para
que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito, por lo
que el enfoque, será promover políticas que cierren la brecha entre lo que se enseña
en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para un
aprendizaje a lo largo de la vida. En la misma línea, se busca incentivar una mayor
y más efectiva inversión en ciencia y tecnología que alimente el desarrollo del capital
humano nacional, así como la capacidad para generar productos y servicios con un
alto valor agregado (PND, 2012:22).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
73 www.upnver.edu.mx
Por lo que la UPN debe atender las demandas educativas de profesionalización del
SPD, mediante programas educativos de desarrollo profesional y formación con un
diseño curricular flexible y en modalidad a distancia.
El mismo PND 2013-2018 establece en el apartado III.2: Plan de acción. Articular la
educación, la ciencia y el desarrollo tecnológico para lograr una sociedad más justa
y próspera; señala, entre otras, la estrategia nacional que establece que para “hacer
del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso
económico y social sostenible, se requiere una sólida vinculación entre escuelas,
universidades, centros de investigación y el sector privado” (PND, 2012:68).
Derivado de los documentos anteriormente mencionados y con base en los
objetivos y las estrategias del PVD 2016-2018 que establece “Reorganizar el sector
educativo. Desarrollar el potencial de la población del estado a través del
mejoramiento y modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las
oportunidades de desarrollo humano y social de los veracruzanos” (PVD, 2016:172),
la UPN en Veracruz dentro de sus acciones de desarrollo profesional y de formación
continua, impulsa en su oferta educativa el objetivo:
Fortalecer la figura del docente con una formación profesional que le permita
convertirse en el eje transformador del proceso educativo, considerando que ninguna
reforma educativa puede ser exitosa sin una creciente inversión en el mejoramiento
de la calidad de la enseñanza de los docentes. (PVD, 2016:206).
Atendiendo las acciones de la política del estado, la UPN en Veracruz encamina sus
tareas educativas, programadas a corto y mediano plazo, en generar oportunidades
de crecimiento y consolidación como Institución de Educación Superior formadora
de docentes, misma que se encuentra inmersa en las estrategias de “fortalecer y
modernizar a las instituciones formadores de docentes e impulsar el normalismo
veracruzano dotándoles de recursos y diversificando sus tareas para la formación
profesional de docentes en servicio” (PVD, 2016:207).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Con base en la política del PVD 2016-2018, que enfatiza la visión de colaborar
interinstitucionalmente para el desarrollo del estado, y reforzando la continuidad de
la dinámica del servicio educativo de docencia, investigación, difusión y extensión
universitaria, de manera permanente en la UPN, y con fundamento en los
documentos rectores nacionales, se elabora la línea de acción de Formación
Continua y Actualización Docente1 del Departamento Académico de la Coordinación
de Unidades Regionales de la UPN.
Para la implementación del proyecto, es necesario poner en perspectiva los cambios
que delimitan el nuevo horizonte educativo en la UPN en Veracruz, dicha
perspectiva, exige atender los nuevos entornos de aprendizaje, concretamente en
e-Learning2 y b-Learning3, en la nueva oferta de desarrollo profesional y de
formación continua. Para alcanzarlo, es necesario formalizar y sistematizar todas
las actividades académicas en las que se implican los cambios de paradigma para
la Universidad, todas estas acciones deberán transformar la visión tácita que
prevalece actualmente en la comunidad educativa de la UPN en Veracruz. La nueva
visión, tenderá a crear una cultura de aprendizaje con oportunidades educativas
ilimitadas, mediadas por las TIC’s.
Por lo que se refiere a la necesidad de asegurar que todos estos cambios se
afronten con conocimientos actualizados, se requiere crear espacios académicos
especializados que aporten referentes nacionales e internacionales de dichos
1 Programa de trabajo en apoyo al desarrollo profesional y formación continua de calidad del Servicio
Profesional Docente, asociado a las necesidades del estado de Veracruz, en el marco de las
prioridades del Sistema Educativo Nacional.
2 El concepto de e-Learning hace referencia a “todas aquellas metodologías, estrategias, o sistemas
de aprendizaje que emplean tecnología digital y/o comunicación mediada por ordenadores para
producir, transmitir, distribuir y organizar conocimiento entre individuos, comunidades y
organizaciones”. (Bernández, 2007:16)
3 El término b-Learning (blended Learning), “se puede traducir al castellano como Aprendizaje
Mezclado, sigue una tendencia con una marcada raíz procedente del campo de la psicología escolar
en la que destaca el término aprendizaje como contrapuesto al de enseñanza”. (Bartolomé, 2004:23)
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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cambios, realizados en las Instituciones de Educación Superior (IES) en el país y
en Latinoamérica.
En la actual política educativa en México, las leyes educativas, tienen como premisa
fortalecer un tipo de educación incluyente, equitativa y de calidad, como lo podemos
constatar en la Reforma Integral de la Educación Básica y Media Superior (RIEB-
RIEMS), donde se establece que el estudiante tendrá un libre tránsito, una
educación gratuita y obligatoria, permitiéndole con ello la accesibilidad a la
educación formal a través de la educación pública; en el nivel superior no se ha
dado todavía la reforma, pero debemos satisfacer también estas necesidades de
accesibilidad, dando cobertura con equidad.
De esta manera, las actividades que se programan en el Proyecto de Formación
Continua y Actualización Docente tienen como objetivo general asegurar una oferta
educativa flexible y mixta en su diseño curricular, viable en la resolución de los
problemas del SPD y apoyada en el uso de las TIC’s.
Las líneas de acción centrarán su atención según las necesidades de desarrollo
profesional, formación continua y de actualización docente, atendiendo la demanda
con programas flexibles, bajo los siguientes objetivos:
Objetivos
Contribuir a la oferta de desarrollo profesional y de formación continua, a
través de cursos y diplomados, que respondan a las necesidades
derivadas de los resultados de las evaluaciones del SPD para educación
básica y educación media establecidas en la Ley General del Servicio
Profesional Docente (LGSPD) a nivel nacional.
Asegurar una oferta educativa de desarrollo profesional y de formación
continua, flexible y mixta en su diseño curricular, implementada mediante
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
76 www.upnver.edu.mx
las TIC’s para la atención a las necesidades específicas de los docentes
de educación básica y media superior a nivel estatal y regional.
Fortalecer los procesos de actualización docente a fin de impulsar el
desarrollo profesional para el personal docente y no docente de la UPN en
Veracruz para generar un marco educativo de innovación y aprendizaje
permanente.
Estos objetivos se alcanzarán con la planificación, en coordinación con la
Subdirección Académica, Coordinación de Docencia y Posgrado, Coordinación de
Formación Continua y de Actualización Docente de las Unidades Regionales, para
promover la oferta de programas de formación continua y de actualización docente
en materia de ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el SPD,
para atender las necesidades específicas de los docentes de educación básica y
media superior a nivel estatal y regional, y otras actividades inherentes a los
procesos de desarrollo de los cursos y diplomados.
Acciones
Se considera la oferta educativa de formación continua en función del contexto,
planteando nuevos sentidos y significados en la atención de las demandas de
desarrollo profesional propias de estado de Veracruz.
Con base en lo anterior, se trazan diferentes acciones para ofrecer desarrollo
profesional, regularización y formación continua coherente y correspondiente a las
necesidades derivadas de las evaluaciones del SPD, atender las demandas y
necesidades específicas de los docentes de educación básica y educación media a
nivel estatal y regional; desarrollar y fortalecer la formación continua y actualización
de los docentes, no docentes y estudiantes de la UPN en Veracruz.
Se articula el establecimiento de convenios de colaboración académica con la
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) para ofrecer
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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programas de desarrollo profesional, definidos como programas prioritarios de
formación y desarrollo profesional docente, implementados por la Unidad Central
UPN Ajusco, pero coordinados a nivel estatal para la aplicación de protocolos con
base en las calendarizaciones previamente acordadas. Estos programas educativos
corresponden a la atención de los resultados y necesidades de la evaluación
docente de los profesores en servicio de educación básica y educación media
superior.
La CNSPD demanda que los programas de formación continua estén vinculados a
los Perfiles y Parámetros e Indicadores para Docentes y Técnicos Docentes
(PPIDTD) que emite la Secretaría de Educación de Pública (SEP), estos programas
educativos deben ser flexibles en su diseño curricular y viables en la resolución de
problemas educativos identificados en dichos documentos, enfatizando que […] los
resultados de la evaluación tienen como primer propósito que los docentes y el
sistema educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión y el
diálogo conducentes a una mejor práctica profesional (SEP- Perfiles y Parámetros
e Indicadores para Docentes y Técnicos Docentes [PPIDTD], 2015:7).
Otra acción atenderá la necesidad de fortalecer la educación en modalidad no
presencial –educación en línea o virtual– y se conformará por dos programas
educativos; el primero, ofrecerá cursos y diplomados en la modalidad en línea para
el desarrollo profesional docente, atenderá las demandas y necesidades específicas
de los docentes de educación básica y educación media a nivel estatal y regional;
el segundo programa, desarrollará y fortalecerá la formación continua y
actualización de los docentes, no docentes y estudiantes de la UPN en Veracruz.
Asegurar la formación continua y actualización de los directivos, académicos y no
docentes de las Unidades Regionales de la UPN en Veracruz permitirá capacitar y
actualizar a la planta docente principalmente en el uso de las TIC y especializarlos
en el manejo de la plataforma educativa MOODLE; la visión es fortalecer los
procesos de actualización.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Metas
Para impulsar la oferta educativa de la UPN en Veracruz, se trazan metas a corto y
mediano plazo para el desarrollo de esta línea de acción; al contar con objetivos y
metas definidas, logrará atender el objetivo de “Desarrollar el potencial de la
población del estado a través del mejoramiento y modernización del sistema
educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social de
los veracruzanos” (PVD, 2016:57), mediante la acción de “Implementar programas
institucionales que coadyuven, primeramente, en la adopción de una cultura
tecnológica, tanto de directivos escolares como docentes, a través de un programa
de formación continua, empleando la modalidad de formador de instructores en
cascada” (PVD, 2016:58).
Línea de acción 3.5 Mejorar el servicio de tutorías académicas
Descripción
Algunos de los problemas más frecuentes que enfrentan las Instituciones de
Educación Superior (IES) del país, son la deserción, el rezago educativo y el bajo
índice de eficiencia terminal.
Ante esta situación, es relevante que las IES asuman el compromiso de elevar la
calidad del proceso formativo para reducir los índices de reprobación y abandono e
incrementar el aprovechamiento y la eficiencia terminal, respondiendo a las
demandas sociales de formar mejores profesionistas que puedan incorporarse de
manera exitosa al mercado de laboral. Por ello, la tutoría, entendida como el
acompañamiento y apoyo de carácter individual que la institución le ofrece a los
estudiantes como una actividad más de su currículo formativo, representa una
acción relevante para la transformación cualitativa del proceso educativo en el nivel
superior (Vega, 2010), motivo por el cual, las Unidades Regionales UPN el estado
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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tienen contemplado dentro de su normatividad, el ejercicio de la función tutorial
como parte de la práctica docente.
Con la finalidad de mejorar el servicio de tutorías que se ofrece en las Unidades
Regionales UPN y atendiendo al objetivo 1. Reorganizar el Sistema Educativo
Veracruzano para avanzar en la construcción de una entidad socialmente justa,
superando el rezago educativo y reduciendo las brechas e inequidades que
permitan tener personas mejor preparadas y listas para su inserción en el mundo
globalizado, contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz (SEV, 2017:76),
se pretende diseñar e implementar un programa de tutorías a fin de darle un puntual
seguimiento para contribuir a la mejora de la formación integral del estudiante.
Objetivo
Reorganizar el Programa de Tutorías que se ofrece a los estudiantes de los
diferentes programas de estudio en las Unidades Regionales UPN para
contribuir al éxito de las trayectorias escolares y el desarrollo de
competencias profesionales.
Acciones
Diseñar el curso “La tutoría en los programas educativos de la UPN-VER” con
modalidad de estudio en línea, dirigido a los docentes de licenciaturas,
especializaciones y maestrías de las cinco Unidades Regionales.
Implantación de un sistema electrónico de tutorías como estrategia para el
seguimiento y mejora de la función tutorial.
Coordinar la evaluación y seguimiento del programa de tutorías que se realizará
en las Unidades Regionales.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Metas
Implementar un Programa de Tutorías en las licenciaturas, especializaciones y
maestrías, con base en la normatividad vigente.
Capacitar al 100% de los docentes de tiempo completo de las Unidades
Regionales sobre la función tutorial.
Operar un sistema electrónico de tutorías en las cinco Unidades Regionales
UPN.
Línea de acción 3.6 Realizar seguimiento a egresados
Descripción
Los estudios de seguimiento de egresados son procesos necesarios en las
Instituciones de Educación Superior (IES) porque a través de ellos se puede realizar
una evaluación continua y sistemática que permite innovar, descubrir nuevos
métodos de aprendizaje y optimizar recursos.
Estos estudios permiten recabar información sobre el desempeño profesional,
comentarios y sugerencias acerca de la calidad de la formación recibida y de las
nuevas demandas del mercado laboral. Una de las ventajas de estos estudios es
que permiten conocer en qué medida se están alcanzando los fines de la educación
y al mismo tiempo si se cumplen o no los objetivos institucionales y curriculares
(Aldana, 2008).
En este sentido, con el propósito de realizar acciones que favorezcan la calidad
académica y mejorar la formación de nuevos profesionales, se propone diseñar e
implementar una metodología para el seguimiento a egresados de las Unidades
Regionales UPN en Veracruz, lo cual, a su vez, coadyuvará en la formulación de
políticas de mejoramiento institucional.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Objetivo
Recabar información confiable sobre la trayectoria profesional de los
egresados de las Unidades Regionales para evaluar y retroalimentar el
currículo, así como fortalecer la formación académica de los estudiantes, de
acuerdo a las nuevas exigencias del mercado laboral.
Acciones
Establecer una metodología para el estudio de seguimiento a egresados de las
Unidades Regionales.
Coordinar el trabajo colegiado en las Unidades Regionales para la elaboración
de los instrumentos para el seguimiento de egresados.
Supervisar la aplicación de los instrumentos para el seguimiento de egresados
en las Unidades Regionales.
Solicitar a las Unidades Regionales un informe de los resultados del
seguimiento.
Metas
Conformar una base de datos con información sobre el seguimiento a
egresados en las Unidades Regionales.
Encuestar 10% de los egresados de las Unidades Regionales del ciclo escolar
2014-2015 y 2015-2016.
Elaborar un informe con los resultados del estudio de seguimiento a egresados
en las Unidades Regionales.
Crear las comisiones de seguimiento de egresados en las Unidades Regionales.
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Línea de acción 3.7 Realizar un encuentro intercultural y deportivo de sedes y
subsedes de la UPN
Descripción
La UPN es una institución de excelencia que destaca en el campo cultural,
académico y educativo en particular, por su contribución a lo largo de casi cuatro
décadas al desarrollado de procesos de formación de los profesionales de la
educación en Veracruz y en todo el territorio nacional.
Desde los contenidos de los programas de formación continua, licenciatura y de
posgrado de las Unidades Regionales UPN el proceso de enseñanza y aprendizaje
promueve en nuestros estudiantes una formación integral basada en valores éticos
y morales, así como el fomento de actitudes de respeto, de tolerancia hacia los
demás en la perspectiva de que el trabajo colectivo y la reflexión conjunta son las
mejores estrategias para vincularse con la comunidad, servirla y construir así una
sociedad más justa y equitativa.
No obstante lo anterior, se reconoce la necesidad de complementar la formación
integral mediante una línea de acción que atienda actividades deportivas, artísticas
y culturales entre las Unidades y Subsedes de la UPN en Veracruz.
Objetivo
Establecer un programa de actividades deportivas, artísticas y culturales que
contribuyan a la convivencia y formación integral de toda la comunidad
universitaria.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Acciones
Diseñar un programa de fomento al desarrollo de actividades deportivas,
artísticas y culturales que propicien la convivencia la UPN en Veracruz.
Elaborar la normatividad y el reglamento de participación para los eventos
deportivos y los certámenes artísticos y culturales.
Metas
Organizar anualmente un evento deportivo, artístico y cultural de encuentro de
Sedes y Subsedes para crear un ambiente de convivencia armónica equilibrada
mediante aspectos informativos, afectivos, cognitivos, actitudinales y
procedimentales.
Estrategia 4. Investigación y divulgación
Línea de acción 4.1 Fomentar la investigación educativa
Descripción
La investigación es una de las áreas sustantivas de toda Universidad, por ende, hoy
nos enfrentamos al reto de crear las condiciones académico-administrativas para
definir las líneas de investigación institucionales, buscando coadyuvar a la
formación de cuerpos académicos. El Programa Sectorial de Educación 2013-2018
considera de suma importancia:
Fortalecer las capacidades de investigación en las instituciones de educación superior
en áreas prioritarias del país y asegurar que las inversiones se concentren en
donde existan condiciones más favorables para el desarrollo científico y tecnológico
(SEP, 2013).
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Al respecto, impulsar la investigación educativa es de gran importancia, ya que
permite modificar prácticas docentes tradicionales, promover el compromiso con la
institución, construir redes de trabajo con profesores interesados en la educación,
implementar nuevas estrategias didácticas y diseños curriculares que innoven la
educación, dando respuesta a los problemas educativos del contexto escolar, lo
cual permitirá elevar la calidad del proceso educativo.
Por ello, se pretende formar profesores-investigadores capaces de realizar
investigación educativa y que, a partir de sus estudios, enriquezcan el conocimiento
de las prácticas educativas al interior de las Unidades Regionales.
Objetivo
Formar profesores-investigadores en las Unidades Regionales para
producir conocimiento científico que dé respuesta a situaciones que se
presentan en el contexto escolar y difundirlo entre la comunidad educativa
estatal, nacional e internacional y la sociedad en general.
Impulsar proyectos de investigación educativa al interior de la comunidad
académica de las Unidades Regionales.
Acciones
Definir las líneas de investigación de las Unidades Regionales.
Impulsar reuniones entre los Coordinadores de Investigación de las Unidades
Regionales UPN, así como con los de la Región Sur-Sureste.
Contribuir a la difusión del conocimiento científico que se produce en las
Unidades Regionales.
Promover la producción de artículos, libros y material educativo, entre otros,
enfocados al ámbito educativo, dentro las Unidades Regionales.
Capacitar al personal docente sobre aspectos teórico-metodológicos para
desarrollar investigación científica en el ámbito educativo.
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Metas
Conformar un cuerpo académico estatal UPN con perfil PRODEP.
Divulgar, una vez al año, una publicación sobre la producción académica de
cada línea de investigación que se realiza en las Unidades Regionales.
Realizar un evento académico para la formación de profesores en investigación
educativa al año.
Conformar una red interna de profesores-investigadores en educación en cada
Unidad Regional.
Línea de acción 4.2 Conformar un Cuerpo Académico en Formación (CAEF) a
nivel estatal
Descripción
El Cuerpo Académico (CA) es un conjunto de profesores-investigadores que
comparten una o más líneas de estudio, cuyos objetivos y metas están destinados
a la generación y/o aplicación de nuevos conocimientos. Además, por el alto grado
de especialización que alcanzan en conjunto al ejercer la docencia, logran una
educación de buena calidad. Los cuerpos académicos sustentan las funciones
académicas institucionales y contribuyen a integrar el sistema de educación
superior del país (PRODEP-SEP).
Los CA constituyen un sustento indispensable para la formación de profesionales y
expertos. Dada la investigación que realizan, son un instrumento de
profesionalización del profesorado y de su permanente actualización, por lo tanto,
favorecen una plataforma sólida para enfrentar el futuro cada vez más exigente en
la formación de capital humano, situación que les permite erigirse como las células
de la academia y representar a las masas críticas en las diferentes áreas del
conocimiento que regulan la vida académica de las Instituciones de Educación
Superior.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Cabe mencionar que en un CA no pueden haber profesores de asignatura o técnicos
académicos, pero pueden haber asociados al Cuerpo Académico: técnicos,
profesores de tiempo parcial, estudiantes de posgrado, de tesis de licenciatura,
maestría, doctorado, servicios sociales y voluntarios.
Al ser la investigación una de las áreas sustantivas de la Universidad, las Unidades
Regionales tienen el reto de crear investigación científica en materia educativa
promoviendo la participación de los docentes en la elaboración y desarrollo de
proyectos de investigación. Por ello, se plantea profesionalizar a los Profesores de
Tiempo Completo (PTC) con el propósito de que alcancen las capacidades de
investigación-docencia, desarrollo e innovación para que se articulen y consoliden
en cuerpos académicos, generando una nueva comunidad académica capaz de
transformar su entorno.
Objetivo
Conformar un Cuerpo Académico en Formación a nivel estatal para producir
conocimiento científico en el ámbito educativo dentro de las Unidades
Regionales.
Acciones
Desarrollar estrategias institucionales para la formación de los docentes en el
campo de la investigación, tomando como punto de partida la experiencia del
personal académico de la Universidad.
Promover la organización e integración de CA en las Unidades Regionales en el
estado para impulsar el desarrollo de la investigación a nivel institucional e
interinstitucional.
Definir en colegiado las líneas de generación o aplicación del conocimiento en
las Unidades Regionales e identificar algunos CA de otras instituciones del país
o del extranjero afines con quienes se puedan intercambiar experiencias.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Metas
Conformar un CAEF estatal de acuerdo con los requerimientos que establece el
PRODEP.
Establecer líneas investigación en las cinco Unidades Regionales.
Realizar una conferencia de sensibilización y orientación para realizar la
investigación científica.
Línea de Acción 4.3 Fomentar la producción editorial
Descripción
La Unidad Central UPN Ajusco, dentro de su función sustantiva de difusión y
extensión universitaria, cuenta con una producción editorial valiosa, tanto para
cubrir los programas de licenciaturas, especializaciones, posgrados y formación
continua, como para atender las necesidades de divulgación cultural y científico
pedagógicas.
Por lo que se pretende producir y difundir el conocimiento que se genera en las
Unidades Regionales, con el fin de ponerlo al servicio de la comunidad universitaria
y la sociedad y, al mismo tiempo, dar respuesta a problemáticas del ámbito
educativo que se presentan en los diferentes contextos escolares. Asimismo,
proyectar a la Universidad Pedagógica Nacional a nivel local, nacional e
internacional.
La Coordinación, como las Unidades Regionales, cuentan con un portal web
institucional de libre acceso en constante actualización, este espacio virtual será
utilizado para difundir revistas, boletines e información que ofrecen la oportunidad
de proyectar la Universidad y dar a conocer la producción académica, dado que se
cuenta con personal docente con la preparación adecuada para producir textos y
documentos académicos.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Objetivos
Difundir el conocimiento científico, tecnológico y cultural generado en las
Unidades Regionales para atender esta función sustantiva de la Universidad.
Reforzar la relación de la comunidad científica en las Unidades Regionales con
otras Instituciones de Educación Superior del estado y la comunidad en general
para contribuir al progreso de Veracruz.
Acciones
Establecer una política editorial acorde con las necesidades de la institución y
asociada con sus principales áreas de interés: docencia, investigación y
extensión.
Conformar un Consejo Editorial Estatal con profesionales de la educación de
reconocido prestigio.
Promover el desarrollo de publicaciones periódicas y no periódicas mediante las
cuales se proyecte la imagen institucional y propicie la colaboración de
profesores y estudiantes de la propia Universidad.
Difundir los trabajos de investigación desarrollados por la comunidad educativa
de las diferentes Unidades Regionales.
Crear mecanismos viables para la divulgación de proyectos con valor científico.
Vincular la labor editorial con el diseño de programas académicos que afiancen
la relación entre las áreas del conocimiento y la misión social que debe cumplir
la universidad.
Fomentar la producción interna de textos relevantes para la educación, que
puedan ser editados como: libros, cuadernos, fascículos, monografías,
antologías.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Metas
Conformar un Consejo Editorial Estatal.
Publicar cinco obras originales, pertinentes y de calidad, creadas por miembros
de la comunidad educativa.
Publicar dos obras que apoyen los contenidos curriculares de la oferta educativa
de las Unidades Regionales de la UPN en el estado.
Publicar dos obras que aborden temas de interés y cultura general, aunque los
autores no pertenezcan a la UPN.
Estrategia 5. Fortalecimiento de programas sociales
Línea de acción 5.1 Implementar un Programa de protección civil
Descripción
Un tema de prioridad para la Coordinación de Unidades Regionales la UPN en
Veracruz es salvaguardar la integridad de la comunidad universitaria, vigilando y
llevando a cabo la correcta aplicación del Programa de Protección Civil que la SEV
indica, con el propósito de establecer acciones de prevención, auxilio y de
recuperación destinadas a salvaguardar la integridad física de la comunidad
educativa de la Coordinación y Unidades Regionales de la UPN en el estado de
Veracruz; así como proteger las instalaciones, bienes e información vital, patrimonio
de esta institución, ante la ocurrencia de cualquier situación de emergencia.
Objetivo
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las
actividades contenidas en el Programa de Protección Civil, así como
implantar los mecanismos de coordinación, con las dependencias y
organismos públicos, privados y sociales que conforman el Sistema
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Nacional de Protección Civil, particularmente realizando actividades que
conduzcan a salvaguardar la integridad física del personal y los alumnos,
así como de las instalaciones del inmueble.
Acciones
Fomentar la cultura de protección civil entre la comunidad educativa, a través de
los enlaces designados para tal efecto, tanto en la Coordinación, como en las
Unidades Regionales de la UPN en el Estado.
Conformar la estructura organizacional de la Unidad Interna de Protección Civil
de la Coordinación y de las Unidades Regionales de la UPN, requisitando el acta
constitutiva correspondiente.
Elaborar un directorio de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil
de la Coordinación UPN y de las Unidades Regionales, así como el calendario
de actividades a llevarse a cabo.
Levantar un censo de población de la Coordinación y de las Unidades
Regionales.
Gestionar ante las autoridades correspondientes la obtención de botiquines de
primeros auxilios para la Coordinación y las Unidades Regionales.
Verificar el estado en que se encuentran los extintores de la Coordinación y las
Unidades Regionales y llevar a cabo la gestión correspondiente para la recarga
de los mismos.
Gestionar la señalética de protección civil para la Coordinación de Unidades
Regionales de UPN, así como mantener en buen estado la señalética de las
Unidades Regionales, que ya cuenten con ella.
Conformar el directorio de las instituciones de apoyo externo para la
Coordinación y las Unidades Regionales.
Solicitar a la SEV cursos de capacitación para los brigadistas de primeros
auxilios, de simulacros en casos de siniestro, y de rutas de evacuación para las
personas designadas en la Coordinación y las Unidades Regionales.
Dar puntual seguimiento a cada una de las acciones implementadas.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
91 www.upnver.edu.mx
Metas
Crear una Unidad Interna de Protección Civil en cada Unidad Regional y en la
Coordinación las Unidades Regionales de la UPN.
Establecer mecanismos de acción para que las Unidades Internas de Protección
Civil, tanto de la Coordinación como de las Unidades Regionales, trabajen de
manera funcional y efectiva.
Línea de acción 5.2 Facilitar el apoyo de becas a la comunidad estudiantil
Descripción
La UPN en Veracruz, en coordinación con los diferentes organismos públicos y de
seguridad social, fomenta la participación de sus educandos que, por sus
condiciones económicas, pueden acceder a un apoyo económico a través de becas,
con la finalidad de que puedan continuar con sus estudios en el nivel superior,
evitando con ello la deserción escolar.
Objetivo
Coadyuvar en la difusión de las distintas becas económicas que ofertan
diferentes organismos comprometidos con el sector educativo entre los
estudiantes inscritos en los programas académicos que oferta la UPN para
que sean beneficiarios.
Acciones
Establecer mecanismos de comunicación con los enlaces de becas designados
en cada una de las Unidades Regionales UPN en el estado.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
92 www.upnver.edu.mx
Fomentar la difusión sobre los beneficios, durante el curso de inducción a la
UPN, que se lleva a cabo al inicio de cada semestre y, a través del portal
institucional de la UPN en el estado http://www.upnver.edu.mx.
Impulsar la difusión de manera permanente, a través de la implementación de
una Feria de Becas y de sesiones informativas en cada una de las Unidades
Regionales UPN en el estado.
Hacer las gestiones correspondientes, ante las autoridades pertinentes, en caso
de que dicho beneficio no sea otorgado
Metas
Incrementar el número de estudiantes que obtengan el beneficio de becas,
especialmente los que se encuentren en condiciones económicas adversas.
Reducir la deserción de estudiantes en estado de vulnerabilidad por situación
económica.
Línea de acción 5.3 Promover la equidad de género en la cultura universitaria
Descripción
Consientes que el desarrollo equitativo, integral y sustentable se fomenta mediante
la participación plural y activa de la sociedad, la Coordinación de Unidades
Regionales de la UPN, en vinculación con la SEV, promueve el bienestar de los
hombres y mujeres de la población estudiantil, personal docente y administrativo y
en especial de quienes padecen altos grados de marginación, discriminación,
segregación y violencia; mediante la programación de acciones transversales en
diversos aspectos, que logren la incorporación efectiva de las mujeres y hombres
en los diversos ámbitos de la UPN en el estado de Veracruz, generando con esto
mejores condiciones para el desarrollo de sus capacidades y habilidades.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Objetivo
Impulsar la igualdad de oportunidades, así como la eliminación de todo tipo
de violencia; considerando el principio de igualdad entre mujeres y hombres,
a través de la incorporación de la perspectiva de género; promoviendo y
fortaleciendo en la Universidad Pedagógica Nacional en el Estado de
Veracruz, los mecanismos que den cumplimiento de las políticas de igualdad.
Acciones
Designar un enlace en la Coordinación y en las Unidades Regionales de la UPN
en Veracruz, con la finalidad de trabajar, de manera conjunta, en la obtención
de resultados exitosos.
Dar a conocer en la Coordinación y las Unidades Regionales, la normatividad
que salvaguarda y promueve la equidad e igualdad de género, así como
bibliografía específica del tema, que permita fortalecer las normas y acciones
de conducta dentro del ámbito laboral y estudiantil.
Establecer campañas y medidas para erradicar toda forma y modalidad de
violencia de género en la Coordinación y en las Unidades Regionales para
promover la igualdad entre mujeres y hombres, así como atender la Declaratoria
de Alerta de Violencia de Género en el estado.
Compartir información en materia de igualdad de género y uso de lenguaje
incluyente a la comunidad educativa de UPN.
Dar seguimiento a las acciones realizadas en cada una de las Unidades
Regionales de la UPN.
Meta
Elaborar un plan de trabajo anual sobre equidad de género por los
Responsables en la Coordinación y las Unidades Regionales.
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Línea de acción 5.4 Conservar el medio ambiente y el uso adecuado de
recursos naturales
Descripción
El medio ambiente está conformado por elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química, biológica, sociocultural y sus interrelaciones, en
permanente modificación, principalmente por la acción humana o natural que rige o
condiciona la existencia o desarrollo de la vida, en donde el ser humano se convierte
en un componente central debido a su poder de transformación, por lo que debe
asumir su responsabilidad en el cuidado del medio natural.
En este sentido, el impacto que genera el uso irracional de recursos, y sobre todo
ante la evidencia de que es la intervención humana quien está provocando el mayor
número de alteraciones eco sistémicas en todas las regiones del planeta, resulta
urgente desarrollar programas y proyectos, que rediseñen el estilo y modelo del
desarrollo, pues ya no es sólo inviable por sus consecuencias sociales, sino que
también ha comprometido la estabilidad ecológica de su entorno social.
Un ente fundamental de intervención son las instituciones educativas, mismas que
tienen la capacidad de desarrollar en la población una educación integral,
generando conciencia sobre la importancia de preservar el medio ambiente para el
desarrollo óptimo de una nación. Por tal razón, es esencial incluir acciones que
fomenten la participación de toda la comunidad universitaria en los programas
destinados al cuidado el medio ambiente.
Objetivo
Fomentar la cultura del cuidado del medio ambiente a través de la
participación de la comunidad educativa de la UPN mediante programas
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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que beneficien la conservación y uso adecuado de recursos naturales para
preservar el medio ambiente.
Acciones
Gestionar y establecer convenios con organismos que desarrollen programas de
cuidado y preservación del medio ambiente.
Diseñar un plan de trabajo para fomentar la cultura del cuidado del medio
ambiente.
Organizar reuniones de trabajo con coordinadores académicos de las Unidades
Regionales para diseñar proyectos que fomenten la cultura del cuidado del medio
ambiente.
Impulsar proyectos diseñados para el cuidado y preservación del medio
ambiente.
Favorecer la evaluación de proyectos ambientales.
Organizar brigadas de limpieza en zonas cercanas a las Unidades Regionales.
Implementar campaña de clasificación de residuos en cada Unidad Regional.
Organizar la campaña “Adopta una planta” dentro de la Coordinación, Unidades
Regionales y Subsedes de la UPN en Veracruz.
Realizar campaña de concienciación del uso racional y cuidado del agua.
Metas
Realizar una gestión trimestral con organismos dedicados al cuidado del medio
ambiente que orienten proyectos de impacto significativo en la comunidad
Universitaria.
Obtener al menos dos convenios con organismos encargados de desarrollar
proyectos de conservación ambiental.
Realizar reuniones de trabajo semestrales con los coordinadores académicos y
directivos de las unidades Regionales para la planificación de proyectos
ambientales.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
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Elaborar un proyecto semestral exitoso que impacte en la cultura Universitaria
para la conservación del medio ambiente.
Realizar dos conferencias sobre la temática ambiental por ciclo escolar en las
Unidades Regionales.
Crear una campaña que fomente el uso adecuado y preservación del agua como
recurso natural esencial para la vida en la Coordinación y las cinco Unidades
Regionales.
Estrategia 6: Gestión administrativa
Línea de Acción 6.1 Actualización de la normatividad
A través de esta línea se pretende revisar la normatividad que rige la Coordinación
y las Unidades Regionales de la UPN Veracruz con el propósito de adecuar y
sustentar legalmente las acciones que realiza esta Institución, considerando el
contexto en el que se desarrollan las prácticas educativas.
Tomando como base la incorporación de la Coordinación de Unidades Regionales
de la UPN a la Secretaria de Educación del Estado de Veracruz en 1992, es
necesario modernizar los reglamentos existentes y establecer sinergia para el logro
de los objetivos planteados por la SEV.
Objetivo
Replantear las normas, procedimientos y trámites administrativos para el
eficaz funcionamiento de la Coordinación y Unidades Regionales de la UPN.
Acciones
Analizar la reglamentación interna.
Seleccionar los lineamientos a elaborar y actualizar.
Aplicar la normatividad actualizada.
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Metas
Diagnosticar la situación actual de la normatividad vigente con el fin de conocer
las normas que se encuentran desactualizados o incompletos.
Revisar y analizar la normatividad interna.
Actualizar, validar, aprobar y establecer las normas con la finalidad de cumplir
los lineamientos ante la SEV.
Línea de Acción 6.2 Optimización de los recursos financieros
Este programa contempla desarrollar acciones que permitan eficientar el manejo de
los recursos financieros de la Coordinación, de manera que se logre dotar a todas
las Unidades Regionales que la integran, de los recursos necesarios para el logro
de los objetivos.
En el desarrollo del programa es necesario aplicar medidas de austeridad y a la vez
cubrir las necesidades de la Coordinación y de las Unidades Regionales de la UPN;
asimismo, se busca generar estrategias que permitan el apego estricto a la
normatividad vigente en lo referente a la comprobación del gasto ejercido.
Objetivo
Generar estrategias que permitan obtener mayores recursos y aumentar la
autonomía financiera acorde a las exigencias y necesidades de la
Coordinación y de las Unidades Regionales de la UPN.
Acciones
Recabar la información financiera necesaria de las Unidades Regionales para
la toma de decisiones.
Analizar los gastos que llevan a cabo en las Unidades Regionales de la UPN.
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Definir medidas para la optimización de recursos financieros en la Coordinación
y las Unidades Regionales.
Aplicar las medidas necesarias para el fortalecimiento financiero de las
Unidades Regionales.
Metas
Impulsar la planeación y evaluación del uso de los recursos financieros.
Establecer medidas de austeridad para llevar a cabo el fortalecimiento
financiero.
Fortalecer los fondos financieros de las Unidades Regionales.
Línea de acción 6.3 Elaboración y actualización de expedientes de recursos
humanos
En seguimiento al objetivo estratégico de este documento “reorganizar los servicios
educativos que ofrecen las Unidades Regionales” es necesario actualizar y verificar
que la plantilla de Recursos Humanos de la Coordinación y Unidades Regionales
de la UPN cubran los perfiles para desarrollar las actividades docentes y
administrativas.
Objetivo
Integrar, controlar y mantener actualizados los expedientes del personal de
cada unidad, así como de la coordinación de la UPN.
Acciones
Establecer el mecanismo para mantener actualizados los expedientes del
personal con la documentación relativa a su formación.
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Enlistar las plantillas de todo el personal y el puesto que ocupa en cada unidad
así como de la Coordinación.
Analizar qué actividades administrativas realiza el personal no docente y la
carga académica de los docentes.
Realizar un cotejo a los documentos para validar el perfil del personal que cubre
el puesto asignado.
Ajustar lo necesario para cubrir los puestos con el personal adecuado.
Metas
Elaborar una matriz de expedientes del personal docente y administrativo de la
Coordinación y Unidades Regionales.
Digitalizar y resguardar los expedientes del personal.
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6. MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA DE TRABAJO 2017-2018
La Universidad Pedagógica Nacional en Veracruz, comprometida en el
cumplimiento de su misión como Institución formadora de agentes de cambio en
nuestro país, se da a la tarea de planear y evaluar estrategias que le permitan
alcanzar la visión con apego a sus valores, y que le identifiquen por su calidad y
compromiso con la formación de los veracruzanos.
Toda Institución Pública de Educación Superior debe contar con mecanismos de
Evaluación como herramienta esencial de sus procesos académicos y
administrativos, por todas las bondades que su naturaleza conlleva para tener una
mirada clara que permita actuar con la certeza de una realidad tangible y, evitar con
ello, toma decisiones desde una perspectiva de supuestos que puedan dañar
gravemente su desarrollo.
En esta congruencia, el presente documento plasma las estrategias planificadas
como resultado de una evaluación diagnóstica que las orienta; sin embargo, todo
esfuerzo propuesto resulta estéril si carece de un seguimiento que le acompañe y
mida sus logros para que pueda estar en condiciones de mejorar y proponerse
nuevos desafíos que le permitan alcanzar la excelencia.
Esta condición obliga a contar con un mecanismo que mida los resultados obtenidos
y también a observar su desarrollo para reorientar las acciones que amenacen el
cumplimiento de los objetivos propuestos.
El Programa Institucional (ProI) 2017-2018 de la Universidad Pedagógica Nacional
determinará su avance y aplicación a través de un Sistema de Seguimiento y
Evaluación que operará de manera incluyente, democrática y participativa,
permitiendo monitorear el grado en que las estrategias definidas en el mismo, y las
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líneas de acción que de él se desprenden, logren alcanzar las metas y objetivos
establecidos.
Para ello, se ha elegido un sistema de indicadores que posibilita la conversión de
una realidad cualitativa a una cuantitativa facilitando el procesamiento de datos y el
análisis de variables, permitiendo así obtener información confiable, oportuna y
pertinente que sirva para tomar decisiones asertivas.
Definir estos indicadores implicó un estudio exhaustivo que responde a una serie de
cuestiones, que van desde una visión general hasta la complejidad de lo especifico,
para ello, se ha diseñado el siguiente catálogo de fichas técnicas que describen los
indicadores generales, que miden logros de las áreas sustantivas de la
Coordinación y Unidades Regionales de la UPN en el Estado de Veracruz.
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Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permitan contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado,
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del indicador
Nombre del Indicador: Evaluación Institucional a las Unidades Regionales UPN en el Estado de Veracruz.
Descripción del Indicador:
El indicador permite identificar la proporción en la implementación, completa y exitosa de la evaluación
institucional aplicada en las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional en el Estado de
Veracruz.
Fórmula (tipo): Proporción
(Número Unidades Regionales UPN evaluadas
/ Total de Unidades Regionales UPN sujetas a
evaluación)
Unidad de medida:
Unidad Regional UPN Evaluada
Línea base: Nuevo Indicador Meta en 2018: 3
Frecuencia de medición: Anual Medio de verificación:
Informe de Resultados de Evaluación 2017-2018
ubicado en la Coordinación de Unidades Regionales de
la UPN en el Estado de Veracruz.
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permita contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Implementación de programa de reorganización administrativa, para logar mejores
resultados de desempeño funcional de la Coordinación y Unidades Regionales de la UPN-Veracruz con el
fin de brindar un servicio educativo de calidad.
Descripción del Indicador:
El indicador permite identificar la proporción en la Implementación, completa y exitosa de la reorganización
y documentación de la estructura orgánica en las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica
Nacional en el Estado de Veracruz.
Fórmula (tipo): Proporción
(Número Unidades Regionales UPN reorganizadas
y documentadas / Total de Unidades Regionales
UPN sujetas a reorganizarse)
Unidad de medida:
Unidad Regional UPN Reorganizada y documentada
Línea base: Nuevo Indicador Meta en 2018: 5
Frecuencia de medición: Anual (actualización) Medio de verificación:
Informe de Reorganización y Manuales Específicos
de Organización, de Procedimiento y de Trámites y
servicios. 2017-2018 ubicado en la Coordinación y
las Unidades Regionales de la UPN en el Estado de
Veracruz.
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permita contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Programas Sociales de la UPN- Veracruz
Descripción del Indicador:
El indicador permite medir el incremento porcentual de programas sociales novedosos y exitosos,
implementados en la Coordinación y en las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional en
el Estado de Veracruz para dar atención integral a los estudiantes.
Fórmula (tipo): Incremento Porcentual
(((número de programas exitosos realizados
durante 2016-2017) - ( número de programas
exitosos realizados durante 2017-2018)) /
número de programas exitosos realizados durante
2017-2018)*100
Unidad de medida:
Programa Social aplicado con éxito
Línea base: Nuevo Indicador Meta en 2018: 20%
Frecuencia de medición: Anual Medio de verificación:
Carpeta de Programas Sociales ubicado en la
Coordinación y Unidades Regionales de la UPN en el
Estado de Veracruz.
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permita contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Porcentaje de concreción del Sistema de Información UPN-Veracruz
Descripción del Indicador:
El indicador mide el porcentaje de concreción del Sistema Informático desarrollado para la coordinación y las
Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional en el Estado de Veracruz.
Fórmula (tipo): Porcentaje
(Número de módulos finalizado y funcional / Total
de módulos planeados ) *100
Unidad de medida:
Módulo finalizado y funcional
Línea base: Nuevo Indicador Meta en 2018: 80%
Frecuencia de medición: Anual (actualización) Medio de verificación:
Sistema Informático ubicado en la Coordinación y las
Unidades Regionales de la UPN en el Estado de
Veracruz.
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permita contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Desarrollo profesional docente (Formación continua)
Descripción del Indicador: Cobertura a la demanda de cursos y diplomados atendiendo los requerimientos
de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente con una oferta educativa a mediano y largo
plazo, atendiendo los requerimientos de la Ley General del Servicio Profesional Docente atendiendo el
objetivo del programa.
Fórmula (tipo): Porcentaje.
(Número de docentes atendidos en el programa
prioritario de desarrollo profesional / Total de
docentes programados a atender) x 100
Unidad de medida:
Docente atendido
Línea base: Nuevo Indicador Meta en 2018: Nuevo indicador
Frecuencia de medición: Anual Medio de verificación: Sistema Nacional de Registro
del Servicio Profesional Docente. Coordinación
Nacional de Servicio Profesional Docente.
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y modernización
del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de un
Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que permita
contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado contribuyendo a lograr
una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Porcentaje de proyectos de investigación y difusión educativa.
Descripción del Indicador:
Porcentaje de proyectos de investigación que se desarrollan en colaboración entre las Unidades Regionales.
Programas de producción y distribución de publicaciones y material didáctico de apoyo al proceso de enseñanza-
aprendizaje.
La difusión se fundamenta en investigaciones de rigor científico y en las consideraciones académicas de consejos
especiales y expertos en la materia
Fórmula (tipo): Porcentaje
(Número de proyectos de
investigación y divulgación realizados
por las Unidades Regionales/ Total de
proyectos programados) x 100
Unidad de medida:
Proyecto de investigación realizado
Línea base:
Nuevo indicador
Meta en 2018:
Unidades Regionales UPN 301 Xalapa, 302 Veracruz, 303 Poza Rica,
304 Orizaba, 305 Coatzacoalcos: 1
Frecuencia de medición: Anual Medio de verificación:
Módulo de Investigación de la Estadística 9.11 de las Unidades
Regionales UPN.
Publicaciones en revistas indexadas, en colaboración con otras
instituciones: Informe de la investigación de la institución; total de
artículos publicados en revistas indexadas: Informe de la investigación
de la institución.
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Indicadores generales
Ficha Técnica del Indicador
Datos de alineación
Alineación del Programa:
Compromiso ejecutivo (Eje Rector): 9. Reorganizar el sector educativo
Objetivo del Plan: Desarrollar el potencial de la población del Estado a través del mejoramiento y
modernización del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de desarrollo humano y social
de los veracruzanos.
Objetivo del Programa: Reorganizar el sistema educativo veracruzano para avanzar en la construcción de
un Estado socialmente justo, superando el rezago educativo, reduciendo las brechas e inequidades que
permita contar con personas mejor preparadas, listas para su inserción en el mundo globalizado
contribuyendo a lograr una economía robusta y eficaz.
Estrategia 2. Elevar la calidad y el logro educativo desde educación inicial hasta nivel superior para garantizar
una educación integral.
Datos del Indicador
Nombre del Indicador: Atención a la demanda potencial de programas.
Descripción del Indicador:
Relación porcentual entre la matrícula o inscripción total de inicio de cursos de los programas ofertados por
la UPN-Veracruz (demanda atendida) y la población que solicita la prestación del servicio educativo
(demanda potencial).
Fórmula (tipo): Porcentaje
(Número de estudiantes atendidos en los
programas ofertados / Total de estudiantes
programados a atender)*100
Unidad de medida:
Estudiante atendido
Línea base:
3,907 estudiantes atendidos en las 5 Unidades
Regionales
Meta en 2018:
4,300 estudiantes
Frecuencia de medición: Anual Medio de verificación:
Estadística 9.11 de las Unidades Regionales UPN
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descarga-de-documentos/category/53-pdfs?download=2589:pido-2014-18
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ANEXO
Matrícula de inicio de ciclo escolar 2016-2017 por sede y subsedes de la Universidad
Pedagógica Nacional
Sede/subsede Programa educativo Semestre
1 3 5 7 Total
301 Xalapa
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 177 183 164 122 646
Especialización en la Enseñanza de la Lengua
y la Literatura 7 7
Maestría en Educación Básica 42 19 61
Subtotal 226 202 164 122 714
Martínez de la Torre Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 35 42 36 28 141
Subtotal 35 42 36 28 141
302 Veracruz
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 165 171 150 101 587
Maestría en Educación Básica 19 11 30
Subtotal 184 182 150 101 617
303 Poza Rica
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 115 88 99 145 447
Maestría en Educación Básica 19 21 40
Subtotal 134 109 99 145 487
Chicontepec
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 32 41 47 84 204
Maestría en Educación Básica 11 11
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
27 30 57
Subtotal 70 41 47 114 272
Huayacocotla Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 24 32 21 35 112
Subtotal 24 32 21 35 112
Colatlán
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 46 30 76
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
31 57 63 151
Subtotal 77 30 57 63 227
Papantla
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 41 44 17 33 135
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
47 24 43 114
Subtotal 88 44 41 76 249
Tantoyuca Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 20 30 50
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Sede/subsede Programa educativo Semestre
1 3 5 7 Total
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
Subtotal 20 30 0 0 50
304 Orizaba
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 128 48 52 102 330
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
13 15 43 51 122
Maestría en Educación Básica 23 24 47
Subtotal 164 87 95 153 499
305 Coatzacoalcos
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 83 76 88 104 351
Maestría en Educación Básica 36 12 48
Subtotal 119 88 88 104 399
Acayucan
Licenciatura en Educación Plan 94 (LE`94) 33 20 53
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90 (LEPEPMI`90)
20 67 87
Subtotal 33 20 20 67 140
Total 1,174 907 818 1,008 3,907
Fuente: Estadística de Educación Superior 911.
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Histórico de matrícula de alumnos de nuevo ingreso y egresados de los programas
educativos de la Universidad Pedagógica Nacional
Licenciatura
en Educación
(Plan 94)
Licenciatura en
Educación
Preescolar y
Educación Primaria
para el Medio
Indígena (Plan 90)
Maestría en
Educación
Básica
(MEB)
Especialización
Enseñanza de
la lengua y la
literatura
2011-2012
Nuevo ingreso 799 159 112
Egresados del
ciclo anterior 438 175
2012-2013
Nuevo ingreso 1,099 129 83 8
Egresados del
ciclo anterior 573 163 62
2013-2014
Nuevo ingreso 1,013 307 54 9
Egresados del
ciclo anterior 535 118 85 8
2014-2015
Nuevo ingreso 740 130 128 11
Egresados del
ciclo anterior 749 309 68 10
2015-2016
Nuevo ingreso 828 17 112 6
Egresados del
ciclo anterior118 834 206 88 10
2016-2017
Nuevo ingreso 899 118 150 7
Egresados del
ciclo anterior
772 153 59 9
Fuente: Estadística de Educación Superior 911.
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Histórico de matrícula, por sedes y subsedes, de los programas educativos de la
Universidad Pedagógica Nacional
Unidad Regional
UPN/Subsede Programa
2011-
2012
2012-
2013
2013-
2014
2014-
2015
2015-
2016
2016-
2017
Xalapa
Licenciatura en Educación Plan 94 656 616 694 686 655 646
Especialización en la Enseñanza de la
Lengua y la Literatura 8 9 11 6 7
Maestría en Educación Básica 32 45 47 30 43 61
Martínez de la
Torre Licenciatura en Educación Plan 94 109 122 130 123 131 141
Subtotal 797 791 880 850 835 855
Veracruz
Licenciatura en Educación Plan 94 415 449 555 565 639 587
Maestría en Educación Básica 18 17 26 13 29 30
Subtotal 433 466 581 578 668 617
Poza Rica Licenciatura en Educación Plan 94 577 733 684 659 477 447
Maestría en Educación Básica 54 38 46 51 56 40
Chicontepec
Licenciatura en Educación Plan 94 122 102 167 204 206 204
Maestría en Educación Básica 24 9 9 8 8 11
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
8 51 92 91 52 57
Huayacocotla Licenciatura en Educación Plan 94 36 73 88 112 124 112
Colatlán
Licenciatura en Educación Plan 94 0 0 0 0 29 76
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
269 237 276 207 170 151
Papantla
Licenciatura en Educación Plan 94 86 137 156 153 139 135
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
123 106 155 117 97 114
Tantoyuca
Licenciatura en Educación Plan 94 136 298 237 166 116 50
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
24 25 25 0 0 0
Subtotal 1459 1809 1935 1768 1474 1397
Orizaba Licenciatura en Educación Plan 94 350 360 494 331 263 330
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
117 www.upnver.edu.mx
Unidad Regional
UPN/Subsede Programa
2011-
2012
2012-
2013
2013-
2014
2014-
2015
2015-
2016
2016-
2017
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
228 227 240 193 154 122
Maestría en Educación Básica 31 33 30 39 33 47
Subtotal 609 620 764 563 450 499
Coatzacoalcos
Licenciatura en Educación Plan 94 375 430 507 435 430 351
Maestría en Educación Básica 41 29 33 58 54 48
Acayucan
Licenciatura en Educación Plan 94 0 0 0 0 34 53
Licenciatura en Educación Preescolar y
Educación Primaria para el Medio Indígena
Plan 90
188 189 186 153 119 87
Subtotal 604 648 726 646 637 539
Total 3,902 4,334 4,886 4,405 4,064 3,907
Fuente: Estadística de Educación Superior 911.
Programa Institucional (ProI) 2017-2018 Coordinación de Unidades Regionales de la UPN
118 www.upnver.edu.mx
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
3000.00
3500.00
4000.00
4500.00
5000.00
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
3702
4155
4686
41953835
3663
200 171 191 199 223 237
Licenciatura
Especialización
Posgrado
Histórico de matrícula por programa educativo de la Universidad Pedagógica Nacional
Programa/
Año escolar
2011-
2012
2012-
2013
2013-
2014
2014-
2015
2015-
2016
2016-
2017
Licenciaturas
Educación Plan 94 (LE`94) 2,862 3,320 3,712 3,434 3,243 3,132
Educación Preescolar y
Educación Primaria para el
Medio Indígena Plan 90
(LEPEPMI´90)
840 835 974 761 592 531
Subtotal 3,702 4,155 4,686 4,195 3,841 3,663
Especializaciones
Enseñanza de la Lengua y
Literatura 8 9 11 6 7
Subtotal 8 9 11 6 7
Posgrados
Educación Básica 200 171 191 199 293 237
Subtotal 200 171 191 199 293 237
Matrícula total 3,902 4,334 4,886 4,405 4,064 3,907
Fuente: Estadística de Educación Superior 911.
Fuente: Estadística de Educación Superior 911.
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Oferta educativa vigente de la Universidad Pedagógica Nacional
Tipo de programa Nombre del programa
Especializaciones
Educación y derechos humanos
Estrategias de enseñanza-aprendizaje de la historia en educación básica
Enseñanza de la lengua y la literatura
Proyecto curricular en la formación docente
Posgrados Maestría en Educación Básica (MEB)
Licenciaturas
Licenciatura en Educación Preescolar y Licenciatura en Educación Primaria para el
Medio Indígena (LEPEPMI 90) (en liquidación)
Licenciatura en Educación (LE 94) (en liquidación)
Diplomado
Formación y desarrollo de competencias para maestros en educación preescolar y
primaria.
Oferta educativa en proceso de apertura para ciclo escolar 2017-2018
Tipo de
programa Nombre del programa
Posgrado
Maestría en Educación Media Superior
Licenciatura
Pedagogía
Psicología Educativa
Fuente: Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional.
Fuente: Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional.
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Concentrado de docentes en las Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica
Nacional, por nivel de estudio y categoría
Unidad Regional UPN Licenciatura Maestría Doctorado
Total T/C 1/2 T T/P T/C 3/4 1/2 T T/P T/C 1/2 T T/P
301 Xalapa 2 8 11 6 15 3 1 46
302 Veracruz 3 5 3 8 3 22
303 Poza Rica 1 2 22 4 3 25 2 4 10 73
304 Orizaba 1 6 6 9 3 6 1 32
305 Coatzacoalcos 1 13 4 1 8 2 2 31
Total 2 11 52 33 1 15 62 10 6 12 204
31.8
54.4
13.7
Nivel de estudios de los docentes
Licenciatura
Maestría
Doctorado
Fuente: Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional.
Fuente: Unidades Regionales de la Universidad Pedagógica Nacional.
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Histórico de asignación de becas a estudiantes de licenciatura de la Universidad
Pedagógica Nacional (2011-2017)
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
1.621.89 1.74
2.62
4.43
Histórico de porcentaje de alumnos con beca por ciclo escolar
Alumnos con beca
Ciclo escolar Alumnos becados % de asignación respecto del
total de matrícula
2011-2012 60 1.62 %
2012-2013 78 1.89%
2013-2014 82 1.74%
2014-2015 110 2.62%
2015-2016 173 4.43%
2016-2017 No hubo proceso
Fuente: Archivos estadísticos de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN.
Fuente: Archivos estadísticos de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN.
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Unidades Regionales y Subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional
Plantel Domicilio
Coordinación de Unidades Regionales de la
Universidad Pedagógica Nacional
Av. Américas 410, Esq. Eduardo Coronel, Edificio Juanita,
4º piso, Col. 2 de Abril, CP. 91030, Xalapa, Ver.
Unidad Regional UPN 301 Xalapa Prolongación Av. Colmerillos s/n, Reserva Territorial del
Gobierno del Estado, C.P. 91097. Xalapa, Ver.
Unidad Regional UPN 301 Xalapa Subsede
Martínez de la Torre
CETIS No. 145 Calle de las Palmas S/N Col. Ejidal,
Martínez de la Torre, Ver.
Unidad Regional UPN 302 Veracruz Virgilio Uribe N° 371, entre 16 de Septiembre y Xicoténcatl,
Col. Centro, CP. 91900, Veracruz, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Av. de los Huertos S/N Col. Villa de las Flores, Km. 3,
Carretera Poza Rica-Cazones, Poza Rica, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Subsede
Chicontepec
Esc. Prim. Adolfo López Mateos. Plaza Independencia No.
5 Col. Centro, Chicontepec, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Subsede
Huayacocotla
Esc. Telesecundaria. “Leyes de Reforma”, Av. Revolución
s/n, Col. Centro, Huayacocotla, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Subsede
Tantoyuca
Esc. Sec. Técnica No. 65 Av. Del Estudiante Col. Casitas,
Tantoyuca, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Subsede
Papantla
Esc. Sec. Gral. No. 1. Calle San Juan S/N, Papantla, Ver.
Unidad Regional UPN 303 Poza Rica Subsede
Colatlán
Instalaciones del Ex-internado del Centro de Integración
Social, Av. Juárez s/n, Col. Centro, Loc. Colatlán, Mpio.
Ixhuatlán de Madero, Ver.
Unidad Regional UPN 304 Orizaba Sur 7 No. 227 entre Oriente 4 y 6, Col. Centro, C. P. 94300,
Orizaba, Ver.
Unidad Regional UPN 305 Coatzacoalcos Mártires de Chicago s/n, Col. El Tesoro, C.P. 96536
Unidad Regional UPN 305 Coatzacoalcos
Subsede Acayucan
Preparatorio Acayucan. Calle de la Rosa No. 111 Col.
Villalta C.P. 96135
Fuente: Archivos Departamento Académico de la Coordinación de Unidades Regionales de la UPN.
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