programme rencontres de la modernisation de l'etat
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14 mars 1964Les préfets de région
Les préfets de région apparaissent et sont chargés du développement
économique et de l’aménagement duterritoire. Les préfets de département
voient leur rôle conforté.
1791 1800 1852 1889 1910
1946 1956 1963 1964
25 mai 1791 Le nombre
de ministères limitéLa limitation du nombre de ministèresne date pas d’hier ! Dès la Révolution,les législateurs avaient fixé le plafond à six : justice, intérieur, contributions et revenus publics, guerre, marine et
affaires étrangères. Ce qui n’empêcherapas une hausse régulière au fil des ans.
19 octobre 1946Un nouveau statut
Le statut général dela fonction publiquede l’État est institué.Il vise à harmoniser
les règles s’appliquantaux fonctionnaires,
à lister leurs devoirs particuliers
et à les protéger contre l’arbitraire. La loi est portée par le ministre
communiste de la Fonction publique,Maurice Thorez.
17 février 1800 Les préfetsLa loi du 28 pluviôse an VIII institue les préfets.
Ils deviennent les pivots de l’organisation administrative locale de l’État et s’inscrivent dans la lignée
des intendants de la monarchie. Le préfet informe le gouvernement de l’opinion de la population
et veille à la bonne application des lois et règlements.
1852 Un ministre de la coordination
Histoire de garantir la cohérencedes actions publiques menées,
Napoléon III institue un ministre d’État chargé de coordonner les politiques
ministérielles et de s’occuper des relations avec le Parlement.
19 juillet 1889 Les fonctionnaires
en hausseLes instituteurs deviennent des fonctionnaires
de l’État. Le personnel administratif double entre 1850 et la Première Guerre mondiale
pour atteindre 500000 personnes.
1910 Le pouvoiradministratif
Henri Chardon, conseiller d’État, publie Le pouvoir administratif.
Il préconise une autonomie accrueet une plus grande responsabilité
des agents. Il plaide aussi pour la disparition du ministère
de l’Intérieur et des préfets.
14 février 1963Administrations
“de mission”La Délégation à l’aménagement
du territoire et à l’action régionale(Datar) est une organisation
emblématique de l’engouement de l’époque pour les administrations
dites “de mission”.
La volonté de rénover les administrations est aussi ancienne que l’État lui-même. Petite chronologie des grandes étapes d’une réforme interminable.Laurent Fargues
136 Programme RMDE 2010
1956 Renseignements administratifsUn Centre interministériel de renseignements administratifs (Cira)
est expérimenté. Il devient pérenne en 1959.
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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MÉMOIRE
1917 1922 1926 1945 1946
1966 1966 1968 1978
9 août 1946 Un comité durableLe Comité central d’enquête sur le coût et le rendement
des services publics est institué etplacé auprès du Président du Conseil.
Il a pour mission de débusquer leséconomies possibles dans la sphère
publique. Il existe toujours.
1917Public-privé
Henri Fayol, ingénieur desMines, publie Administration
industrielle et générale. L’auteur y développe
des principes de gestion applicables autant dans
le privé que dans le public.
13 mai 1968 L’échec de la RCBMichel Debré, ministre de l’Économie, installe
une mission visant à expérimenter la rationalisation des choix budgétaires (RCB). Cette méthode ne parviendra pas
à changer la culture budgétaire des administrations et sera abandonnée à l’aube des années 1980.
17 juillet 1978 Accès aux documents administratifs
La Commission d’accès aux documents administratifs
(Cada) est instituée. Elle veille au respect
de la liberté d’accès aux documents administratifs.
1926 Des coupes budgétaires
Raymond Poincaré prend une série de décrets visant
à effectuer des coupes budgétaires dans l’administration.
Quelque 106 sous-préfectures, 227 tribunaux de première instance, 153 recettes des finances, 318 prisons et 92 conservations des hypothèques
sont supprimés.
9 octobre 1945 L’ENALa création de l’École nationale d’administration (ENA)
marque la volonté de rationaliser le recrutement des hauts fonctionnaires.
Deux corps communs aux administrations voient le jour : les secrétaires d’administration
et les administrateurs civils.
8 octobre 1966 Les débuts de l’informatique
Un décret crée un poste de délégué à l’informatique. Il est censé proposer au gouvernement une politique générale de l’informatisation et en suivre l’exécution.
18 juillet 1966 Simplification
des formulairesLe Centre d’enregistrement et révision des formulaires administratifs (Cerfa)
voit le jour. Il a pour mission de simplifier et d’harmoniser les formulaires administratifs.
1922 Les premièrescommissions
Créer une commission pour établir un diagnostic et proposer des solutions :
la méthode devient courante à partir des années 1920. La commission Marin,
installée en 1922, en est un exemple.
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1981 1982 1990 1992 1998
2001 2003 2005 2007 2010
1er août 2001 La Lolf est néeLa loi organique relative aux lois de finances,rédigée par Didier Migaud et Alain Lambert, est promulguée, après un vote unanime de la gauche et de la droite. Le budget de l’État sera présenté par missions.
28 mars 2003Décentralisation : acte II
Le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin baptisesa loi de décentralisation “mère des réformes”.
La Constitution proclame désormais que l’organisation de la République est décentralisée.
20 juin 2007Lancement de la RGPPUne Révision générale des politiques publiques (RGPP)est lancée. Il s’agit de passerau peigne fin l’ensemble des dépenses publiques etd’arriver à ne pas remplacerun départ à la retraite surdeux dans la fonctionpublique.
20 mai 2010La Constitution modifiée ?
Nicolas Sarkozy annonce son intentiond’inscrire dans la Constitution que chaque
gouvernement issu des urnes devra s’engager sur une date de retour
à l’équilibre des finances publiques. Une décision prise dans un contexte
de crise de la dette publique dans la zone euro et de volonté
de faire bonne figure vis-à-vis de l’Allemagne et des marchés financiers.
2 juin 2005 Bercy pilote la réformeDominique de Villepin rassemble les services de la réforme
de l’État et du budget dans un même portefeuille. Le ministre Jean-François Copé crée la direction générale
de la modernisation de l’État (DGME) dans la foulée.
18 mars 1981 Simplifications pour les entreprisesUn décret instaure les Centres de formalités des entreprises (CFE). Ils simplifient la vie aux chefs d’entreprise qui remplissent en un même lieu tous les documents administratifs relatifs à leur activité.
1998 Des programmes de modernisation
Le gouvernement de Lionel Jospinlance des programmes pluriannuels
de modernisation dans les ministères. Cette politique s’inscrit
dans la continuité des politiques des précédents
gouvernements de droite.
1er juillet 1992Une charte de ladéconcentration
Une charte de la déconcentration est rédigée pour renforcer
les administrations locales de l’État, préfectures en tête.
2 mars 1982 La décentralisation
La première loi de décentralisation de Gaston Defferre, ministre
de l’Intérieur, est votée. Les collectivités ne subissent plus la tutelle administrative de l’État.
22 janvier 1990 Évaluation des politiques publiques
Un dispositif d’évaluation des politiquespubliques est mis en place. Il visait à coordonner les initiatives gouvernementales en la matière mais a peu à peu périclité.
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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Soyez acteurs du débat sur la réforme de l’État, des collectivités comme de l’hôpital,
et participez à la 3e édition des Rencontres de la modernisation de l’État les 5, 6 et 7 juillet 2010
à la Maison de la Chimie à Paris.
5, 6 et 7 juillet 2010 Les Rencontres de la modernisation de l’État
Découvrez le programme de la troisième édition des Rencontres de la modernisation de l’État.
Des Rencontres pour un débat libre, associant tous les acteurs de la modernisation de l’État : membres du gouvernement, élus, agents des trois fonctions publiques, syndicats, experts, observateurs… pour trois jours d’échanges directs organisés au cours de 2 petits déjeuners débats, 5 plénières, 17 débats et 37 conférences, suivis de la remise des Victoires de la modernisation de l’État à l’Assemblée nationale.
Des Rencontres organisées en toute indépendance par la rédaction d’Acteurspublics et auxquelles vous pouvez vous inscrire gratuitement sur www.rmde.fr
Remerciements
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Aux partenaires des RMDE 2010
des acteursLe ClubModernisation de l’État
de la
Aux partenaires médias des RMDE 2010
Aux partenaires institutionnels des RMDE 2010
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Programme RMDE 2010 141Inscription gratuite sur rmde.fr
CONSEIL SCIENTIFIQUE
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Acteurs publics a choisi de confierl’élaboration du programme de travail des Rencontres de la modernisation de l’État 2010 à un conseil scientifique associant des experts de la modernisation de l’État, du public comme du privé.
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LE CONSEIL SCIENTIFIQUE : 15 PERSONNALITÉS AU SERVICE D’UN PROGRAMME AU CŒUR DES PRÉOCCUPATIONS DES AGENTS
Collège des partenaires
Les membres du conseil scientifique des RMDEréunis au ministère du Travail, de la Solidarité et de la
Fonction publique, le 15 avril 2010.
LES “TÊTES PENSANTES” DES RMDE 2010
MURIELCHARBONNIERdirectrice agencegrands comptesgouvernement et institutions
d'Orange Business Services.
BRUNO JANETconseiller spécialdu directeur géné-ral et directeur desrelations avec
les collectivités locales, FranceTélécom-Orange.
FRÉDÉRICMASSÉdirecteur des relations
institutionnelles de SAP.
DIDIERMENUSIERdirecteur général secteur public de Logica France.
ALEXANDRERIBADEAUDUMASassocié, AuRéDi.
JEAN-LOUISROUVETassocié,responsable secteur public de
PricewaterhouseCoopers.
Collège des experts
YVES CANNACmembre honoraire duConseil d’État,président del’Observatoire
de la dépense publique et duCercle de la réforme de l’État.
JEAN-MICHELCHARPINinspecteur général des finances etmembre du
Conseil d’analyse économique.
JEAN-MICHELEYMERI-DOUZANSprofesseur à Sciences-Po Toulouse,
président du conseil scientifique de la DGAFP.
ÉTIENNEGUÉPRATTEdirecteur adjoint du Service d’information
du gouvernement (SIG).
PATRICKGUYOTvice-présidentde l’Union fédérale des cadres des
fonctions publiques CFE-CGC.
PATRICKHALLINGERsecrétaire national del’UGFF-CGT.
PIERREMATHIOTdirecteur deSciences-PoLille, professeur de sciences
politiques et chercheur au Ceraps de l'université Lille-II.
FRANÇOIS-DANIELMIGEONdirecteur généralde la modernisa-tion de l‘État.
JEAN-FRANÇOISVERDIERdirecteur général del’administra-
tion et de la fonction publique.
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Qu’il s’agisse de l’État, des collectivités ou de l’hôpital, la question de la réforme ne se pose plus. Pour autant, le débat sur la méthode, les moyens et l’évaluation des résultats reste nécessaire. Sans nier la difficulté de la tâche, l’analyse de l’Observatoire de la modernisation de l’État, créé par Acteurs publics en partenariat avec Ineum Consulting, n’est pas toujours à l’avantage du gouvernement.
Pierre-Marie Vidal Directeur de la rédaction d’Acteurs publics
et de l’Observatoire de la modernisation de l’État
Premiers bilans
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DÉBATS
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Le leadership dans la conduite de la réforme
Savoir conduire le changement est devenu une compétence incontournable des hauts fonctionnaires. Tout en restant technicienset experts, ils doivent aussi être des cadres aptes à motiver leurséquipes afin d’améliorer la qualité des services publics. Questions :sont-ils suffisamment préparés à ce travail de leadership? Comment les administrations les épaulent-elles dans cette tâche?
Si l’étude comparative des exemples étrangers en matière de réforme de l’administration apporte des enseignements précieux, il faut se garder de transposer des expériences sanstenir compte des spécificités culturelles propres à chaque pays.
François-Daniel Migeon directeur général de la modernisation de l’État, ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État Michel Zarka président d’OWD France, docteur en sciences mathématiques et auteur de La Stratégie réinventée. Un débat
animé par Laurent Fargues, rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
Un débat animépar Jean-MichelEymeri-Douzans
François-Daniel Migeon
1
Comparaison vaut-elle raison?2
Michel Zarka
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Geert Bouckaert Jean-Michel Eymeri-Douzans Sandelle ScrimshawGeert Bouckaert directeur de l’Institut de gestion publique de l’université catholique de Louvain (Belgique),président du Groupe européen pour l’administration publique, membre du conseil scientifique de la DGAFPJean-Michel Eymeri-Douzans professeur de science politique à Sciences-Po Toulouse et président duconseil scientifique de la DGAFP Sandelle Scrimshaw ministre plénipotentiaire, ambassade du Canada.
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CONFÉRENCES
Le citoyen souhaite dialoguer de manière cohérente avec l’administration. Si le développement du self care sur le Web est l’axemajeur d’optimisation du parcours citoyen, il doits’intégrer dans une stratégie globale en matièrede canaux de communication avec le citoyen.
Conférencier
Parcours citoyen
Fabrice Andrédirecteur de la relation clients,France Télécom-Orange
Reynald Chapuis directeurmulticanal, Pôle emploi
Témoin secteur public
Pour des raisons réglementaires et économiques,l’État se recentre sur son “cœur de métier” (fonctions régaliennes) et externalise des fonctions“supports”. Dans quelles conditions externaliserpermet-il d’améliorer la qualité de service enréduisant les coûts ? Quelles sont les bonnesapproches pour une externalisation raisonnée ?
Conférencier
Externalisation dans le secteur public
Jean-Baptiste Stuchlikdirecteur associé conseil secteurpublic, Logica Business Consulting
Commissaire général Philippe Beyriesdirecteur général, Économat des armées
Témoin secteur public
Dans un contexte de contrainte budgétaire,d’accélération des cycles et d’évolution desattentes des usagers, comment réussir unetransformation qui respecte l’organisation, les hommes, les systèmes et les procédures?
Conférencier
Réussir une transformation
Michaël Montanermanager secteur public,PricewaterhouseCoopers
Gilles Quinegagne directeur de la transformation, Pôle emploi services Jean-Louis Tauzin directeur de Pôle emploi services
Témoins secteur public
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CONFÉRENCES
Les achats responsables représentent la capacité des organismes publics à intégrer dansleur politique d’achats tous les critères sociaux,sociétaux, économiques et environnementaux.Une conférence pour faire le point sur les bonnespratiques et les évolutions attendues.
Conférencier
Achats responsables
Guy Isimat-Mirinassocié, responsable du secteur public, Mazars
Gérard Brunaud chargé de mission “animation interministérielle de la politique d’achats publics responsables”, service des achats de l’État
Témoin secteur public
Hébergées, intégrées et flexibles, découvrezdes solutions permettant de gérer l’ensembledu processus de recrutement en ligne. Objectif : enrichir le travail des DRH pour leurdonner les moyens de développer la ressourcela plus importante : le capital humain.
Conférencier
Recrutement en ligne
Guillaume Pontnaudirecteur pôle secteur public, Monster
Magali Saunois responsable de la gestion des emplois et des compétences, UGAP
Témoin secteur public
“BRUNOT JANET conseiller spécial du directeur général et directeur des relations avec les collectivités locales, France Télécom-Orange
La compétitivité d'une nation est la somme de la compétitivité
de ses territoires.
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PricewaterhouseCoopers, acteur de référence dans la réussite des opérations de transformation
> Le premier réseau mondial de conseil, d’audit et d’expertise comptable qui
capitalise les bonnes pratiques observées auprès d’autres structures publiques
qui se sont modernisées.
> Un accompagnement durable sur des grands projets de transformation,
de réorganisations de services, de maitrise des risques et de conduite du
changement.
> Plus de 20 ans d’expérience au service de la fonction publique d’État, territoriale
et hospitalière.
> Plus de cent cinquante collaborateurs dédiés au secteur public ainsi qu’au
domaine de la santé, mobilisables sur l’ensemble des projets en fonction
de leurs spécialités.
Construire, clarifi er,simplifi er...
« PricewaterhouseCoopers » fait référence au réseau d’entités juridiquement autonomes membres de PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL). Les membres de PwCIL
n’agissent pas en tant qu’agents de PwCIL ni d’aucune autre entité membre. Les services fournis aux clients sont fournis par les entités membres et non par PwCIL. Ni PwCIL ni aucune
entité membre n’est responsable des actes et omissions d’une autre entité membre. Ni PwCIL ni aucune entité membre n’a le droit ou la capacité juridique de contrôler l’exercice
professionnel de toute autre entité membre ou d’engager une autre entité membre d’une quelconque façon. © PricewaterhouseCoopers Services 2010. Tous droits réservés.
http://www.pwc.fr/secteur_public.html
Insert Secteurs Publics RMDE.indd 1Insert Secteurs Publics RMDE.indd 1 18/05/2010 13:16:3618/05/2010 13:16:36
PLÉNIÈREFrançois Baroin, ministre du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État,réagit à la présentation par Denis Muzet, sociologue et directeur de l’institut Médiascopie,des “mots de la modernisation de l’État”.
François Baroin Ministre du Budget, des Comptes publics
et de la Réforme de l’État
Les motsde la modernisation
de l’État
Une étude exclusive Acteurs publics/Médiascopie sur la perception par les fonctionnaires des 200 mots qui caractérisent la réforme.
Une plénière animée par Pierre-Marie Vidal, directeur de la rédaction d’Acteurs publics
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DÉBATSDeux ans après le Livre blanc,
état des lieux du ministère
de la DéfenseChantier phare du quinquennat de Nicolas Sarkozy, la réforme du ministère de la Défensecommence à faire sentir ses effets concrets. Le ministre Hervé Morin viendra établir un bilancomplet de la nouvelle carte militaire et des autrestransformations à l’œuvre au sein de son administration. Mutualisations des moyens, opérations immobilières, mouvements desagents… Le ministre expliquera aussi pourquoiil se bat pour préserver les crédits d’équipement.
Le préfet de région semble avoir retrouvé le devant de la scène à la faveur de la crise et de la réorganisation de l’administration territoriale.Retour durable ou phénomène ponctuel? Comment cette prédominance s’organise-t-elle sur le territoire? Les services déconcentrés des ministèresacceptent-ils cette nouvelle donne faisant la part belle à l’Intérieur?
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Le retour du préfet tout-puissant4
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Henri-Michel Comet Didier Lallement Pascal Pavageau
Un débat animépar Bruno Botella,rédacteur en chefd’Acteurs publics
Un débat animé par Laurent Fargues, rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
Hervé Morin Ministre de la Défense
AFP
Henri-Michel Comet préfet, secrétaire général du ministère de l’Intérieur, de l’Outre-mer et des Collectivités territoriales Didier Lallement préfet, secrétaire général du ministère de l’Écologie,de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer Pascal Pavageau secrétaire confédéral CGT-FOchargé du secteur économique.
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CONFÉRENCES
Hackers, données du citoyen, cybercriminalitéet cyberterrorisme… L’information est fragile. Quels sont les risques? Commentconcilier impératifs d’ouverture et sécurité del’information? Une conférence pour maîtriserles enjeux de la sécurité des informations au service de la modernisation de l’État.
Conférencier
Sécurité des informations
Didier Jaubert, senior vice-président Global Services,Orange Business Services
Bruno Latombe sous-directeurdes systèmes d’information et de télécommunications, direction générale desdouanes et des droits indirects, ministère du Budget,des Comptes publics et de la Réforme de l’État
Témoins secteur public
L’efficacité opérationnelle des services publicsrepose en particulier sur la disponibilité desmatériels et des infrastructures. La maintenance,la logistique et l’optimisation de la gestion apparaissent comme critiques dans ce contex-te, à l’image de la Simmad, structure interarmées, ou d’Aéroports de Paris.
Conférencier
Optimisation de la gestion
Laurent Pagoladirecteur avant-vente, SAP Colonel Emmanuel Storez
directeur du projet Simmad, ministère de la Défense Jean Verdier président-directeur général, Hub Telecom (Aéroports de Paris)
Témoins secteur public
La transformation de l’État fait aujourd’huiappel à de nouvelles formes de partenariats.Partenariats public-privé, contrats de partenariat ou nouvelles entités mutualisées,tous doivent intégrer la dimension des mutations humaines et sociales qu’ils entraînent. Retour d’expériences.
Conférencière
Nouveaux partenariats
Marie-Odile Crinondirectrice secteur défense, IBM Jacques Roudière directeur
des ressources humaines, ministère de la Défense
Témoin secteur public
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“JEAN-LOUIS ROUVET associé, responsable secteur public, PricewaterhouseCoopers
Nous sommes dans une logique de conseil durable des acteurs publics pour qu'ils s’approprient
ces évolutions et y contribuent à leur tour.
650 opérateurs publics interviennent dans laculture, la recherche, le développement durable,l’emploi, la formation, l’enseignement supérieur,la météorologie… et pèsent plus de 35 milliardsd’euros de crédits. Quelle est la raison d’être de ce modèle de gestion? L’État financeur et le citoyen consommateur s’y retrouvent-ils?
Conférencier
Opérateurs et performance publique
Loïc Jouenneassocié secteur public, Deloitte Michel Eddi directeur
général délégué, Institut national de la recherche agronomique (Inra)
Témoin secteur public
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DÉBATSIn
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ARS : la délicate articulation
territoriale des services
Petite révolution au sein des administrations sanitaires et sociales, la création des agences régionales de santé (ARS) vise à rassembler les acteurs des soins au niveau régional, y compris l’assurance maladie. Dans les faits, la mise en œuvre de la réforme exigera patience et persévérance.
Quelles économies auront permis trois ans de Révision générale des politiques publiques? Les transformations menées dans les administrations constitueront-elles un moyen durable de réduire lesdépenses publiques? La révision a-t-elle vraiment été générale?
Jean-Marie Bertrand secrétaire général du ministère de la Santé et des Sports Jean-Luc Gibelindirecteur d’hôpital en Seine-Saint-Denis, responsable des cadres de direction CGT des hôpitaux.
Jean-Marie Bertrand
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RGPP, trois ans après : tout ça pour ça…6
Jean-Luc Gibelin
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ants Jean Arthuis sénateur UC de la Mayenne, président de la commission des finances du Sénat
Pierre Moscovici député PS du Doubs.
Jean Arthuis Pierre Moscovici
Un débat animépar Bruno Botellarédacteur en chefd’Acteurs publics
Un débat animé par Laurent Fargues, rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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CONFÉRENCES
La loi HPST incite au regroupement et à la coopération entre établissements qui devrontdisposer d’outils de pilotage médico-écono-mique. Les expériences du CH de Montceau-les-Mines et de l’AP-HP au travers du projetEiffel représentent une approche innovanteface à cette problématique complexe.
Conférencier
Réforme du système de santé
Christophe Clément-Cottuzchef de produit santé, SAP
Marie-Anne Clerc directricede projet NSI Gestion, Assistance publique-Hôpitauxde Paris Cyrille Politisecrétaire général, groupement de coopération sanitaire de Montceau-les-Mines
Témoins secteur public
Plus précise que la comptabilité budgétaire,complémentaire aux indicateurs, la comptabilitéanalytique est un outil de pilotage indispensableà la performance des administrations. Elle a suse moderniser pour devenir un outil bénéficiantde l’apport des systèmes d’information.
Conférencier
Pilotage analytique
Olivier Rochefortresponsable du développementde l’offre “État”, KPMG
Mamadou Diop contrôleur de gestion, direction ducontrôle de gestion, Agencenationale des chèques vacances (ANCV)
Témoin secteur public
Sécurisation et réduction des coûts de gestion à l’IRSN. Gains opérationnels avec Chorus ouHélios. Amélioration de la relation allocatairepour la Sécurité sociale. Personnalisation descommunications documentaires à l’Afpa.
Conférencier
Gestion des flux documentaires
Hervé Lesagedirecteur secteur public, Xerox Philippe Planche directeur en
charge du pôle édition image,direction de la communicationet de la stratégie de marque,Association nationale pour laformation professionnelle desadultes (Afpa)
Témoin secteur public
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“MURIEL CHARBONNIER directrice agence comptes gouvernement et institutions,Orange Business Services
Nous innovons chaque jour dans de nombreux domaines pour répondre
aux défis que doivent relever les acteurs publicsdans leurs missions. Avec pour objectif d’être
un partenaire actif du processus de transformationet de modernisation de l’État.
”
Premier bilan de l’un des points de la loi “mobilité” de 2009 sur l’ouverture de la fonction publique au travail temporaire. Nouvel outil RH pour assurer la continuité du service public? Solution aux nombreux besoins en matière d’effectifs?
Conférencier
Travail temporaire
Jean-Baptiste Thiercelindirecteur pôle public, Randstad Henri Robert secrétaire
général de l’agence de services de paiement de l’État(ASP) Raphaël Baudrimontsecrétaire général adjoint et directeur des ressources humaines de l’Institut nationaldu travail, de l’emploi et de la formation professionnelle (INTEFP)
Témoins secteur public
Comment instaurer et cultiver une relation deservice au sein des organismes de Sécurité sociale ? Quels impacts sur le pilotage et l’organisation des réseaux ? Quelles opportunités offertes par la dématérialisationdans la mise en place d’une offre multicanal ?Quelles conséquences sur les métiers et lescompétences des agents ?
Conférencier
Développer une offre de service
Philippe Moutenetassocié secteur public, Mazars Philippe Renard directeur de
l’Union des caisses nationales de Sécurité sociale (UCANSS)
Témoin secteur public
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Le secrétaire d’État chargé de la Fonction publique dévoilerales priorités de l’agenda social du gouvernement en matière de fonction publique : réforme desretraites, négociations salariales,gestion des contractuels, promotionde l’égalité hommes-femmes, rénovation du dialogue social…
Georges TronSecrétaire d’État chargé de la Fonction publique
Transformer la fonction publique
Une plénière animée par Pierre-Marie Vidal, directeur de la rédaction d’Acteurs publics
Vernier/JBV News
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Organisé par
Faut-il un État fortface à la crise ?
Le tour de vis budgétaire décidé par plusieurspays européens, dont la France, ne risque-t-ilpas d’affaiblir l’État alors que son “retour” étaitsalué au moment du déclenchement de la crisefinancière en 2008? La lutte contre les déficitset la dette publique contraint-elle à redessinerle périmètre de l’État?
Henri GuainoConseiller spécial
du président de la République
Un petit déjeuner débatanimé par Bruno Botella, rédacteur en chef d’Acteurs Publics.
LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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PETIT DÉJEUNERDÉBAT
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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Administration 2.0, administration déshumanisée?
Les services publics 2.0 constituent-ils l’avenir des servicespublics? Quels sont les principaux développements envisagés?Les technologies de l’information ne risquent-elles pas d’entraînerune déshumanisation de l’administration? L’occasion de saisir, au-delà des idées reçues, toutes les potentialités de l’Internet 2.0.
De plus en plus utilisés dans la gestion des administrations, les indicateurs de performance et de qualité alimentent les tableaux de bord des hauts fonctionnaires. Encore faut-il savoir les interpréteret s’en servir à bon escient. Sans oublier leur objectif premier : l’amélioration de la qualité des services publics.
Bernard Benhamou délégué général aux usages de l’Internet, ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche Jean-Paul Delevoye médiateur de la République Didier Menusier directeur généralsecteur public, Logica France.
Bernard Benhamou
7
Comment mesurer la qualité
des services publics ?8
Jean-Paul Delevoye Didier Menusier
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François Cornut-Gentille député UMP de la Haute-Marne Charles de Courson député NC de la Marne Alain Ananos administrateur territorial au conseil général de la Nièvre, responsable des cadres de direction CGT des collectivités territoriales.
François Cornut-Gentille Charles de Courson Alain Ananos
Un débat animépar Pierre-MarieVidal, directeur de la rédactiond’Acteurs publics.
Un débat animé par Laurent Fargues, rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
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Parlons peu, parlons vert
w w w . l o g i c a . f r*brillant ensemble
L’herbe est-elle toujours plus verte ailleurs ?
Changeons la donne en devenant “brilliant together”*.
du changement climatique est inconnu.
Le fonctionnaire de 2020
Quel sera le visage de la fonction publique dans dix ans? Comment travaillera le fonctionnaire de demain?Quelles seront ses nouvelles missions et compétences? Rémunération, statut, recrutement, carrières, mobilité : le ministre du Travail et de la Fonction publique, Éric Woerth, se prête à un exercice de prospective pour dessiner les contours de l’agent public de 2020.
Éric WoerthMinistre du Travail,
de la Solidarité et de la Fonction publique
Une plénière animée par Pierre-Marie Vidal,directeur de la rédactiond’Acteurs publics.
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CONFÉRENCES
Plus de débit pour tous au bénéfice de l’attractivité et de l’aménagement du territoire.Quels rôles, quelles responsabilités pour l’État,les collectivités et les opérateurs? Quelles modalités d’intervention ? Quels engagements?
Conférencier
TIC et territoires
Bruno Janet conseiller spécial du directeur général et directeur des relations avec les collectivitéslocales, France Télécom-Orange
Anne-Marie Keiser présidente de Gironde numérique, vice-présidente du conseil général de la Gironde Thierry Mandonprésident délégué du conseil général de l’Essonne, maire de Ris-Orangis
Témoins secteur public
Les citoyens attendent toujours plus de simplifi-cation et d’accueil personnalisé de la part desservices publics. La dématérialisation un moyende mieux les servir tout en réalisant des gains de productivité. Identifions ensemble les bonnespratiques au travers d’exemples concrets.
Conférencier
Mieux servir les citoyens grâce à la dématérialisation
Didier Menusierdirecteur général secteur public, Logica France
Jean Bravin chargé de mission ENT, conseil régional d’Île-de-France Catherine Marck directrice du programme Téléservices, direction déléguée aux opérations, CNAMTS
Témoins secteur public
Au-delà du contrôle de l’exécution du budgetpar le Parlement, la certification des comptespublics et sociaux représente un enjeu démocratique. C’est la garantie de l’égalité de traitement des usagers qui est en cause. Analyse des procédures mises en œuvre parPôle emploi et la Commission européenne.
Conférencier
Certification, un enjeu démocratique
Pierre Goussetdirecteur avant-vente, SAP Eric Brossard directeur
général adjoint en charge des finances, Pôle emploi Ciaran Spillane directeur “exécution budgétaire” (Budgetgénéral et FED), direction générale du Budget, Commission européenne
Témoins secteur public
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Inscription gratuite sur rmde.fr166 Programme RMDE 2010
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CONFÉRENCES
Développement durable, productivité, amélioration de la relation citoyen : la dématérialisation s’impose comme l’un des principaux leviers de progrès dans l’administration. Comment adapter son management et l’organisation de son servicepour profiter du numérique?
Conférencier
Le management public à l’heure de la dématérialisation
Nadi Bou Hannaprésident-directeur général, Adminext
Jacques Sauret conseiller général des établissements de santé, Inspection générale des affaires sociales (Igas)
Témoin secteur public
La gestion des ressources humaines constitueune condition de la réussite de la réforme de l’administration territoriale de l’État (Réate).L’émergence de nouvelles communautés interministérielles de travail au sein de chaquedirection départementale amène une doubleexigence : confier aux chefs de service descompétences de managers de proximité ; faireconverger puis harmoniser les processus RH.
Conférencière
Nouveaux outils RH de la réorganisation territoriale de l’État
Dominique Pardoux adjointe au chef du bureau de la gestion prévisionnelle de l’emploi public, DGAFP
Philippe Ertle directeur de la plate-forme d’appuiinterministérielle à la gestionRH, préfecture de région Île-de-France VéroniqueBalestra cheffe du bureauopérationnel de la gestion prévisionnelle des effectifs,des emplois et des compétences, Meeddum
Témoins secteur public
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Existe-t-il une méthode pour réformer?
Alors que 100000 postes ont été supprimés en trois ans dans la fonction publique d’État, l’administration doit-elle continuer à rester attractive? Comment l’État prépare-t-il la relève? La RGPP a-t-elle modifié la gestion des ressources humaines?
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Quel management RH pour accompagner
la réforme de la fonction publique ?10
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ants Anne Baltazar secrétaire générale de la fédération FO Fonctionnaires Pierre Morel-A-l’Huissier
député UMP de la Lozère Jean-François Verdier directeur général de l’administration et de la fonctionpublique, ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État.
Anne Baltazar Pierre Morel-A-l’Huissier Jean-François Verdier
Deux anciens Premiers ministres confrontent
leurs manières de réformer. Existe-t-il une recette
de droite et une recette degauche? Faut-il réformer
discrètement ou communiquerlargement? La concertation
est-elle vraiment la clé de la réussite?
Un débat animépar Bruno Botella,rédacteur en chefd’Acteurs publics.
Un débat animé par Laurent Fargues,rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics.
Jean-Pierre RaffarinSénateur UMP de la Vienne, ancien Premier ministre
Michel RocardAncien Premier ministre
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“FRANÇOIS BODIN responsable marché secteur public, SAP
Dans l’esprit de la démarche d’usager au cœur de la simplification
développée par la DGME, les systèmes d’information d’aujourd’hui permettent une
nouvelle relation, plus conforme aux exigencesdes citoyens vis-à-vis de l’action publique.
”
Plus de trajets en ambulance, moins de stress pour les patients, gain de temps pour les spécialistes, partage des données… La télémédecine a été identifiée par le ministère de la Santé et l’Ordre national des médecins comme un axe stratégique. Retour d’expérimentation par l’AP-HP.
Conférencière
Télémédecine
La nouvelle fonction financière
Corinne Marsolierdirectrice Innovation BusinessGroup, Cisco Healthcare Europe
Docteur Pierre Espinozapôle urgences réseaux télémédecine, hôpital européen Georges-Pompidou
Témoin secteur public
Déploiement de Chorus, programmation budgétaire triennale, rôle de l’ordonnateur, du comptable et renforcement de la fonction financière se répercutent sur le contenu et l’exercice de l’autorité fonctionnelle financière.
ConférencierFabrice Francillondirecteur secteur public, transformation de la fonction finances, PricewaterhouseCoopers
Hugues Bied-Charreton directeur des affaires financières, ministère de la DéfenseFrancis Le Gallou contrôleur des armées, directeur de projet Aramis/renforcementde la fonction financière
Témoins secteur public
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CONFÉRENCESLES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Inscription gratuite sur rmde.fr170 Programme RMDE 2010
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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Concilier un État plus efficace et des usagersplus satisfaits : c’est le principe du programmedes accélérateurs de transformation. Objectif :réduire les délais de traitement des dossiers en améliorant les procédures et l’organisation à partir de l’expérience des agents.
Conférencier
Accélérer la transformation
Arnaud Lacazechef du service “projets”, DGME,ministère du Budget, des Comptespublics et de la Réforme de l’État
Accès aux soins et à l’information, décloisonne-ment des relations ville-hôpital, simplification duparcours de santé, développement de la qualitéet de la sécurité du système de santé. Quel rôlepeuvent jouer les nouvelles technologies dansl’organisation des agences régionales de santé?
Conférencier
ARS et TIC
Pascal Nibeaudeaudirecteur grands projets à la division santé, France Télécom-Orange
Le développement durable devrait dorénavantcommander toutes les décisions publiques. La prise en compte équilibrée du social, del’économique et de l’environnemental devientla stratégie gagnante des organisations.
Conférencière
Développement durable, stratégie gagnante !
Bettina Laville membre du Conseil d’État, associée, Landwell,cabinet correspondant dePricewaterhouseCoopers
Dominique Bureau délégué général du Conseil économiquepour le développement durable, directeur des affaireséconomiques et internationalesdu secrétariat général duMeeddum Jean-Michel Thornary directeur général des services de la régionÎle-de-France
Témoins secteur public
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Christian Riguet secrétaire général de la préfecture de la Somme et de la préfecture de région Picardie
Témoin secteur public
Michel Gagneux président de l’ASIP Santé, responsable de la mission ministérielle depréfiguration de la délégation à la stratégie des systèmes d'information de santé, ministèrede la Santé et des Sports
Témoin secteur public
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 173Inscription gratuite sur rmde.fr
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Réforme des collectivités : faut-il revoir les domaines de compétence des élus locaux ?
Collectivités Mille-feuille administratif12
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Jacques Pélissard Alain RoussetGérard Collomb
Un débat animépar Xavier Gillet,journalisted’Acteurs publics
L’éducation nationale est-elle réformable ?
Avec la mise en œuvre des ARS et la renaissance du dossier médical personnel, comment structurer le pilotage des systèmes d’information de santé dans les territoires ?
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Le DMP au cœur de la e-santé 13
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Jeanne Bossi secrétaire générale de l’ASIP-Santé Jean de Kervasdoué professeur, économiste
Jeanne Bossi Jean de Kervasdoué
Un débat animé parBruno Botella, rédacteuren chef d’Acteurs publics.
Un débat animé par Laurent Fargues,rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
Luc ChatelMinistre de l’Éducation nationale Ph
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Le ministère, qui compte un million d’agents, a rarementautant évolué et pourtant, les réformes engagées semblentmanquer de cohérence et de lisibilité. Comment rendrenotre système éducatif plus performant et moins coûteux,compte tenu des contraintes budgétaires?
Gérard Collomb sénateur-maire PS de Lyon Jacques Pélissard maire UMP de Lons-le-Saunier, président de l'Association des maires de France (AMF) Alain Rousset président PS de la régionAquitaine, président de l'Association des régions de France (ARF).
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
CONFÉRENCES
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Les TIC jouent un rôle stratégique au sein des organismes sociaux. Outre le servicerendu aux usagers, elles facilitent leséchanges interorganismes, la gestion desmultiples référentiels, l’identité intelligente,l’archivage, et finalement l’aide à la décision.Tour d’horizon des réussites.
Conférencier
Protection sociale : des clés pour réussir la transformation
Éric Cabosdirecteur secteur public, IBM Julien Damon professeur
associé à Sciences-Po, président de l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion socialeThierry Lemerle directeur général adjoint, Pôle emploi
Témoins secteur public
Le pilotage en temps réel de l’action publiquepasse par la valorisation des données produitespar les systèmes de gestion. À l’image duconseil régional du Languedoc-Roussillon, pourle déploiement de panneaux photovoltaïques.
Conférencier
Pilotage public
Éric BoquillonSales Specialist Business Intelligence, SAP
Le Grenelle de l’environnement a renforcé unedémarche de développement durable sur le terri-toire national. Outre les obligations réglementairesauxquelles ils doivent se conformer, comment lesservices publics peuvent-ils jouer un rôle moteurpour diffuser les bonnes pratiques ? Quels sontles stratégies en place et les projets déjà lancés ?
Conférencier
Développement durable : le secteur public est-il meneur ou conformiste ?
Stéphane Batiot, directeur associé conseil secteur public,Logica Business Consulting
Cécile Ostria directrice générale, Fondation Nicolas
Hulot pour la nature et l’Homme
Témoin secteur public
Bruno Stavy directeur ducontrôle de gestion, conseilrégional du Languedoc-Roussillon Éric Corbauxdirecteur du projet Pharos,Direction des services judiciaires, ministère de la Justice et des Libertés
Témoins secteur public
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“DIDIER MENUSIER directeur général du secteur public, Logica France
Les attentes des citoyens et des entreprises en matièred'amélioration de la qualité
du service public doivent être satisfaites.
”
Le cloud computing offre un potentiel considé-rable d’efficacité, d’économies et d’innovationpour l’Etat. Apres quelques explications sur ce qu’est exactement le cloud computing, nous développerons au travers d’exemples concretsquelques opportunités pour l’État et les collectivités locales.
Conférencier
Cloud computing : quelles opportunités pour la modernisation de l’Etat ?
Bernard Ourghanliandirecteur technique et sécurité,Microsoft
Philippe Houplain directeur des systèmes d’information, ville de Versailles
Témoin secteur public
La gestion des finances publiques n’est plusun domaine réservé à une sphère d’initiés.Dans un écosystème contraint, de quels leviers internes disposent les administrationsfinancières des pays industrialisés? Échangesur ce qui caractérise les finances publiquesperformantes aujourd’hui.
Conférencier
Les leviers de la finance publique
Clotilde Guizanisanté et service public, Accenture Elke Tegeler programme
de transformation de la gestion publique,Land de Hessen, Allemagne
Témoin secteur public
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Pour les particuliers et les entreprises, paiement joint à la commande. Règlement par chèque à l’ordre d’Acteurs publics. Pour les administrations : paiement par virement administratif possible. Dans ce cas, joindre la commande administrative à ce bon de commande. Règlement à réception de facture. RIB : 30056 00643 0643323 7921 14. Conformément à la loi informatique et libertés du 6 janvier 1978, vous disposez d’un droit d’accès et de rectification pour toute information vous concernant.
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Organisé par
Mesure phare de la Révision générale des politiques publiques (RGPP), la création de la direction générale des finances publiques (DGFIP), issue de la fusion des impôts et du Trésor public, se concrétise sur le territoire, mois après mois. Philippe Parini, son directeur général, membre du comité de suivi de la RGPP, vient exposer la démarche choisie pour conduire et accompagner cette fusion de grande ampleur.
Conduire le changement
Gilles Rolle/RÉA
Philippe PariniMembre du comité de suivi de la RGPP,
directeur général des finances publiques
Un petit déjeuner débatanimé par Pierre-Marie Vidal, directeur de la rédactiond’Acteurs publics.
LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
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Pôle emploi à l’épreuve de la crise
Un an et demi après la naissance du grand service public de l’emploi, la situation est-elle normalisée? Comment Pôle emploi s’est-il adapté à la forte poussée du chômage? Quels sont les ajustements à prévoir dans les prochains mois?
Le gouvernement fait rentrer les opérateurs de l’État dans le rangen leur appliquant les contraintes budgétaires auxquelles sontsoumises les administrations. Missions, immobilier, effectifs : risquent-ils de perdre l’autonomie qui a fait leur succès?
Jean-Michel Charpin inspecteur général des finances, économiste, président de l’Association française de science économique et membre du Conseil d’analyse économique Christian Charpydirecteur général de Pôle emploi Xavier Timbeau directeur du département “analyse et stratégie”de l’Observatoire français des conjonctures économiques.
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Les opérateurs de l’État dans le collimateur15
Christian Charpy Xavier Timbeau
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ants Philippe Marini sénateur UMP de l’Oise, rapporteur général de la commission des finances
du Sénat Jean Marimbert conseiller d’État, directeur général de l’Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé (Afssaps).
Philippe Marini Jean Marimbert
Un débat animépar Xavier Gillet,rédacteur en chefd’Acteurs publics.
Un débat animé par Laurent Fargues, rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
CONFÉRENCES
La gestion des compétences est l’un des pointsclés de la mise en œuvre de la modernisation de l’État. Entre dispositifs d’évaluation, référentiels de compétences, cartographies, etc,quelles sont les approches et méthodologies à mettre en œuvre pour faciliter et accompagnerces mobilités?
Conférencière
Gestion par les compétences
Nicole Prud’hommedirectrice “management des talents”, Hudson
Thierry Delanoë administrateurcivil, chargé de mission “école de la GRH” auprès du sous-directeur des politiques interministérielles, DGAFP, ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État
Témoin secteur public
L’usage de nouvelles technologies par le grand public génère des attentes nouvelles. Dans ce cadre, comment innover au service des citoyens tout en conservant des processus fiables ? Comment utiliser aumieux les nouveaux modes de collaboration et les technologies à venir ? Petit tour dans les services publics du futur…
Conférencier
Tirer parti des usages issus des technologies du futur
Ivan Bertranddirecteur innovation, LogicaBusiness Consulting
Daniel Hervouët contrôleur général des armées Sandrine Cunnacconservatrice du patrimoine,chargée de mission auprès de la directrice des Archivesnationales
Témoins secteur public
Le recours au partenariat public-privé commemode de financement participe aussi à la miseen place d’une démarche de gestion publiquestructurante. Avantages et contraintes.
Conférencier
Partenariat public-privé
Christian Rasomananasenior manager secteur public,PricewaterhouseCoopers
Thierry Bossert directeur duprojet du Grand Stade de Nice,directeur des grands projets de la ville de Nice Sylvie Borst directrice du projet CPE écoles,cheffe du service technique du bâti durable au sein de la direction du patrimoine et de l’architecture de la ville de Paris
Témoins secteur public
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 181Inscription gratuite sur rmde.fr
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La RGPP est une transformation majeure de l’État. Comment les technologies de l’information facilitent-elles l’obtention des résultats attendus en efficience, en réalisationd’économies, en amélioration du service auxcitoyens et du confort des agents de l’État ?
Conférencière
Les TIC au service des agents
Nathalie Wrightdirectrice secteur public,Microsoft
Alexandre Geoffroy conseillertechnique “modernisation” ministère de la Défense Nicolas Conso chef du service“innovation”, direction générale de la modernisationde l’État, ministère du Budget,des Comptes publics et de laRéforme de l’État
Témoins secteur public
De la vision stratégique à la mise en œuvreopérationnelle, les décideurs doivent souventfaire face seuls aux grandes réorganisations.Comment faire adhérer l’encadrement et lesagents mobilisés par le quotidien ? Le projetde services est un moment intense où une organisation réfléchit sur son avenir.
Conférencier
Projets de services
Jacques Beaupiedconsultant senior, KPMG Michèle Brun-Eychenne
chargée de mission “projets stratégiques”, direction des ressources humaines, ministère de la Santé et des Sports
Témoin secteur public
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Du contrôle à l’évaluation des politiques
publiques
Nouveauté introduite en 2008 dans la Constitution, l’évaluation de politiques publiques est désormais une mission essentiellede la Cour des comptes. Comment l’articuler avec le travail de contrôle et d’évaluationdes parlementaires?
Didier MigaudPremier président
de la Cour des comptes
Une plénière animée par Bruno Botella, rédacteur en chef d’Acteurs publics.
AFP
LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 183Inscription gratuite sur rmde.fr
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 185Inscription gratuite sur rmde.fr
DÉBATSJUILLET52010
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Lolf : mère de toutes les réformes
ou leurre managérial ?
Considérée un temps comme le pivot de la réforme de l’État, la nouvelle organisation budgétaire a-t-elle tenu ses promesses? Faut-il aujourd’hui amender et renforcer la Lolf pour la rendre plus efficace?
Les fusions de directions et de services aux niveaux régional et départemental vont-elles faire perdre des compétences à l’État? Les intervenants dresseront un premier bilan de la miseen œuvre de la RGPP dans les régions.
Alain Lambert sénateur, vice-président de la commission des finances du Sénat et président UMP du conseil général de l’Orne Michel Sapin député PS de l’Indre, membre de la commission des finances de l’Assemblée nationale.
Alain Lambert
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Le big bang des services déconcentrés17
Michel Sapin
Inte
rven
ants Daniel Canepa préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris Jean-Louis Bianco député
et président PS du conseil général des Alpes-de-Haute-Provence Patrick Hallinger secrétaire nationalde l’UGFF-CGT.
Daniel Canepa Jean-Louis Bianco Patrick Hallinger
Un débat animé par Laurent Fargues,rédacteur en chef adjointd’Acteurs publics.
Un débat animépar Bruno Botella, rédacteur en chefd’Acteurs publics
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
186 Programme RMDE 2010Inscription gratuite sur rmde.fr
CONFÉRENCES
Fusions, mutualisations et fonctionnement en réseau : leur mise en œuvre peut créer des problématiques sensibles qui doivent être résolues en amont pour permettre le bonfonctionnement de la nouvelle organisation et garantir l’atteinte des résultats escomptés.Identification des facteurs clés de succès.
Conférencier
Le défi des transformations
Gilles Pediniassocié, responsable du consulting secteur public, Deloitte
Philippe Chaix directeur général, Établissement publicd’aménagement de la Défense(EPAD) Jean-Philippe de Saint-Martin chef du service “conseil”, direction générale de la modernisationde l’État, ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État
Témoins secteur public
Au-delà du respect de règles protectrices pour les bénéficiaires du régime de retraite additionnel de la fonction publique, l’ERAFPplace les cotisations reçues dans le cadre d’une charte de l’investissement socialementresponsable (ISR) respectant état de droit et droits de l’homme, progrès et démocratie sociale, environnement, bonne gouvernance et transparence. Son directeur explique sa stratégie de placement.
Conférencier
La démarche ISR de l’ERAFP
Philippe Desfossésdirecteur de l’Établissement de retraite additionnelle de la fonction publique (ERAFP)
Olivier Bonnet responsable de la stratégie ISR, Établissement de retraite additionnelle de la fonctionpublique (ERAFP)
Témoin secteur public
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 187Inscription gratuite sur rmde.fr
CONFÉRENCESJUILLET52010
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Pour souder une équipe de direction autourd’une stratégie modélisée et claire, facile à communiquer et concrétisée par 20 objectifs et40 indicateurs équilibrés, pratiquez le balancedscorecard, basé sur les fondamentaux de la performance : l’apprentissage organisationnel,les processus, les usagers et les tutelles.
Conférencier
“Balanced scorecard”
Alexandre Ribadeau Dumasassocié, AuRéDi Xavier Inglebert directeur
général délégué aux ressources, Centre national de la recherche scientifique (CNRS)
Témoin secteur public
Comment organiser efficacement le partage desrôles entre Etat stratège et opérateur gestionnaire ?France Coopération Internationale montre le chemin de la modernité de l’action publique…le tout sans subvention publique.
Conférencier
L'opérateur de projets, une clef de la modernité de l'action publique
Pierre Buhler Directeur général de France CoopérationInternationale (FCI)
Amiral Jean-Marie Van HuffelConseiller spécial du secrétaire
général de la Mer, directeur du projet bluemassmed, secrétariatgénéral de la Mer, services du Premier ministre
Témoin secteur public
Refonte des systèmes d’information RH (SIRH),projet de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC), fusion des corps, normalisation, mutualisation,rationalisation… Quel retour sur investissementen attendre? Retours d’expérience sur de grands projets clés.
Conférencier
Transformation RH
Jean-François Rochaixdirecteur business consulting, HR Access
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Philippe Clergeot chargé de sous-direction gestion des ressources en emploi et en compétence, ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer
Témoin secteur public
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Universités : une réforme et des moyens
La mise en place de l’autonomie des universités est l’une des réformes majeuresdu quinquennat. Au 1er janvier 2010,plus de six universités sur dix bénéficiaientdu régime de compétences élargies. Cette réforme, qui bénéficie de la sanctuarisation des moyens du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, s’accompagne d’une modernisation de la GRH des enseignants-chercheurs et chercheurs.
Valérie PécresseMinistre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche
Une plénière animée par Bruno Botella, rédacteur en chef d’Acteurs publics.
Baltel/SIPA
LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
Programme RMDE 2010 189Inscription gratuite sur rmde.fr
PLÉNIÈREJUILLET52010
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Médaille du Baccalauréat® : Votre lauréat mérite une récompense !
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Les membres du Club
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UNE BASE POUR L’ACTION
Les membres du Club, réunis Place Beauvau.
Le Club reçu par Gérard Larcher,aujourd’hui président du Sénat,
pour une présentation de son rapport sur les missions de l'hôpital.
Henri-Michel Comet, secrétaire général du ministère de l’Intérieur, de l’Outre-mer
et des Collectivités territoriales
Gérard Larcher, présidentdu Sénat, sénateur-mairede Rambouillet
Le Club réunit des acteurs de premier niveau de la modernisation de l’État qui acceptent, en toute indépen-dance, de débattre de son contenu comme de ses effets.Le Club est une base pour l’action : véritable laboratoire où s’analysent les initiatives d’aujourd’hui et où s’élaborent les stratégies de demain.
Club_Maud_P-190-195_… 22/06/10 12:31 Page192
À l’Élysée, autour de Christian Frémont, une rencontre franche et riche en informations.
Autour de Didier Lallement au ministère de l’Écologie,
de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer.
Christian Frémont, directeur de cabinet de Nicolas Sarkozy
Didier Lallement, secrétaire généraldu Meeddm
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Un lieu privilégié pour rencontrer des personnalités du monde de la politique et du pouvoir.
Jean-François Copé, président du groupe UMP à l’Assemblée nationale a reçu le Club à l’Hôtel de la Questure, pour évoquer le rôle du Parlement et de la réforme des collectivités.
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UNE BASE POUR L’ACTION
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LES RENCONTRES DE LA MODERNISATION DE L’ÉTAT ET DES ACTEURS PUBLICS
194 Programme RMDE 2010Inscription gratuite sur rmde.fr
INSCRIPTION SUR rmde.fr
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Invalides Ligne C
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