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Proyecto de grado
DESARROLLO DE UN PROYECTO DE REUBICACIÓN DE LOS VENDEDORES
INFORMALES SEMIESTACIONARIOS UBICADOS EN LA CARRERA QUINTA DE
LA CIUDAD DE SANTA MARTA COLOMBIA
LUIS ALBERTO ROY ORTÍZ
ALEXANDRA ZÁRATE PABÓN
Proyecto de Grado para optar al título de
INGENIERO CIVIL
COLOMBIA, SANTA MARTA 22 DE OCTUBRE DE 2020
2
DESARROLLO DE UN PROYECTO DE REUBICACIÓN DE LOS VENDEDORES
INFORMALES SEMIESTACIONARIOS UBICADOS EN LA CARRERA QUINTA DE
LA CIUDAD DE SANTA MARTA COLOMBIA
LUIS ALBERTO ROY ORTÍZ
ALEXANDRA ZÁRATE PABÓN
Proyecto de Grado para optar al título de
INGENIERO CIVIL
Tutor
ING. JESUS CUASES ARRIETA
COLOMBIA, SANTA MARTA 22 DE OCTUBRE DE 2020
3
DEDICATORIA.
En primer lugar, quiero darle gracias a Dios por la vida y
por permitirme prepararme para una carrera tan bonita
como lo es la Ingeniería Civil, a mis padres y familiares
por acompañarme en este proceso porque ellos han sido
el pilar para salir adelante y llenarlos de orgullo con cada
uno de mis triunfos. Pero especialmente dedico este
proyecto a mi madre que siempre ha creido en mí, a mi
amado compañero de vida y mi querido hijo, que han
sido mi motivación para lograrlo.
ALEXANDRA ZÁRATE PABÓN
Dedico este trabajo principalmente a Dios, a mis padres
y a mi familia que siempre me han acompañado en cada
uno de mis pasos, reconociendo así que no ha sido fácil
llegar hasta este punto pero que aún así no he dejado de
esforzarme y sacar adelante mi sueño. Dedico también
este logro a todos mis docentes que a lo largo del tiempo
han dejado un granito de arena en mi formación
profesional.
LUIS ALBERTO ROY ORTIZ
4
AGRADECIMIENTOS.
Agradecemos infinitamente a Dios por permitirnos desarrollar durante este tiempo nuestras
actividades académicas y aun cuando las situaciones mundialmente están en crisis, solo Dios dueño
de la vida nos ha permitido seguir adelante con nuestra formación. En segunda instancia
agradecemos a nuestras familias por el apoyo incondicional que nos han brindado y por
acompañarnos en este camino maravilloso del aprendizaje para nuestra formación como futuros
profesionales.
Finalmente agradecemos a la Universidad Cooperativa de Colombia y a nuestros docentes que a
lo largo de nuestra formación académica se han esperado por brindarnos siempre lo mejor y por
buscar la manera de brindarnos una buena educación y formación.
5
RESUMEN.
La ubicación de los vendedores semi estacionarios informales de Santa Marta ha generado
problemas de orden socioeconómico, debido a que estos se han visto en la necesidad de invadir el
espacio público en el centro histórico de la ciudad a causa de la precarización del empleo, altos
costos de la canasta familiar, salud, vivienda, educación, entre otros. Por tanto, se ha obligado a
estas personas a diseñar alternativas de contingencia que les aporte el poder enfrentar la lucha diaria
por la subsistencia, que no tiene otra solución que representarla en las ventas informales.
Consecuente a esto, será sumamente relevante determinar las características económicas y
sociales de los vendedores informales semiestacionarios de la carrera quinta del centro histórico de
Santa Marta, para así lograr identificar las expectativas frente a las estrategias a implementar para
la reubicación. De este modo, se realizará el análisis de dichas expectativas a través de un análisis
DOFA Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas ante la reubicación.
De este modo, se debe hacer especial énfasis en que se ha implementado el método de
localización por puntos para la ubicación de los módulos comerciales en el centro histórico o zonas
aledañas a él, y que además será sumamente relevante especificar en qué se debe identificar todos
y cada uno de los parámetros necesarios establecidos por las normativas y códigos legales de nuestro
país.
Palabras clave: Reubicación, vendedores, informalidad, normativas, módulos.
6
ABSTRACT.
The location of the informal semi-stationary vendors in Santa Marta has generated
socioeconomic problems, because they have seen the need to invade the public space in the historic
center of the city due to the precariousness of employment, high costs of the family basket, health,
housing, education, among others. Therefore, these people have been forced to design contingency
alternatives that give them the power to face the daily struggle for subsistence, which has no other
solution than to represent it in informal sales.
Consequently, it will be extremely relevant to determine the economic and social characteristics
of the semi-seasonal informal vendors of the fifth race of the historic center of Santa Marta, in order
to identify expectations regarding the strategies to be implemented for relocation. Thus, the analysis
of these expectations will be carried out through a swot analysis of Weaknesses, Opportunities,
Strengths and Threats in the face of relocation.
In this way, special emphasis should be placed on the fact that the method of location by points
has been implemented for the location of the commercial modules in the historic center or areas
surrounding it, and that it will also be highly relevant to specify in what should be identified all and
each of the necessary parameters established by the regulations and legal codes of our country.
Keywords: Relocation, vendors, informality, regulations, modules.
7
INTRODUCCIÓN.
Conocer un proyecto desde la etapa de pre inversión hasta llegar al momento de la fase de
ejecución es necesario para generar la respuesta correcta a la necesidad o la oportunidad existente,
de este modo es posible identificar que el propósito fundamental de este proyecto, es desarrollar un
estudio para la reubicación de los vendedores informales semiestacionarios del centro histórico de
Santa Marta, lo cual será posible a través del conocimiento minucioso de las condiciones de
mercado y la gestión administrativa que debe existir para el éxito de esta reubicación.
Así mismo, será posible comprender que los tiempos de hoy son tiempos de compradores y de
consumo y que además existen muchas necesidades que el consumidor quiere satisfacer y existiendo
la demanda la cantidad de oferta aumenta como consecuencia a los niveles de desempleo que afronta
el país, muchas personas recurren a buscar la manera de generar ingresos para la subsistencia, en
este orden de ideas se presenta el informalismo que en la actualidad los samarios y los turistas
conocen como comercio en el centro histórico de la ciudad.
Este proyecto se ha desarrollado a partir de la necesidad que se presenta de recuperar el espacio
público que hoy en día se encuentra invadido por estas personas y que generan una amplia
problemática de orden socio-económico, para lograr esto se ha pensado en reubicar a este personal
de tal manera que puedan continuar con sus labores diarias, tengan como subsistir, un empleo que
pase de lo informal a lo formal y que se pueda lograr la recuperación de este espacio que es
importante para la ciudad. Para la realización de este proyecto, se implementarán importantes
herramientas, como lo es el análisis de mercado, el estudio de tiempos y movimientos, métodos de
localización, entre otras óptimas para el funcionamiento de este tipo de establecimientos, logrando
demostrar la atracción que presentan para los vendedores semiestacionarios la satisfacción en la
reubicación.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
RESUMEN 3
ABSTRACT 3
INTRODUCCIÓN 4
CAPÍTULO I. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y PROYECTO
1.1. PLAN DE DESARROLLO 10
1.2. PROBLEMÁTICA 11
1.2.1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 12
1.2.1.1.Árbol negativo 12
1.2.1.2. Definición del problema central 12
1.2.1.3. Efectos que genera el problema (Directos e Indirectos) 13
1.2.1.4. Causas que generan el problema (Directas e Indirectas) 14
1.3. PARTICIPANTES 14
1.3.1. Identificación y análisis de los participantes 14
1.4. POBLACIÓN 15
1.4.1. Población afectada y objetivo 15
1.5. OBJETIVOS 16
1.5.1. Árbol positive 17
1.5.2. Objetivo general e indicadores de seguimiento 18
1.5.3. Objetivos específicos 18
1.6. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 19
1.7. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 19
1.7.1. Justificación teórica 19
1.7.2. Justificación práctica 20
CAPÍTULO II. PREPARACIÓN
2.1. NECESIDADES (Estudio de mercado) 21
2.1.1. Estudio de necesidades 21
2.2. ANALISIS TÉCNICO 23
2.2.1. Análisis técnico de la alternativa 23
2.3. LOCALIZACIÓN 27
2.3.1. Localización de la alternativa 27
2.4. CADENA DE VALOR 30
2.4.1. Cadena de valor y costos de la alternativa 30
2.5. RIESGOS 32
2.5.1. Análisis de riesgos 32
2.6. INGRESOS Y BENEFICIOS 33
2.6.1. Estimación de ingresos y beneficios 33
2.7. PRESTAMOS 33
9
2.8. DEPRECIACIÓN 34
CAPITULO III. EVALUACIÓN
3.1. FLUJO DE CAJA 35
3.1.1. FLUJO NETO DE CAJA (FINANCIERO) 36
3.1.2. FLUJO NETO ECONÓMICO 37
3.2. INDICADORES DE DECISIÓN 38
3.2.1. Análisis costo beneficio 38
3.2.2. Análisis costo eficiencia 39
3.3. EVALUACIÓN MULTICRITERIO 39
3.4. DECISIÓN 39
CAPITULO IV. PROGRAMACIÓN
4.1. RESUMEN DEL PROYECTO 40
4.1.1. Indicadores 41
4.1.2. Supuestos vs Riesgos 41
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES 42
5.2. RECOMENDACIONES 43
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 44
ANEXOS 46
10
CAPITULO I. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y PROYECTO.
1.1. PLAN DE DESARROLLO
1.1.1. Plan Nacional de Desarrollo (2018 – 2022, Pacto por Colombia, pacto por la equidad).
El presente proyecto se establece dentro del Programa 0301 – Mejoramiento de la planeación
territorial, sectorial y de inversión pública, especificando así que se desarrolla dentro del pacto
3016- XVI. Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones. Y en la
línea 301601 -1 Políticas e inversiones para el desarrollo, el ordenamiento y fortalecimiento de la
asociatividad. (Dapartamento Nacional de Planeación, 2018)
1.1.2. Plan de desarrollo departamental (2020 -2023; Magdalena Renace).
Se desarrolla dentro del Eje estratégico 3. Revolución del empleo y la productividad, en los ítems
3.1 Movilización, renace el empleo y el turismo y el ítem 3.3Movilización, renace la infraestructura
y la movilidad, aclarando así que dicho desarrollo se presenta en los programas de cambio en la
infraestructura, cambio en el turismo sostenible y cambio en el empleo, emprendimiento y la
innovación. (Gobernación del Magdalena, 2020)
1.1.3. Plan de desarrollo distrital (2020 – 2023; Santa Marta, corazón del cambio)
Estableciéndose así el Eje estratégico 3. Cambio con oportunidades en la innovación,
competitividad y emprendimiento, en base a los ítems 3.4.1 Empleo, 3.4.1.1 Apoyo a la
empleabilidad y 3.4.1.6. Formalización Laboral. Especificando los programas de política pública
de innovación y emprendimiento, el plan distrital de empleo formulado y el plan de formalización
incluyente adoptado. (Alcaldía de Santa Marta, 2020)
11
1.2. PROBLEMÁTICA
1.2.1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1.1. Árbol negativo
Figura 1. Árbol de problemas.
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
12
1.2.1.2. Definición del problema central
Figura 2. Mapa Conceptual – Diagnostico del problema
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
La ubicación de los vendedores semi estacionarios informales de Santa Marta ha generado
problemas de orden socioeconómico, debido a que estos se han visto en la necesidad de invadir el
espacio público en el centro histórico de la ciudad a causa de la precarización del empleo, altos
costos de la canasta familiar, salud, vivienda, educación, entre otros. Por tanto, se ha obligado a
estas personas a diseñar alternativas de contingencia que les aporte el poder enfrentar la lucha diaria
por la subsistencia, que no tiene otra solución que representarla en las ventas informales. De allí
que el factor de la ubicación de las ventas obedezca a una lógica simple de observación del mercado
13
callejero y a un proceso adaptativo de acuerdo al flujo de usuarios o clientes de la calle, pero esto
ha ocasionado una problemática aún mayor, puesto que los transeúntes se encuentran expuestos al
ser invadido el paso peatonal, además de que se obstruye la movilidad de los vehículos y en muchos
casos se ocasionan accidentes fatales, así mismo se encuentran expuestos los vendedores formales
ubicados en los locales comerciales, puesto que las ventas disminuyen considerablemente.
1.2.1.3. Efectos que genera el problema (Directos e Indirectos)
Figura 3. Efectos generadores del problema.
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
14
1.2.1.4. Causas que generan el problema (Directas e Indirectas)
Figura 4. Causas generadoras del problema.
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
1.3. PARTICIPANTES
1.3.1. Identificación y análisis de los participantes
GRUPO: NOMBRE
DEL GRUPO
INTERESES EN
RELACIÓN AL
PROBLEMA
PROBLEMAS
PERCIBIDOS -
PERCEPCIÓN DEL
PROBLEMA
RECURSOS Y
MANDATOS
Grupo 1: Secretaría
de planeación del
distrito de Santa
Marta
Este grupo será el
encargado de dar el
aval y de llevar a cabo
el proyecto, conforme
a las leyes y
normativas
colombianas lo exigen.
Busca asegurar la
movilidad en la carrera
quinta y brindar
garantías a los
vendedores informales
semi estacionarios
Se debe pasar el proyecto
por una serie de estudios y
de análisis de factibilidad
para garantizar la viabilidad
del mismo. Pueden existir
faltas de presupuesto o
competencias en las
licitaciones.
Humano, ético,
político, social.
15
Grupo 2: Vendedores
Informales
Semiestacionarios
Netamente el problema
va dirigido a este grupo
y su interés es el mayor
posible, ya que a este
grupo se le garantizará
un sitio con
condiciones óptimas
para el desarrollo de
sus actividades
comerciales.
Pueden presentarse
conjeturas y problemas de
decisión por parte de
algunos vendedores
informales
semiestacionarios lo cual
retrasaría el proyecto
Social,
económico,
humano
Grupo 3: Propietarios
de los negocios
formales que se
encuentran a lo largo
de la carrera quinta
Con el proceso de
reubicación de los
vendedores
semiestacionarios estos
obtendrán un mayor
ingreso en sus locales,
ya que será mas visible
la mercancía y los
compradores podrán
transitar con
tranquilidad
Pueden presentarse
conjeturas y problemas de
decisión por parte de
algunos vendedores
informales
semiestacionarios lo cual
retrasaría el proyecto
Social,
económico,
humano
Grupo 4: Empresa
fabricante de los
módulos
Este grupo será
encargado de fabricar
los módulos para el
proceso de reubicación
y tendrá una
remuneración
económica
Es posible que existan
problemas para decidir la
empresa por los costos de
fabricación de los módulos
Económico
Tabla 1. Identificación y análisis de los participantes
Fuente: Elaboración propia
1.4. POBLACIÓN
1.4.1. Población afectada y objetivo
Se identifican como población objetivo los 480 vendedores semiestacionarios ubicados a lo largo
de la carrera quinta de la ciudad, los cuales con el paso del tiempo han afectado 250 locales
comerciales que se encuentran en el mismo sector, a los transeúntes e incluso a los dueños de los
vehículos que transitan por este punto, generando así diversas problemáticas que hoy en día se
16
evidencian en las ventas de los dueños de los locales que han reaccionado molestos por la
desigualdad de condiciones; se evidencian también en los problemas de transitabilidad en la zona e
indiscutiblemente por el sin fin de accidentes con los vehículos que se presentan constantemente
Por otra parte, es sumamente relevante especificar que la población afectada son los 479.853
habitantes de la ciudad de Santa Marta que día a día se deben enfrentar a esta situación; cabe aclarar
que las cifras han sido obtenidas del censo 2018 realizado por el DANE.
Figura 5. Cifras censo 2018 de Colombia; Magdalena.
Fuente: (DANE, 2018)
17
1.5. OBJETIVOS
1.5.1. Árbol positivo
Figura 6. Árbol de objetivos
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
18
1.5.2. Objetivo general e indicadores de seguimiento
Desarrollar un estudio de localización para la reubicación de los vendedores semiestacionarios
informales del centro histórico de Santa Marta, para la recuperación del espacio público que se
encuentra invadido.
1.5.3. Objetivos específicos
Determinar las características económicas y sociales de los vendedores informales
semiestacionarios de la carrera quinta del centro histórico de Santa Marta.
Identificar las expectativas frente a las estrategias a implementar para la reubicación, a través
de un análisis DOFA Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas ante la
reubicación.
Analizar mediante el método de localización por puntos la ubicación de los módulos kioscos
comerciales en el centro histórico o zona aledaños a él.
19
1.6. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Figura 7. Diagrama de alternativas.
Fuente: Elaboración propia – LUCID CHART
1.7. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.7.1. Justificación teórica
Desde sus inicios la ciudad de Santa Marta ha enfrentado una serie de problemas en tanto a los
ámbitos social, político, económico y cultural, lo cual se ha visto evidenciado por las altas tasas de
desempleo, desplazamiento forzado, corrupción, déficit fiscal, bajos niveles de educación, pocas
oportunidades de progreso y un sin fin de hechos que confirman tal situación. Una de las alternativas
20
de la población para subsistir ha sido el comercio informal, pero esto ha generado otro tipo de
problemáticas para la ciudadanía específicamente pro la ubicación implementada por estas
personas.
Consecuente a esto, los procesos de reubicación son importantes en este proyecto pues se busca
determinar las principales causas de los vendedores semiestacionarios a estar en estas condiciones,
dejando un análisis para la toma de decisiones gubernamentales y gremiales que lleven a
instrumentos de legalidad y prosperidad al brindar soluciones a corto y largo plazo que aporte a la
satisfacción de las necesidades y les lleve a pasar de lo informal a lo formal, adicional de devolverle
el alma a los samarios y a los turistas que con frecuencia visitan este importante sector de la ciudad
como lo es el centro histórico brindando espacios de oportunidades para el entretenimiento y el
ocio, los reyes de este sector deben ser los peatones y no la relación vendedor/consumidor.
(Secretaría de Planeación Distrital de Santa Marta., 2019)
1.7.2. Justificación práctica
Teniendo clara la problemática en cuestión de la ubicación de los vendedores semiestacionarios
en la carrera quinta de la ciudad de Santa Marta en el sector del Centro histórico, es posible
identificar el hecho de que se debe buscar una solución óptima donde sea posible dar la mejor
solución a cada una de las partes implicadas, es por esto que se deben determinar las características
económicas y sociales de los vendedores e identificar las expectativas frente a las estrategias a
implementar para la reubicación, a través de un análisis DOFA Debilidades, Oportunidades,
Fortalezas y Amenazas ante la reubicación. Cabe aclarar que esto se realizará con el fin de ubicar a
los vendedores en módulos en puntos estratégicos del centro histórico de la ciudad de Santa Marta.
21
CAPITULO II. PREPARACIÓN.
2.1. NECESIDADES (Estudio de mercado)
2.1.1. Estudio de necesidades
El estudio de las necesidades será desarrollado a través de un análisis DOFA, aclarando así que
por medio del uso de esta estrategia de análisis se pretende examinar las características particulares
de estos servicios ofrecidos por los vendedores semiestacionarios informales del centro histórico de
Santa Marta y el entorno en el que se compite.
A través de esta matriz será posible contextualizar la situación problemática a partir de cuatro
marcos de análisis Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas esto debido a que cuando
se aborden las conclusiones será oportuno tener en cuenta los pros y los contras de lo analizado. La
estructura funcional en que se basa la siguiente matriz es Espacio Público-movilidad-Accesibilidad.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
-Concurrencia de personas que generan
mayor movilidad y más vehículos
-Pérdida de identidad en el sector
-Falta de elementos de espacio publico
-Insatisfacción de las necesidades básicas
del vendedor
-Concentración estratégica del comercio
atrayendo a la informalidad
-Aumento de productividad de los
vendedores
-Inconformidad de la ciudadanía y turistas
por estacionamiento de vendedores en
espacio de circulación
-Desventajas competitivas frente al
comercio formal
-Relación con otros sectores en la parte
económica
-Identificación de sitios de interés cultural
del centro histórico potencializando otras
actividades
FORTALEZAS AMENAZAS
-Vías de acceso
-Incremento del crecimiento formal
-Alta demanda en el sector
-Los focos comerciales presentes en el
sector
-Proyección urbanística prospera del
sector.
-La política de desarrollo urbanístico no
genera espacios para las ventas informales
-Excesivo flujo de la capacidad vial
-Poco espacio público para la recreación y
ocio en este importante sector centro
histórico
22
-Cercanía de servicios básicos dentro del
centro histórico.
Tabla 2. Análisis DOFA
Fuente: Elaboración propia
Es posible establecer que son múltiples los factores que nos permiten favorecer la reubicación
de los vendedores informales semiestacionarios.
Espacio Público: Se puede marcar un punto referencial dentro del espacio relacionado
anteriormente visual y físicamente con otros espacios, actualmente los senderos peatonales se
encuentran desarticulados pues no existe alguna comunicación entre ellos, se recuperarían.
(Cifuentes, 2018)
Movilidad: Es una ventaja oportuna que el sector cuente con buenas vías de acceso al estar al
centro y conectar la ciudad, adicionando que existe un buen flujo de vehículos y peatones. (Buendía,
2013)
Socioeconómico: Se aumentaría la satisfacción visual de turistas, se puede garantizar una
disminución de habitantes de la calle en este importante sector disminuyendo la inseguridad y
delincuencia común al eliminar la relación vendedor/comprador en la calle. (Moreno, 2014 )
23
2.2. ANALISIS TÉCNICO
2.2.1. Análisis técnico de la alternativa
El (Gobierno de Colombia, 1998) en el decreto 1504 en el Artículo No 2 establece que el espacio
público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de necesidades
urbanas colectivas que transcienden los límites de los intereses individuales de los habitantes. De
este modo es posible identificar que las alternativas de reubicación planteadas anteriormente deben
idealizar cada uno de los contextos englobados en dicho decreto, puesto que el proyecto debe
estructurarse en tanto a la recuperación de dicho espacio sin incurrir de ningún modo en conjeturas
ni violaciones.
Por tal motivo para recuperar el espacio público debe tenerse en cuenta el Artículo No 28, en el
cual se establece que la ocupación en forma permanente de los parques públicos, zonas verdes y
demás bienes de uso público, el encerramiento sin la debida autorización de las autoridades
municipales o distrital, la realización de intervenciones en áreas que formen parte del espacio
público, sin la debida licencia o contraviniéndola y la ocupación temporal o permanente del espacio
público con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones dará lugar a la imposición de las
sanciones urbanísticas que señala el artículo 104 de la Ley 388 de 1997.
Es por esto que en pro de conseguir liberar este espacio para la correcta transitabilidad de
establece de reubicar a los vendedores en módulos o Kioskos de tal modo que se ubiquen en puntos
estratégicos donde la población samaria y los usuarios del sector puedan hacer uso adecuado del
mismo en pase a lo establecido en el POT de la ciudad de Santa Marta. (Alcaldía de Santa Marta,
2000)
24
Consecuente a esto será posible identificar el impacto ambiental que genera el proyecto, en base
a lo establecido en el acuerdo 2041 de 2014, donde según el análisis que se presenta a continuación
y en lo estructurado en el acuerdo se identifica que el impacto ambiental es bajo y que los servicios
empleados son el agua, el aire, la energía eléctrica y el servicio de aseo; de este modo se evidencia
el siguiente análisis:
ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL - PROYECTO REUBICACIÓN DE LOS
VENDEDORES SEMIESTACIONARIOS DE LA CARRERA QUINTA DE LA CIUDAD DE
SANTA MARTA
ITEM ACTIVIDADES
1 Limpieza del local de reubicación
1.1 Recolección y desecho de basura
1.2 Movilización de trabajadores
1.3 Utilización de agua, alcantarillado y detergente para limpieza
2 Adaptación del local
2.1 Obras menores de mantenimiento
2.1.1 Uso de luz
2.1.2 Uso de agua y alcantarillado
2.1.3 Uso de papel para diseños
2.1.4 Movilización de trabajadores
2.1.5. Transporte de materiales
2.1.6 Desecho de desperdicios
3 Transporte de material de los Módulos
3.1 Compra de módulos prefabricados
3.1.1 Papel de facturas
3.1.2 Desecho de desperdicios
3.1.3 Transporte de módulos
4 Limpieza final del sitio
4.1 Recolección y desecho de basura
4.2 Movilización de trabajadores
4.3 Utilización de agua, alcantarillado y detergente para limpieza
5 Reubicación de vendedores
5.1 Traslado de vendedores
5.1.2 Uso de camiones para mercancía
5.1.3 Ayudantes
25
5.1.4 Uso de baños
5.1.5 Hidratación del personal
6 Adecuación y Limpieza de la carrera 5ta
6.1 Recolección y desecho de basura
6.2 Movilización de trabajadores
6.3 Utilización de agua, alcantarillado y detergente para limpieza
Tabla 3. Análisis del impacto ambiental
Fuente: Elaboración propia
Posterior al análisis del impacto ambiental, será posible tener en cuenta que con este proyecto se
busca el mejoramiento de la movilidad, seguridad y calidad de vida de los habitantes de la ciudad
de Santa Marta con la construcción de unos módulos estratégicamente ubicados en la quinta avenida
y ciertos puntos del centro histórico, para la reubicación de los vendedores informales
semiestacionarios, ya que debido a estos vendedores se ve afectado la movilidad de las personas
que arriesgan su vida caminando por la calle para evitar las aglomeraciones producidas.
Así mismo, el plan de comunicación propuesto para este proyecto tiene como fin conectar al
emisor y los múltiples receptores de una manera breve y clara para evitar confusiones y posibles
retrasos debido a una mal comunicación de los involucrados afectando gravemente la ejecución y
avances del proyecto. Esta comunicación se pretende realizar por medio de mallas publicitarias,
reuniones, comunicado por la radio, comunicado formal con los vendedores semiestacionarios y
con las entidades pertinentes para la aprobación del proyecto.
Se necesita aprobación por parte de las entidades pertinentes y acuerdo con los vendedores
informales semiestacionarios para dar inicio este proyecto y demostrar el gran impacto social,
económico y ambiental que le hace bien este proyecto a la ciudad, aparte de incrementar las ventas
para los almacenes también favorecerá inmensamente a la movilidad en este sector de la ciudad.
Esta información se brindará para los ciudadanos por medio de folletos didácticos y redes sociales
26
sobre lo mencionado anteriormente, al final los beneficiados seremos todos y demostraremos que
con una buena comunicación se solucionan muchos problemas.
1. Desigualdad de condiciones entre vendedores estacionarios y semiestacionarios.
a. Se necesita llegar a un acuerdo ya que los afectados son los vendedores estacionados
en los locales, en lo cual pagan arriendos y se ven afectados en sus ventas por la
obstrucción visual de los vendedores semiestacionarios.
b. Reuniones en el cual ambos expresen sus desigualdades y se pueda llegar a un
acuerdo.
c. Reuniones formales de tal manera la información sea breve y clara.
d. Llamadas, folletos y redes sociales.
e. Debate donde se escucharán ambas propuestas y se evaluaran tomando la mejor
decisión para todos.
2. Falta de empleos formales y actividades económicas alternativas en la ciudad.
a. La falta de empleo en la ciudad lleva a que muchas de estas personas desempleadas
elijan iniciar un negocio en espacios no apropiados.
b. Boletín de prensa
c. Comunicado de radio
d. Brindar un espacio publicitario para vacantes de empleos para mayor oportunidad
de conseguir empleo para estas personas.
27
2.3. LOCALIZACIÓN
2.3.1. Localización de la alternativa
Figura 8. Localización de la carrera 5 en la Ciudad de Santa Marta
Fuente: Google Maps
Figura 9. Centro histórico, localización de la carrera 5 y puntos aledaños.
Fuente: Google Earth
28
Es importante para la ejecución de este proyecto determinar la localización de los módulos
comerciales, por lo cual será posible identificar factores importantes diferenciadores en tanto a la
ubicación de los mismos en el centro histórico y ubicarlos en zona aledañas teniendo como
resultados alto porcentaje de favorabilidad en tanto a las ventas y la satisfacción tanto de la
población en cuestión como de las personas que hacen uso de este espacio.
Para tal fin será sumamente necesario tener en cuenta lo establecido en el artículo 4 del decreto
1504 de 1998 en el cual se establece lo siguiente:
Artículo 4º.- El destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público no podrá ser
variado sino por los Concejos Municipales o Distritales a través de los planes de ordenamiento
territorial o de los instrumentos que los desarrollen aprobados por la autoridad competente, siempre
que sean sustituidos por otros de características y dimensiones equivalente o superiores. La
sustitución debe efectuarse atendiendo criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y localización.
(Gobierno de Colombia, 1998)
Se implementará el método de localización por puntos; este método consiste en ponderar los
factores asignando valores cuantitativos a todos los factores relacionados con cada alternativa de
decisión y de ahí derivar una calificación compuesta que puede ser usada con fines de comparación.
Esto nos lleva a incluir las propias preferencias al decidir la ubicación, conjugando ambos factores
cuantitativos y cualitativos.
La metodología de aplicación se estructura en los siguientes pasos:
1. Identificación de los factores relevantes para la decisión
2. Asignación de ponderación a cada factor para indicar su importancia relativa
3. Asignación una escala común a cada factor
29
4. Calificación de cada lugar potencial de acuerdo a la escala diseñada, y multiplicar las
calificaciones por las ponderaciones
5. Suma de los puntos de cada ubicación, escogiendo la ubicación con más puntos.
Tabla 4. Método de localización por puntos
Fuente: Elaboración propia
Según el método utilizado la ubicación más favorable para los módulos comerciales para
reubicación de los vendedores informales semiestacionarios es en sectores aledaños al centro
histórico de la ciudad de Santa Marta.
FACTOR CLASIFICACI
ÓN
PONDERACI
ON
POSIBLE UBICACIÓN
ACTUAL ALEDAÑO
Circulación tanto
peatonal y vehicular
6 4 80
320
70
280
Seguridad y
tranquilidad
ciudadana
7 2.5 50
125
80
200
Disponibilidad de
Transporte
5 5 90
450
75
375
Disponibilidad de
espacios
1 8.5 80
680
85
722.5
Presión de la
competencia
4 5.5 80
440
70
385
Proximidad a
proveedores
2 7.5 30
225
60
450
Ampliaciones
futuras
9 1.5 40
60
60
90
Minimizar costos de
impuestos
8 2 20
40
40
80
Comodidades para
la venta
3 6 20
120
40
240
Total 2460 2822.5
30
2.4. CADENA DE VALOR
2.4.1. Cadena de valor y costos de la alternativa
Figura 10. Estructura de Desglose de Trabajo - EDT
Fuente: Elaboración propia - LUCIDCHART
31
Tabla 5. Costos de las alternativas.
Fuente: Elaboración propia.
PRODUCTO ACTIVIDADES COSTOS
ACTIVIDAD INSUMOS ETAPA AÑO VALOR
Nombre: Determinar las
características económicas y
sociales de los vendedores
informales semiestacionarios.
Meta: 250 vendedores
Realización de una
encuesta dirigida a los
vendedores
Personal
calificado
Materiales Inversión 0
$1.500.000
$150.000
Evaluación de las
características
socioeconómicas de los
vendedores
Personal
calificado Inversión 0 $ 1.500.000
Nombre: Identificar las
expectativas frente a las
estrategias a implementar para la
reubicación
Meta: 100 personas
Realización de una
encuesta dirigida a los
transeúntes
Personal
calificado
Materiales Inversión 0
$1.500.000
$150.000
Realización de una matriz
DOFA para analizar la
viabilidad del proyecto
Personal
calificado Inversión 0 $ 1.500.000
Nombre: Analizar mediante el
método de localización por
puntos la ubicación de los
módulos kioscos comerciales en
el centro histórico o zona
aledaños a él.
Meta: 250 puntos de reubicación
Identificar las posibles
zonas de reubicación de
los vendedores informales
Personal
calificado Inversión 0 $ 300.000
Visitar la zona de fluencia
con el fin de ver las
posibles nuevas
ubicaciones y conocer de
mejor forma los beneficios
que traerá el nuevo lugar.
Personal
calificado
Transporte Inversión 0
$1.000.000
$500.000
Realización de la
localización por puntos de
los módulos Kioscos
comerciales.
Personal
calificado Inversión 0 $ 1.600.000
Ubicación de los Kioscos
en la planimetría según el
POT
Personal
calificado Inversión 0 $ 4.000.000
Nombre: Reubicar a los
vendedores semiestacionarios en
puntos estratégicos del centro
histórico de la ciudad y puntos
aledaños
Meta: 250 vendedores reubicados
Elaboración de módulos
de 1,10 x 0,9 x 2,0 m
Personal
calificado
Materiales
Transporte Inversión 0
$60.000.000
$80.000.000
$2.000.000
Ubicación de los Kioscos
en los puntos
determinados
Personal
calificado
Materiales Inversión 0
$30.000.000
$15.000.000
COSTO TOTAL DEL PRODUCTO $ 200.700.000
32
2.5. RIESGOS
2.5.1. Análisis de riesgos
NIV
EL
TIP
O D
E
RIE
SG
O
DESCRIPCI
ÓN DEL
RIESGO
PROBABI
LIDAD IMPACTO EFECTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
OB
JE
TIV
OS
Inte
rno
Negación por
parte de los
vendedores
informales
semiestacion
arios ante la
posibilidad
de
reubicación
Probable Alto
Retrasaría por
completo el
desarrollo del
proyecto
debido a que
esta es la
población
objetivo
Se debe buscar la manera de
concientizar a estas personas y
entrar en negociación para que
identifiquen que el proyecto de
desarrolla para brindarles un
espacio de calidad para el
desarrollo de sus ventas para así
poder acabar con la invasión que
estos generan en su ubicación
actual.
AL
TE
RN
AT
IVA
S
Inte
rno
Retrasos en
la entrega de
los módulos
o confusiones
al momento
de la
instalación de
los mismos
Posible Alto
Ocasionaría la
interrupción
del desarrollo
del proyecto,
puesto que de
esto depende
el avance
progresivo y la
entrega del
espacio de
reubicación a
los
vendedores.
Es necesario fijar clausulas para
que no se presenten
incumplimientos en las entregas
ni en el desarrollo de las
instalaciones.
Ex
tern
o
Descontento
por parte de
los
vendedores al
recibir los
módulos
Posible Medio
No se lograría
el
cumplimiento
por completo
de la
objetividad del
proyecto y
debe incurrirse
en
negociaciones
con los
vendedores
En este caso sería sumamente
relevante pautar juntas con estas
personas para que estos
entiendan que aunque radical
este cambio es necesario no solo
para ellos si no también para los
samarios en general.
Tabla 6. Análisis de riesgos.
Fuente: Elaboración propia.
33
2.6. INGRESOS Y BENEFICIOS
2.6.1. Estimación de ingresos y beneficios
Inicialmente es posible revisar el árbol de objetivos en el cual se establecen los aspectos positivos
del desarrollo del proyecto y donde se estipulan una serie de ingresos que podrán obtenerse con la
aplicación del proyecto de reubicación, por tanto se analiza el aumento de las ventas tanto para los
vendedores semiestacionarios como para los dueños de los almacenes ubicados a lo largo de la
carrera quinta, con esto se estipulan tres beneficios primordiales, el primero es el aumentos de los
ingresos en el comercio, el segundo es el mejoramiento de la legalidad en el sector e
indiscutiblemente la seguridad del mismo y como tercer beneficio se identifica la igualdad de
condiciones para todos los vendedores.
2.7. PRESTAMOS
Para el desarrollo del presente proyecto no será necesario incurrir en préstamos, puesto que su
progreso será implementado de manera específica con recursos estatales, pero si se debe ser muy
cuidadoso en el cumplimiento de los tiempos establecidos en el plan de desarrollo, ya que el
incumplimiento de las fechas de finalización del proyecto generaría grandes repercusiones, además
de que las penalizaciones serían sumamente notorias.
2.8. DEPRECIACIÓN
La depreciación se identifica como un efecto contable en el cual se descuenta año a año, el valor
perdido de los activos fijos, por tanto, para el presente proyecto se identifica que se cuenta con una
vida útil de 15 años dado los requerimientos del POT y a la vida útil de los materiales implementados
para los módulos.
34
VALOR DEL
ACTIVO $ 200.700.000,00
VIDA UTIL
(AÑOS) 15,00
DEPRECIACIÓN POR LINEA RECTA
Año
CUOTA DE
DEPRECIACIÓN
DEPRECIACIÓN
ACUMULADA VALOR NETO
1 $ 13.380.000,00 $ 13.380.000,00 $ 187.320.000,00
2 $ 13.380.000,00 $ 26.760.000,00 $ 173.940.000,00
3 $ 13.380.000,00 $ 40.140.000,00 $ 160.560.000,00
4 $ 13.380.000,00 $ 53.520.000,00 $ 147.180.000,00
5 $ 13.380.000,00 $ 66.900.000,00 $ 133.800.000,00
6 $ 13.380.000,00 $ 80.280.000,00 $ 120.420.000,00
7 $ 13.380.000,00 $ 93.660.000,00 $ 107.040.000,00
8 $ 13.380.000,00 $ 107.040.000,00 $ 93.660.000,00
9 $ 13.380.000,00 $ 120.420.000,00 $ 80.280.000,00
10 $ 13.380.000,00 $ 133.800.000,00 $ 66.900.000,00
11 $ 13.380.000,00 $ 147.180.000,00 $ 53.520.000,00
12 $ 13.380.000,00 $ 160.560.000,00 $ 40.140.000,00
13 $ 13.380.000,00 $ 173.940.000,00 $ 26.760.000,00
14 $ 13.380.000,00 $ 187.320.000,00 $ 13.380.000,00
15 $ 13.380.000,00 $ 200.700.000,00 -
Tabla 7. Depreciación.
Fuente: Elaboración propia.
35
CAPÍTULO III. EVALUACIÓN.
3.1. FLUJO DE CAJA
Figura 11. Flujo de caja
Fuente: Elaboración propia
36
3.1.1. Flujo neto de caja (financiero)
Tabla 8. Flujo neto de caja (financiero)
Fuente: Elaboración propia
0 1 2 3 4
Ingresos $ 8.500.000 $ 9.350.790 $ 180.500.000 $ 53.000.000
Creditos
Costos de preinversion
1.1 Estudios previos 800.000-$
COSTOS DE INVERSION
1.2 Campañas
1.3 Rutas
2.1 Estación
Costos de operación y
mantenimiento
2.2 Servicio de valorización 5.950.000$ 6.545.553$ 126.350.000$ 37.100.000$
Amortización de creditos
Intereses de creditos
Valor de salvamento
Flujo Neto de Caja 800.000-$ $ 2.550.000 $ 2.805.237 $ 54.150.000 $ 15.900.000
Item/Periodo
FLUJO DE CAJA FINANCIERA
MES
37
3.1.2. Flujo neto económico
Tabla 9. Flujo neto económico
Fuente: Elaboración propia
3.1.3. Flujo neto financiero vs flujo neto económico.
0 1 2 3 4
Ingresos $ 8.500.000 $ 9.350.790 $ 180.500.000 $ 53.000.000
Creditos
Costos de preinversion
1.1 Estudios 1 800.000-$
COSTOS DE INVERSION
MANO DE OBRA CALIFICADA 1 6.000.000$ 6.900.000$ 60.000.000$ 30.000.000$
MATERIALES 0,6 300.000$ 80.000.000$ 15.000.000$
EQUIPOS 0,8 $ 500.000 $ 2.000.000
TRANSPORTE 0,8
Costos de operación y
mantenimiento
2.2 Servicio de valorización 1
Amortización de creditos
Intereses de creditos
Valor de salvamento
Flujo Neto de Caja 800.000-$ $ 2.200.000 $ 1.950.790 $ 38.500.000 $ 8.000.000
Flujo Neto Economico acumu -$ 800.000 $ 1.964.286 $ 1.555.158 $ 27.403.540 $ 5.084.145
Item/Periodo
MES
RPC
FLUJO DE CAJA ECONOMICO
38
Figura 12. Flujo neto financiero vs flujo neto económico.
Fuente: Elaboración propia
3.2. INDICADORES DE DECISIÓN
3.2.1. Análisis costo beneficio
INDICADORES DE DECISIÓN
INDICADORES COSTO BENEFICIO
VALOR PRESENTE NETO ECONOMICO (VPNE) $ 49.850.790,00
VALOR PRESENTE NETO (VPN) $ 35.207.127,73
Tabla 10. Análisis Costo beneficio
Fuente: Elaboración propia
Figura 13. Tasa Interna de retorno (TIRE)
Fuente: Elaboración propia
39
3.2.2. Análisis costo eficiencia
Para el caso propio del presente proyecto no se debe realizar Análisis de Costo Eficiencia, puesto
que dicho análisis sirve para hacer comparaciones de 2 o más alternativas de negocios y este no es
el caso.
3.3. EVALUACIÓN MULTICRITERIO
Básicamente el objeto del actual proyecto se desarrolla entorno a la necesidad que tiene la población
samaria de recuperar la transitabilidad de los espacios públicos ubicados a lo largo de la carrera
quinta en el centro histórico de la ciudad, logrando así brindar a los vendedores semiestacionarios
ubicados en este sitio un espacio adecuado para la realización de sus labores y sobre todo garantizar
de cierto modo la formalidad y la seguridad en el sector.
Se debe tener muy en cuenta el impacto que generará este proyecto de maneral específica en cada
uno de los sectores de la ciudad, puesto que actualmente la transitabilidad en el sector es sumamente
complicada y además las ventas de los locales formales también se han visto afectadas.
3.4. DECISIÓN
Indiscutiblemente para el caso de la problemática de movilidad en la carrera quinta de la ciudad de
Santa Marta, resulta sumamente relevante la realización del presente proyecto, puesto que es un
incidente ocurrido hace un largo periodo de tiempo y que impacta de manera directa a la comunidad,
aclarando así que todo este proceso debe ser desarrollado bajo lo estipulado por la Secretaría de
Planeación en el Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Santa Marta.
40
CAPITULO IV. PROGRAMACIÓN.
4.1. RESUMEN DEL PROYECTO
4.1.1. Indicadores
NIVEL DE
OBJETIVO CATEGORIA: LOGRO
CATEGORIA:
DIMENSION
FIN
Indicadores de impacto: Disminuir la
invasión al espacio público a lo largo de la
carrera quinta
Eficacia, Eficiencia
OBJETIVO
GENERAL
(PROPOSITO)
Indicadores de Resultado: Optimar la
movilidad y la seguridad de los peatones y
vehículos que transitan en el sector
Calidad
PRODUCTOS
Indicadores de productos: Instituir un
espacio libre de obstáculos para la adecuada
transitabilidad
Eficacia, Calidad
ACTIVIDADES
Indicadores de Actividad: Adecuado manejo
de actividades de reubicación de los
vendedores semiestacionarios de la carrera
quinta
Eficacia, Eficiencia, Calidad,
Económico
Tabla 8. Análisis de las categorías de los indicadores de la Matriz de Resumen del producto
Fuente: Elaboración propia.
PRODUCTO CONDICION DESEADA COMPLEMENTO
MÓDULOS PARA LOS
VENDEDORES
SEMIESTACIONARIOS
Implementar
Alternativa de mejoramiento de
la ubicación actual de los
vendedores
SATISFACCIÓN DE LA
POBLACIÓN
SAMARIA
Estudio De la satisfacción de los
vendedores y transeúntes
41
MOVILIDAD Y
TRANSITABILIDAD
EN EL SECTOR
Optimizar Espacios públicos ocupados u
obstruidos
MANEJO DE LOS
INDICADORES Estudios de porcentaje
Condiciones optimas y
adecuadas para el desarrollo de
actividades comerciales y
transitabilidad en el sector.
Tabla 9. Indicadores de productos
Fuente: Elaboración propia.
4.1.2. Supuestos vs Riesgos
NIV
EL
TIP
O
DE
RIE
SG
O DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO SUPUESTO
OB
JE
TIV
OS
Inte
rno
Negación por parte de los
vendedores informales
semiestacionarios ante la
posibilidad de reubicación
Se ha brindado atención
adecuada a los requerimientos
e inquietudes de los
vendedores y enfatizado en el
mejoramiento de sus actuales
AL
TE
RN
AT
IVA
S
Inte
rno
Retrasos en la entrega de los
módulos o confusiones al
momento de la instalación de
los mismos
Se estipulan fechas en base a
clausulas concretas de
cumplimiento condiciones
para la entrega de los módulos
para el desarrollo del proyecto
Exte
rno
Descontento por parte de los
vendedores al recibir los
módulos
Se garantiza la satisfacción de
los vendedores al mantenerlos
al tanto del desarrollo y la
ubicación de sus módulos,
además de mostrarles
características específicas de
los mismos.
Tabla 10. Supuestos vs Riesgos
Fuente: Elaboración propia.
42
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
5.1. CONCLUSIONES
La cultura samaria a lo largo de su historia ha experimentado una serie de cambios que han
permitido su fortalecimiento y avance, dichos cambios han estado enfocados en base a diversos
factores ya sean de tipo social, económico, político o infraestructural. De este modo ha sido
comprobado que la población samaria se adapta ante los diversos cambios y situaciones presentadas.
Con la implementación del presente proyecto se logró identificar una serie de falencias en cuanto a
la ocupación del espacio público, específicamente el espacio peatonal puesto que la ubicación actual
de los vendedores semiestacionarios que se encuentran a lo largo de la carrera quinta interfiere con
la movilidad y la seguridad del peatón. Desde el punto de vista de la movilidad el peatón se ve
sumamente afectado puesto que el sendero peatonal se encuentra ocupado casi en su totalidad por
parte de los vendedores semiestacionarios, lo cual interfiere en su seguridad, puesto que al no tener
espacio para transitar deben bajarse del andén y transitar por la calle, exponiendo así sus vidas,
puesto que cualquier vehículo podría arroyarlos.
La reubicación de los vendedores semiestacionarios requiere un proceso de adaptación por parte de
la población samaria, puesto que es un cambio bastante drástico, pero es sumamente necesario,
puesto que el desarrollo eficiente de movilidad peatonal y vehicular que durante tantas décadas ha
sido afectada regresará a la normalidad. Otro de los aspectos que se espera sea mejorado es la
comercialización de los almacenes ubicados en los locales comerciales que se encuentran a lo largo
de la carrera quinta, pues al ser reubicados los vendedores semiestacionarios habrá una mejor
visualización de dichos almacenes y por ende será posible el mejoramiento en cuanto a las ventas.
43
5.2. RECOMENDACIONES
Para el seguimiento y control del presente proyecto, resulta de vital importancia ser consecuentes
con las siguientes especificaciones:
Se debe hacer un seguimiento del cumplimiento de la reubicación a los vendedores
semiestacionarios, puesto que la adaptación a este proceso puede ser un poco compleja y
se puede incurrir en la invasión a los espacios por parte de estos.
Se deben realizar revisiones progresivas del estado de los módulos, puesto que esto
permitirá verificar si se les está dando un adecuado manejo y más aún si los vendedores se
encuentran satisfechos con el producto final del proyecto.
Es indispensable la constante capacitación a los vendedores para que tengan claras sus
ventajas al hacer parte del desarrollo del proyecto y al cambiar sus condiciones por unas
más óptimas.
44
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Alcaldía de Santa Marta. (2000). POT - Plan de Ordenamiento Territorial Santa Marta. Obtenido
de Acuerdo No. 005 : https://www.santamarta.gov.co/plan-de-ordenamiento-territorial
Alcaldía de Santa Marta. (2020). Plan de desarrollo distrital de Santa Marta, Corazón del
Cambio (2020 - 2023). Obtenido de https://www.santamarta.gov.co/plan-de-desarrollo-
distrital-2020-2023
Buendía, E. A. (2013). El papel de la Ventaja Competitiva en el desarrollo económico de los
países. Obtenido de https://www.redalyc.org/pdf/413/41331033004.pdf
Cifuentes, J. M. (2018). Movilidad urbana y espacio público. Obtenido de Universidad Piloto de
Colombia: https://www.unipiloto.edu.co/descargas/LIB_Movilidad-Urbana-y-espacio-
publico_17OCT.pdf
DANE. (2018). Censo Nacional de Población y vivienda 2018. Obtenido de
https://www.dane.gov.co/files/censo2018/informacion-tecnica/presentaciones-
territorio/191004-CNPV-presentacion-Magdalena.pdf
Dapartamento Nacional de Planeación. (2018). Plan Nacional de Desarrollo, Pacto por
Colombia, pacto por la Equidad 2018 -2022. Obtenido de
https://www.dnp.gov.co/DNPN/Paginas/Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx
Gobernación del Magdalena. (2020). Plan de desarrollo departamental, Magdalena Renace (2020
-2023). Santa Marta, Colombia: Asamblea departamental del Magdalena.
Gobierno de Colombia. (1998). Decreto 1504 . Obtenido de
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=1259
45
Moreno, J. (2014 ). Territorialización de la inseguridad ciudadana. Obtenido de Universidad
Colegio mayor de Nuestra Señora del Rosario:
https://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/9649/MorenoPonce-
JorgeAdriano-2014.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Secretaría de Planeación Distrital de Santa Marta. (2019). Ordenamiento territorial. Obtenido de
https://www.santamarta.gov.co/plan-de-ordenamiento-territorial.
46
ANEXOS.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
REUBICACIÓN DE LOS VENDEDORES INFORMALES SEMIESTACIONARIOS UBICADOS EN LA CARRERA QUINTA DE LA CIUDAD DE SANTA MARTA COLOMBIA
ENCARGADOS: LUIS ROY - ALEXANDRA ZÁRATE
SEMANAS
ACTIVIDADES FEBRERO MARZO ABRIL
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitar permisos a la secretaría de Planeación para iniciar los estudios preliminares del proyecto
Realizar una encuesta a los vendedores informales semiestacionarios ubicados en la zona
Evaluar las características socioeconómicas de los vendedores
Realizar una encuesta a los transeuntes sobre la importancia que tiene la recuperación de estos espacios
Identificar a través de una matriz DOFA la viabilidad del proyecto
47
Estructurar la cadena de valor y los riesgos del proyecto
Identificar las variables de incidencia en tanto al ambito ambiental
Realizar una visita a la zona de fluencia para una inspección de las posibles ubicaciones de los modulos para el uso de los
vendedores
Aplicar el método de localización por puntos para establecer los beneficios de la ubicación en los lugares escogidos en la visita a la
zona
Realizar el proceso de compra de los modulos para la reubicación de los vendedores semiestacionarios
Implementar procesos de limpieza en el centro histórico de la ciudad para la posterior ubicación de los módulos
Transportar y ubicar los módulos en los puntos escogidos en los estudios de factibilidad del proyecto
Reubicar a los vendedores en los módulos
Adecuar la carrera quinta para su correcto uso
48
Anexo 1. Cronograma de actividades del proyecto
Fuente: Elaboración propia.
49
PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD.
1. PRELIMINARES
1.1 Solicitud y respuesta de permisos a la secretaría de Planeación para iniciar los estudios preliminares del proyecto
Para el desarrollo de esta actividad se especifica que no se tendrá en cuenta un costo estipulado, puesto que solo se realizará la solicitud y se esperará la respuesta, especificando
así que este tipo de trámites no tienen un valor o precio en la Secretaría de planeación
Anexo 2. Actividad 1 - Preliminares
Fuente: Elaboración propia.
1. PRELIMINARES
1.1 Solicitud y respuesta de permisos a la secretaría de Planeación para iniciar los estudios
preliminares del proyecto
Para el desarrollo de esta actividad se especifica que no se tendrá en cuenta un costo
estipulado, puesto que solo se realizará la solicitud y se esperará la respuesta,
especificando así que este tipo de trámites no tienen un valor o precio en la Secretaría de
planeación
50
Anexo 3. Actividad 2 – Recolección de Información
Fuente: Elaboración propia.
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Personal
encargado de la
realización de la
encuesta
5 300.000,00$ 1.500.000,00$
MaterialCartucho de tinta
para impresora2 $ 60.000,00 $ 120.000,00
Material Resma de papel 1 $ 30.000,00 $ 30.000,00
1.650.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Personal
encargado de la
realización de la
encuesta
5 300.000,00$ 1.500.000,00$
1.500.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Personal
encargado de la
realización de la
encuesta
5 300.000,00$ 1.500.000,00$
MaterialCartucho de tinta
para impresora2 $ 60.000,00 $ 120.000,00
Material Resma de papel 1 $ 30.000,00 $ 30.000,00
1.650.000,00$
4.800.000,00$
2.1. Realización de encuestas a los vendedores informales semiestacionarios ubicados en la zona
2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
TOTAL DE LA ACTIVIDAD
Total
2.2. Evaluación de las características socioeconómicas de los vendedores
Total
2.3. Realizar una encuesta a los transeuntes sobre la importancia que tiene la recuperación de estos
espacios
Total
51
Anexo 4. Actividad 3 – Análisis de la Información
Fuente: Elaboración propia.
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero industrial encargado e
analizar las encuestas y especificar
características técnicas del
proyecto
1 1.500.000,00$ 1.500.000,00$
1.500.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero industrial encargado e
analizar las encuestas y especificar
características técnicas del
proyecto
1 300.000,00$ 300.000,00$
300.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero ambiental encargado de
asesorar acerca de la matriz de
impacto ambiental
1 300.000,00$ 300.000,00$
300.000,00$
2.100.000,00$
3. ANALISIS DE LA INFORMACIÓN
3.1. Analisis de viabilidad del proyecto a través de una matriz DOFA
Total
3.2. Estructuración la cadena de valor y los riesgos del proyecto
Total
3.3. Identificación de las variables de incidencia en tanto al ambito ambiental
Total
TOTAL DE LA ACTIVIDAD
52
Anexo 5. Actividad 4 – Identificación de la zona
Fuente: Elaboración propia.
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero y arquitecto encargados de
realizar una inspección visual de la
zona y de entregar informe sobre las
posibles ubicaciones de los modulos
1 1.300.000,00$ 1.300.000,00$
TransporteVehiculo implementado para la
visita a la zona1 500.000,00$ 500.000,00$
1.800.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero civil encargado de la
realización del mpétodo de
localización por puntos y de
garantizar el cumplimiento de lo
establecido en el POT con la
ubicación de los módulos
1 3.600.000,00$ 3.600.000,00$
Personal
Arquitecto encargado de ubicar en el
planpo de Santa Marta los módulos
de acuerdo a la ubicación escogida
con anterioridad
1 2.000.000,00$ 2.000.000,00$
5.600.000,00$
7.400.000,00$
4. IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA
4.1. Visita a la zona de fluencia para una inspección de las posibles ubicaciones de los modulos para el uso de los vendedores
Total
4.2. Aplicación el método de localización por puntos para establecer los beneficios de la ubicación en los lugares escogidos en la
visita a la zona y ubicarlos en la planimetria de acuerdo al POT
Total
TOTAL DE LA ACTIVIDAD
53
Anexo 6. Actividad 5 – Adquisición de módulos y mejoramiento del entorno
Fuente: Elaboración propia.
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
PersonalCosto pagado por la mano de obra
para la elabobración de cada modulo250 240.000,00$ 60.000.000,00$
Materiales
Paquete de materiales
implementados para la elboración de
cada modulo
250 320.000,00$ 80.000.000,00$
140.000.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
PersonalPersonal a cargo del proceso de
limpieza5 300.000,00$ 1.500.000,00$
Materiales Elementos de aseo y limpieza 1 500.000,00$ 500.000,00$
2.000.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Personal encargado de movilizar los
modulos y ubicarlos en los puntos
especificos
20 750.000,00$ 15.000.000,00$
TransporteVehiculos implementados para
movilizar los modulos10 2.000.000,00$ 20.000.000,00$
35.000.000,00$
177.000.000,00$
5. ADQUISICIÓN DE MODULOS Y MEJORAMIENTO DEL ENTORNO
5.1. Proceso de compra y espera de entrega de los modulos para la reubicación de los vendedores semiestacionarios
Total
5.2. Implementación de procesos de limpieza en el centro histórico de la ciudad para la posterior ubicación de los módulos
Total
5.3. Transporte y ubicación de los módulos en los puntos escogidos en los estudios de factibilidad del proyecto
Total
TOTAL DE LA ACTIVIDAD
54
Anexo 7. Actividad 6 – Reubicación y adecuación
Fuente: Elaboración propia.
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Personal a cargo de la
entrega y la especificación
del correcto uso de los
módulos
5 1.000.000,00$ 5.000.000,00$
5.000.000,00$
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
PersonalPersonal a cargo del proceso
de limpieza5 300.000,00$ 1.500.000,00$
PersonalPersonal a cargo de la
adecuacuón de los espaciós5 600.000,00$ 3.000.000,00$
Materiales Elementos de aseo y limpieza 1 500.000,00$ 500.000,00$
5.000.000,00$
10.000.000,00$
6. REUBICACIÓN Y ADECUACIÓN
6.1. Reubicar a los vendedores en los módulos
6.2. Adecuar la carrera quinta para su correcto uso
Total
Total
TOTAL DE LA ACTIVIDAD
55
3. ANALISIS DE LA INFORMACIÓN
3.1. Analisis de viabilidad del proyecto a través de una matriz DOFA
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero industrial encargado e analizar las encuestas y especificar características
técnicas del proyecto
1 $ 1.500.000,00 $ 1.500.000,00
Total $ 1.500.000,00
3.2. Estructuración la cadena de valor y los riesgos del proyecto
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal
Ingeniero industrial encargado e analizar las encuestas y especificar características
técnicas del proyecto
1 $ 300.000,00 $ 300.000,00
Total $ 300.000,00
3.3. Identificación de las variables de incidencia en tanto al ambito ambiental
Tipo Descripción Cantidad Costo Total
Personal Ingeniero ambiental encargado de asesorar acerca de la matriz
de impacto ambiental 1 $ 300.000,00 $ 300.000,00
56
Total $ 300.000,00
TOTAL DE LA ACTIVIDAD $ 2.100.000,00
57
COSTOS TOTALIZADOS DE LAS ACTIVIDADES, ANALISIS DE PRECEDENCIAS.
ITEM ACTIVIDADES DURACIÓN (DÍAS) PRECEDECESORES COSTOS TOTALES
1 PRELIMINARES 10 $ -
1.1Solicitud y respuesta de permisos a la secretaría de Planeación
para iniciar los estudios preliminares del proyecto10 Antecede a 2.1
2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 11 $ 4.800.000,00
2.1Realización de encuestas a los vendedores informales
semiestacionarios ubicados en la zona4 Precede a 1.1 $ 1.650.000,00
2.2Evaluación de las características socioeconómicas de los
vendedores3 Precede a 2.1 $ 1.500.000,00
2.3Realizar una encuesta a los transeuntes sobre la importancia
que tiene la recuperación de estos espacios4 Precede a 2.2 $ 1.650.000,00
3 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 11 $ 1.500.000,00
3.1Analisis de viabilidad del proyecto a través de una matriz
DOFA 5 Precede a 2.3 $ 900.000,00
3.2 Estructuración la cadena de valor y los riesgos del proyecto 3 Precede a 3.1 $ 300.000,00
3.3Identificación de las variables de incidencia en tanto al ambito
ambiental3 Precede a 3.2 $ 300.000,00
4 IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA 6 $ 7.400.000,00
4.1Visita a la zona de fluencia para una inspección de las posibles
ubicaciones de los modulos para el uso de los vendedores5 Precede a 3.2 $ 1.800.000,00
4.2
Aplicación el método de localización por puntos para
establecer los beneficios de la ubicación en los lugares
escogidos en la visita a la zona y ubicarlos en la planimetria de
acuerdo al POT
1 Precede a 4.1 $ 5.600.000,00
5 ADQUISICIÓN DE MODULOS Y MEJORAMIENTO DEL ENTORNO 40 $ 177.000.000,00
5.1Proceso de compra y espera de entrega de los modulos para la
reubicación de los vendedores semiestacionarios30 Precede a 4.2 $ 140.000.000,00
5.2
Implementación de procesos de limpieza en el centro
histórico de la ciudad para la posterior ubicación de los
módulos
5 Precede a 5.1 $ 2.000.000,00
5.3Transporte y ubicación de los módulos en los puntos escogidos
en los estudios de factibilidad del proyecto 5 Precede a 5.2 $ 35.000.000,00
6 REUBICACIÓN Y ADECUACIÓN 12 $ 10.000.000,00
6.1 Reubicar a los vendedores en los módulos 8 Precede a 5.3 $ 5.000.000,00
6.2 Adecuar la carrera quinta para su correcto uso 4 Precede a 6.1 $ 5.000.000,00
90 $ 200.700.000,00 TOTALES
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