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PV FRAMEWORK ASSESSMENT IN ARGENTINA Embajada Alemana

Marcelo Alvarez

Buenos Aires, Argentina Diciembre 15, 2015

Documento de CADER que a partir del diagnóstico de la matriz eléctrica actual propone un plan de incorporación inmediata de ER, que no solo la hace más limpia, sostenible, diversa y segura, también la hace más barata.

Se puede descargar sin cargo en www.cader.org.ar

Diagnóstico • Parque térmico con alta indisponibilidad, baja eficiencia

y alta proporción de equipos obsoletos quemando cualquier combustible, de manera ineficiente. El parque turbo vapor (TV) instalado en nuestro país presenta más de 2.000 MW con una edad superior a los 40 años desde su instalación, mientras que más del 75% ha superado su vida útil.

• Contratos de energía distribuida de muy alto costo

• Importación de combustibles fósiles caros, pre-pagados y exonerados de impuestos locales.

• La salida de divisas como resultado de la importación de combustibles fósiles es una de las principales restricciones al crecimiento de nuestra economía.

El futuro inmediato y sus Necesidades

• Necesidad de reducir la salida de divisas como resultado de importaciones energéticas.

• Necesidad de incorporar 7000 MW en los próximos 4 años.

• Necesidad de tener disponible en forma inmediata potencia adicional.

• Necesidad de abaratar la matriz eléctrica actual.

• Necesidad de generar mayor número de trabajos locales en el sector

Evolución de la Potencia Instalada

Comparativa de costos de

generación de energía eléctrica

Costos de generación con

gasoil importado • El valor medio resultante de generar energía eléctrica con

gasoil importado se ubica en torno a los 390 USD/MWh.

• Valorizando las compras del año 2014 (costos y logística) el gasto en gasoil representó unos 1.200 millones de dólares. Sumando importaciones de GNL y Fueloil la cifra excede los 10.000 millones de dólares.

Altos costos de financiación En la Argentina de los últimos años, la financiación adecuada para proyectos intensivos en capital y de amortización a largo plazo ha sido escasa, excepto en aquellos casos en los que se establecieron fideicomisos para sectores o planes especiales. Por tal motivo, las inversiones debieron hacerse recurriendo a fondos externos a tasas mucho más altas que las de los países vecinos y penalizando la rentabilidad económica de los proyectos de ER.

Storage battery

Television

Radio/cassette player

High efficiency lighting

Controller

PV module

Other loads (cellulartelephone, etc.)

Historical differences

Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21

Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21

Fuente: PVPS Report

Distintas aplicaciones integradas a la red

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Casas ya construidas (instalados sobre cubierta) Casas Nuevas (reempazando materiales)

Edificios comerciales y públicos Plantas de Potencia en piso

GEN REN PPAs: Solar Plant Cañada Honda & Chimbera

In operation today 7 MWp at the end 12 MWp

GENERACION DISTRIBUIDA – SISTEMAS CONECTADOS A RED

Secretaría de Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires Programa

Provincial de Incentivos a la Generación de Energía Distribuida

Ubicación: Coronel Brandsen - Buenos Aires

Puesta en funcionamiento: Año 2014 Potencia Instalada: 100.000 Wp

Participación relativa del precio del silicio en cada componente del módulo fotovoltaico

Mercado PV Mundial: Que pasó?

l

PROYECTO DE LEY FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA EN LA GENERACIÓN ELECTRICA -REGIMEN NACIONAL DE FOMENTO 2014- 2025 Objetivo

Generar las condiciones necesarias para que se alcance la meta fijada en la Ley N°26.190, 8% de Energía Renovable en la matriz eléctrica al año 2017, así como establecer una nueva meta del 20% al año 2025.

Promover el desarrollo de proyectos de energías renovables sorteando los obstáculos encontrados por las normas antecesoras (26.190 - 220/07 - GENREN - 712/09 -108/11).

Disminuir la salida de divisas en la balanza comercial

Razones que motivan la rápida inserción de Energía Renovable en la matriz

Reducción del costo medio de la energía y ahorro de divisas

independencia económica y geopolítica

Previsibilidad de precios a mediano y largo plazo

Corto plazo de instalación de los proyectos/ fácil incremento modular

Desarrollo de industria nacional

Ley nacional 27.191

Puntos clave del proyecto

• Ampliación del elenco de fuentes renovables respecto a Ley 26.190

• Objetivo 8% de EERR @ 2017 / 20% @ 2025

• Creación del Fondo Fiduciario de Energías Renovables (FODER):

1) Fuentes de fondeo:

- 50% del ahorro efectivo en combustibles líquidos causado por EE.RR

-Posibles cargos específicos a la demanda

-Recupero de capital e intereses de la financiación otorgada

-Dividendos o utilidades percibidas por titularidad de acciones o

participaciones en proyectos o ingresos por sus ventas

2) Otorgamiento de avales /garantías respaldando PPAs->CAMMESA

3) Otorgamiento de avales / garantías respaldando la emisión de títulos o

instrumentos de deuda que conformen el fondo fiduciario precedente y que

garanticen créditos de organismos internacionales

Aspectos principales de la ley nacional 27.191

Proyecto IRESUD

PV en Descentralizado y

distribuido conectado a la red

Desarrollar e impulsar instrumentos de promoción y regulación

Demostrar la factibilidad

Instalar y operar sistemas piloto

Edificios públicos: CNEA, UNSAM, ENRE y otros

Viviendas (Plan Federal de Viviendas)

Viviendas en el interior del país

Proveer y vender energía eléctrica a la red (previa regulación)

Desarrollar en el país sistemas y componentes

Instalar laboratorios en organismos de C&T

Formar RRHH en organismos y empresas

Objetivos Específicos

Small PV Systems Integration Pilot systems in two public institutions, members of IRESUD (15KW) have been installed.

Project calls for 150 KW at national level,>10KW for public institutions and <5kw residential systems .

.

i

Instalaciones en Google Maps http://iresud.com.ar/instalaciones-piloto/

GENERACION DISTRIBUIDA – SISTEMAS CONECTADOS A RED

Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación

Nuevo edificio del Ministerio

Ubicación: Ciudad de Buenos Aires

Puesta en funcionamiento: Año 2014 Potencia Instalada: 40.000 Wp

Programa de Formación de Líderes Energéticos

28

Diario La Nación

Suplemento Económico 13/12/2015

.

Conclusiones

Las energías provenientes de centrales basadas en fuentes renovables son la principal opción

presente para satisfacer el crecimiento de la demanda durante el próximo periodo de administración

nacional porque:

Son las que pueden instalarse más rápidamente.

.

Mitigan la salida de divisas (las necesarias para importar parte de los bienes de capital

necesarios son largamente menores que las resultantes de la importación de combustible

fósiles que reemplazarían.

En promedio (es variable en función de la tecnología específica) generan más puestos

de trabajo por MWh que las fósiles que desplazarían.

Permiten diversificar la matriz tecnológicamente generando en forma descentralizada ,

mas cerca del consumo e impulsando las economías regionales. Motor de

desarrollo industrial y tecnológico nacional

Contribuirían a reducir las emisiones per cápita nacionales (hoy alrededor del doble

del promedio mundial y largamente por arriba del promedio de la región).

Aumentan la seguridad energética, la certeza de que habrá energía disponible para

satisfacer la demanda a un precio competitivo para lograr crecimiento económico y

bienestar de los ciudadanos en forma sostenible a largo plazo (precios no volátiles,

independencia de importaciones).

Programa de Formación de Líderes Energéticos

31

Muchas Gracias!

La Cámara Argentina de Energías Renovables (CADER) sostiene que las Energías Renovables son la mejor opción para suplir la mayor parte del crecimiento de la demanda eléctrica que enfrentaremos en los próximos años.

Debo citar y agradecer a varias fuentes de información de donde

he extraído algunos de los datos presentados aquí

(IEA, WB, PNUD, EPIA, Photon, GVEP, IRENA, REN 21, SMA,

Sunpower, Qcells, Schott solar, UTN, IPCC,

Navigant consulting,Solarbuzz, Deusche Bank, Mayer Burger ,

Proyecto IRESUD,Julio Duran, Avina

entre otros)

Usted puede encontrar mucha más información sobre energía renovable,

proyectos y productos en estos sitios en Internet

malvarez@aldar.com.ar

Muchas Gracias !!!

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MW

Potencia Eólica Instalada

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MWPotencia Solar Instalada

fotovoltaica

solar-termoeléctrica

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MW

Potencia Instalada con Biomasa

Cultivo Energético

Biomasa Residual

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MMm3/d

Producción de Biogas

Biogas en Centrales (est.)

Biogas en Ductos

• Plataforma Escenarios Energéticos

Argentina 2030 & 2035 • Aportes para un debate energético

nacional • Informe de síntesis : aportes para un

debate energético nacional / coordinado por Ramiro Fernández. – 1a ed. – Buenos Aires : Fundación AVINA Argentina; CEARE; Buenos Aires: FARN; Buenos Aires: ITBA, 2012.

• ISBN 978-987-25230-2-2 • 1. Recursos Naturales. 2. Energia. I.

Fernández, Ramiro, coord. CDD 333.7

Descarga gratuita en: http://www.escenariosenergeticos.org/publicaciones/

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2005 2010 2015 2020 2025 2030

Mill

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CO2

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Mitigación

La contribución representa un 14,74% en 2030, un 12,77% en el período 2025-2030 y un 7,14% en el acumulado 2005-2030

Horacio <horacio@tecnoredconsultores.com.ar>

Diario La Nación

13/12/2015

.

Programa de Formación de Líderes Energéticos

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Fuentes: EPIA, 2013/2014, Global Market Outlook for PV Snapshot of Global PV Markets, Report IEA, 2014

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Cap

acid

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cum

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da

(GW

)

Año

Resto del Mundo

África y Medio Oriente

China

América

Asia Pacífico

Europa

AERA: Alianza para la Energia Renovable Argentina

Publicación de AERA

Para reclamar el cumplimiento y

la actualización de la ley de

promoción de las fuentes

renovables de energía (Ley

Nacional 26.190) se publicó un

documento donde se fundamenta

que, además de una obligación

legal es beneficioso para el país su

cumplimiento.

Se puede bajar de

www.cader.org.ar

¿PO R QUÉ D EBERÍ A SER PRI O RI TARI O

CUM PLI R EL OBJET I VO D EL 8% AL 2016?

energíasrenovables

Principios Básicos

• AGEERA – Escenario con fuerte probabilidad de ocurrencia.

CACME – Combinación de lo “deseado” y lo “posible”.

• CADER – Diversificación de la matriz energética a partir de una alta penetración de energías renovables.

• FEP – Matriz al año 2050 que se aproxima al 100% de energías renovables.

• GEA – UBA – Procura lograr un costo de la energía que resulte lo más bajo posible y a su vez disminuir las emisiones de

GEI.

FVSA – Escenario de URE. Perspectiva ambiental.

UIA - AGERA – Costo medio de la energía bajo. Visión desde la demanda.

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Matriz de generación eléctrica - 2030

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AGEERA BAU

AGEERA URE

CACME BAU

CACME URE

CADER BAU

CADER URE FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE AÑO 2010

Hidráulico Térmico GN Termico Liquido Renovable Nuclear Carbon Importacion

Inversión Total Acumulada

44

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10,000

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30,000

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AGEERA BAU

AGEERA URE

CACME BAU

CACME URE

CADER BAU

CADER URE

FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE

MM

U$S

Costo Combustible Total Acumulado

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AGEERA BAU

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CADER BAU

CADER URE

FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE

MM

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Principales Objetivos

• Aumentar la integración de energías renovables en la matriz energética nacional: solar, eólica, biomasa y biocombustibles, pequeñas hidroeléctricas

• No nuevas Nucleares. Retiro de Atucha I en 10 años

• Limitar la incorporación de grandes hidroeléctricas. Mantenerse abierto a incorporar de nuevas tecnologías.

• Optimizar los recursos económicos, resaltando aspectos sociales, ambientales y de competitividad industrial.

• Contemplar la generación de empleo, especialmente en biomasa, biogás y biocombustibles

• Promover un marco legislativo y regulatorio dinámico y adaptado a las necesidades de los sectores público y privado (por ejemplo, medición neta).

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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

MW

Incorporacion de Potencia

Térmico Renovable Nuclear Hidro

Visión General del Escenario

• La financiación de las curvas de aprendizaje no debe ser una barrera: los retrasos en la difusión implican costes mayores al considerar todo el período.

– Considerar mecanismos para evitar el encierro tecnológico

• El manejo de biogénicos debe aportar a la recuperación de suelos y ecosistemas. Incluir en la planificación el riego y otras medidas de interés en la adaptación al cambio climático.

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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

Generación de Energía Electrica (GWh)

Hidroelectrica Térmico Renovable Nuclear

4-1

OBJETIVO GENERAL: Impulsar la introducción en el país de tecnologías asociadas con la interconexión a la red eléctrica de sistemas FV distribuidos en áreas urbanas y periurbanas

Sistema FV conectado a la red

FITS 2010 – Energía Solar – Proy 008 Interconexión de Sistemas Fotovoltaicos a

la Red Eléctrica en Ambientes Urbanos

Instituciones públicas

CNEA – Dpto. Energía Solar

UNSAM – Esc. C&T y GESTEC-Esc. E&N

Empresas privadas

Aldar S.A.

Edenor S.A.

Eurotec S.R.L.

Q-Max S.R.L.

Tyco S.A. Firma del contrato: 1 de diciembre de 2012

Consorcio IRESUD

Tomando para el ejercicio, precios y tasas de referencia de la reciente publicación de IEA la

ER son más baratas HOY

Evolución reciente de precios por fuente

Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21

Matriz Eléctrica 2012 • Alemania ≈ 5,6% con FV • Italia ≈ 6,7% con FV

Fuente: EPIA 2014

Tarifas convencionales más altas Políticas de promoción de las ER Regulación Financiación Importante crecimiento del mercado, a

través de centrales de potencia

GENREN -2009-

895 MW

139 MW

Fossil fuel consumption 2012

Natural Gas Consumption in Power

Plant

Alternative Fuels Consumption

Fuels consumption in Electricity Power

Plant

Modificaciones en la Curva de Demanda

Fuente: “Global Status Report 2012”, Renewable

Energy Policy Network for the 21st. Century (REN

21)

Aspectos Ambientales Además del desarrollo económico de zonas hasta ahora postergadas

que acompañan a estos programas, debe destacarse los aspectos ambientales asociados a estas tecnologías y de entre ellos la opción de mitigación de CO2. Algunos números significativos que surgen de proyectos ya implementados en la región son:

Se considera que cada Kwh en promedio reduce: – 0.6 Kg para sistemas conectados a red – 1 Kg cuando reemplaza a un Diesel autónomo – 10 Kg cuando reemplaza Kerosene (valor adoptado por el GEF para el

PERMER) .