razpisna dokumentacija - ivančna gorica...datum: 5.8.2016 Številka: 430-0019/2016-3 kraj: ivančna...
Post on 07-Mar-2021
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Občina Ivančna Gorica
1
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Datum: 5.8.2016 Številka: 430-0019/2016-3 Kraj: Ivančna Gorica
RAZPISNA DOKUMENTACIJA
javnega naročila za ASFALTIRANJE CEST v Občini Ivančna Gorica (2016)
40. člen ZJN-3 (UL RS št 91/15)
POSTOPEK: Odprt postopek
(Portal javnih naročil št. JN004920/2016-B01) Osnovni podatki o naročilu:
Predmet naročila: Asfaltiranje cest v Občini Ivančna Gorica (2016)
Oznaka naročila: 430-0019/2016,
Rok izvedbe naročila: Leto 2016
Oddaja ponudb Rok
Dan: 30.09.2016 Kraj Občina Ivančna Gorica
Ura: 8.00 Sokolska 8, 1295 Ivančna Gorica
Javno odpiranje ponudb
čas Dan: 30.09.2016 Kraj
Občina Ivančna Gorica
Ura: 10.00 Sokolska 5, 1295 Ivančna Gorica
Kontaktna oseba: Jereb Tone, telefon 01/7812-100, faks 01/7812-120, e-pošta anton.jereb@ivancna-gorica.si
I. Povabilo k oddaji ponudbe
II. Navodila ponudnikom za izdelavo ponudbe
III. Obrazci za pripravo ponudbe (ločena priloga)
IV. Vzorec pogodbe (ločena priloga)
V. Popis del (ločena priloga)
avgust 2016
Občina Ivančna Gorica
2
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
KAZALO
Vsebina
KAZALO .............................................................................................................................. 2
I. POVABILO K SODELOVANJU (ODDAJI PONUDBE) .............................................................. 4
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE ......................................................... 6
1. OZNAKA, PREDMET IN ROK IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA ................................................. 6
2. PRAVNA PODLAGA .............................................................................................................. 6
3. NAČIN ODDAJE JAVNEGA NAROČILA IN IZVAJANJA OKVIRNEGA SPORAZUMA ................. 6
4. DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA ................................................ 7
4.1. Dostop do dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila .................................... 7
4.2. Dodatna pojasnila in sprememba dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 7
5. POGOJI ZA UGOTOVITEV SPOSOBNOSTI ............................................................................. 8
5.1. Splošno ..................................................................................................................... 8
5.2. Razlogi za izključitev gospodarskega subjekta iz sodelovanja v postopku javnega
naročanja: ................................................................................................................. 9
5.3. Pogoji za sodelovanje ............................................................................................ 13
5.3.1. Ustreznost za upravljanje poklicne dejavnosti ............................................ 13
5.3.2. Ekonomski in finančni položaj...................................................................... 13
5.3.3. Tehnična in strokovna sposobnost .............................................................. 15
6. PONUDBA .......................................................................................................................... 17
6.1. Predložitev ponudbe .................................................................................................... 17
6.2. Odpiranje ponudb ........................................................................................................ 18
6.3. Dopustne dopolnitve, pojasnila in popravek ponudbe, računske napake .................. 18
6.4. Druga pravila o ponudbi .............................................................................................. 19
6.4.1. Obseg ponudbe ter alternativne in variante ponudbe ....................................... 19
6.4.2. Skupna ponudba .................................................................................................. 19
6.4.3. Ponudba s podizvajalci ........................................................................................ 19
6.4.4. Podpisan vzorec pogodbe .................................................................................. 20
6.4.5. Jezik ponudbe ...................................................................................................... 22
6.4.6. Oblika ponudbe ................................................................................................... 22
Občina Ivančna Gorica
3
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
6.4.7. Veljavnost ponudbe ............................................................................................ 23
6.4.8. Zaupnost podatkov, vključenih v ponudbeno dokumentacijo ............................ 23
6.4.9. Ponudbena cena .................................................................................................. 24
7. MERILO ZA IZBIRO NAJUGODNEJŠE PONUDBE ................................................................. 26
8. FINANČNA ZAVAROVANJA................................................................................................. 26
8.1. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe ................................................................. 26
9. POSREDOVANJE PODATKOV .............................................................................................. 27
10. PREVERITEV PONUDBE ................................................................................................... 27
11 IZBOR PONUDNIKA IN ODDAJA JAVNEGA NAROČILA .................................................... 27
12. PRENEHANJE POGODBENE OBVEZNOSTI ....................................................................... 29
13. ZAHTEVEK ZA REVIZIJO ................................................................................................... 29
Razpisno dokumentacijo v nadaljevanju sestavljajo: ......................................................... 30
III. Obrazci za pripravo ponudbe (ločena priloga)............................................................... 30
IV. Vzorec pogodbe (ločena priloga) .................................................................................. 30
V. Popis del (ločena priloga) .............................................................................................. 30
Datum: 24.08.2016
Občina Ivančna Gorica
4
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
I. POVABILO K SODELOVANJU (ODDAJI PONUDBE)
1. SPLOŠNO Naročnik, OBČINA IVANČNA GORICA, Sokolska ulica 8, 1295 Ivančna Gorica, vabi v skladu z določili Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) (Uradni list RS, št. 91/15, nadaljevanju ZJN-3) in z zahtevami iz te razpisne dokumentacije, vse zainteresirane ponudnike k oddaji ponudbe. Kot ponudnik lahko v tem postopku javnega naročanja konkurira vsaka pravna ali fizična oseba, ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet tega javnega naročila, in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja za izvedbo tega javnega naročila. Na portalu javnih naročil http://www.enarocanje.si je objavljen javni razpis po odprtem postopku v skladu s 40. členom ZJN-3, pod oznako naročila JN004920/2016-B01.
Naročnik bo upošteval vse ponudbe, ki bodo s strani ponudnikov predložene naročniku najkasneje do dne 30.09.2016 do 8.00 ure v sprejemno pisarno naročnika (Občina Ivančna Gorica, Sokolska ulica 8, 1295 Ivančna Gorica) ali posredovana po pošti, tako da jo naročnik prejme najkasneje isti dan, do iste ure v sprejemni pisarni (88. člen ZJN-3). Ponudbe morajo biti ustrezno označene, v nasprotnem ne odgovarjamo če se ponudba pri prejemu v sprejemni pisarni odpre pred začetim postopkom odpiranja ponudb. Vse nepravočasno predložene ponudbe bo strokovna komisija naročnika izločila iz postopka odpiranja ponudb in jih neodprte vrnila ponudnikom. Na kuverti mora biti vidna oznaka »NE ODPIRAJ - PONUDBA in JAVNI RAZPIS – ASFALTIRANJE CEST 2016« Javno odpiranje ponudb bo dne 30.09.2016 ob 10:00 uri v sejni sobi Občine Ivančna Gorica, Sokolska ulica 5, 1295 Ivančna Gorica.
1.1. NAROČNIK OBČINA IVANČNA GORICA, Sokolska ulica 8, 1295 IVANČNA GORICA
matična št.: 5886244 ID za DDV: SI44105487 telefon: 01/ 7812-100 fax: 01/ 7812-120 e-mail: obc.ivancna.gorica@siol.net internetna stran: http://www.ivancna-gorica.si/Obcina-Ivancna-Gorica/
Občina Ivančna Gorica
5
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
1.2. PREDMET JAVNEGA NAROČILA Predmet javnega naročila je investicijsko vzdrževanje in gradnja cest oz. Asfaltiranje cest v Občini Ivančna Gorica (2016) – v nadaljevanju Asfaltiranje cest. Asfaltiranje cest zajema asfalterska dela, kot je pripravo, dobavo in vgradnja vseh vrst asfaltnih mešanic, priprava spodnjega ustroja in finega planuma pred asfaltiranjem, izvedba odvodnjavanja z asfaltnimi muldami, izvedba meteorne kanalizacije, pometanje in pobrizg z bitumensko emulzijo pred asfaltiranjem, izvedba cestnih zapor ter drugih del, ki so potrebna za varno delo pri asfaltiranju, postavljanje prometne signalizacije, ter vsa dela, ki imajo za cilj izvesti dela navedena v priložene popisu del. Ponudba mora zajemati izvajanje vseh razpisanih del. Ponudnik, ki se javni na to javno naročilo mora izvesti vsa dela, pripraviti vse dokumente in izvest vse kar je navedena v tej razpisni dokumentaciji, vključno z navedbami v osnutku priložene pogodbe, in ostalih priloženih dokumentov te razpisne dokumentacije. Javno naročilo ni razdeljeno v sklope, zato lahko ponudniki oddajo ponudbo za celotno javno naročilo. Variantne ponudbe niso dopustne in jih naročnik v primeru prejema ne bo upošteval. 1.3. VRSTA POSTOPKA Naročnik bo oddal naročilo na podlagi odprtega postopka skladno s 40. Členom (odprti postopek) Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15; v nadaljnjem besedilu ZJN-3). Z izbranim ponudnikom bo naročnik za asfaltiranje cest, oz. za dela navedena v priloženem popisu del, sklenil pogodbo. V Ivančni Gorici, 24.08.2016 Občina Ivančna Gorica Župan Dušan Strnad
Občina Ivančna Gorica
6
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. OZNAKA, PREDMET IN ROK IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Občina Ivančna Gorica je na podlagi Odloka o občinskih cestah (Uradni vestnik Občine Ivančna Gorica 1/02) upravlja z občinskimi cestami in skrbi za njihovo investicijsko vzdrževanje. Oznaka javnega naročila: JN 004920/2016B01 Predmet javnega naročila: Asfaltiranje cest v Občini Ivančna Gorica (2016) Podrobnejši opis predmeta javnega naročila je naveden v priloženem popisu del in še dodatno razviden iz: - Odlok o občinskih cestah (Uradni vestnik Občine Ivančna Gorica št. 1/02) - Odlok o kategorizaciji občinskih cestah v Občini Ivančna Gorica (Uradni list RS št. 38/14) - Pravilnik o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih
cest (Uradni list RS št 62/98) - Odlok o ureditvi zimske službe (Uradni list RS št. 5/04) - Odlok o spremembi Odloka o ureditvi zimske službe (Uradni list RS št. 62/07), ter - Vzorca pogodbe v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila Trajanje naročila: Od podpisa pogodbe do konca leta 2016. 2. PRAVNA PODLAGA
Postopek oddaje javnega naročila se izvaja na podlagi veljavnih zakonov in podzakonskih aktov s področja javnega naročanja, javnih financ in področja, ki je predmet javnega naročila, to je zlasti (vendar ne izključno):
• Zakon o javnem naročanju (ZJN-3; Uradni list RS, št. 91/15),
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, 43/2011, 60/2011 – ZTP-D, 63/2013 in 90/2014 – ZDU-1I),
• Ostali predpisi, ki temeljijo na zgoraj navedenih zakonih ter veljavno zakonodajo, ki se nanaša na predmet javnega naročila.
3. NAČIN ODDAJE JAVNEGA NAROČILA IN IZVAJANJA POGODBE
Za oddajo tega javnega naročila se izvede odprti postopek na podlagi 40. člena ZJN-3. Po izvedenem postopku javnega naročanja, bo naročnik z ekonomsko najugodnejšim ponudnikom sklenil pogodbo. Naročnik bo v obdobju trajanja pogodbe izvajal le tiste storitve, ki jih bo dejansko potreboval in za katere bo imel zagotovljena finančna sredstva. Naročnik po obsegu in časovno ne more vnaprej določiti natančen obseg asfaltiranja in točnega seznama cest za asfaltiranje, ker je
Občina Ivančna Gorica
7
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
obseg in seznam cest odvisen od pridobivanja in urejanja lastništva zemljišča na cestah, predvidenih za asfaltiranje.
Postopek se izvaja skladno z veljavno zakonodajo. Ponudnik mora glede na predmet javnega naročila izpolnjevati vse zahteve, ki jih predpisujejo veljavni zakonski in podzakonski predpisi, ter dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila.
Ponudbena dokumentacija mora biti sestavljena v skladu z določili teh navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe. Ponudbe morajo biti v celoti pripravljene v skladu z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. Ponudniki morajo izpolnjevati vse pogoje za udeležbo, ki so navedeni v 5. točki teh navodil.
4. DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA 4.1. Dostop do dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila
Odkupnine za dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila ni. Dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila je dostopna na spletni strani naročnika http: http://www.ivancna-gorica.si/Obcina-Ivancna-Gorica/ 4.2. Dodatna pojasnila in sprememba dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila
Ponudnik lahko od naročnika zahteva pojasnila dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila tako, da vprašanja postavi preko Portala Javnih naročil. Odgovori in dodatna pojasnila bodo objavljeni na portalu in so sestavni del te dokumentacije. Informacije ali odgovore in pojasnila, ki jih posreduje naročnik gospodarskim subjektom preko portala javnih naročil, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo te dokumentacije, če iz vsebine informacij izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se s pojasnilom odpravlja dvoumnost navedbe v tej dokumentaciji. Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik v skladu z zakonom spremeni ali dopolni dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. Vsaka taka sprememba ali dopolnitev bo objavljena na Portalu javnih naročil. Ponudniki morajo morebitna vprašanja in zahteve za pojasnila razpisne dokumentacije
zastavljati v slovenskem jeziku. Na vprašanja, ki ne bodo zastavljena v slovenskem jeziku,
naročnik ne bo odgovarjal. Naročnik bo na vprašanja odgovarjal v slovenskem jeziku.
Ponudniki lahko zastavijo vprašanja v skladu z zgoraj navedenim najkasneje osem dni pred
iztekom roka za oddajo ponudb. Naročnik bo na vprašanja odgovoril najpozneje šest dni pred
iztekom roka za oddajo ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva posredovana pravočasno.
Občina Ivančna Gorica
8
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
5. POGOJI ZA UGOTOVITEV SPOSOBNOSTI
5.1. Splošno
Naročnik bo priznal usposobljenost oziroma sposobnost za izvedbo predmetnega naročila
ponudniku na osnovi izpolnjevanja vseh pogojev glede neobstoja razlogov za izključitev in
izpolnjevanja vseh pogojev za sodelovanje. Ponudba mora biti skladna z zahtevami in pogoji,
določenimi v obvestilu o javnem naročilu ter v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
Ponudnik mora izpolnjevati predpisane pogoje na dan, ko se izteče rok za oddajo ponudb, v
nasprotnem primeru se njegova ponudba izloči iz postopka.
Ob predložitvi ponudbe gospodarski subjekt predloži enotni evropski dokument v zvezi z
oddajo javnega naročila (ESPD), ki vključuje lastno izjavo, da ni v položaju zaradi katerega je ali
bi lahko bil izključen iz sodelovanja v predmetnem postopku javnega naročanja in da izpolnjuje
zahtevane pogoje za sodelovanje. ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da
ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja
ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v ESPD naveden uradni organ ali
tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo
gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila. Če je to
potrebno, da se zagotovi pravilna izvedba postopka javnega naročanja, lahko naročnik
ponudnike in kandidate kadar koli med postopkom pozove, da predložijo vsa dokazila ali del
dokazil v zvezi z navedbami v ESPD.
Naročnik lahko zahteva potrdila, izjave in druga dokazila iz 77. člena ZJN-3 kot dokaz neobstoja
razlogov za izključitev iz 75. člena ZJN-3 in kot dokaz izpolnjevanja pogojev za sodelovanje v
skladu s 76. členom ZJN-3
Vsa dokazila o izpolnjevanju pogojev morajo ponudniki predložiti ob oddaji ponudbe.
Ponudnik izkazuje izpolnjevanje pogojev s predložitvijo ESPD, originalnih izjav in obrazcev ter
fotokopij drugih dokazil.
Morebitna dokazila morajo ne glede na datum vedno izkazovati zadnje stanje.
Če država članica ali tretja država dokumentov in potrdil za ugotavljanje sposobnosti ne izdaja
ali če ti ne zajemajo vseh zahtevanih primerov, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo,
če ta v državi članici ali tretji državi ni predvidena, pa z izjavo določene osebe, dano pred
pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko
organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt.
Ponudnik mora izpolniti vsako postavko v Popisih del. V primeru, da je cena nič, mora to
navesti s številko (0,00 EUR). V primeru, da ponudnik katero od postavk pusti prazno, se bo
štelo, da navedene postavke ne ponuja in bo njegova ponudba izločena.
Občina Ivančna Gorica
9
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
5.2. Razlogi za izključitev gospodarskega subjekta iz sodelovanja v postopku javnega naročanja:
Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če pri
preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovi ali je drugače seznanjen, da za
ponudnika obstaja katerikoli od naslednjih razlogov za izključitev:
1. Če je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali
nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje
ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih
kaznivih dejanj, ki so opredeljena v KZ-1:
- terorizem (108. člen KZ-1),
- financiranje terorizma (109. člen KZ-1),
- ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1),
- novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1),
- spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1),
- trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1),
- sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1),
- kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1),
- goljufija (211. člen KZ-1),
- protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1),
- povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1),
- oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1),
- poslovna goljufija (228. člen KZ-1),
- goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1),
- preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1),
- preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1),
- preslepitev kupcev (232. člen KZ-1),
- neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1),
- neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1),
- ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1),
- izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1),
- zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1),
- zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1),
- zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1),
- zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1),
- nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1),
- nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1),
Občina Ivančna Gorica
10
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
- ponarejanje denarja (243. člen KZ-1),
- ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244.člen KZ1),
- pranje denarja (245. člen KZ-1),
- zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1),
- uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1),
- izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1),
- davčna zatajitev (249. člen KZ-1),
- tihotapstvo (250. člen KZ-1),
- zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ-1),
- oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1),
- izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1),
- jemanje podkupnine (261. člen KZ-1),
- dajanje podkupnine (262. člen KZ-1),
- sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1),
- dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1),
- hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazilo: K ponudbi je potrebno priložiti izpolnjena obrazca Obr-4 in Obr-5
2. Gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih
obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v
skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh
neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več.
Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na
dan oddaje ponudbe ali prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za
dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali
prijave.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Občina Ivančna Gorica
11
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
3. Če je gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, izločen iz postopkov
oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi
referencami.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
4. Če je bila gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo
ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države
članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
5. Če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže kršitev obveznosti na področju okoljskega,
socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo
v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega,
socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij
določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
6. Če se je nad gospodarskim subjektom začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega
prenehanja ali postopek likvidacije, če njegova sredstva ali poslovanje upravlja upravitelj
ali sodišče, ali če so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene, ali če se je v skladu s
predpisi druge države nad njim začel postopek ali pa je nastal položaj z enakimi pravnimi
posledicami.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
7. Če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo
kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.
Občina Ivančna Gorica
12
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
8. Če so se pri gospodarskem subjektu pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali
prejšnji pogodbi, ne glede na to, s katerim naročnikom je bila pogodba o izvedbi javnega
naročila ali pogodba sklenjena, pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri
izpolnjevanju ključne obveznosti, zaradi česar je naročnik predčasno odstopil od
prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge
primerljive sankcije.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Neobstoj razlogov za izključitev morajo izkazati naslednji gospodarski subjekti:
- ponudnik; - vsi partnerji v skupni ponudbi; - vsi podizvajalci, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se vključijo v
izvedbo javnega naročila; - če gospodarski subjekt v skladu z 81. členom ZJN-3 uporablja zmogljivosti drugih
subjektov, subjekti, katerih zmogljivosti uporablja gospodarski subjekt.
Vsi navedeni gospodarski subjekti morajo oddati svoj ESPD obrazec.
Podizvajalci, ki bodo priglašeni že ob oddaji ponudbe glavnega izvajalca ali skupne ponudbe,
morajo oddati svoj ESPD obrazec.
Podizvajalci, ki bodo v javno naročilo vključeni po sklenitvi pogodbe z glavnim izvajalcem ali s
konzorcijem izvajalcev, morajo ESPD obrazec ali dokazila o neobstoju razlogov za izključitev
predložiti ob nominaciji, pred pričetkom izvedbe del. Noben naknadno angažiran podizvajalec,
ki ni bil priglašen že ob oddaji ponudbe, ne sme pričeti z izvedbo del prej, preden naročnik ne
odobri njegovega angažiranja. Naročnik bo podizvajalca potrdil takoj, ko bo preveril
izpolnjevanje neobstoja vseh razlogov za izključitev in drugih sorazmernih pogojev, ki veljajo
za podizvajalca. Zaradi časovnega vidika trajanja preverjanja neobstoja vseh razlogov za
izključitev in drugih sorazmernih pogojev naročnik svetuje, da se za novo angažirane
podizvajalce predloži dokazila o neobstoju razlogov za izključitev ter o izpolnjevanju
sorazmernih pogojev in ne zgolj ESPD obrazca.
Občina Ivančna Gorica
13
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
5.3. Pogoji za sodelovanje
5.3.1. Ustreznost za upravljanje poklicne dejavnosti
1. Gospodarski subjekt mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega
javnega naročila.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Pogoj morajo izpolniti naslednji gospodarski subjekti:
- ponudnik; - vsi partnerji v skupni ponudbi; - vsi podizvajalci, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se vključijo v
izvedbo javnega naročila; - vsi dejanski (končni) izvajalci posla, ne glede na člen v podizvajalski verigi, ki mu
dejanski izvajalec posla pripada.
5.3.2. Ekonomski in finančni položaj
1. Povprečni letni prihodek (prihodek iz poslovanja) zadnjih dveh letih mora znašati vsaj
580.000,00 eur. Če ponudnik posluje manj kot 2 leti, velja povprečje za obdobje v katerem posluje.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
Konzorcij ponudnikov postavljeni pogoj izpolni skupaj ali preko kateregakoli člana konzorcija.
2. Posebni letni promet na področju poslovanja, zajetem v javnem naročili (prihodek od
izvedenih asfalterskih del) v letu 2015 mora znašati vsaj 290.000,00 eur. Če ponudnik posluje manj kot 1 leto, velja za obdobje v katerem posluje.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Občina Ivančna Gorica
14
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
Konzorcij ponudnikov postavljeni pogoj izpolni skupaj ali preko kateregakoli člana konzorcija.
3. Gospodarski subjekt ima na dan izdaje bonitetne ocene bonitetno oceno od SB1 do
vključno SB6 ali boljšo.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Pogoj morajo izpolniti naslednji gospodarski subjekti:
- ponudnik;
- vsi partnerji v skupni ponudbi;
- vsi podizvajalci, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se vključijo v izvedbo javnega naročila;
- vsi dejanski (končni) izvajalci posla, ne glede na člen v podizvajalski verigi, ki mu dejanski izvajalec posla pripada.
Dokazilo: K ponudbi je potrebno priložiti S.BON-1P (informacija o boniteti poslovanja)
oziroma S.BON-1 (samostojni podjetnik), ki ne sme biti starejši od 30 dni od roka za oddajo ponudb.
4. Ponudnik v zadnjih 6 mesecev pred rokom za oddajo ponudb ni imel blokiranega
nobenega transakcijskega računa.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Pogoj morajo izpolniti naslednji gospodarski subjekti: - ponudnik; - vsi partnerji v skupni ponudbi; - vsi podizvajalci, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se vključijo v
izvedbo javnega naročila; - vsi dejanski (končni) izvajalci posla, ne glede na člen v podizvajalski verigi, ki mu
dejanski izvajalec posla pripada. Dokazilo: K ponudbi je potrebno priložiti potrdila bank za vse odprte (ali zaprte v zadnjih 6 mesecih) transakcijske račune oziroma drugo ustrezno potrdilo iz katerega bo razvidno izpolnjevanje tega pogoja (npr. BON obrazec).
Občina Ivančna Gorica
15
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
5.3.3. Tehnična in strokovna sposobnost
1. Ponudnik ali skupina ponudnikov v okviru skupne ponudbe, mora v ponudbi izkazati,
da je v zadnjih dveh (2) letih pred rokom določenim za oddajo ponudb, kvalitetno,
strokovno in v skladu s pogodbenimi določili, uspešno izvedel asfaltiranj lokalnih cest
in cest višjega reda vsaj nad 6.000 m² asfaltne površine.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazilo: K ponudbi je potrebno priložiti izpolnjene obrazce št. OBR-6–SEZNAM REFERENC in
OBR-6a -POTRDITEV REFERENC S STRANI POSAMEZNIH NAROČNIKOV. V fazi preverjanja
bo naročnik kot dokazila upošteval potrdila o dobro opravljenem delu, izdane s strani
referenčnega investitorja. Pogoj mora izpolniti ponudnik.
2. Ponudnik ali skupina ponudnikov v okviru skupne ponudbe mora razpolagati z
odgovornim vodjem del, kateri je v zadnjih 3 (treh) letih pred roka za oddajo ponudbe
neprekinjeno 2 (dve) leti opravljala funkcijo odgovornega vodje del pri istovrstnem
poslu v skupni površini 6.000 m2 in vrednosti nad 290.000,00 EUR z DDV.
Kot istovrstni posel se smatra izvedba asfaltiranj na lokalnih cestah ali cestah višje
kategorije.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazilo: K ponudbi je potrebno priložiti izpolnjen obrazec OBR-6b -POTRDITEV REFERENC S
STRANI POSAMEZNIH NAROČNIKOV. V fazi preverjanja bo naročnik kot dokazila upošteval
potrdila o dobro opravljenem delu, izdane s strani referenčnega investitorja. Pogoj mora
izpolniti ponudnik.
Konzorcij ponudnikov postavljeni pogoj izpolni skupaj ali preko kateregakoli člana
konzorcija.
Naročnik si pridružuje pravico, da podrobnejšo vsebino in kvaliteto izvedbe pogodbenih
obveznosti preveri neposredno pri referenčnem investitorju. Posli, ki so bili sklenjeni z
aneksom k pogodbi, ne štejejo kot veljavna referenca, ker sodijo k istemu naročilu, za katerega
je bila sklenjena osnovna pogodba.
Občina Ivančna Gorica
16
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Ponudnik se lahko sklicuje na reference svojega podizvajalca le, če ga v ponudbi imenuje za
podizvajalca za celoten obseg del izvajanja asfalterskih del, na katerega se referenca nanaša in
bo podizvajalec ta dela tudi dejansko izvedel.
3. Ponudnik mora imeti dostop do asfaltnih zmesi. Za izpolnitev tega pogoja mora imeti v
lasti asfaltno bazo ali imeti sklenjeno pisni dogovor (pogodbo in podobno) z dejanskim
lastnikom asfaltne baze, kapacitete najmanj 300 t/dan, ki je od gradbišča oddaljena
toliko, da zagotovi vsem tehničnim normativom za vgradnjo asfalta (70 km od naslova
naročnika).
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila –ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazila: Kot dokazilo je potrebno priložiti pisno listino (pogodbo in podobno) sklenjeno z
lastnikom asfaltne baze ali izpis osnovnih sredstev. Asfaltna baza mora imeti certifikate o skladnosti za asfalte, ki se vgrajujejo (Obrazec C/5)
Naročnik si pridržuje pravico, da po potrebi preveri dejansko zagotavljanje tehničnih pogojev z
ogledom pri ponudnikih. Prav tako si naročnik pridržuje pravico, da po potrebi, po
pravnomočni odločitvi in pred sklenitvijo pogodbe, preveri zagotavljanje tehničnih pogojev z ogledom pri izbranem ponudniku.
4. Ponudnik mora razpolagati s tehnično brezhibnim zahtevanim orodjem, tehnično ali
drugo opremo, in sicer:
1 (en) rezkar za asfalt širine 1m-2m z elektronskim vodenjem
2 (dva) finišerja, delovne širine 5 m
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo
javnega naročila –ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazilo: Ponudnik mora k ponudbi priložiti izpis iz osnovnih sredstev ali račune ali najemne
pogodbe za zahtevano opremo ali drugo ustrezno dokazilo.
5. Ponudnik mora za izvedbo del, ki so predmet tega javnega naročila, za ves čas trajanja
del zagotavljati tehnično in strokovno osebje:
- 1 (en) odgovorni vodja del, VII. ali VI. stopnje strokovne izobrazbe gradbene smeri,
Občina Ivančna Gorica
17
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
- 1 (en) obračunski referent za pripravo in izdelavo obračuna, V. stopnje strokovne
izobrazbe gradbene smeri,
- 1 (en) delovodja z opravljeno srednjo delovodsko šolo,
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
http://www.enarocanje.si/_ESPD/
Dokazila: Ponudnik mora k ponudbi priložiti ustrezna dokazila o izobrazbi, ter potrdila o
opravljenih strokovnih izpitih.
6. PONUDBA 6.1. Predložitev ponudbe
Naročnik bo upošteval vse ponudbe, ki bodo pravilno označene in bodo s strani ponudnikov
izročene naročniku najkasneje do dne 30.09.2016 do 8.00 ure na naslov:
Občina Ivančna Gorica
Sokolska ulica 8
1295 Ivančna Gorica
(sprejemna pisarna)
Ponudba mora biti oddana na naslov naročnika v zaprti in zapečateni ovojnici oziroma kuverti, katera naj bo označena kot predlagamo spodaj (ni pa pogoj) in sicer: - v desnem spodnjem kotu naj se navede naslov naročnika: Občina Ivančna Gorica,
Sokolska ulica 8, 1295 Ivančna Gorica, - v levem zgornjem kotu pa navedba »JAVNI RAZPIS – ASFALTIRANJE CEST 2016« in
označba »NE ODPIRAJ – PONUDBA!« - na hrbtni strani ovitka-kuverte naj bo naveden polni naslov ponudnika.
Ponudnik lahko na ovojnico nalepi priloženi izvod obrazca prijave, Prijava (Obr_0), ki ga izpolni
čitljivo z velikimi tiskanimi črkami. Če ponudnik ne bo opremil ponudbe tako, kot je
predlagano, naročnik ne prevzema odgovornosti za založitev ali predčasno odprtje ponudbe.
V primeru skupne ponudbe obrazec (Obr_0) izpolni vodilni partner, v primeru ponudbe s
podizvajalci pa glavni izvajalec.
Občina Ivančna Gorica
18
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Če ponudba ni bila predložena v roku, določenem za prejem ponudb, se šteje, da je bila
predložena prepozno. Tako ponudbo bo naročnik po končanem postopku odpiranja ponudb
neodprto vrnil ponudniku z navedbo, da je prepozna.
6.2. Odpiranje ponudb
Javno odpiranje ponudb bo dne 30.09.2016 ob 10.00 uri v sejni sobi Občine Ivančna Gorica,
Sokolska ulica 5, 1295 Ivančna Gorica.
Predstavniki ponudnikov se strokovni komisiji izkažejo s pisnim pooblastilom za zastopanje
ponudnika. Pooblastila ne potrebujejo zastopniki ponudnikov, ki so po zakonu ali aktu pravne
osebe oziroma samostojnega podjetnika pooblaščeni za zastopanje (na primer: direktor,
prokurist). Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo
zastopanje pravne osebe.
Če ponudba ni predložena v roku, določenem za prejem ponudb, se šteje, da je bila
predložena prepozno. Strokovna komisija bo najprej izločila vse nepravočasne ponudbe in jih
neodprte vrnila ponudnikom po končanem odpiranju ponudb. Strokovna komisija bo pri
odpiranju ponudb objavila glavne podatke iz vsake ponudbe (zaporedna številka ponudbe,
naziv ponudnika, ponudbena cena).
Ponudnik lahko umakne svojo ponudbo. Kadar to stori po izteku roka za oddajo ponudb, mora
naročnik unovčiti ponudnikovo zavarovanje za resnost ponudbe, če je bilo to v predmetnem
postopku zahtevano in predloženo.
O odpiranju ponudb bo strokovna komisija sproti sestavljala zapisnik. Kopijo zapisnika
prejmejo vsi ponudniki po pošti najkasneje v petih (5) delovnih dneh po odpiranju ponudb.
6.3. Dopustne dopolnitve, pojasnila in popravek ponudbe, računske napake
Če se ugotovi, da so informacije ali dokumentacija, ki jih predložijo ponudniki, nepopolne ali
napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko ponudniki v roku, ki ga določi
naročnik, predložijo manjkajoče dokumente ali dopolnijo, popravijo ali pojasnijo ustrezne
informacije ali dokumentacijo. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek
ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente
ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev prijave ali ponudbe, je
mogoče objektivno preveriti.
Ponudnik ne sme dopolnjevati ali popravljati:
- svoje cene brez DDV na enoto, vrednosti postavke brez DDV, skupne vrednosti ponudbe
brez DDV, razen kadar se skupna vrednost spremeni v skladu s sedmim odstavkom te točke in ponudbe v okviru meril,
Občina Ivančna Gorica
19
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
- tistega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,
- tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove
ponudbe glede na preostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.
Naročnik bo ob pisnem soglasju ponudnika popravil računske napake. Pri tem se količina in
cena na enoto brez DDV ne smeta spreminjati. Če se pri pregledu in ocenjevanju ponudb
ugotovi, da je prišlo do računske napake zaradi nepravilne vnaprej določene matematične
operacije s strani naročnika, bo naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popravil računsko
napako tako, da ob upoštevanju cen na enoto brez DDV in količin, izračunal vrednost ponudbe
z upoštevanjem pravilne matematične operacije.
Naročnik bo ob pisnem soglasju ponudnika napačno zapisano stopnjo DDV popravil v pravilno.
6.4. Druga pravila o ponudbi
6.4.1. Obseg ponudbe ter alternativne in variante ponudbe
Ponudnik mora oddati ponudbo za predmet naročila v celoti.
Alternativne in variantne ponudbe niso dovoljene. Vsak ponudnik lahko predloži le eno ponudbo.
Ponudnika, ki bo oddal več kot eno ponudbo, bo naročnik izločil glede vseh ponudb, ki jih bo oddal.
6.4.2. Skupna ponudba
Na podlagi tretjega odstavek 10. člena ZJN-3 lahko v postopku javnega naročanja sodelujejo
tudi skupine gospodarskih subjektov, vključno z začasnimi združenji. Skupinam gospodarskih
subjektov ni treba prevzeti kakršnekoli pravne oblike. Skupina ponudnikov mora predložiti k
ponudbi pravni akt o skupni izvedbi naročila. Navedeni pravni akt mora natančno opredeliti:
- navedbo, kateri izmed partnerjev je pooblaščen za komuniciranje z naročnikom,
- medsebojno odgovornost posameznih članov skupine za izvedbo naročila znotraj
skupine,
- neomejeno solidarno odgovornost članov skupine do naročnika glede vseh pogodbenih
obveznosti,
- glavnega nosilca izvedbe pogodbenih obveznosti, s katerim bo naročnik komuniciral,
Občina Ivančna Gorica
20
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
- naloge in odgovornosti posameznih partnerjev v zvezi z izvedbo predmeta javnega
naročila z navedbo vrednosti pogodbenih del vsakega izmed partnerjev,
- vse nosilce finančnih obračunov in transakcij z navedbo transakcijskega računa, preko
katerih se bo izvajalo plačevanje pogodbenih obveznosti,
- pooblastilo vodilnemu partnerju,
- določila v primeru izstopa partnerja,
- nosilca finančnih zavarovanj glede vseh pogodbenih obveznosti.
Posamezni ponudnik lahko odda samo eno ponudbo (samostojno ali kot partner iz skupine ponudnikov). Vsak član skupine ponudnikov v okviru skupne ponudbe odgovarja naročniku neomejeno solidarno. Pravni akt o skupni izvedbi naročila se priloži za izjavo ESPD.
6.4.3. Ponudba s podizvajalci
Ponudnik lahko del javnega naročila odda v podizvajanje, vendar v podizvajanje ne sme oddati
celotnega javnega naročila. Vrednost posla posameznega podizvajalca ne sme presegati
vrednosti posla, ki ga prevzema glavni izvajalec oziroma posamezni partner v skupni ponudbi.
V primeru, da ponudnik nastopa skupaj z enim ali več podizvajalci, mora v ponudbi navesti:
vse podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje, kontaktne
podatke in zakonite zastopnike predlaganih podizvajalcev, izpolnjene ESPD teh podizvajalcev v
skladu z 79. členom ZJN-3 ter priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če
podizvajalec to zahteva (Obr-3). Podizvajalec mora izpolnjevati zahteve glede bonitetne ocene
(SB1 do vključno SB6 ali boljšo). Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila gradnje
naročnika v skladu s tretjim odstavkom 94. člena ZJN-3 obvestiti o morebitnih spremembah
informacij o podizvajalcih in poslati informacije o novih podizvajalcih, ki jih namerava
naknadno vključiti v izvajanje gradenj, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi.
Naročnik lahko zavrne predlog za zamenjavo podizvajalca oziroma vključitev novega
podizvajalca v primeru, ko so podani razlogi za izključitev gospodarskega subjekta, če
podizvajalec ne izpolnjuje pogojev, ki jih je naročnik določil za podizvajalce v tej dokumentaciji
ter tudi, če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje. Naročnik bo o morebitni zavrnitvi
novega podizvajalca obvestiti glavnega izvajalca najpozneje v desetih dneh od prejema
predloga, pri čemer gre v tem primeru za instrukcijski rok, ki ne vpliva na pravico naročnika do
zavrnitve podizvajalca, če za to obstajajo utemeljeni razlogi. V kolikor se ponudnik sklicuje na
reference podizvajalca, mora biti iz pogodbe med ponudnikom in podizvajalcem razvidno, da
podizvajalec prevzema v izvedbo tudi sorazmerni delež del.
Naročnik ponudnike/izvajalce in podizvajalce obvešča, da neposredno plačilo podizvajalcem
na podlagi ZJN-3 ni več a priori obvezno, zaradi česar lahko do neposrednega plačila
podizvajalcem pride samo v primeru, da podizvajalec to zahteva, pri čemer je lahko takšna
Občina Ivančna Gorica
21
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
zahteva podana zgolj ob oddaji ponudbe glavnemu izvajalcu, ki mora zahtevo posredovati
naročniku ob prvi priglasitvi podizvajalca. V kolikor zahteva za neposredno plačilo s strani
podizvajalca ne bo dana pravočasno, takšne zahteve v kasnejši fazi izvedbe del naročnik ni
obvezen več upoštevati, razen v kolikor so izpolnjeni pogoji po 631. členu OZ.
Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora: - glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma
situacije s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu, - podizvajalec predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna
podizvajalčevo terjatev do ponudnika, - glavni izvajalec svojemu računu ali situaciji priložiti račun ali situacijo podizvajalca, ki ga je
predhodno potrdil. Če se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, naročnik od glavnega izvajalca zahteva, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa oziroma situacije pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo vseh podizvajalcev, ki ne bodo neposredno plačani s strani naročnika, da je podizvajalec, ki ni bil neposredno plačan, prejel plačilo za izvedene gradnje ali storitve oziroma dobavljeno blago, neposredno povezano s predmetom javnega naročila. Če glavni izvajalec ne ravna v skladu z navedeno zahtevo, je naročnik na podlagi sedmega odstavka 94. člena ZJN-3 Državni revizijski komisiji dolžan podati predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 2. točke prvega odstavka 112. člena ZJN-3. Če se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, podatki o podizvajalcih niso sestavni del pogodbe, zaradi česar se pogodba o izvedbi javnega naročanja ne bo spreminjala, v kolikor ne pride do neposrednih plačil kakšnemu od na novo priglašenih podizvajalcev. Ponudnik, kateremu bo javno naročilo oddano, bo v razmerju do naročnika v celoti odgovarjal za izvedbo prejetega naročila, ne glede na število podizvajalcev. Ponudnik, ki izvaja javno naročilo z enim ali več podizvajalci, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali med njegovim izvajanjem, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopijo pogodbe, ki jo je sklenil s svojim naročnikom (ponudnikom), v petih (5) koledarskih dneh od sklenitve te pogodbe.
6.4.4. Sklicevanje na zmogljivosti drugega gospodarskega subjekta
Ponudnik lahko glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in
strokovno sposobnostjo po potrebi za posamezno javno naročilo uporabi zmogljivosti drugih
subjektov, ne glede na pravno razmerje med njim in temi subjekti. Glede pogojev v zvezi z
izobrazbo in strokovno usposobljenostjo izvajalca gradenj in vodstvenih delavcev podjetja ter
pogojev v zvezi z ustreznimi poklicnimi izkušnjami pa lahko gospodarski subjekt uporabi
zmogljivosti drugih subjektov le, če bodo slednji izvajali gradnje, za katere se zahtevajo te
Občina Ivančna Gorica
22
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
zmogljivosti. Če želi gospodarski subjekt uporabiti zmogljivosti drugih subjektov, mora
naročniku dokazati, da bo imel na voljo potrebna sredstva, na primer s predložitvijo zagotovil
teh subjektov v ta namen.
Če gospodarski subjekt uporabi zmogljivosti drugih subjektov glede pogojev v zvezi z
ekonomskim in finančnim položajem, se zahteva, da so gospodarski subjekt in navedeni
subjekti skupaj odgovorni za izvedbo javnega naročila. To pomeni, da mora biti gospodarski
subjekt, katerega zmogljivosti v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem se uporabljajo, v
ponudbo vključen kot partner.
6.4.5. Podpisan vzorec pogodbe
Ponudnik mora izpolniti in priložiti vzorec pogodbe, ki jo mora podpisati njegov zakoniti
zastopnik ali prokurist in opremiti z žigom ponudnika.
V primeru skupne ponudbe vzorec pogodbe podpiše in žigosa tisti partner, kot je to določeno
v dogovoru o skupnem nastopanju. V primeru ponudbe s podizvajalci vzorec pogodbe podpiše
in žigosa glavni izvajalec.
6.4.6. Jezik ponudbe
Ponudba mora biti v celoti predložena v slovenskem jeziku. Dokumentom, potrdilom,
dokazilom in podobno, ki so v tujem jeziku, morajo biti priloženi tudi overjeni prevodi v
slovenskem jeziku.
V kolikor bo katerikoli dokument predložen v tujem jeziku brez uradnega prevoda, se šteje,
kot da ga ponudnik ni predložil.
6.4.7. Oblika ponudbe
Ponudnikove listine morajo biti žigosane in podpisane s strani osebe, ki ima pravico zastopanja
ponudnika.
Zaželeno je, da ponudnik odda ponudbeno dokumentacijo speto v mapo oziroma register,
posamezne dele pa loči s pregradnimi listi. V primeru, da ponudnik svojo ponudbo zveže z
vrvico, ima naročnik pravico, da po odpiranju ponudb, zaradi preverjanja podatkov iz ponudbe
in dopolnjevanja le-te, vrvico prereže. Ponudba mora biti oddana na naslov naročnika na način
kot je opisan v teh navodilih. Ponudniki morajo vse dokumente skrbno pregledati in v
dokumentaciji izpolniti vsa prazna mesta z jasnimi tiskanimi črkami. Morebitne popravke mora
ponudnik opremiti z žigom in podpisom pooblaščene osebe ob popravku. Ponudba mora biti
podana na obrazcih iz ponudbene dokumentacije in v skladu s temi navodili. Ponudnik brez
Občina Ivančna Gorica
23
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
soglasja naročnika ne sme spreminjati dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Ponudniki brez soglasja naročnika ne smejo spreminjati obrazcev, ki jih je pripravil naročnik. V
primeru kakršnihkoli vsebinskih sprememb, popravkov ali drugih posegov v predložene
obrazce, bo ponudnik izločen iz postopka. V primeru dvoma velja zapisano v obrazcih, ki jih je
objavil naročnik. Navedeno pomeni, da bo ponudnik v primeru kakršnihkoli sprememb
razpisne dokumentacije, pogojev, predračuna, obrazcev narejenih brez soglasja naročnika,
izločen iz nadaljnjega postopka.
Vsi dokumenti morajo biti na mestih, kjer je to zahtevano, podpisani s strani osebe, ki ima
pravico zastopanja ponudnika, in žigosani z žigom. Ponudnik mora zahtevane obrazce izpolniti
brez dodatnih pripisov in pogojev. Pripisi in dodatni pogoji ponudnika se ne upoštevajo.
Pri preverjanju sposobnosti gospodarskega subjekta bo naročnik upošteval podatke iz uradnih
evidenc, ki jih je pridobil oziroma jih je predložil ponudnik ali kandidat v drugih postopkih
oddaje javnega naročila, če izpis iz uradne evidence ni starejši od štirih mesecev.
V kolikor ponudnik predloži izjave in druga dokazila na lastnih obrazcih, morajo le-ti po vsebini
ustrezati priloženim obrazcem.
V primeru skupne ponudbe oziroma ponudbe s podizvajalci mora vodilni partner oziroma
glavni izvajalec najprej priložiti svoj dokument ter takoj za njim dokument partnerja oziroma
podizvajalca.
Morebitne popravke mora ponudnik opremiti z žigom in podpisom osebe, ki ima pravico
zastopanja. Iz popravka mora biti jasno razvidno, kdaj in kaj je bilo popravljeno.
Ponudnik nosi vse stroške, ki so povezani s pripravo in predložitvijo ponudbe.
6.4.8. Veljavnost ponudbe
Ponudba mora biti veljavna najmanj 3. mesece od prejema ponudbe, oz. do dne 30.12.2016.
V primeru, da nastopijo razlogi (vložitev zahtevka za revizijo, višja sila ipd.), zaradi katerih
podpis pogodbe ne bi bil opravljen do tega datuma, mora ponudnik zagotoviti, da se
veljavnost ponudbe podaljša.
6.4.9. Zaupnost podatkov, vključenih v ponudbeno dokumentacijo
Podatki, povezani s pregledom, ocenjevanjem in primerjavo ponudb, ne bodo posredovani
ponudnikom ali katerikoli drugi osebi, ki ni uradno vključena v postopek, vse do izdaje
odločitve o oddaji naročila.
Občina Ivančna Gorica
24
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Podatki, ki jih bo ponudnik upravičeno označil kot zaupne, bodo uporabljani samo za namene
javnega naročila in ne bodo dostopni nikomur izven kroga oseb, ki bodo vključene v razpisni
postopek. Ti podatki ne bodo objavljeni na odpiranju ponudb niti v nadaljevanju postopka ali
kasneje. Te osebe, kot tudi naročnik bodo v celoti odgovorni za varovanje zaupnosti tako
dobljenih podatkov. Kot zaupne lahko ponudnik označi podatke in dokumente, ki se v skladu z
Zakonom o gospodarskih družbah (ZGD-1, Ur.l. RS, št. 95/2009 s spremembami) lahko štejejo
kot poslovna skrivnost ter podatke, ki se v skladu z Zakonom o tajnih podatkih (ZTP, Ur.l. RS,
št. 50/2006 s spremembami) lahko štejejo kot tajni podatek.
Naročnik bo obravnaval kot zaupne tiste strani dokumentov v ponudbeni dokumentaciji, ki
bodo imele v desnem zgornjem kotu z velikimi črkami izpisano »ZAUPNO«, »POSLOVNA
SKRIVNOST« ipd. pod tem napisom pa bo podpis osebe, ki je podpisala ponudbo. Če naj bo
zaupen samo določen podatek v dokumentu, mora biti zaupni del podčrtan z rdečo barvo, v
isti vrstici ob desnem robu pa mora biti izpisano »ZAUPNO«. Ponudbi mora biti priložen sklep
ponudnika o varovanju poslovne skrivnosti, sprejet v skladu z 39. členom ZGD-1.
Naročnik ne odgovarja za zaupnost podatkov, ki ne bodo označeni, kot je zgoraj navedeno.
Ne glede na označbo »zaupno«, »poslovna skrivnost« ipd. so javni:
- obrazci, ki so bili v ponudbi pripravljeni s strani naročnika in jih je ponudnik zgolj podpisal in žigosal;
- podatki o ponudnikih in podizvajalcih;
- reference v javnem sektorju;
- ostali podatki, ki jih kot javne določa ZJN-3 ali Zakon o dostopu do informacij javnega
značaja.
6.4.10. Ponudbena cena
Ponudbene cene morajo biti izražene v evrih (EUR) in prikazane glede na podani popis del za
Asfaltiranje cest v Občini Ivančna Gorica (2016).
Ponudnik mora izpolniti vse postavke v obrazcu Popisi del in v obrazcu Ponudbena cena
(Obr_2), ju podpisati in žigosati ter ju priložiti v tiskani obliki.
Naročnik ponudnike izrecno opozarja, da bo smatral, v kolikor ne bodo izpolnili vseh mest v
obrazcu Popisi del, da ponudnik tega ne ponuja in bo njegovo ponudbo izločil kot nepopolno.
Ponudnik ne sme spreminjati vsebine obrazca Popisi del in obrazca Ponudbena cena (Obr_2).
Na obrazcu Ponudbena cena (Obr_2) mora »Skupna ponudbena cena z DDV« vsebovati
morebitni popust. Ločeno morajo biti izkazani: neto »skupna ponudbena cena«, morebitni
popust na neto »skupno ponudbeno ceno«, neto »skupna ponudbena cena s popustom«. Ta
Občina Ivančna Gorica
25
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
popust se bo pri obračunih upošteval pri vsaki postavki v popisu del in pri vseh delih vezanih
na ta razpis.
Obrazec Popisi del, cene vsebujejo davka na dodano vrednost.
Ponudbene cene na enoto iz predloženih Popisov del so fiksne ves čas trajanja pogodbenega
razmerja.
Cene morajo biti izražene v evrih, fiksne za ves čas trajanja pogodbe, oblikovane po sistemu »cena po enoti« in morajo vključevati vse elemente, iz katerih so sestavljene, kakor tudi morebitne popuste. V primeru, da ponudnik daje popust na ponujeno delo, mora: - popust dati jasno in pregledno na ceno brez davka. Če popust ni jasno določen ali je na
ceno z davkom ali brez, ali so druge nejasnosti, si naročnik pridržuje pravico obravnavati dani popust, tako da je za naročnika najugodnejše.
- Popust se lahko predloži do začetka postopka odpiranja ponudb. Po začetku postopka odpiranja ponudb se popustov ne mora več predložiti. Popusti vloženi po preje navedenem roku se ne upoštevajo.
Za izdelavo ponudbe se uporabijo priloženi popis del, je sestavni del Obr. št. 11. Ponudba po popisih del se naj izdela in odda tudi v elektronski obliki – CD, ključ,... Če je po presoji naročnika ponudnik ponudil neobičajno nizko ponudbo bo naročnik ravnal skladno z določili 86. čl. ZJN-3. V kolikor bo ugotovljeno, da je ponudba neobičajno nizka, bo tako ponudbo izločil. Oblikovanje ponudbene cene Ponudnikova končna cena mora poleg vrednosti iz popisa vsebovati še naslednje: Odškodnina prizadetih strank, ki bi jo ponudnik z načinom vzdrževanja povzročil stranki (uničenje pridelka, trave ograje,.. zaradi obračanja tovornjaka,……) in jim vrniti zemljišče v prvotno stanje, oz. jim izplačati odškodnino. Ravno tako dostopne poti. Vzpostavitev asfaltnih poti v prvotno stanje, ki bi jih poškodovali s stroji in tovornjaki pri delih iz tega razpisa. Ponudnik mora v ceni na enoto upoštevati tudi vse zahteve navedene v tem razpisu, vključno z navedbami v priloženem osnutku pogodbe, oz. se bo smatralo, da je v podanih cenah na enoto vse te zahteve ponudnik upošteval. Ponudnik je pri izvajanju del dolžan upoštevati vso tozadevno veljavno zakonodajo, ter normative in tudi Tehnične specifikacije za javne ceste (TSC) objavljene na internetni strani Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, ki je organ v sestavi Ministrstva za infrastrukturo (http://www.di.gov.si/si/delovna_podrocja_in_podatki/ceste_in_promet/tehnicne_specifikacije_za_ceste/), kakor tudi, da mora poskrbeti za vso prometno varnost na območju, kjer bo izvajal dela-poskrbi za obvoze, zapore cest, jih primerno označi in pridobi vsa dovoljenja za zaporo ceste. Ponudnik je dolžan poskrbeti in urediti vse zahteva, ki izhajajo iz naslova varstva
Občina Ivančna Gorica
26
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
pri delu (gradbišče, delavci,….). Vse te zahteve mora upoštevati v ponudbeni ceni in ne more iz tega naslova zahtevati plačilo. Prav tako morajo dobavitelji ponudnika upoštevati poleg veljavne zakonodaje tudi TSC na svojem področju. Izvajalec je dolžan priskrbeti in predati podatke za vodenje banko cestnih podatkov (BCP) v skladu z zahtevami Direkcije RS za infrastrukturo, po podpisu pogodbe za vse občinske ceste na katerih se bodo izvajala predmetna dela na podlagi tega razpisa. Podatke je dolžan predati v obliki in v skladu z zahtevami Direkcije RS za ceste. Izvajalec je dolžan nuditi vso materialno tehnično podporo nadzornemu organu, ki jo ta zahteva vezano na izvajanje nadzora nad vzdrževanjem cest in to mora upoštevati v ponudbeni ceni. Ponudbeni predračun mora biti izpolnjen s cenami na enoto, upoštevajoč zahtevani standard storitve, spacifičnost razpisa in normative izvajanja tovrstnih del. V kalkulaciji cene je potrebno zajeti tudi vsa potrebna opravila, ki so predpisana in določena z veljavnimi predpisi o varstvu pri delu, čiščenje terena po končanih delih in odvoz odvečnega materiala na ustrezno deponijo s stroški deponiranja ter kontrola kakovosti vgrajenih materialov. Stopnji DDV za razpisane storitve je 22%. Cene na enoto storitev in cene materialov (priloga k ponudbenemu predračunu) morajo biti določene glede na pogoje in specifičnosti tega razpisa in vključujejo vse stroške: takse, stroške transporta, zavarovanja, tehničnih in drugih kontrol - pregledov in ostale morebitne stroške. Kvaliteto ponujenih materialov bo moral ponudnik dokazovati z dokazili o kvaliteti. Cene na enoto storitev in materialov bodo osnova za določanje cene morebitno naročenih dodatnih del. 7. MERILO ZA IZBIRO NAJUGODNEJŠE PONUDBE
Merilo za izbiro najugodnejšega ponudnika je ekonomsko najugodnejša ponudba.
Naročnik bo izmed popolnih ponudb izbral tisto, ki bo vsebovala najnižjo ponudbeno ceno.
8. FINANČNA ZAVAROVANJA
9.1. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe
Instrument zavarovanja: menica
Občina Ivančna Gorica
27
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Višina zavarovanja: 6.000,00€
Čas veljavnosti: najmanj 90 dni od roka za oddajo ponudb. V primeru, da nastopijo razlogi
(vložitev zahtevka za revizijo, višja sila ipd.), zaradi katerih podpis pogodbe ne bi bil opravljen
do tega datuma, mora ponudnik zagotoviti, da se veljavnost menice podaljšala.
Ponudnik mora v ponudbi predložiti originalno zavarovanje za resnost ponudbe, skladno z
zgoraj navedenimi zahtevami. V primeru, da ponudnik zavarovanja ne bo predložil ali bo
predložil zavarovanje, ki ni skladno z zahtevami naročnika in zato ni v celoti unovčljivo skladno
z navedenimi zahtevami, bo naročnik takšno ponudbo zavrnil.
Finančno zavarovanje za resnost ponudbe mora biti izstavljeno v skladu z vsebino vzorca
garancije iz razpisne dokumentacije (Obr_8).
10. POSREDOVANJE PODATKOV
Izbrani ponudnik mora v roku osmih dni od prejema poziva naročniku posredovati podatke o:
- svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske
družbe šteje, da so z njim povezane družbe.
Ponudnik mora izpolniti in ponudbi predložiti podpisano in žigosano izjavo, da bo v roku osmih
dni od prejema poziva naročniku posredoval podatke iz prejšnjega odstavka (Obr_10).
11. PREVERITEV PONUDBE
Naročnik bo pred oddajo javnega naročila preveril obstoj in vsebino podatkov oziroma drugih
navedb iz ponudbe ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo.
Kadar koli se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je posamezni gospodarski subjekt v
postopku javnega naročila predložil neresnično izjavo ali ponarejeno ali spremenjeno listino
kot pravo, naročnik Državni revizijski komisiji za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v
nadaljnjem besedilu: Državna revizijska komisija) poda predlog za uvedbo postopka o prekršku
iz 5. točke prvega odstavka ali 1. točke drugega odstavka 112. člena ZJN-3.
12. IZBOR PONUDNIKA IN ODDAJA JAVNEGA NAROČILA
Naročnik bo oddal javno naročilo na podlagi merila, opredeljenega v 7. točki teh Navodil, ob
upoštevanju določb 86. člen ZJN-3 (neobičajna nizka ponudba).
V kolikor bo naročnik sam ali na predlog gospodarskega subjekta ugotovil, da je ponudba
formalno nepopolna, bo ponudniku dopustil in omogočil dopolnitev take ponudbe. Če
ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ne bo ustrezno dopolnil ponudbe, bo naročnik tako
Občina Ivančna Gorica
28
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
ponudbo izločil. Naročnik bo od ponudnika zahteval dopolnitev njegove ponudbe le v primeru,
če določenega dejstva ne bo mogel sam preveriti.
Izbrani ponudnik bo pozvan k podpisu pogodbe. Če ponudnik v roku osem (8) dni po prejemu
pogodbe le-te ne bo podpisal, se šteje, da je ponudnik odstopil od ponudbe, razen če naročnik
ponudniku ne določi novega roka. V primeru, če ponudnik pogodbe ne podpiše v 8-dnevnem
roku oz. roku, ki ga določi naročnik, bo naročnik unovčil garancijo (menico) za resnost
ponudbe.
Izbira ponudbe je izključna pravica naročnika. Naročnik ne plača ponudnikom nobenih
stroškov in ne prevzema odškodninske odgovornosti v zvezi z izdelavo ponudb ali kasnejšimi
opravili. Naročnik tudi ne odgovarja za škodo, ki bi jo utrpel ponudnik, ker ni bila sprejeta
njegova ponudba.
Naročnik lahko do roka za oddajo ponudb kadar koli ustavi postopek oddaje javnega naročila.
Kadar izvaja naročnik postopek javnega naročanja, v katerem objavi povabilo k sodelovanju,
mora navedeno odločitev objaviti na portalu javnih naročil, in, če je to glede na vrednost ali
predhodne objave primerno, v Uradnem listu Evropske unije. Že predložene ponudbe mora
naročnik neodprte vrniti pošiljateljem.
Naročnik lahko na vseh stopnjah postopka po izteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse
ponudbe. Če je naročnik zavrnil vse ponudbe, mora o razlogih za takšno odločitev in ali bo
začel nov postopek obvestiti ponudnike ali kandidate. Kadar izvaja naročnik postopek javnega
naročanja, v katerem objavi povabilo k sodelovanju, mora navedeno odločitev objaviti na
portalu javnih naročil, in, če je to glede na vrednost ali predhodne objave primerno, v
Uradnem listu Evropske unije. Kadar naročnik zavrne vse ponudbe, lahko izvede za isti
predmet nov postopek javnega naročanja le, če so se bistveno spremenile okoliščine, zaradi
katerih je zavrnil vse ponudbe.
Po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik do sklenitve pogodbe o
izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da
predmeta javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se
pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica
storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni
mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila
nemogoča. Če naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, z izbranim ponudnikom ne sklene
pogodbe o izvedbi javnega naročila, o svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od
izvedbe javnega naročila, pa pisno obvesti ponudnike ali kandidate.
Občina Ivančna Gorica
29
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
V času izvedbe del si zaradi tega, ker nima več zagotovljenih sredstev v proračunu, naročnik
pridržuje pravico zmanjšati obseg in/ali količino del oz. da določenih del ne izvede, izbrani
ponudnik pa je dolžan ustrezno zmanjšati ponudbeno ceno. Ponudnik soglaša, da v tem
primeru ne bo zahteval nikakršnega nadomestila za neizvedeni obseg del.
13. PRENEHANJE POGODBENE OBVEZNOSTI
Med veljavnostjo pogodbe lahko naročnik odstopi od pogodbe v skladu z določili 96. člena
ZJN-3.
Pogodba preneha veljati, če je naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ ali sodišče s
pravnomočno odločitvijo ugotovilo kršitev delovne, okoljske ali socialne zakonodaje s strani
izvajalca pogodbe o izvedbi javnega naročila ali njegovega podizvajalca.
14. ZAHTEVEK ZA REVIZIJO
Zahtevek za revizijo lahko v skladu za Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega
naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13 in 90/14 – ZDU-1I) vloži vsaka oseba,
ki ima ali je imela interes za dodelitev javnega naročila in ji je ali bi ji lahko z domnevno
kršitvijo nastala škoda. Zahtevek za revizijo lahko vloži tudi zagovornik javnega interesa, ki je
oproščen plačila takse. Zahtevek za revizijo se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje
javnega naročila, zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih
naročil in ZPVPJN ne določata drugače.
Vlagatelj je v skladu z 71. čl. ZPVPJN ob vložitvi zahtevka za revizijo zoper vsebino objave,
povabilo k oddaji ponudb ali razpisno dokumentacijo v odprtem postopku dolžan vplačati z
zakonom določeno takso v višini 3.500,00 EUR na ustrezen podračun, ki je v skladu s
predpisom, ki ureja podračune ter način plačevanja obveznih dajatev in drugih javnofinančnih
prihodkov, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za pred revizijski in revizijski
postopek. Plačilo takse:
Transakcijski račun: SI56 0110 0100 0358 802
Odprt pri: Banka Slovenije, Slovenska 35, 1505 Ljubljana, Slovenija
SWIFT KODA: BSLJSI2X
IBAN: SI56011001000358802
Referenca: 11 16110-7111290-XXXXXXLL
Občina Ivančna Gorica
30
Hirschaid
Partnerska občina
ČlanstvaGrb občine
Referenca je sestavljena iz treh podatkov (P1 - P2 - P3). Prvi in drugi del reference, P1 in P2,
sta vedno enaka in se ločita z vezajem: P1: 16110, P2: 7111290. Tretji del reference, P3, pa
predstavlja številko objave obvestila o naročilu, izjemoma pa numerično oznako javnega
naročila, zato je za vsak primer javnega naročanja drugačen. Sestavljen je iz 8 cifer, od tega sta
zadnji dve mesti namenjeni navedbi letnice iz številke objave oz. oznake javnega naročila.
Zahtevku za revizijo se obvezno priloži tudi potrdilo o plačilu takse iz prvega ali drugega
odstavka 71. člena ZPVPJN. Vsa podrobna navodila in pojasnila za plačilo takse ter za pravno
varstvo so dostopna na naslednji povezavi:
http://www.djn.mf.gov.si/sistem-javnega-narocanja/pravno-varstvo.
Zahtevek za revizijo se vloži pri naročniku neposredno ali s priporočeno poštno pošiljko.
Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati Ministrstvu za finance po pošti
priporočeno s povratnico.
Razpisno dokumentacijo v nadaljevanju sestavljajo:
III. Obrazci za pripravo ponudbe (ločena priloga)
IV. Vzorec pogodbe (ločena priloga)
V. Popis del (ločena priloga)
top related