redacción de documentos

TEMA 6: OFERTA TÉCNICA

Conceptos Básicos:

Pliego de Condiciones o Pliego de Prescripciones Técnicas: establece los

criterios y especificaciones para la redacción y/o ejecución de un proyecto. Una

vez realizado el documento se traslada a diferentes empresas consultoras o

profesionales para que presenten ofertas.

Oferta: es el documento que sirve para ofrecer un servicio a quien lo solicita. Las

ofertas presentadas por las diferentes empresas consultoras o profesionales se

someten a un proceso de análisis y selección. La empresa seleccionada firmaría

un contrato para desarrollar el proyecto y, en su caso, su ejecución.

Proyecto: conjunto de escritos, cálculos y dibujos que se hacen para dar una idea

de cómo ha de ser y de qué ha de costar una obra de arquitectura o ingeniería.

Debe describirse de forma tal que un facultativo distinto del autor pueda dirigir con

arreglo al mismo las obras y trabajos correspondientes.

La Oferta Técnica es el documento que sirve para ofrecer un servicio a quien lo

solicita. Las ofertas presentadas por las diferentes empresas consultoras o

profesionales se someten a un proceso de análisis y selección. La empresa

seleccionada firmaría un contrato para desarrollar el proyecto y, en su caso, su

ejecución.

PROCEDIMIENTOS DE CONVOCATORIA:

Procedimiento abierto:

- Concurso público vía boletines oficiales, prensa, etc.

- El empresario/ organismo interesado presenta unos términos de

referencia del proyecto que desea contratar (pliego de prescripciones

técnicas). Puede tratarse de una Obra o de una Asistencia Técnica.

- Formas de adjudicación:

Subasta: Oferta más barata

Concurso: Oferta más ventajosa en conjunto.

Procedimiento negociado:

- Se solicitan ofertas a varias empresas (mínimo 3) y se selecciona la

mejor.

Procedimiento restringido:

- Adjudicación directa.

ANTES DE REDACTAR UNA OFERTA:

Buscar convocatoria ( boletines, prensa, servifax)

Solicitar Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT)

Leer el pliego y decidir si se presenta o no la oferta

Visitar al firmante de la oferta

Preparar la oferta

- Leer detenidamente los criterios de adjudicación

- Desarrollar un índice o guión a seguir, incluyendo como mínimo lo

requerido en el PPT.

- Incorporar las sugerencias del firmante del PPT, resaltándolas como

mejoras en caso de no venir contempladas en el PPT.

- Preparar curriculum del equipo técnico y visitar la zona de referencia

(reportaje fotográfico).

ELABORACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

En una gran mayoría de licitaciones públicas, la oferta técnica es la que tiene más

peso en los criterios de valoración y adjudicación de las ofertas, especialmente en

los contratos de servicios en los que además se está buscando una determinada

calidad o valor añadido.

 A la hora de estructurar la oferta técnica, tendremos que ceñirnos a los apartados

que se especifiquen en los pliegos de prescripciones técnicas. A veces esta

información figura en el pliego de cláusulas administrativas en la sección donde se

relaciona el contenido de cada uno de los sobres.

Una cuestión importante según la Comunidad Autónoma en la que se convoque el

concurso, es prestar especial atención al idioma en que se pide presentar la

documentación, ya que puede exigirse la presentación de la memoria técnica en

catalán, valenciano, gallego o vasco, respectivamente si el ámbito de realización

del contrato es el de alguna de estas Comunidades Autónomas.

Si en los pliegos de condiciones se detalla la estructura que debe seguir la oferta

técnica, es muy importante ceñirse a ella, ya que en algunos casos, el no respetar

esta estructura, puede incluso tener carácter excluyente, y quedaríamos fuera del

proceso de adjudicación.

 Si en los pliegos de la licitación no se especifica ninguna estructura concreta,

podemos seguir a modo indicativo la siguiente:

 -        Presentación. En este apartado debemos dejar claro que hemos entendido

el contexto en el que se desarrolla el contrato y los objetivos que la entidad

contratante persigue con el mismo. 

-        Objetivos Generales y específicos de los trabajos. En esta sección

aclararemos cuales son los objetivos de los trabajos a desarrollar para nuestra

empresa.

 -        Descripción de las actividades a desarrollar.

 -        Metodología de trabajo. En este apartado explicaremos, con el mayor

detalle posible, cual es la metodología de trabajo que se va a seguir para lograr los

objetivos propuestos.

 -        Resultados esperados. Aquí se relacionarán los resultados concretos de

los trabajos y las características de los mismos.

 -        Evaluación interna y seguimiento. El compromiso de realización por parte

de la empresa de un seguimiento y evaluación de su propio desarrollo de los

trabajos es un aspecto muy valorado al que conviene prestar atención.

 -        Equipo de trabajo. Debemos definir el número de personas que lo van a

integrar, sus perfiles profesionales y sobre todo su experiencia y competencia

profesional para desarrollar los trabajos propuestos.

 -        Cronograma. Es muy conveniente introducir un cronograma en el que se

relacionen las actividades propuestas con fechas previstas de ejecución,

detallando las fechas de entrega de los distintos resultados de los trabajos en su

caso. 

-        Mejoras propuestas por la empresa sobre los requisitos exigidos en los

pliegos. Si en los pliegos no se solicita un documento específico para documentar

las mejoras, es conveniente incluirlas en la memoria técnica en un apartado

específico.

 Aunque no suele ser habitual, la memoria técnica podría ser sustituida por otros

documentos que se especifiquen en los pliegos. Lo que sí suele ser más frecuente

es, que deba ir acompañada por otros documentos como un Plan de calidad, un

estudio de viabilidad, un cronograma de trabajo, o una relación de elementos

innovadores de nuestra oferta recogidos en documentos distintos de la memoria,

una muestra del trabajo que se piensa realizar, etc.

También es frecuente que haya que incluir en el sobre de documentación técnica,

una relación detallada del personal que participará en la ejecución de los trabajos,

incluyendo sus CV, y una relación detallada de los medios materiales que aplicará

la empresa en la ejecución de los trabajos y sus características técnicas.

 Debemos tener siempre presente, que en el caso de resultar adjudicatarios,

los contenidos planteados en la oferta técnica, van a considerarse

integrantes del contrato y por tanto habrá que llevar a cabo todo los que en esta

oferta se incluya, por ese motivo es necesario pensar muy detenidamente la

viabilidad de cada actividad, o de cada característica técnica que propongamos.

En una gran mayoría de concursos o licitaciones públicas la propuesta técnica es

la que tiene más peso en los criterios de valoración y adjudicación de las

propuestas especialmente en los contratos de servicios en los que además se está

buscando una determinada calidad o valor añadido.

Ejemplo:

ASQ Y ASOCIADOS

SEÑORES

Proyecto MANOS UNIDAS

ATENCIÓN:

GERENCIA FINANCIERA

ESTIMADOS SEÑORES:

En atención a su gentil invitación, nos complace en presentarles la siguiente propuesta TÉCNICA de servicios profesionales para realizar la auditoría a los estados financieros del Proyecto Manos Unidas, por el período comprendido del 01 de Diciembre al 31 de Diciembre del 2011.

Para la presentación de esta propuesta nos hemos basado principalmente en los siguientes factores:

La información documental que recabamos al recibir los términos de referencia para la realización de la auditoria.

Requerimiento Específico de revisión.

Todo lo anterior nos proporciona el conocimiento acumulado, la capacidad y los recursos humanos especializados para brindar los servicios de calidad requeridos por la Administración de la Empresa.

Basados en los resultados de la revisión de la información contenida en los documentos que nos fueron presentados, hemos preparado en las páginas siguientes de esta propuesta, un enfoque de los objetivos de la auditoría , de la ejecución del trabajo y una descripción y contenido de los informes de auditoría que serían presentados como producto final.

Expresamos finalmente nuestro agradecimiento por la cortesía de invitarnos a participar en la selección de firmas independientes de Contadores Públicos Autorizados, estando completamente seguros de contar con el equipo de profesionales idóneo para desarrollar esa labor, lo cual nos garantiza que el producto terminado contenga un alto grado de calidad y consecuentemente manifestamos nuestra total disposición de aclarar o ampliar cualquiera de sus términos, en caso de ser aceptados.

De ustedes muy atentamente.

Lic. Claudia Quintanilla

Contador Público Autorizado, No. 2308

Gimnasio Humberto Méndez 1c. Al Norte. Tel. 22227339 Fax 2253.3524 / Móvil 87542406

PROPUESTA

TÉCNICA

SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA REALIZACION DE AUDITORIA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PARA EL PERIODO DEL 01 DE DICIEMBRE AL 31 DE

DICIEMBRE DEL 2011.

Managua, Nicaragua

AGOSTO 03 2012.

NATURALEZA Y OBJETIVOS.

Nuestro trabajo consistirá en el examen de los Estados Financieros comprendidos

del 01 de Diciembre al 31 de Diciembre del 2011 del Proyecto Manos Unidas de

acuerdo a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y a las Normas

Internacionales de Auditoría, que incluyen pruebas de la documentación, de los

registros de Contabilidad y Otros Procedimientos de Auditoria que consideramos

necesarios en las circunstancias, con el objeto de expresar una Opinión

Profesional Independiente sobre si dichos Estados Financieros Presentan

razonablemente la Situación Financiera del proyecto a esa fecha; además todos

los desembolsos que se hacen de conformidad con las actividades y los

presupuestos del documento de formulación del proyecto y que estos estén

respaldados con documentos suficientes y a su vez estructura de administración,

sistemas de control interno y registros contables adecuados.

Entre nuestros Objetivos específicos tenemos:

Emitir una opinión sobre si los Estados Financieros (Balance General y

Estado Resultado) presentan razonablemente en todos sus aspectos

importantes la situación financiera y los resultados de Operación obtenidos

durante el periodo antes señalado, de conformidad con Normas

Internacionales de Contabilidad y Principios de Contabilidad Generalmente

Aceptados en Nicaragua.

Identificación de las Transferencias de Casa Matriz con su correspondiente

ejecución.

Identificación de Cuentas Bancarias con sus respectivos saldos a la fecha.

Cumplimiento de Recomendaciones del Informe de Auditoría para el año

2011.

Los tipos de Prueba a utilizar serán:

1. Pruebas de Cumplimiento

2. Pruebas Sustantivas

3. Pruebas de doble Propósitos. (Una combinación de las dos anteriores)

4. Pruebas de Detalle de las Transacciones y Saldos

El alcance de nuestra Auditoria se basa en Pruebas Selectivas de todas y cada

una de las Transacciones y Operaciones Financieras efectuadas y registradas al

periodo antes señalado; dichas pruebas abarcaran comprobantes, documentos y

otras evidencias que nos permitan sustentar nuestros papeles de trabajo y

formular un dictamen con respecto a la razonabilidad de los Estados Financieros.

La aplicación de nuestras pruebas de las Transacciones y Operaciones

Financieras no estará enfocada a descubrir desfalcos u otras irregularidades.

Pero, sí en el transcurso de nuestra Auditoria determinamos algunas debilidades

de control Interno y Administrativas, notificaremos este hecho a la Alta Gerencia

de la Empresa, para que esta instancia de ser necesario realice un Examen

Especial sobre el Particular. Es entendido que no seremos responsables de este

Examen Especial, pero sí, estaríamos en la completa disposición de colaborar en

su ejecución, si así fuese solicitado por la Alta Gerencia de la Empresa.

Para garantizar la ejecución de este trabajo, debe existir un compromiso de

suministrar todos los registros, la documentación e información que solicitemos en

relación con nuestra auditoría, así como, garantizar la colaboración de su personal

durante este proceso.

NORMAS PROFESIONALES DE AUDITORIA INDENPENDIENTE.

Nuestro examen lo efectuaremos siguiendo las normas profesionales del Auditor

Independiente, promulgadas por el Colegio de Contadores Públicos de Nicaragua

y en su defecto, las dictadas por otros organismos Internacionales reconocidos y

Autorizados para implementar dichas normas.

De estas Normas que constituyen las bases para medir y evaluar nuestros actos

como profesionales y que tendremos presente en el desarrollo de nuestra labor, se

describen a continuación las principales:

Realización del examen por personal con adecuada preparación técnica y

capacidad profesional.

Absoluta Independencia Mental.

Estricto Cuidado Profesional, en el trabajo de campo, en la entidad como en

la preparación del Informe, cumpliendo con las normas éticas y morales.

Planificación adecuada y Supervisión Conveniente.

Comprensión y Evaluación adecuada de Control Interno.

Obtención de Evidencia, competente y pertinente.

ENFOQUE DEL TRABAJO.

El enfoque está dirigido en lograr nuestros objetivos de auditoría de la manera

más eficiente y eficaz, concentrando nuestros esfuerzos en las áreas en las cuales

probablemente el riesgo de que existan errores materiales sea más alto, lo cual

nos permita ofrecer recomendaciones constructivas. Para lograr dichos objetivos

se utilizará un enfoque global en la comprensión de los sistemas, lo cual involucra

un proceso integral de planificación, evaluación y pruebas.

La metodología y procedimientos de nuestro enfoque son divididos en

Procedimientos Generales de Auditoria y Procedimientos Específicos de Auditoria

que constituyen un enfoque particular del trabajo.

Lo antes expuesto, basados en la experiencia, así como nuestro conocimiento

preliminar de la estructura organizacional, los sistemas contables y los

procedimientos de control de las áreas claves en las operaciones, la metodología

a seguir es la siguiente:

METODOLOGIA DEL TRABAJO

Nuestra Auditoría se realizará de acuerdo con las Normas Internacionales de

Auditorias (NIAs) y Normas Emitidas por el colegio de Contadores Públicos de

Nicaragua.

Dentro de los Procedimientos Generales, nuestro trabajo de Auditoría incluye

entre otros los siguientes:

1. Procedimientos Organizativos

2. Planificación de la Auditoria

3. Revisión Analítica de los Estados Financieros

IDENTIFICACION DE AREAS CRÍTICAS.

Deseamos destacar a la Gerencia General de la Empresa que en la planificación

de nuestro trabajo, enfocaremos nuestra atención a la naturaleza de los Sistemas

de Contabilidad y Control Interno utilizados en las Operaciones de la Empresa.

La fortaleza de estos sistemas reduce pero no elimina las posibles irregularidades

y errores, si en el desarrollo de nuestro trabajo detectamos alguna especial, esta

sería revelada en nuestro dictamen.

CALENDARIO DE EJECUCION DEL TRABAJO.

A continuación presentamos el Calendario que hemos definido para la Ejecución

del trabajo:

Inicio del Trabajo: Inmediatamente que notifiquen la

aceptación de Nuestra Propuesta de

Servicios.

Duración del Trabajo: Una (1) Semana: Cuatro (4) días de

Campo y Un (1) día de elaboración del

Informe.

Discusión de Borrador: 2 días hábiles después de terminado el

Informe.

Entrega de Informes en Firme: 2 días hábiles después de haber aprobado

el Informe en Borrador.

INFORME DE AUDITORIA.

Al finalizar nuestra labor de campo y haber concluido en cada una de las áreas

examinadas, discutido los posibles ajustes de auditoría y puntos de sugerencias

sobre la Estructura de Control Interno de la Cooperativa, procederemos a preparar

nuestro borrador de Informe Final de la Auditoria, para su discusión y aceptación

final por la Gerencia General para su posterior emisión en firme.

El informe contendrá las siguientes características y contenido:

CLASE Y/O TIPO DE INFORME.

Tipo de Informe: El Informe seria del tipo denominado “Corto”

Idiomas: Se presentara en Idioma Nacional (Español) y

Extranjero (Ingles Norteamericano) y una copia será

entregada en CD.

Moneda: Los Estados Financieros auditados se presentarían en

“Moneda Nacional”, Córdobas C$.

CONTENIDO DEL INFORME.

1. NUESTRO DICTAMEN PROFESIONAL:

En nuestro Dictamen revelaremos en párrafos intermedios, los motivos por los

cuales calificamos el tipo de opinión a brindar.

2. ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS:

Constituidos por:

Balance General al 31 de Diciembre del 2011.

Estado Resultados del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

HONORARIOS PROFESIONALES

La estimación del costo total se ha preparado con base en los requerimientos

planteados, y conforme al nivel de esfuerzo estimado necesario para satisfacer los

objetivos de nuestra contratación y ejecutar las actividades planificadas, por lo que

nuestros honorarios profesionales ascienden a la cantidad de U$ 3,200.00 (Tres

Mil Doscientos Dólares Americanos).

Agradeciéndoles que nuestros honorarios, nos sean cancelados de la siguiente

manera:

50% A la aceptación de nuestra Propuesta e inicio del trabajo.

50% A la entrega de los informes finales.

Los Gastos de Transporte y Alimentación correrán por cuenta de la Firma.

Cualquier variación en el tipo oficial de cambio del Córdoba respecto al Dólar, será

asumido por la Empresa.

Asimismo en caso de producirse incrementos en el tiempo de ejecución de nuestro

trabajo por causas imputables a ustedes (atraso en el suministro de información y

otras limitantes), se incrementarían nuestros honorarios y nos serían cancelados

por separado, previo acuerdo con Handsome Nica S.A.

El importe de nuestros honorarios antes indicado en caso de cancelarnos en

moneda nacional (Córdobas) deberá ser pagado al tipo de cambio oficial del

Córdoba "C$" con respecto al Dólar "US$" prevaleciente a la fecha de cada pago.

Nuestra firma pone a su disposición dos escenarios de facturación para que

escojan el de mayor conveniencia:

a) Al monto ofertado la Empresa deducirá, el 10% por Servicios Profesionales

en concepto de impuesto sobre la renta (IR). (Esta modalidad fue en la

auditoria anterior)

b) Facturamos el monto más IVA y la empresa retiene el 1% por ser una

entidad jurídica y si gozan de Exoneración entregarnos la correspondiente

Carta Ministerial

En la determinación de los honorarios antes indicados, hemos dado por sentado

que contaremos con el apoyo de los Funcionarios y del personal relacionado a la

Empresa, en cuanto a lo siguiente:

Fotocopia de algunos documentos necesarios para soportar nuestros

papeles de Trabajo.

Ubicación y suministro de comprobantes contables y demás documentación

que sustenten las operaciones.

Aclaraciones a diferencias reportadas en confirmaciones de saldos.

Local adecuado para permanencia de los auditores.

Sin más que agregar, le manifestamos nuestra total disposición de discutir y

ampliar cualquiera de los términos de la presente Oferta.

Cordialmente.

TEMA 8: TÉRMINOS DE REFERENCIAS Y LICITACIONES.

Los Términos de referencia contienen las especificaciones técnicas, objetivos y

estructura de cómo ejecutar un determinado estudio, trabajo, proyecto, comité,

conferencia, negociación, etc.

Describe el ámbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo.

Define el objetivo general y los objetivos específicos;

Define el tiempo disponible.

Detalla los requisitos de los técnicos que han de participar, como

especialidades y tiempos mínimos que han de dedicar al estudio o trabajo.

Detalla los resultados esperados y contenidos de los informes, entre otras

cosas.

Crear términos de referencia detallados es crítico, pues ellos definen:

Visión, objetivos, alcance y resultados (qué debe ser alcanzado).

Componentes, roles y responsabilidades (quién tomará parte en ello).

Recursos, finanzas y planificación de calidad (cómo será alcanzado).

Desglose del trabajo y calendarización (cuándo será alcanzado).

Factores de éxito/riesgos y restricciones.

Los términos de referencia conforman una especie de mapa. Dan un camino claro

para el progreso, especificando qué necesita ser alcanzado, por quién y cuándo.

Debe ser, entonces, una lista de resultados que concuerden con los

requerimientos, alcance y limitaciones existentes.

La calidad de los productos a entregar, debe de quedar establecido en estos

Términos de Referencia, y va a depender especialmente del tipo de proyecto que

se quiere llevar a cabo.

Con el objetivo de obtener una tecnología más avanzada, acceder a soluciones

informáticas en menor tiempo y utilizar adecuadamente los recursos disponibles,

las instituciones públicas pueden hacer licitaciones para que terceros desarrollen

el proyecto de Sitio Web.

A través de éstas es posible recibir ofertas concretas respecto de metodologías de

desarrollo, tecnologías apropiadas y soluciones informáticas completas de

acuerdo a los recursos disponibles; al mismo tiempo permiten obtener una amplia

gama de ofertas de precio para decidir cuál puede ser la más adecuada para el

caso.

Para cumplir adecuadamente con un procedimiento de licitación, es necesario

cumplir con las siguientes recomendaciones:

Establecer las Bases de licitación

Generar los Términos de referencia o Bases técnicas

Utilizar mecanismos de licitación

Evaluar y Adjudicar Propuestas

Elaborar los Contratos

BASES DE LICITACIÓN:

Consiste en un documento que normalmente es generado por el área jurídica de la

institución, en el que se estipula la relación que existirá entre las partes durante el

desarrollo del proyecto. Entre los ítems que debe abordar se cuenta:

- Antecedentes generales:

En la que se explica en línea gruesa los motivos para desarrollar el proyecto.

- Calendario de las bases:

Se refiere a indicar de manera clara cuándo se producirán los principales hitos de

la licitación, que serán los siguientes:

Consultas y Aclaraciones:

Indica en qué momento las instituciones participantes en la licitación podrán hacer

sus preguntas para aclarar conceptos de las bases o Términos de referencia.

Recepción y Apertura de Propuestas:

Fecha en que se recibirán y luego se abrirán públicamente las propuestas

recibidas.

Adjudicación de Propuestas:

Indica en qué fecha se comunicará el ganador del proceso de licitación.

Presentación de las Propuestas:

Indica cuáles son las formalidades que se deben cumplir para la entrega de las

propuestas, explicando de manera clara cuál es la documentación que se debe

incluir. A modo de ejemplo, si se trata de una persona jurídica, se debe señalar

que junto a la propuesta se deben adjuntar todos los antecedentes legales de la

misma, la que en caso de ser sociedad, requiere de la entrega de escrituras de

constitución, de modificación, copia de su inscripción en el Registro de Comercio,

y de su publicación en el Diario Oficial, si procede, certificado de vigencia social, y

antecedentes que acrediten la personería del representante.

Evaluación de las Propuestas:

Se refiere a la forma en que serán evaluadas las proposiciones hechas por los

diferentes oferentes y los criterios que se utilizarán para ello. Se puede indicar que

se recurrirá a una Comisión Evaluadora y señalar quiénes serán sus integrantes.

Adjudicación de las Propuestas:

Explica la forma en que será comunicada la aceptación de la propuesta y los

pasos que se darán después de dicha aceptación.

Plazos:

Se refiere a los plazos que se indican para que el proyecto haya sido terminado,

dando cumplimiento estricto a sus características, las que se debieron haber

indicado en los Términos de Referencia o Bases Técnicas que acompañan a las

bases.

Garantía de Seriedad:

Indica que el ganador de la licitación deberá establecer una garantía en dinero en

un banco, mediante la cual asegure la seriedad de cumplimiento durante el

proyecto y respalde su respeto por los plazos contenidos en el mismo.

Habitualmente corresponde el 10% del valor de la propuesta económica, incluidos

impuestos, con un vencimiento superior en 20-30 días al de vigencia del contrato.

Garantía Técnica:

Indica que el ganador de la licitación deberá ofrecer un período de apoyo una vez

entregado el proyecto, con el fin de solucionar problemas operativos o de

programación que impidan el normal funcionamiento del sistema que se ha

desarrollado. Dependiendo de las características técnicas del proyecto, dicha

garantía puede ir de 45 a 90 días.

Multas:

Indica las situaciones en las que corresponderá descontar, de los pagos restantes

o de la garantía, montos de dinero. Las situaciones en que esto se puede producir,

corresponde a una de las siguientes:

- Incumplimiento o retraso en los plazos de entrega del servicio

contratado.

- No entrega de los productos establecidos en el contrato

- Entrega del trabajo en condiciones distintas a las convenidas.

Forma de Pago:

Indica la modalidad de pago que tendrá el proyecto; normalmente se estipula un

porcentaje al comienzo; otro al alcanzar el 50% de avance y uno mayoritario con la

entrega conforme final.

Resolución de Conflictos:

Se debe indicar de qué forma se zanjarán los conflictos que se produzcan;

usualmente se indica en qué tribunal estará la competencia para la resolución de

los mismos.

TÉRMINOS DE REFERENCIA O BASES TÉCNICAS:

Un segundo documento de importancia en la etapa de Licitación lo constituyen los

Términos de Referencia (TDR) o Bases Técnicas. Se trata de un documento en el

que se explicita con todo detalle lo que se requiere desarrollar en el marco del

proyecto, junto con las condiciones de la entrega y satisfacción.

Para contar con TDR que cumplan con estas características, se sugiere que

incluya al menos lo siguiente:

Objetivo General: indicar qué se espera conseguir con el Sitio Web.

Objetivos Específicos: indicar las metas por área que se espera alcanzar con el

proyecto.

Resultados Esperados: indicar cuáles deben ser los contenidos mínimos que se

debe incluir en el sitio.

Requerimientos Funcionales: indicar cuáles deben ser los servicios interactivos

que se espera incluir en el sitio.

Requerimientos Técnicos: indicar las características técnicas que debe tener la

solución informática que se proponga.

Metodología: indicar de qué forma y en qué plazos se deben entregar los

avances que se vayan haciendo en el proyecto de desarrollo.

Elementos de la recepción final: indicar qué elementos serán los que deberá

entregar el ganador de la licitación, incluyendo desde el Sitio Web propiamente tal

hasta otros elementos de importancia, entre los que hay que destacar los

siguientes:

- Sitio Web funcionando

- Código fuente de todas las aplicaciones construidas

- Documentación completa de todos los elementos del Sitio Web

- Elementos gráficos del Sitio Web, originales y editables

- Capacitación en todos los elementos necesarios para utilizar en el sitio

EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PROPUESTAS:

Como parte del proceso de licitación, un elemento que se debe establecer con la

debida anticipación, es la forma en que la Institución tomará la decisión de

adjudicarla a uno de los proponentes.

Para ello es muy importante que se establezca el mecanismo y que éste sea

conocido en todos sus aspectos, de tal manera que todos los participantes sepan

de manera transparente cómo fueron evaluados los participantes y quién haya

resultado ganador.

Por ejemplo, algunos de los criterios y factores que se tendrán en consideración

por parte de la Comisión Evaluadora, pueden ser:

Perfil de los participantes: composición del equipo de trabajo; experiencia

en la materia objeto del estudio.

Calidad de la Oferta Técnica: comprensión de los requerimientos

indicados en los Términos de Referencias o Bases Técnicas; metodología

de trabajo.

Características de la Oferta Económica.

ELABORACIÓN DE CONTRATOS DE SERVICIO:

Una vez que se ha hecho la adjudicación del proyecto de desarrollo es necesario

avanzar en la redacción del contrato, mediante el cual se incluyan todos los

elementos que corresponderá resguardar mientras se mantenga la relación de

trabajo con el ganador de la licitación.

Para ello se debe incorporar como elemento de valor en el contrato, todo aquello

que indiquen las Bases y Términos de Referencia, puesto que en esta etapa las

especificaciones que éstos contienen serán los elementos que permitirán verificar

el cumplimiento efectivo del proyecto.

Corresponde que esta etapa de la adjudicación sea abordada por los encargados

de los temas jurídicos de la institución; no obstante se recomienda que se cuente

con la asesoría técnica del Jefe de Proyecto, con el fin de asegurar la inclusión de

todos los elementos que sean necesarios para enfrentar una situación en la que el

proyecto no termine en los términos que se esperan.

Ejemplo:

Bibliografia:

Slideshare. (publicado en 2012). Oferta Técnica Económica.

http://es.slideshare.net/HaisySiu/oferta-tecnica-economica

escet. (2005). La Oferta Técnica. http://www.escet.urjc.es/~pad/WEB2005/DOCENCIA/PROYECTOS

Guía Digital. Capítulo I. Licitación. http://www.guiadigital.gob.cl/guiaweb_old/guia/capitulos/uno/licitacion.htm

CNR. (2009). Adquisición de Pólizas de seguros de bienes. www.cnr.gob.sv/.../ licitaciones .../SEGURO%20DE%20BIENES%202009 .