regionene i europa. erfaringer vi kan lære av
Post on 09-Jan-2016
41 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Regionene i Europa. Erfaringer vi kan lære av.
Åse ErdalBrusselrepresentantKSFrostating, 23. april 2004
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
KS – Kommunesektorens arbeidsgiver- og interesseorganisasjon
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• Etablert 1993• To stillinger• Lokalisert i ”Nord-europeisk kommunenes hus”• Deltar i EUs arbeid gjennom CEMR – ”Euro-KS” og CEEP – arb.giver-siden i europeisk velferds-produksjon (offentlig og privat)• Deltar i EØS-arbeid gjennom EFTA- og
EØS’ konsultative komité• Del av fagkontoret ”KS Europa”
KS’ Brusselkontor
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
Council of European Municipalities and Region
- CEMR -
• Etablert i 1952 for fredsskapende arbeid, spesielt gjennom vennskapskommuner • Representerer 44 nasjonale org. i 31 europeiske land• Siste 15 år utviklet seg til lobby-organisasjon vis-à-vis EU
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
-CEEP – -European Centre of Enterprises with Public Participation and of Enterprises with General
Interest
• Etablert i 1961• Ca. 200 medlemmer• Tidl. dominert av statlige monopolselskaper• Nye medlemmer (kommunale selskaper) • Medlemsmassen påvirket av trenden
med liberalisering og privatisering• Norske medlemmer: KS, NAVO, HSH, AAD
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
Regionenes Europa - Historisk tilbakeblikk, trender,
utviklingstrekk
“Regionenes Europa”:
Historiens tilbakekomst: Fra 1980-tallet: Styrking av regionene
To foregående århundrer: Styrking av nasjonene
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
“Regionenes Europa”
Fire utviklingstrekk:
1. Overnasjonale strukturer/politikk som styrker regionene
2. Styrking av regionene i EUs nåværende og kommende medlemsland
3. Regionene aktive internasjonalt4. Nye organisasjoner/nettverk i
Europa for regionene
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
1. Utvikling av overnasjonale strukturer eller politikk på europeisk nivå som medvirker til en styrking av det
regionale nivået generelt
- Reform i EUs regionalpolitikk i 1989- Sterk økning i EUs regionalbudsjett- Etablering av EUs Regionkomité- Innføring av nærhetsprinsippet- Regionene kan delta i Rådet
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
- Politikk for grenseoverskridende områder - Sterkere lokal/regional medvirkning
i politikken (flernivåstyring)
Men: - Fremtidens regionalpolitikk?
Imidlertid:- Debatten om fremtidens Europa
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
- Konventets forslag til ny traktat
• Anerkjenner lokale/regionale myndigheter
• Territoriell utjevning inkl. i EUs målsetninger
• Respekt for lokalt/regionalt selvstyre• Konsultasjoner med lokale/regionale myndigheter• Lokale/regionale myndigheter nevnes vedr. implementeringen av nærhetsprinsippet
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• Regionkomiteen rolle i overvåkningen av prinsippene om subsidiaritet og proporsjonalitet
• Regionkomiteen kan ta saker til EF-domstolen
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
2. Styrking av administrative og politiske strukturer på regionalt nivå i
EU-landene og kandidatlandene
- Sverige: Styrket og deretter svekket- Danmark: Sterkt, framtidig styrking eller svekkelse?- Finland: Svakt, fremtidig styrking? - Storbritannia: Styrking, prosessen
fortsetter
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
-Italia: Styrking- Frankrike: Styrking, prosessen
fortsetter- Belgia: Styrking, prosessen fortsetter- Hellas: Styrking- Irland: Styrket- Luxembourg: Styrket interkommunalt samarbeid
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
- Nederland: Sterkt- Spania: Styrket- Østerrike: Sterkt- Tyskland: Sterkt, men svekket?- Portugal: Svakt og svekket
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• EUs 10 nye medlemsland:
Alle har etablert regionale nivåer som forberedelse til EU-medlemskap. I noen land administrative-, i andre land politiske regioner. Tydelig ambisjon om fremtidige folkestyrte regioner i de fleste land.
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
3. Regionene er aktive internasjonale på en mer kompleks måte enn før
- Målsetting: Næringsutvikling- Etablering av “nye”regioner som krysser landegrenser- Regionale Brusselkontorer
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
4. Nye europeiske interesseorganisasjoner/nettverk for regioner/kommuner
• European Regions of Industrial Technology
• Local and Regional Development Planning
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• European Association for Information on Local Development• Conference on Peripheral Maritime Regions of Europe (CPMR)• Assembly of European Regions
(AER)• Eurocities• Telecities
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• Energie cities• Sustainable Cities and Towns Network• Assoc. of Cities for Recycling• Carfree cities• European Council of Town Planners• European Federation of Conference Towns
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
• European Federation of Regional Energy and Environment Agencies• European Association of Development Agencies• Association of European Border Regions• European Local Employment Initiatives Group• Euromontana • Association of European Border
Regions
Mar
s 20
04K
S E
uro
pa
og
in
tern
asjo
nal
e
pro
sje
kte
r
Oppsummering ”Regionenes Europa”
• Inspirasjon og alliansepartnere å finne i Europa for regionalt folkevalgt nivå
• EU-samarbeidet drivkraft for sterke, folkevalgte regioner• Frankrikes pågående regionaliseringsprosess• Storbritannia styrker og revitaliserer regionene • Tre forvaltningsnivåer ikke mye• Skandinavisk renasjonalisering
top related