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PROYECTO: LABORATORIOS DEL SENAVE
PROPONENTE: SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y SANIDAD
VEGETAL Y DE SEMILLAS
ELABORADO POR:
ING. MANUEL BARRIENTOS. REGISTRO CONSULTOR CTCA I-15
SAN LORENZO – CENTRAL
DICIEMBRE 2017
RELATORIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Acorde al Decreto Reglamentario N° 453/13
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 2
INDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 3 2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.............................................. 4 2.1. OBJETIVO GENERAL……............................................................................................................... 4 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.............................................................................................................. 4 3. AREA DE ESTUDIO........................................................................................................................... 4 3.1. ÁREA DE IMPACTO DIRECTO……………….……………………………………………………………………………… 5 3.2. ÁREA DE IMPACTO INDIRECTO…………………………………………………………………………………………… 5 4. ALCANCE DEL PROYECTO............................................................................................................... 5 4.1. OBJETIVO DEL PROYECTO........................................................................................................... 5 4.2. ETAPAS DEL PROYECTO……………………………………………………………………………………………………… 5 4.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……………………………………………………………………………………………. 6 4.3.1. ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE LABORATORIOS……………………………………………………. 6 4.3.2. OBJETIVOS Y FUNCIONES DE CADA UNIDAD DEL LABORATORIO……………..………………………. 6 4.3.3. FLUJOGRAMA DE TRABAJO Y DE DESECHOS POR LABORATORIO……………………..……………. 11 4.3.4. SERVICIOS PÚBLICOS ……………………………………………………………………………………………………. 18 4.3.5. RECURSOS HUMANOS …………………………………………………………………………………………………. 18 4.3.6. INSTALACIONES DEL LABORATORIO………………………………………………………………………………… 18 5. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES GENERADORAS DE POTENCIALES IMPACTOS………………… 19 6. EVALUACIÓN AMBIENTAL……………………………………………………………………………………………………… 23 6.3. CONCLUSIONES DE LA MATRIZ DE EVALUACIÓN………………………………………………………………… 7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL………………………………………………………………………………………………
23 23
7.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN………………………………………………………………………………………………….. 24 7.2. MEDIDAS DE MONITOREO…………………………………………………………………………………………………. 32 8. TABLA DE ACCIONES – MITIGACIÓN – MONITOREO – REPONSABLES………………………………….. 35 9. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE……………………………………………………………………………………. 39 10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………………………………………………………. 39 11. ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………. 39
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
PROYECTO: LABORATORIOS DEL SENAVE
PROPONENTE: SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y SANIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS
1. INTRODUCCIÓN.
La propiedad asiento del proyecto “LABORATORIOS DEL SENAVE” se encuentra ubicada sobre la
calle Arsenales casi Angola de la ciudad de San Lorenzo, Departamento Central; en la propiedad
identificada con Fincas N° 1.535 y 1.844 fracciones 19, 20 y 21.
De manera a cumplir con los objetivos generales del SENAVE, establecidos en el Art. 5° de la Ley N°
2.459 de creación del SENAVE, que son los de contribuir al desarrollo agrícola del país mediante la
protección, el mantenimiento e incremento de la condición fitosanitaria y la calidad de productos
de origen vegetal; y, controlar los insumos de uso agrícola sujetos a regulación conforme a normas
legales y reglamentarias; el SENAVE cuenta con Laboratorios encargados del control de calidad de
semillas e insumos de uso agrícola; que se encuentran en funcionamiento desde noviembre del
año 2007.
La Dirección de Laboratorios (DL) del SENAVE se dividen en tres Departamentos principales que
son: Departamento de Laboratorios de Sanidad Vegetal y Biología Molecular (DLSVBM),
Departamento de Laboratorios Químicos (DLQ)y Departamento de Laboratorios de Calidad Vegetal
y Semillas (DLCVS); los cuales se subdividen en otros laboratorios en función a los análisis que
realizan. A su vez cuenta con otras unidades, que son: La Unidad de la Norma ISO/IEC 17025,
Secretaría de la DL, la Unidad de Mantenimiento y Reparación de Equipos de Laboratorio y el
Departamento de Muestreo Laboratorial Especializado (DMLE); tal como se observa en el
Organigrama de la Dirección de Laboratorios (ítem 4.3.1.).
Los principales departamentos de Laboratorios del SENAVE cuentan Acreditación otorgada por el
Organismo Nacional de Acreditación (ONA), como Laboratorios de Ensayo, de acuerdo a la Norma
NP-ISO/IEC 17025:2006: Requisitos Generales para la Competencia de los Laboratorios de Ensayo y
Calibración.
La Norma ISO 17025 es aplicada por los laboratorios de ensayo y calibración con el objetivo de
demostrar que son técnicamente competentes y capaces de producir resultados técnicamente
válidos.
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 4
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.
2.1. OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar es el de identificar y
evaluar los impactos positivos y negativos que generan las actividades del Laboratorio del SENAVE
durante su operación, sobre las condiciones del medio natural y antrópico.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Identificar las principales acciones que potencialmente podrían generar impactos en los
medios natural y antrópico.
Evaluar los impactos positivos y negativos en la etapa actual de operación del laboratorio.
Elaborar un Plan de Gestión Ambiental del proyecto que incluyan las medidas de mitigación
recomendadas para atenuar los impactos negativos y las medidas de monitoreo a fin de
realizar un seguimiento de las medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del
proyecto sobre el medio.
3. AREA DE ESTUDIO.
El proyecto se encuentra ubicado en el Barrio Capellanías del distrito de San Lorenzo,
Departamento Central. La propiedad se encuentra ubicada dentro del predio del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, donde también funciona el Instituto Forestal Nacional (INFONA). Se
accede a la misma a través de la Ruta N° 2, Mcal. José Félix Estigarribia, al llegar al predio del
Ministerio de Agricultura se toma la calle Ciencias Veterinarias hasta llegar a la calle Arsenales
donde y se gira a la izquierda hasta llegar al portón de acceso a Laboratorios del SENAVE.
El círculo rojo indica el área de los Laboratorios
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 5
3.1. ÁREA DE IMPACTO DIRECTO (AID): Está definida por los límites de la propiedad donde se
asientan los laboratorios y cuenta con una superficie aproximada de 12.500 m2.
3.2. ÁREA DE IMPACTO INDIRECTO (AII): Se encuentra definida por un radio de 500 metros
respecto a los límites de la propiedad e incluye gran parte del predio del Ministerio de Agricultura y
Ganadería así como viviendas de pobladores vecinos que se observan en su mayoría frente a la
propiedad, al sur de la misma.
Aproximadamente a 200 metros al sur este del proyecto cruza el Arroyo San Lorenzo y en la misma
dirección a 250 metros aproximadamente se encuentra el depósito de evidencias de la fiscalía.
En el anexo 3, se adjunta el Mapa con la identificación de las AID y AII.
4. ALCANCE DEL PROYECTO.
4.1. OBJETIVO DEL PROYECTO:
El Objetivo General del proyecto es la habilitación de los laboratorios del SENAVE, ubicado en la
ciudad de San Lorenzo; acorde a las leyes ambientales del país tales como la Ley Nº 294/93 y su
Decreto Reglamentario Nº 453 y 954.
4.2. ETAPAS DEL PROYECTO.
El proyecto se encuentra actualmente en plena etapa de operación, se trata de un proyecto ya
consolidado que opera desde noviembre el año 2007.
Los laboratorios del SENAVE se dividen en tres departamentos de análisis que son:
Departamento de Laboratorios de Sanidad Vegetal y Biología Molecular (DLSVBM)
Departamento de Laboratorios Químicos (DLQ)
Departamento de Laboratorios de Calidad Vegetal y de Semillas (DLCVS)
Los principales departamentos de Laboratorios del SENAVE cuentan Acreditación otorgada por el
Organismo Nacional de Acreditación (ONA), como Laboratorios de Ensayo, de acuerdo a la Norma
NP-ISO/IEC 17025:2006: Requisitos Generales para la Competencia de los Laboratorios de Ensayo y
Calibración.
LABORATORIOS DEL SENAVE
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4.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.3.1. ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE LABORATORIOS
4.3.2. OBJETIVOS Y FUNCIONES DE CADA UNIDAD DEL LABORATORIO
El listado de funciones y tareas de cada Unidad y Departamento de la Dirección de Laboratorios se
detalla en la Resolución SENAVE N° 644/12: Manual de Estructura y Funciones del SENAVE y en el
FOR-DL-022 “Descripción de funciones y perfiles”. A continuación se citan los objetivos y funciones
principales de cada uno de ellos:
DIRECCIÓN DE LABORATORIOS (DL): Su objetivo principal es el de organizar y dirigir técnica y
administrativamente el funcionamiento de los laboratorios del SENAVE, para asegurar la ejecución
de las actividades de apoyo que les corresponden.
UNIDAD DE LA NORMA ISO/IEC 17025: Su objetivo principal es el de implementar y mantener el
Sistema de Gestión de Calidad (SGC) para la Norma ISO/IEC 17025 en el Laboratorio del SENAVE, en
su carácter de organismo de Evaluación de la Conformidad, en concordancia con las normativas
internacionales vigentes sobre la materia. Esta unidad depende en forma directa de la Dirección de
Laboratorios.
Dirección de
Laboratorios
Secretaria de la DL
Unidad de
Mantenimiento de
equipos
laboratorio
UMEL
Dpto de
Laboratorios de
Sanidad Vegetal y
Biología Molecular
Dpto. de
Laboratorios
Químicos
Dpto. de
Laboratorios de
Semillas y Calidad
Vegetal
Unidad de la NP-
ISO/IEC 17025
RUISO
Departamento
de Muestreo
Laboratorial
Especializado
DMLE
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 7
Entre sus funciones principales se encuentran las de:
Implementar el SGC ISO/IEC 17025 en los diferentes laboratorios del SENAVE, asegurar su
mantenimiento y mejora continua.
Elaborar y/o modificar conjuntamente con las áreas técnicas afectadas, los documentos
(manual, procedimientos, instructivos de trabajo y formularios) del SGC para la norma ISO/IEC
17025.
Elaborar el plan anual de capacitación del personal de los Laboratorios a partir de las
propuestas del Jefe de cada Dpto. basada en la detección de las necesidades; y presentarlo al
Director de Laboratorios
UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE LABORATORIOS: Entre sus funciones principales se
encuentran las de:
Respetar y cumplir las directrices del SGC ISO/IEC 17025 implementado en el laboratorio.
Elaborar los planes de mantenimiento y calibración de los equipos.
Elaborar los instructivos de trabajo junto con los jefes de laboratorio y los técnicos analistas
para la utilización de los equipos de laboratorio.
DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS DE SANIDAD VEGETAL Y BIOLOGÍA MOLECULAR (DLSVBM): El
objetivo principal del Laboratorio de Sanidad Vegetal y Biología Molecular es el de realizar
identificaciones y determinaciones de plagas en productos y sub-productos de origen vegetal.
Entre sus funciones principales se encuentran las de:
Realizar el diagnóstico e identificación de plagas de importancia cuarentenaria agrícola y
forestal, en productos y subproductos vegetales reglamentados que ingresan al territorio
nacional, facilitando la puesta en marcha de medidas de control tendientes a minimizar los
riesgos de establecimiento de plagas exóticas y/o de interés cuarentenario, a fin de evitar
pérdidas económicas significativas a la agricultura nacional.
Apoyar los procesos de certificación de exportación de productos vegetales mediante los
ensayos rutinarios y de acuerdo a los requisitos fitosanitarios exigidos por el país importador.
Realizar el análisis de muestras de campo remitidas por el Departamento de Vigilancia
Fitosanitaria, para detectar plagas consideradas como factores limitantes en el mercado
nacional e internacional.
Prestar servicios de diagnóstico a particulares, empresas y otras entidades del sector público y
privado.
Desarrollar e implementar nuevas técnicas de diagnóstico a fin de agilizar los trabajos de
identificación de plagas agroforestales.
Confirmar por medio de técnicas de la biología molecular la presencia de organismos
genéticamente modificados en semillas, plantas y/o vegetales.
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 8
ORGANIGRAMA DEL DLSVBM
Dpto. de Laboratorio de
Sanidad Vegetal y Biología
Molecular (DLSVBM)
Jefe
Responsable de
Calidad
Encargado de
Recepción de
Muestras Secretario
Área
de
Micología
AM
Área
Biología
Molecular
ABM
ab
Área
Bacteriología
AB
Área
Nematología
AN
Área
Virología
AV
Área
Entomología y
Acarología
AEA
Laboratorio de
Moscas de las
Frutas
LMB
PCR OGM
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 9
DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS QUÍMICOS (DLQ): El departamento de Laboratorios Químicos
se divide en dos laboratorios, que son:
El Laboratorio de Control de Calidad de Insumos de Uso Agrícola, que orienta sus
actividades a la realización de ensayos de contenido de ingredientes activos en productos
fitosanitarios, grados técnicos y formulados de importación y de manufactura local; y
El Laboratorio de Residuos de Plaguicidas y Micotoxinas, que orienta sus actividades a la
realización de ensayos de residuos de plaguicidas y micotoxinas en vegetales y granos.
ORGANIGRAMA DEL DLQ
Dpto. de Laboratorios
Químicos (DLQ)
Jefe
Laboratorio de Control de
Calidad de Insumos de Uso
Agrícola
Encargado
Laboratorio de Residuos de
Plaguicidas y Micotoxinas
Encargado
Encargado de
recepción de
muestras y
depósito
Técnico/as
analistas
Técnico/as
analistas
Responsable de
Calidad
Encargado de
recepción de
muestras
Secretario
Laboratorio de Fertilizantes
Encargado de
recepción de
muestras y
depósito
Técnico/as
Analistas
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 10
DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS DE SEMILLAS Y CALIDAD VEGETAL (DLSCV): El objetivo
principal del laboratorio es generar información detallada sobre el potencial desempeño de las
semillas; habilitando laboratorios que brinden asesoramiento técnico y servicios referentes a
calidad de semillas por medio de los distintos análisis que realiza y específicamente para realizar
análisis y emitir certificados de acuerdo a las normas de la ISTA.
Los trabajos de rutina realizados en el laboratorio de semillas corresponden al análisis de la calidad
de muestras de semillas, determinándose entre otros parámetros la pureza física, humedad,
germinación, test de tetrasolio, determinación de semilla en número, test de frío y test de
envejecimiento acelerado.
Así también, se realizan ensayos de poder germinativo, vigor y pureza de las semillas, así como la
presencia de cuerpos extraños en los lotes de semillas muestreados por el laboratorio o
recepcionados en el mismo, así como también efectuar los ensayos de peso hectolitrito, test de
tetrazolio, ensayos de frío y envejecimiento acelerado en las semillas.
ORGANIGRAMA DEL DLSyCV
LABORATORIO DE SEMILLAS Y CALIDAD VEGETAL (DLSCV)
JEFE
Responsable de
Calidad ISO 17025 Asistente de
Administración y
Secretaría.
Muestreo
de Lotes de
Semillas.
Área de Recepción
y Protocolado de
Muestras.
Área de
Germinación y
Tetrazolio.
Área de Pureza
Física y
determinación de
Humedad.
Laboratorio de
Análisis de Semillas
Laboratorio de Calidad de
Productos y Sub Productos
Vegetales
Área de Recepción
de Muestras
Área de
Clasificación
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Relatorio de Impacto Ambiental 11
4.3.3. FLUJOGRAMA DE TRABAJO Y FLUJOGRAMA DE DESECHOS DE CADA LABORATORIO
FLUJOGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS DE SANIDAD VEGETAL Y BIOLOGÍA MOLECULAR (DLSVBM)
ME ANALISTAS CORTE DE
SINTOMAS
Cultivo en PDA
Área de Fitopatología
Extracción de ADN
PCR y qPCR
Preparación de las
muestras
Lavados de
placas y tips
PREPARACIÓN
DE MUESTRAS
Lectura de las
placas
Emisión de
informe
Incineración del
medio de cultivo
ME Corte del peciolo Maceración
de muestras
Utilización de
Kit de
extracción
Filtros con restos de
baffer PL1, PC, PW1,
PW2, PE y RNasa
ADN
ME
PCR
Preparación
del MM
Lectura de las
placas en el
software Preparación del
Master mix (MM)
qPCR
Termociclador
Preparación del Gel de agarosa al 1% con 0.8 ml de
Bromuro de etidio
Corrida electroforética y
visualización en el gel.
Lectura y emisión de resultado
Corrida en la
qPCR
Preparación de
la muestra
Entrega de
informe de ensayo
Lavado de moscas que
se encantaraban en
alcohol
Área de Entomol. y
Acarología Disección y montaje
de las muestras Identificación y
entrega de informe
PROCESOS PRINCIPALES
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Relatorio de Impacto Ambiental 12
FLUJOGAMA DE DESECHOS DEL DLSVBM
Desechos punzo
cortantes y peligrosos
ANALISIS
Disposición final: Recolector de
basura como desecho
domestico
Desechos orgánicos,
materiales de plástico,
guantes y tapabocas
Disposición Final. Empresa
SERMAT.
Registro: FOR-DLSVBM-302
Micología Bacteriología Nematología Entomología
y Acarología
Biología
Molecular
Virología
El encargado de ME verifica las
muestras recibidas y los
documentos que acompañan a
la misma y le proporciona un
código de Mesa de Entrada
Muestras
entomológicas
Muestras vegetales y
de suelo
Recepción de
Muestras del
DLSVBM CERTIFICACIO
N
INTERCEPCIO
N
CAMPO
PARTICULAR
Se registra en el SIOS y se
etiquetan las muestras y se
remiten a las áreas
correspondientes
Informe de
Resultado
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 13
FLUJOGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS QUÍMICOS (DLQ)
Almacenamiento
Laboratorio de Control de Calidad de Insumos de Uso Agrícola
Procesamiento
de muestras
Recepción de
muestras
Fraccionamiento Sala de Equipos Depósito de
muestras
Plaguicidas: Insecticidas, Herbicidas, Funguicidas Reactivos e insumos
Informe:
Resultado
de ensayos
Procesamiento
Inicial
Laboratorio de Residuos de Plaguicidas y Micotoxinas
Sala de equipos Recepción de
muestras
Sala de
procesamiento y
extracción
Disposición Final
de muestras
Vegetales,
agua, suelo
Reactivos e insumos
Informe: Resultado
de ensayos Almacenamiento
Vegetales
Agua, suelo
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Relatorio de Impacto Ambiental 14
FLUJOGRAMA DE DESECHOS DEL DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS QUÍMICOS
Laboratorio de Control de Calidad de Insumos de Uso Agrícola – Área de Fertilizantes
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Laboratorio de Control de Calidad de Insumos de Uso Agrícola – Área de Plaguicidas
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Laboratorio de Residuos de Plaguicidas y Micotoxinas
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 17
FLUJOGRAMA DE DESECHOS DEL DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS DE SEMILLAS Y CALIDAD VEGETAL (DLSyCV)
Obtención de
muestra de
trabajo
Laboratorio de Calidad de Semillas
Análisis de
Pureza Física
Recepción de
muestras
Determinaciones
solicitadas por el
cliente
Análisis de
Germinación
Semillas
Muestra de archivo
(almacenamiento de
semilla por un año)
Analisis de
determinación de
humedad
Desecho: semilla tratada
o no tratada
Insumos: Substrato
Desecho: Substrato utilizado, semilla tratada o no tratada,
plántula.
Desecho (Semilla tratada o no tratada)
Desecho (Semilla
tratada o no tratada)
Análisis de Vigor
Desecho: Semilla tratada o no
tratada, semilla teñida al
tetrazolio, resto de la solución de
tetrazolio, plántula.
Análisis de
Viabilidad
Desecho: Semilla tratada o no tratada, semilla teñida
al tetrazolio, resto de la solución de tetrazolio.
Analisis de
determinación de otras
semillas en número
Desecho: semilla tratada
o no tratada
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Relatorio de Impacto Ambiental 18
4.3.4. SERVICIOS PÚBLICOS:
Los Laboratorios cuentan con los siguientes servicios básicos:
Electricidad: La energía eléctrica es provista por la ANDE.
Agua: El agua potable es provista por un pozo artesiano de aprox. 60-100 mts de profundidad.
El pozo cuenta con un tanque de almacenamiento para la distribución de agua a las diferentes
dependencias, servicios higiénicos y como almacenamiento para reserva contra incendios.
Recolección de residuos sólidos: Los residuos son clasificados según tipo, en residuos comunes
y residuos peligrosos; los residuos comunes son retirados por el servicio de recolección
municipal, en tanto que los residuos peligrosos son retirados por la empresa Tayi Ambiental.
Desagüe Cloacal: Los efluentes líquidos provenientes del desagüe cloacal de los sanitarios y de
los laboratorios son conducidos a un sistema de cámara séptica y pozo absorbente. Cada
dependencia cuenta con su propio sistema de tratamiento de efluentes.
4.3.5. RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos con que cuenta el laboratorio en la parte técnica, por sectores, se detallan
en la siguiente tabla:
UNIDAD CANTIDAD DE PERSONAS
Director de Laboratorios 1
Secretaría 1
Dpto. Lab. de Sanidad Vegetal y Biología Molecular 8
Dpto. Lab. de Laboratorios Químicos 16
Dpto. Lab. de Laboratorios de Calidad Vegetal y de Semillas 8
Dpto de Muestreo Laboratorial Especializado DMLE 1
Unidad de la Norma ISO/IEC 17025 1
Unidad de Mantenimiento de equipos de laboratorios 1
Portería 1
Choferes 2
TOTAL DE FUNCIONARIOS 40
4.3.6. INSTALACIONES DEL LABORATORIO
Las instalaciones con que cuenta el laboratorio se dividen por bloques e incluyen los siguientes:
Bloque Laboratorio de Sanidad Vegetal y Biología Molecular y Laboratorio de Semillas
Bloque Laboratorio de Control de Calidad de Insumos de Uso Agrícola
Bloque Laboratorio de Residuos de Plaguicidas y Micotoxinas
Bloque Cámara de Cría
Bloque Invernadero
Caseta de Control de Acceso
Caseta de Bombeo
Caseta de Generador
Contenedor de insumos de 40 pies
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 19
5. IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES GENERADORAS DE POTENCIALES IMPACTOS
DEL PROYECTO.
Las acciones generadoras de potenciales impactos fueron identificadas para la etapa actual de
funcionamiento de los Laboratorios, en función a las tareas que se realizan en las diferentes
dependencias del laboratorio, a continuación se detallan las acciones con sus potenciales impactos:
5.1. Generación de Desechos Sólidos:
Los desechos generados por cada laboratorio se pueden observar en los flujogramas de desechos
descriptos en el ítem 4.3.3. del presente estudio y se dividen en comunes y peligrosos.
Residuos Sólidos Comunes: Los residuos sólidos del tipo domiciliario o comunes identificados
corresponden a la clasificación de residuos orgánicos e inorgánicos.
Entre los residuos inorgánicos se encuentran los residuos de las oficinas tales como: vasitos y
botellas de plástico, papeles, cartones, revistas, diarios, cartuchos de tinta, latas, vidrios, entre
otros.
La vidriería y plásticos utilizados en los distintos ensayos no constituyen desechos ya que los
mismos son reutilizados para posteriores análisis, previa desinfección.
Entre los residuos orgánicos se identificaron los restos de comida, yerba. Así también se
encontraron entre los residuos orgánicos comunes, los provenientes de los siguientes laboratorios:
DLSVBM: Se generan desechos orgánicos correspondientes a restos de vegetales: frutas,
verduras, hojas o semillas; así como inorgánicos: materiales de plásticos, guantes, tapabocas.
DLQ: Del laboratorio de residuos de plaguicidas y micotoxinas, se generan como residuos
comunes también los restos de vegetales: Frutas, verduras, restos de la preparación de las
muestras y del análisis los vegetales.
DLSCV: Del laboratorio de semillas se generan como residuos material inerte e impurezas de
las muestras de semillas, así también luego de la germinación de las semillas y su
correspondiente análisis se generan como residuos los restos de semillas muertas, las plántulas
germinadas y el substrato (arena, papel) utilizados para la germinación.
Además se generan como residuos comunes el material de archivo (contramuestras) de
laboratorio que debe ser eliminado una vez al año.
Residuos Sólidos Peligrosos: Los residuos sólidos peligrosos identificados según el laboratorio
donde se generan son los siguientes:
DLSVBM: Los desechos sólidos generados en esta área corresponden a: guantes, tips, desechos
punzocortantes. Estos son colocados en bolsas y enviados al depósito de desechos peligrosos
del laboratorio químico.
DLQ: En el laboratorio de Químicos, se generan los siguientes residuos sólidos peligrosos:
guantes para manipulación de plaguicidas, papeles de filtros o membranas utilizados en los
ensayos, vidriería rota, etc.
DLSCV: En este laboratorio no se generan gran cantidad de residuos peligrosos ya que no se
trabaja con agroquímicos ni reactivos. Pero puede darse el caso que se cuente con muestras de
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 20
semillas tratadas con productos químicos y resto de soluciones, en ese caso estas semillas no
deben disponerse con los residuos comunes.
El Laboratorio de Químicos cuenta con la siguientes categorias de almacenamiento de desechos:
TABLA DE CATEGORIAS DE ALMACENAMIENTO DE DESECHOS DEL DLQ
Categoría Descripción
A Solventes orgánicos y soluciones de sustancias orgánicas que no contienen halógenos.
B Solventes orgánicos y soluciones orgánicas que contienen halógenos.
C Residuos sólidos orgánicos de productos químicos de laboratorio.
D Soluciones salinas.
E Residuos inorgánicos tóxicos, así como de sales de metales pesados y sus soluciones.
Cerrado firmemente.
F Compuestos combustibles tóxicos.
G Mercurio y residuos de sales inorgánicas de mercurio.
H Residuos de sales metálicas regenerables, cada metal debería recogerse por separado.
I Residuos inorgánicos sólidos.
K Almacenamiento separado de restos de vidrio, metal o plástico.
Todos estos residuos sólidos identificados si no reciben una adecuada disposición final pueden
generar el deterioro del ambiente del laboratorio. Los desechos orgánicos generan malos olores y
lixiviado que en cantidades importantes podrían contaminar el suelo, la napa freática y cursos de
agua; en tanto que los desechos peligrosos además de causar la contaminación del suelo y napa
freática, generan riesgos a la salud y seguridad del personal del laboratorio.
5.2. Generación de Desechos Líquidos:
Provenientes de los servicios higiénicos: Se generarán efluentes cloacales provenientes de los
sanitarios del laboratorio y los mismos se estiman según la cantidad de empleados en: 40 personas
X 120 litros / persona / día = 4.800 litros / día.
Provenientes de los laboratorios: Los desechos líquidos considerados peligrosos se generan en los
diferentes laboratorios provenientes del uso de reactivos necesarios para el análisis de las
muestras además de los restos de plaguicidas del laboratorio de calidad de insumos.
DLSVBM: Los desechos generados en esta área constituye el gel de agarosa, considerado
desecho peligroso, ya que absorción por la piel puede tener efecto cancerígeno. Este gel puede
ser desactivado con el ácido hipofosforoso, para su disposición final como desecho común; o
bien el procedimiento utilizado para su almacenamiento consiste en derretir el gel y colocarlo
en botellones para el retiro de la empresa especializada en la disposición final.
Actualmente se cuenta con solo dos bidones de 10 litros de este residuo debido al cambio de
la técnica utilizada en la que ya no se utiliza el gel de agarosa.
DLQ: En el laboratorio se generan los siguientes desechos líquidos:
o Remanente de las muestras ingresadas para análisis: plaguicidas en bidones del cual se
extrajeron muestras para su análisis.
o Restos de los plaguicidas con reactivos e insumos utilizados en el análisis de calidad
tales como solventes químicos, soluciones de hidróxidos o ácidos, buffers, etc.
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 21
Los remanentes de las muestras ingresadas para análisis serán almacenados por treinta días en el
depósito de la Direccion de Laboratorios (almacenamiento secundario), a la espera de su retiro por
parte del asesor técnico de la empresa que solicita el análisis; transcurridos los treinta días las
muestras pasan a ser propiedad del SENAVE para uso propio, donación a escuelas agrícolas, otras
instituciones u otro destino que el SENAVE considere apropiado; tal como establece la resolución
SENAVE N° 112/14.
Los restos de plaguicidas y reactivos son almacenados en botellones con sus respectivos rótulos
identificatorios y enviados al depósito temporal de residuos peligrosos. Posteriormente son
retirados por la empresa Tayi Ambiental.
Provenientes de la limpieza de vidriería en los diferentes laboratorios: En los diferentes
laboratorios se utilizan vidriería o plásticos para realizar los ensayos. Estos materiales son
limpiados en las respectivas áreas de lavado de materiales, previa desinfección de los mismos, ya
sea en autoclave para el caso del DLSVBM o mediante un pre lavado donde el efluente es
depositado en botellones, para el caso del DLQ. El efluente de las piletas de lavados es conducido
por el desagüe cloacal del laboratorio.
Todos estos desechos líquidos y efluentes cloacales si no reciben un adecuado tratamiento y
disposición final podrían contaminar los cursos de agua, suelo y napa freática del lugar; además de
causar el deterioro del entorno por la generación de malos olores y atracción de vectores en el
caso de ser lanzados directamente al suelo o cursos de agua. Además los desechos líquidos
considerados peligrosos pueden poner en riesgo la salud y la seguridad de los analistas del
laboratorio.
5.3. Riesgo de derrames:
Derrame de productos agroquímicos y reactivos: Existe el peligro potencial del derrame de los
agroquímicos, ya sean caídas o roturas de los envases durante el almacenamiento en el depósito.
Así también existen riegos de rotura de envases de reactivos utilizados en los ensayos y el derrame
de los mismos.
Derrame de desechos líquidos peligrosos: Los desechos líquidos generados en los diferentes
laboratorios son almacenados en botellones dentro el depósito de residuos; existe riesgo de rotura
o caída de estos botellones con el consecuente derrame de los residuos almacenados.
El derrame de estos productos y desechos puede causar efectos negativos para la salud de los
funcionarios del laboratorio, así también podrían causar la contaminación del agua y suelo si no se
toman las medidas necesarias para su contención.
5.4. Riesgo de Incendio:
Las instalaciones e infraestructura del laboratorio, están expuestas permanentemente a la acción
del fuego debido a la posibilidad de ocurrencia de incendios tanto en las oficinas, en los
laboratorios, depósitos, etc.; lo que conlleva a riesgos importantes a la salud y seguridad de los
funcionarios del laboratorios además de riesgos materiales importantes para la infraestructura y
equipos de análisis con que cuenta el laboratorio.
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Relatorio de Impacto Ambiental 22
5.5. Riesgo de accidentes personales:
Los funcionarios del laboratorio están expuestos permanentemente a riesgos a su salud, debido a
los productos que manipulan, ya sean plaguicidas o insumos químicos tales como reactivos,
solventes y otros; utilizados en los análisis de rutina que realizan.
Estos productos pueden afectar la salud del personal del laboratorio, pudiendo entrar en contacto
con la piel, ojos o por aspiración debido a derrames accidentales o descuidos durante la
manipulación de los mismos.
Las condiciones ambientales del laboratorio de Sanidad Vegetal y Biología Molecular acorde al
Código PRO-DLSVBM-302, Versión 01, establecen específicamente que la temperatura promedio
deberá mantenerse en 25oC. Cabe destacar que el sistema de refrigeración central cuenta con
filtros EPA.
IMPACTOS POSITIVOS
5.6. Certificación de calidad de insumos de la producción agrícola:
Los servicios que brindan los laboratorios del SENAVE tales como: el análisis de calidad de semillas,
análisis de calidad de plaguicidas y fertilizantes, el diagnóstico y clasificación de plagas, virus y
bacterias que atacan los cultivos del país, análisis de residuos tóxicos en productos y subproductos
de origen vegetal para el consumo humano y animal y las recomendaciones para enmiendas para
el suelo, tienen un impacto positivo sobre la actividad agrícola del país en razón de que los
informes o alertas que emite el SENAVE ayudan a garantizar la calidad de los insumos y productos
agrícolas de la producción nacional.
5.7. Existencia de una colección de referencia: con el cual se identifican, registran y coleccionan
las principales plagas que atacan los cultivos del país.
5.8. Generación de empleo: el funcionamiento del proyecto genera empleo directo a los
funcionarios del Laboratorio, además de empleo indirecto a proveedores de insumos y
equipos de laboratorio.
RESUMEN DE LAS ACCIONES GENERADORAS DE POTENCIALES IMPACTOS PROVENIENTES DEL
LABORATORIO
IMPACTOS NEGATIVOS
Generación de residuos sólidos:
o Residuos Sólidos Comunes
o Residuos Sólidos Peligrosos
Generación de efluentes líquidos:
o Provenientes de los servicios higiénicos
o Provenientes de los laboratorios
o Provenientes de la limpieza de vidriería en los diferentes laboratorios
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Relatorio de Impacto Ambiental 23
Riesgos de derrames
o Derrame de productos agroquímicos y reactivos
o Derrame de desechos líquidos peligrosos
Riesgos de incendio
Riesgos de accidentes personales
IMPACTOS POSITIVOS
Certificación de calidad de insumos de la producción agrícola, identificación de plagas.
Existencia de una colección de referencia
Generación de empleo
6. EVALUACION AMBIENTAL
6.1 CONCLUSIONES DE LA MATRIZ DE EVALUACION.
En la Etapa de Operación del Laboratorio, el Medio Natural recibe el impacto de 3 acciones
negativas que crean efectos sobre dichos medios, totalizando -19 puntos sobre un total de -36
puntos posibles lo que indica una importancia del 53%.
Con respecto al Medio Antrópico, el mismo recibe el impacto negativo proveniente de los riesgos
de derrames, incendios y accidentes personales; que podría afectar la salud del personal del
laboratorio, totalizando -18 puntos negativos sobre un total de -36 puntos negativos posibles lo
que indica una importancia del 50%. Por otro lado recibe el impacto positivo de 1 acción,
totalizando +21 puntos sobre un total de +27 posibles lo que significa una importancia del + 78%.
En general no se observan impactos de gran magnitud o que sean irreversibles.
7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
El presente PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA) se encuentra diseñado en base a los procesos
operativos del Laboratorio; que son los potenciales generadores de impactos negativos en el
ambiente o la seguridad del personal. El PGA accionará de manera directa a evitar, mitigar o
eliminar los impactos negativos generados.
Consta de MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Cuyo objetivo es evitar o mitigar los potenciales impactos
generados por las actividades de operación del Laboratorio.
Consta también de MEDIDAS DE MONITOREO: A fin de controlar y monitorear los diversos
aspectos ambientales, de manera a que se cumplan con las medidas de mitigación establecidas en
el presente Plan de Gestión.
LABORATORIOS DEL SENAVE
Relatorio de Impacto Ambiental 24
7.1. MEDIDAS DE MITIGACION.
En base a la identificación de las acciones generadoras de potenciales impactos, las
recomendaciones se referirán sobre los principales impactos a ser generados a fin de mitigar su
efecto sobre el medio ambiente.
El Laboratorio del SENAVE posee procedimientos claros y aprobados dentro del marco de la Norma
ISO/IEC 17025 Gestión de Calidad, los procedimientos abarcan aspectos que hacen al manejo de
los residuos generados tanto líquidos como sólidos, así como sobre las condiciones ambientales en
que deben mantenerse las instalaciones de los laboratorios.
7.1.1. Referentes a la generación de Desechos Sólidos:
Residuos Sólidos Comunes:
Los residuos sólidos comunes, provenientes de las oficinas y laboratorios deberán disponerse en
forma separada, se deberán prever recipientes diferenciados para los residuos orgánicos e
inorgánicos; además deberán disponerse de manera adecuada, de modo a que no se dispersen en
el ambiente, y disponerlo adecuadamente de manera a que el servicio de recolección municipal lo
retire periódicamente.
Los restos de vegetales, frutas y semillas de los laboratorios, restantes de la preparación de
muestras; que no estuvieron en contacto con reactivos ni productos químicos, son colocados en
bolsas comunes y dispuestos para su retiro por parte del servicio de recolección municipal.
Residuos Sólidos Peligrosos:
Los residuos peligrosos generados, especialmente en el laboratorio de químicos y los del
laboratorio de Sanidad Vegetal y Biología Molecular, poseen un procedimiento para el descarte y
disposición de los desechos.
El Departamento de Laboratorios Químicos (LQ) posee un procedimiento para el Manejo de
productos químicos y desechos identificado con el Código PRO-DLQ-122 donde se establecen los
requisitos para el adecuado manejo de los productos químicos utilizados y los desechos generados
en el Laboratorio de Control de Calidad (LCC) y en el Laboratorio de Residuos de Plaguicidas y
Micotoxinas (LRPM).
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
MEDIDAS DE
MONITOREO
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Relatorio de Impacto Ambiental 25
El procedimiento PRO-DLQ-122 realiza una identificación de los desechos clasificándolo en:
Productos químicos: plaguicidas, reactivos, solventes químicos: soluciones de hidróxidos o
ácidos, buffers, etc.
Sólidos peligrosos: guantes para manipulación de plaguicidas, papeles de filtros o membranas
utilizados en los ensayos, vidriería rota, etc.
Domésticos urbanos: restos de comida, papel de todo tipo, cartón, papel de baño, desechos de
jardín, etc.
Asimismo se establecen las condiciones para el almacenamiento de productos químicos de tal
forma que no perjudiquen ni a la salud de los seres humanos ni al medio ambiente.
El almacenamiento sigue los conceptos de la Asociación de la Industria Química VCO, por el cual a
cada producto se le asigna una clase de almacenamiento LGK.
En el punto 5.4. Almacenamiento de desechos de laboratorio se establece: todos los desechos del
LCC Y LRPM deben ser almacenados para su posterior eliminación en envases separados según la
naturaleza química de los mismos.
A tal efecto se definen en el punto 5.5. Las ETAPAS DE ALMACENAMIENTO DE DESECHOS, se divide
en tres etapas:
1. Almacenamiento primario: este se ejecuta en el lugar de generación del desecho, las
particularidades está en función de la actividad que se realiza en el área en particular
(procesamiento de muestras, sala de equipos y depósito de contramuestras de ambos
laboratorios).
2. Almacenamiento secundario: Este se ejecuta en locales o áreas específicas dentro de la
institución, previo al almacenamiento final. Los sitios serán diseñados para facilitar la
separación de los desechos (depósito de muestras, patio DL).
3. Almacenamiento terciario o final: este se aplica en un lugar destinado para el tratamiento o
destino final.
En el punto 5.7. DISPOSICIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS Y DESECHOS, se establece:
“La disposición de los productos químicos y de los desechos sólidos peligrosos generados en el LCC
como en el LRPM, es el confinamiento en los envases adecuados tal como se describe en el punto
5.4., los mismos son almacenados en cada Laboratorio (almacenamiento primario) y una vez que se
cuente con una cantidad considerable son trasladados al depósito de la DL (almacenamiento
secundario).
Cada analista es responsable de colocar los restos de los productos químicos y de los desechos
generados en cada ensayo en los envases correspondiente y de etiquetar de acuerdo al tipo de
desecho.
La disposición final de los desechos domésticos o urbanos se hará a través de la recolección
municipal.
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Relatorio de Impacto Ambiental 26
Recomendaciones para el almacenamiento de productos químicos:
En lo posible mantener bajo llave los productos tóxicos o muy tóxicos.
Mantener en el laboratorio la cantidad mínima posible de líquidos inflamables.
Evitar la incidencia de la luz solar directa sobre los envases de productos químicos y
plaguicidas.
Mantener protegidos de la luz, los líquidos que tiendan a la formación de peróxidos orgánicos.
En lo posible no transvasar líquidos, de los envases originales contienen la información
necesaria para su correcta manipulación.
Si fuese necesario utilizar otros recipientes para el trabajo diario, asegurar que se etiqueta
como mínimo con el nombre químico, los símbolos de peligrosidad y las descripciones de
seguridad correspondientes. Mantener los recipientes que contengan sustancias peligrosas a
una altura tal, que se puedan alzar y depositar son seguridad.
Los recipientes sin rotulación deben ser descartados.
Almacenar los reactivos en lugares cubiertos y bien ventilados, bajo llave.
Los envases se deberán almacenar sobre tarimas, dejar espacio para ventilación y circulación
Fuente: Smith J.E. and Helmick,J. Guidelines for treatment and disposal of small quantities of
pesticide. Pan American health Organization. Washington, 1991.
En el ítem 7 del procedimiento PRO-DLQ-122 se establecen los Registros del mismo, siendo el
FOR-DLQ-195 la Ficha de almacenamiento de desechos.
El Departamento del laboratorio de Sanidad Vegetal y Biología Molecular (DLSVBM) posee un
procedimiento de Descarte de productos, sub productos vegetales y químicos, identificado con el
Código PRO-DLSVBM-306, donde se establecen los procedimientos para el descarte de productos y
sub productos vegetales, asimismo establece los procedimientos para el descarte de productos
químicos utilizados en los análisis de muestras biológicos y finalmente establece los
procedimientos para el acondicionamiento de los productos químicos para su disposición final.
En el punto 5. Actividades, 5.1. Procedimiento de descarte de materiales:
a) Muestras de productos y sub productos vegetales ya sean hojas, flores, frutos, semillas:
una vez finalizado el proceso de análisis se procede a depositar los remanentes de las
muestras en el basurero destinado para productos orgánicos y se retira del área de análisis
para su posterior disposición final como desecho doméstico el cual es recolectado por la
municipalidad o en su efecto se deposita en la fosa sanitaria agregando cal deshidratada a
fin de desactivar posible presencia de plagas para la formación de compostaje.
b) La eliminación de residuos líquidos (Alcohol 70%) utilizado durante los análisis y
acondicionamientos entomológicos, el líquido se diluye en agua y se descarta por el
sistema de drenaje.
c) La eliminación de especímenes entomológicos tales como especímenes de moscas de las
frutas, coleópteros, ácaros, se realizan utilizando un recipiente destinado para tal fin y se
eliminan como desecho domiciliario.
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Relatorio de Impacto Ambiental 27
d) Los materiales de plásticos, guantes y tapabocas, después de su uso se procede
almdescarte directo al basurero.
e) Las hojas de bisturí, y otros elementos punzocortantes una vez inutilizadas se colectan en
cajas de “descartex” y se almacena en el área de desechos y se entrega a la empresa
especializada en tratamiento de desechos contratada con licencia ambiental.
f) Los frascos de reactivos químicos vacíos se lavan 3 veces (triple lavado) y se disponen como
basura domiciliaria.
g) Tanto el gel de agarosa como todo material descartable que haya estado en contacto con
el Bromuro de etidio se desactivan con Acido hipofosforoso y se dispone como basura
convencional. En caso de no contar con el ácido hipofosforoso, los geles se cortan en tiras y
junto con los demás materiales se depositan en contenedores plásticos de cierre
hermético y se almacena en el área de desechos hasta su desactivación y posterior
disposición final.
El ítem 5.2. del PRO-DLSVBM-306 establece el Registro de desechos: El descarte de productos
considerados peligros (Bromuro de etidio y elementos punzocortantes), se registran en el FOR-
DLSVBM-302 Historial de eliminación de desechos.
El Departamento del laboratorio de Semillas y Calidad Vegetal (DLSyCV) posee un instructivo de
Eliminación de Muestras de Archivo, identificado con el código ITR-DLSyCV-512; cuyo objetivo es el
de eliminar muestras de semillas del archivo de muestras del DLSyCV.
El ítem 4. De dicho instructivo establece las ACTIVIDADES:
La Regla de ISTA establece que las semillas de la muestra de archivo deben ser conservada por seis
meses o un año desde la fecha de expedición del certificado de análisis, en lugares aireados,
preferencialmente con control de temperatura y humedad relativa, una vez que pasa este tiempo,
estas semillas de la muestra de archivo, carecen de valor para el DLSyCV, por lo cual deben ser
eliminados.
Las muestras de semillas del archivo de muestras son considerados “Residuos Sólidos orgánicos”
cuando la misma está sin algún tratamiento químico, cuando está con algún tratamiento químico
(Recubierto, peletizado, tratado con fungicida, insecticida o polímeros), son considerados
“Residuos sólidos Peligrosos”.
Para la eliminación deben ser considerados conforme al punto 4.2.1 y 4.2.2 del ITR-DLSyCV-516
Manejo de Productos Químicos y Desechos.
Descripción de actividades
4.1 Verificar las muestras de archivo a ser eliminadas: El Responsable del Área de Recepción y
Protocolado de Muestra junto con el TDLSyCV designado por el JDLSyCV, identifican los números
de muestras que deben ser eliminados, de acuerdo al tiempo de almacenamiento, a la especie y a
la categoría de almacenamiento de muestra archivada.
4.2 Disponer los equipos de protección para el manipuleo de la muestras a ser eliminadas y de los
envases para la eliminación.
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Relatorio de Impacto Ambiental 28
4.3 Clasificar las muestras del archivo, de acuerdo a la categoría de almacenamiento: Residuos
Sólidos orgánicos (Semilla sin tratamiento) o Residuos Sólidos peligrosos (semilla tratada).
4.4 Mezclar semillas de la misma especie: Para que pierdan identidad, las semillas que se
encuentran en cada frasco contenedor de muestra de archivo, deberán ser volcadas en un envase
único separadamente por especie y por categoría de almacenamiento.
4.5 Cada envase (bolsas/cajas) deben llevar la identificación con el FOR-DLSyCV554 Etiqueta de
Desecho.
4.6 Todos los envases de los Residuos Sólidos peligrosos, deberán ser trasladado al
almacenamiento secundario que cuenta la Dirección del Laboratorio. Para este efecto deberá ser
registrado en el FOR-DLSyCV-555 Registro de Disposición de Desechos.
4.7 Los envases de los residuos orgánicos (semilla sin tratamiento) deben ser dispuestos en el
contenedor para su recolección por el servicio municipal o puede ser entregado a tercero en
carácter de donación (para consumo animal o como para incorporar para materia orgánica). Para
este efecto se debe disponer el FOR-DLSyCV-556 Acta de Entrega de Semillas Desechadas.
4.8 Al finalizar la actividad se debe completar el FOR-DLSyCV-557 Acta de Eliminación de Muestras
de Semillas de Archivo, en el cual se debe registrar las muestras del archivo desechado y el destino
que se le dio a cada envase de desecho.
Los desechos de semillas tratadas del DLSyCV, son registradas en el FOR-DL-076 Ficha de
almacenamiento de desechos.
El SENAVE ha contratado a la empresa SERMAT S.A. (Tayi Ambiental, operadora de SERMAT S.A.)
para el Servicio de Recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos químicos
(desechos de reactivos químicos, plaguicidas, semillas, semillas tratadas con agroquímicos) para
desechos sólidos y líquidos de los laboratorios del SENAVE. La empresa SERMAT S.A. otorga al
SENAVE los certificados de destrucción de los residuos.
7.1.2. Referentes a la generación de Desechos Líquidos:
Efluentes provenientes de los servicios higiénicos y de la limpieza de vidriería: Los efluentes
provenientes de los servicios higiénicos y de las piletas de lavado de los laboratorios, son
conducidos por el desagüe cloacal de los laboratorios a los sistemas de tratamiento de efluentes
cloacales consistentes en cámara séptica, pozo absorbente y cañerías de infiltración.
Cada bloque cuenta con su sistema de tratamiento.
Desechos líquidos peligrosos: Como se mencionó estos desechos son almacenados temporalmente
en botellones y retirados por la empresa SERMAT S.A. para su destrucción.
7.1.3. Referente a los riesgos de derrames:
El código PRO-DLQ-122 MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS Y DESECHOS, en su punto 5.6.
DERRAMES DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS, establece:
“En caso de derrames de algún plaguicida o producto químico (reactivo) se debe proceder a la
adición de un absorbente sólido como arena, a fin de mejorar su manejabilidad. Luego el
absorbente se desecharía como residuo sólido peligroso”.
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Relatorio de Impacto Ambiental 29
Los depósitos de reactivos y plaguicidas por lo tanto deben contar con los materiales y equipos
necesarios para la contención de productos en caso de derrames, como ser: baldes de arena,
trapos, guantes, tapabocas, etc.
Es necesario que los funcionarios de los diferentes laboratorios estén en conocimiento de las fichas
de seguridad de los productos que almacenan de manera a conocer los procedimientos a seguir en
caso de derrames.
Se recomienda la habilitación de una carpeta conteniendo las fichas de seguridad de los productos
almacenados en el depósito.
7.1.4. Referente a los riesgos de incendio:
El Laboratorio deberá contar con un SISTEMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE CONTRA INCENDIOS, de
acuerdo a las reglamentaciones municipales vigentes.
El laboratorio cuenta con un sistema de combate al fuego con extinguidores e hidrantes ubicados
en diferentes puntos.
El laboratorio deberá contar con un PLAN DE LUCHA CONTRA INCENDIOS que contemple la
conformación de brigadas de lucha contra incendios, señalizaciones para situaciones de
emergencias donde se indiquen números telefónicos de bomberos y ambulancias de los puestos
más próximos.
Anualmente deben realizarse jornadas de capacitación en el uso de los equipos de combate al
incendio tales como extinguidores, mangueras hidrantes y registrar dichas capacitaciones;
asimismo aprovechar la renovación de la carga de los extinguidores para realizar simulacros de
incendios y modo de atacar el fuego.
En el año 2015 los funcionarios del Laboratorio participaron de una capacitación en primeros
auxilios básico, combate contra incendios y evacuación; con el cuerpo de bomberos voluntarios de
la 7ma compañía de San Lorenzo.
EQUIPAMIENTOS PARA COMBATE A INCENDIOS DE LOS LABORATORIOS
Extintores, carteles prohibido fumar, alarmas
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Relatorio de Impacto Ambiental 30
Alarmas, hidrantes, salidas de emergencia, detectores de humo, tanque de agua
7.1.5. Referente a riesgos de accidentes personales:
Actualmente el personal del laboratorio cuenta con sus respectivos EPI´s, el laboratorio de
Químicos cuenta con duchas de emergencia y lavaojos.
Los equipos de protección individual utilizados en el Dpto. de Laboratorios Químicos:
Guardapolvos de tela mangas largas
Guantes de nitrilo
Tapabocas descartables con carbón activado
Máscaras con doble filtro de carbón activado.
El laboratorio cuenta con carteles de USO OBLIGATORIO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD y otras
advertencias.
Se deberán realizar jornadas de capacitación en primeros auxilios, anualmente a fin de que el
personal adquiera conocimientos básicos y destreza en el momento en que se necesite de
asistencia rápida cuando se presenten situaciones de emergencia.
Los departamentos del Laboratorio del SENAVE poseen procedimientos de Higiene y Seguridad
Personal, los cuales establecen los pasos a seguir para la correcta higiene y seguridad del personal
que desempeña funciones en el Laboratorio; estos procedimientos son:
El PRO-DLSVBM-315 HIGIENE Y SEGURIDAD PERSONAL, del Dpto del Laboratorio de
Sanidad Vegetal y Biología Molecular (DLSVBM)
PRO-DLSyCV-503 Higiene personal, del Dpto del Laboratorio de Semillas y Calidad Vegetal
PRO-LCC-113 Higiene y seguridad personal v05, del área de Laboratorio de Control de
Calidad de Insumos de Uso Agrícola, del Dpto de Laboratorios Químicos.
PRO- LRPM-104 Higiene y seguridad personal v05, del área de Laboratorio de Residuos de
Plaguicidas y Micotoxinas, del Dpto de Laboratorios Químicos.
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Relatorio de Impacto Ambiental 31
En el punto 5. Actividades, de los mencionados procedimientos se detallan algunas normas de
Higiene y Seguridad Personal, para asegurar la integridad y la salud del personal, tales como:
5.1 HIGIENE
a) Lavado de manos continúo con agua y jabón, en especial después de realizar los ensayos,
después del contacto y la manipulación de los productos fitosanitarios y productos
químicos y después de salir del sanitario.
b) Se prohíbe comer, fumar, masticar chicle o beber (agua, tereré, jugos, etc.) dentro de las áreas restringidas tales como el área de procesamiento de muestras, área de medio de cultivo, área de extracción de ADN, área de P.C.R., etc.
c) En general, el personal deberá mantener un grado de higiene personal, conservando sus manos y ropas de trabajo limpias.
d) El ingreso a las áreas restringidas debe realizarse a través del vestidore correspondiente y
la puerta principal de acceso restringido debe mantenerse cerrada.
e) Al salir de las áreas restringidas el personal debe utilizar ropa de calle para evitar
contaminaciones. Está prohibido transitar con la indumentaria de trabajo por las áreas no
restringidas.
5.2 SEGURIDAD
a) El uso del guardapolvo es obligatorio, deberá estar siempre cerrado y no ser utilizado fuera del laboratorio. Se recomienda llevar zapatos cerrados y no sandalias. Se utilizarán guantes para protección de las manos al momento del ensayo y tapabocas (cuando se utilizan reactivos e insumos volátiles). El pelo deberá estar siempre recogido, y evitar el uso de anillos, pulseras, etc.
b) Hay que familiarizarse con los elementos de seguridad disponibles y localizar las salidas principales de emergencia. Deben respetarse siempre sin ser invadidas por objetos innecesarios. Además, se debe conocer la localización exacta de extintores, mangueras y duchas de seguridad.
c) Es obligatorio usar gafas de seguridad y no llevar lentes de contacto para la observación de las bandas de gel de agarosa.
d) No se debe hacer nunca un ensayo no autorizado por el jefe, ni dejar ensayos en marcha sin supervisión.
e) Utilización de equipos y aparatos: No se deben utilizar sin conocer perfectamente su funcionamiento.
f) No inhalar, probar u oler los productos químicos en ningún caso. g) Pipeteo de líquidos: Debe utilizarse siempre con un dispositivo especial. h) Los productos químicos derramados tienen que ser recogidos y eliminados
inmediatamente, siguiendo los protocolos establecidos. i) La manipulación de productos químicos debe realizarse previa consulta a la información en
materia de prevención, tales como las fichas de datos de seguridad, y la información de la etiqueta de los productos. Todos los productos deben ser manipulados con cuidado.
j) Evitar el contacto de productos químicos con la piel. No se debe agarrar un producto de un recipiente no etiquetado, ni sustituir un producto por otro en un ensayo.
k) El mayor peligro es el fuego. Es necesario evitar la presencia de llamas abiertas en el laboratorio siempre que sea posible. En su lugar, se recomienda utilizar baños María o placas calefactoras.
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Relatorio de Impacto Ambiental 32
EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD DE LOS LABORATORIOS
Duchas de emergencia, vestuarios, carteles de Uso Obligatorio de EPI´s
7.2. MEDIDAS DE MONITOREO
Las medidas de monitoreo del Laboratorio tienen por objetivo mantener las condiciones
ambientales del laboratorio a fin de facilitar la correcta realización de los ensayos, controlar el
correcto almacenamiento secundario y la disposición final de los desechos sólidos y líquidos
comunes y peligrosos, controlar el correcto funcionamiento de los equipos de combate contra
incendios así como también verificar el uso de los EPI´s por parte del personal durante las tareas
realizadas dentro del laboratorio.
Con estas medidas de monitoreo se propone asegurar la implementación del Plan de Gestión
Ambiental.
7.2.1. Monitoreo de las condiciones ambientales del laboratorio
Con respecto a las condiciones ambientales de los laboratorios, los departamentos cuentan con los
siguientes procedimientos:
PRO-DLQ-100 Condiciones Ambientales v08
PRO-DLSVBM-302 Condiciones Ambientales
PRO-DLSyCV-501 Condiciones ambientales
Cuyo objetivo son los de establecer los pasos a seguir para monitorear las condiciones ambientales
de los Departamentos a fin de resguardar el bienestar del personal, el funcionamiento de los
instrumentos y la seguridad en el trabajo que pueda facilitar la correcta realización de los ensayos;
de manera que no invaliden ni comprometan la calidad de los resultados de ensayo.
La calidad de los resultados obtenidos depende en gran medida del hecho que las condiciones
ambientales estén controladas y normalizadas, de modo que:
se pueda asegurar que no se producen influencias extrañas (a las conocidas o previstas)
que alteren el resultado de los ensayos o aumenten la incertidumbre de la medición:
Control.
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Relatorio de Impacto Ambiental 33
Se garantice que el ensayo es repetible, es decir, cualquier otro laboratorio podría repetir
el proceso y obtener el mismo resultado: Normalización.
Son monitoreados los valores de temperaturam humedad, iluminación, suministro eléctrico y de
agua potable y la limpieza de los diferentes ambientes; estableciéndose las condiciones generales
requeridas para cada laboratorio en sus correspondientes proceimientos citados más arriba.
Monitoreo de las condiciones ambientales:
El monitoreo de las condiciones ambientales (Humedad y temperatura) se realiza en las áreas de los Laboratorios diariamente, dos veces al día, una vez a la mañana y la otra a la tarde en el FOR-DL-059 Control de temperatura y humedad. La responsable de esta tarea es el/la Secretario/a del laboratorio en su ausencia podrá realizarlo la encargada de limpieza o los analistas. Además se monitorean diariamente la temperatura de los freezers y heladeras en el FOR-DL-042 Control diario de temperatura del freezer/heladera, debido a que en los mismos se almacenan muestras, estándares y soluciones de reactivos.
7.2.2. Monitoreo del manejo y disposición de desechos sólidos:
Residuos Sólidos Comunes
Verificar la implementación de los basureros diferenciados: orgánicos e inorgánicos y su
adecuada señalización.
Verificar la segregación de los residuos y su adecuada disposición intermedia.
Verificar el retiro de los residuos sólidos comunes por parte del servicio de recolección
municipal.
Verificar el correcto almacenamiento de los residuos peligrosos en sus respectivas bolsas
rotuladas y su almacenamiento secundario en el depósito de almacenamiento.
Verificar el retiro de residuos peligrosos por parte de la empresa SERMAT S.A.
Solicitar a la empresa SERMAT los certificados de retiro y disposición final de residuos
peligrosos.
7.2.3. Monitoreo de la disposición de desechos líquidos:
Verificar el correcto almacenamiento de los desechos líquidos peligrosos en los botellones
rotulados y su retiro por parte de la empresa SERMAT, solicitando los correspondientes
certificados de destrucción de residuos.
Controlar el correcto funcionamiento del sistema de tratamiento de efluentes cloacales.
7.2.4. Monitoreo de las medidas referentes a riesgos de derrames:
Verificar el conocimiento de los técnicos de los procedimientos para casos de derrame de
productos y desechos establecidos en el PRO-DLQ-122 Manejo de productos químicos.
Verificar la disponibilidad de los equipos de contención de derrames y su reposición en caso de
falta.
Verificar la correcta disposición de los residuos de derrame
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7.2.5. Referente a riesgos de incendios:
El monitoreo se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de
los equipos combate al incendio.
Los extintores deberán renovarse anualmente.
Se deberá realizar un control del llenado y limpieza periódica del tanque de agua de reserva
contra incendio, a fin de que esté disponible en caso que se desencadene un incendio.
Verificar elaboración e implementación del PLAN DE LUCHA CONTRA INCENDIOS y la
conformación de brigadas.
Verificar la realización periódica de capacitaciones y prácticas contra incendio y el registro de
las mismas.
Verificar instalación y estado de carteles indicadores de números de emergencia y
advertencias.
Verificar la disposición y uso de EPI´s por parte del personal.
7.2.6. Referente a riesgos de accidentes personales:
Verificar el uso de EPI´s por parte del personal y periódicamente se debe además verificar el
estado de los mismos, para proceder a su recambio según necesidad.
Verificar la colocación de los carteles indicadores de precauciones, seguridad, procedimientos
a seguir en caso de accidentes y uso obligatorio de equipos de protección individual.
Además se debe verificar el estado de los carteles indicadores y proceder al recambio en caso
de ser necesario.
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Relatorio de Impacto Ambiental 35
8. TABLA DE ACCIONES – MITIGACIÓN – MONITOREO – RESPONSABLES.
ACCIONES POTENCIALES IMPACTOS MEDIDAS MITIGADORAS MEDIDAS DE MONITOREO RESPONSABLE
ETAPA DE OPERACIÓN DEL LABORATORIO
Generación de residuos sólidos: R.S. Comunes:
Provenientes de las oficinas:
orgánicos e inorgánicos,
restos de comida, papel,
plástico, otros.
Provenientes de los
laboratorios: orgánicos,
restos de muestras:
vegetales, semillas, otros.
R.S. Peligrosos:
Provenientes de los
laboratorios: Restos de
insumos, guantes, otros.
Deterioro del ambiente del laboratorio. Contaminación el suelo, la napa freática y cursos de agua. Riesgos a la salud y seguridad del personal del laboratorio.
Cumplir con procedimientos de Manejo de productos químicos y descarte de productos y desechos. Códigos PRO-DLQ-122, PRO-DLSVBM-306 y PRO-DLSVBM-306 Sólidos Comunes: Prever recipientes diferenciados para residuos orgánicos e inorgánicos Disponer adecuadamente para su retiro por parte del servicio de recolección municipal Residuos Sólidos Peligrosos: Colocación en bolsas diferenciadas y almacenamiento en depósito de residuos peligrosos. Almacenamiento en depósito de almacenamiento secundario. Retiro por parte de la empresa SERMAT S.A.
•Cumplir con procedimientos de Condiciones Ambientales: PRO-DLSVBM-302, PRO-DLQ-100, • PRO-DLSyCV-501
Verificar implementación de basureros diferenciados: orgánicos e inorgánicos y su adecuada señalización. •Verificar la segregación de los residuos y su adecuada disposición. •Verificar el retiro de los residuos sólidos comunes por parte del servicio de recolección municipal. •Verificar el correcto almacenamiento de los residuos peligrosos en sus respectivas bolsas rotuladas en depósito de almacenamiento secundario. •Retiro por parte de la empresa SERMAT S.A. y la entrega de los correspondientes certificados de retiro y disposición final de residuos peligrosos
Dirección de Laboratorios del
SENAVE
Generación de desechos líquidos: Provenientes de los servicios
higiénicos:
Provenientes de los
laboratorios: restos de
plaguicidas, solventes.
Provenientes de la limpieza de
vidriería
Contaminación del suelo, napa freática y cursos de agua. Deterioro del entorno Riesgos la salud y seguridad de los analistas del laboratorio.
Los efluentes cloacales son conducidos a sus respectivos sistemas de tratamiento consistentes en cámara séptica, pozo absorbente y cañerías de infiltración. Los desechos peligrosos son almacenados en botellones en el depósito; se recomienda el retiro de los mismos por parte de la empresa SERMAT S.A.
•Verificar el correcto almacenamiento de los desechos líquidos peligrosos en los botellones rotulados y su retiro por parte de la empresa SERMAT S.A. •Monitorear el correcto funcionamiento del sistema de tratamiento de efluentes cloacales.
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Riesgo de derrames Derrame de productos agroquímicos y reactivos Derrame de desechos líquidos peligrosos
Efectos para la salud de los funcionarios Contaminación del agua y suelo
Cumplir procedimiento PRO-DLQ-122, Manejo de productos químicos. Disponer en los depósitos equipos necesarios para la contención de derrames: baldes de arena, trapos, EPI´s, etc. Colocar carteles de las fichas de seguridad y de los procedimientos a seguir en caso de derrames.
Verificar elaboración e implementación de procedimientos para casos de derrame de productos y desechos. •Verificar la disponibilidad y buen estado de los equipos de contención de derrames. •Verificar la correcta disposición de los residuos de derrame
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Riegos de incendio
Riesgos a la salud y seguridad de los funcionarios del laboratorio. Riesgos materiales de la infraestructura y equipos del laboratorio.
El laboratorio deberá contar con un SISTEMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE CONTRA INCENDIOS. Extinguidores ubicados en puntos estratégicos del laboratorio. Dotar al personal de equipos de protección personal de combate al incendio Se recomienda elaborar un PLAN DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Y conformación de brigadas de lucha contra incendios. Colocar carteles donde se indiquen números telefónicos de bomberos y ambulancias de los puestos más próximos. Colocar carteles de prohibido fumar en las áreas de trabajo. Realizar periódicamente jornadas de capacitación en el uso de los equipos de combate al incendio Registrar las capacitaciones contar con planillas de registro
•Verificar correcto funcionamiento y mantenimiento de los equipos combate al incendio. •Los extintores deberán renovarse anualmente. •Se deberá realizar un control del llenado y limpieza periódica del tanque de agua de reserva contra incendio, a fin de que esté disponible en caso que se desencadene un incendio. •Verificar elaboración e implementación del PLAN DE LUCHA CONTRA INCENDIOS y la conformación de brigadas. •Verificar la realización periódica de capacitaciones y prácticas contra incendio y el registro de las mismas. •Verificar instalación y estado de carteles indicadores de números de emergencia y advertencias. •Verificar la disposición y uso de EPI´s por parte del personal.
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Riesgo de accidentes
personales
Provenientes de la manipulación de productos
Afectación de la salud y seguridad de
los analistas y funcionarios del
laboratorio.
Proveer de EPI´s acorde a las tareas que realiza cada analista, como ser: guardapolvos, guantes, tapabocas y otros. Se recomienda colocación de carteles de precauciones, seguridad y procedimientos en caso de accidentes. El laboratorio cuenta con Procedimientos de higiene personal. Realizar jornadas de capacitación en primeros auxilios
•Verificar el uso de EPI´s por parte del personal y el estado de los mismos, para proceder a su recambio según necesidad. •Verificar la colocación de los carteles indicadores de precauciones, seguridad, procedimientos a seguir en caso de accidentes y uso obligatorio de equipos de protección individual. •Además se debe verificar el estado de los carteles indicadores y proceder al repintado o recambio en caso de ser necesario.
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9. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE
Ing. Manuel Barrientos Acosta. Especialista en E.I.A. Registro consultor CTCA I-15
Ing. Rosana Casati. Registro Consultor SEAM I – 614
10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
1. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC). Secretaría Técnica de
Planificación, Presidencia de la República del Paraguay. Censo Nacional de Población y
Vivienda, Año 2.002. Asunción - Paraguay.
2. Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC). Secretaría Técnica de
Planificación, Presidencia de la República del Paraguay. Atlas Censal del Paraguay, Año
2002. Asunción - Paraguay.
3. Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental. Ministerio de
Agricultura y Ganadería. Sub-secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente. 1.996.
Asunción, Paraguay; y su nuevo Decreto Reglamentario Nº 453/13.
4. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. MEvIA.1.996. ENAPRENA. Asunción,
Paraguay.
5. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen I, II y III. Banco Mundial.
Departamento de Medio Ambiente. 1.992. Washington, EE UU.
6. Normas de Seguridad en el Trabajo. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y
Medicina en el Trabajo. Ministerio de Justicia y Trabajo. Mario Paz Castaing, Zully Almirón
Alonso, Hugo Acosta Cardozo. Año 2.004.
11. ANEXOS
1. Imagen Satelital del Área del Proyecto.
2. Carta Topográfica del IGM. Hoja 5370 II Asunción
3. Mapa de Áreas de Influencia Directa e Indirecta
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IMAGEN SATELITAL DEL AREA DEL PROYECTO
Las líneas rojas indican los límites de la propiedad.
Ao San Lorenzo
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CARTA TOPOGRÁFICA DEL IGM. HOJA 5370 II ASUNCIÓN
El círculo rojo indica el área del proyecto
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MAPA DE ÁREAS DE IMPACTO DIRECTO E INDIRECTO DEL PROYECTO
El A.I.D. se indica con la línea roja y corresponde a los límites de la propiedad
El A.I.I. se indica con la línea naranja y corresponde a un radio de 500 metros respecto a los límites de la propiedad
A.I.I.: radio de
500m
Ao San Lorenzo
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