renouvellement du poste source de schoelcher
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NOTE DE PRESENTATION
Novembre 2015
- 1 -
Avant-propos
En application des dispositions de la loi et en particulier la loi n° 2000-108 du
10 février 2000 (et des modifications successives) relative à la modernisation
et au développement du service public de l’électricité, EDF Martinique a pour
mission le développement et l’exploitation des réseaux publics de transport et
de distribution de l’électricité.
Dans le cadre de sa mission elle a en charge la desserte rationnelle du
territoire du département par les réseaux publics de transport et de
distribution, garantissant la stabilité du système électrique et la qualité de la
fourniture, dans le respect de l’environnement.
Dans ce contexte, EDF conduit de façon régulière les études nécessaires à
l’adaptation et à l’évolution des réseaux. Elle veille, ainsi et en particulier, à
assurer de façon la plus efficace, la connexion des différentes zones de
consommation d’électricité.
Le poste électrique de Schœlcher constitue un premier nœud d’exploitation
en sortie de la centrale de Bellefontaine/PEI et il se trouve ainsi être à un
emplacement clé pour les futurs projets de l’île.
Le projet de renouvellement du poste source de Schœlcher engagé par EDF
s’inscrit dans le processus de renforcement et de la sécurisation de
l’alimentation électrique au nord de Fort de France et son agglomération.
La présente note a pour objectif de présenter les dispositions générales du
projet de reconstruction du poste, sa justification technico-économique,
l’historique de la concertation et enfin le contexte réglementaire et
administratif du projet.
- 2 -
Sommaire
1 PREMIERE PARTIE ........................................................................................................ 4
« DISPOSITIONS GENERALES DU PROJET » ........................................................................... 4
1.1 RESPONSABLES ET PARTENAIRES DU PROJET ......................................................................... 5
1.2 LES RESEAUX ELECTRIQUES ACTUELS EN MARTINIQUE ............................................................ 6
1.3 EVOLUTION DU RESEAU ELECTRIQUE ET BESOINS CROISSANTS .................................................. 7
1.4 LE POSTE SOURCE ACTUEL DE SCHŒLCHER ........................................................................... 8
1.4.1 Situation géographique ........................................................................................ 9
1.4.2 Caractéristiques techniques du poste actuel...................................................... 11
1.5 NATURE ET DESCRIPTION DU FUTUR POSTE ELECTRIQUE ........................................................ 12
1.5.1 Caractéristiques techniques du futur poste ....................................................... 14
1.5.2 Les travaux projetés ........................................................................................... 18
2 DEUXIEME PARTIE...................................................................................................... 20
« JUSTIFICATION TECHNICO-ECONOMIQUE DU PROJET » .................................................. 20
2.1 LA PROBLEMATIQUE EXISTANTE – JUSTIFICATION DU PROJET .................................................. 21
2.2 SOLUTIONS TECHNIQUES ETUDIEES ................................................................................... 21
2.2.1 Solution « Réhabilitation du poste existant » : solution écartée ....................... 21
2.2.2 Solution « Poste neuf » : solution choisie ........................................................... 22
2.2.3 Bilan des solutions envisagées ........................................................................... 23
3 TROISIEME PARTIE ..................................................................................................... 24
« HISTORIQUE DE LA CONCERTATION » ............................................................................. 24
3.1 LES GRANDES ETAPES DE LA CONCERTATION ....................................................................... 25
3.2 LE DEROULEMENT DU PROCESSUS DE CONCERTATION ........................................................... 25
3.3 ACTEURS IMPLIQUES DANS LE PROCESSUS DE CONCERTATION ................................................ 26
4 QUATRIEME PARTIE ................................................................................................... 27
« CONTEXTE REGLEMENTAIRE ET ADMINISTRATIF » .......................................................... 27
4.1 L’AVANCEMENT DE LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE - HISTORIQUE DU PROJET .......................... 28
4.2 LES ETAPES DE LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE .................................................................. 28
4.2.1 Consultation des Maires et des Services du dossier d'Approbation de Projet
d'Ouvrage ........................................................................................................................ 28
4.2.2 Consultation de l’Autorité environnementale .................................................... 29
4.2.3 Enquête publique préalable aux travaux ........................................................... 29
4.2.4 Instruction administrative .................................................................................. 29
4.3 LES PROCEDURES LIEES A LA CONSTRUCTION DES OUVRAGES ELECTRIQUES ................................ 29
- 3 -
Liste des figures
Figure 1 : Réseau HTB actuel de la Martinique .................................................... 6
Figure 2 : Réseau HTB envisagé à l’horizon 2017 ................................................. 8
Figure 3 : Vue aérienne du poste source actuel ................................................... 9
Figure 4 : Situation géographique du poste source de Schœ lcher ........................ 10
Figure 5 : Photos de la partie ligne et jeu de barres 63 000 volts du poste source
actuel ............................................................................................................ 11
Figure 6 : Photos des transformateurs du poste source actuel ............................ 11
Figure 7 : Vue aérienne du poste actuel et de la parcelle appartenant à EDF envisagée pour le nouveau poste ..................................................................... 13
Figure 8 : Esquisse du projet ........................................................................... 15
Figure 9 : Esquisse architecturée du futur poste - façades .................................. 16
Figure 10 : Plans de masse du projet ................................................................ 17
Figure 11 : Schéma de raccordement du poste électrique ................................... 18
Figure 12 : Signalétique adaptée au poste électrique ......................................... 19
Liste des tableaux
Tableau 1 : Longueur du réseau électrique actuel en Martinique ........................... 7
Tableau 2 : Evolution prévisionnelle de la consommation d’électricité en Martinique 7
- 4 -
1 Première partie « Dispositions générales du projet »
- 5 -
1.1 Responsables et partenaires du projet
Le Directeur de Projet est le représentant du maître d’ouvrage. Il a la responsabilité de la
conduite du Projet.
Jacques JEAN-BAPTISTE EDF MARTINIQUE – Service Réseau
BP 573 – Site de Sainte Thérèse 97242 FORT DE FRANCE
Tél. 05 96 66 32 71
Le Chef de Projet Le chef de projet reçoit délégation du maître d’ouvrage pour assistance à la
maîtrise d’ouvrage et assure la MOE jusqu’à la mise en service de l’ouvrage
Pour le dévoiement des lignes HTB : Frédéric PAYELLE
RTE – TENE
Groupe d'Ingénierie Maintenance Réseaux 42 rue Louis Delos
TSA 71012 59 709 MARCQ EN BAROEUL Cedex
Tél. 03 20 13 67 84
Et pour la conception du poste :
Christophe LECLERE ERDF PAYS DE LA LOIRE
13 Allée des Tanneurs
BP 84019 44040 NANTES Cedex 1
Tél. 02 28 27 54 24
Le Concertant Il pilote les dossiers réglementaires et appuie le directeur de projet lors de la concertation.
Christelle ARGONDICCO ERDF PAYS DE LA LOIRE
13 Allée des Tanneurs BP 84019
44040 NANTES Cedex 1
Tél. 02 28 27 54 20
Le cabinet d’études en environnement - EGIS EAU
Le Directeur de projet Maxime HUARD Direction Régionale Antilles-Guyane
6, rue des Arts et Métiers
Lotissement Dillon Stade 97 200 Fort de France
Tél : 05 96 64 74 39
Chef de projet Caroline BRINKERT
Direction Eau Environnement Climat 889, rue de la Vieille Poste - CS 89017
34000 MONTPELLIER Tél : 04 67 13 92 39
- 6 -
1.2 Les réseaux électriques actuels en Martinique
Le système électrique de Martinique est constitué de sites de production, raccordés au
réseau électrique de transport. Le réseau de transport de l’électricité de la Martinique est
constitué de lignes haute tension de 63 000 volts (« réseau HTB »), tandis que le réseau
moyenne tension de 20 000 volts (« réseau HTA ») permet de desservir localement le
territoire.
Le réseau HTB représenté sur la carte ci-dessous sert à répartir la production des centrales
vers les postes servant de source d'alimentation électrique aux agglomérations – les postes
sources. Ces postes transforment la tension HTB en tension 20 000 volts (HTA).
Figure 1 : Réseau HTB actuel de la Martinique
- 7 -
Le tableau suivant présente l’ensemble du réseau électrique aérien et souterrain existant de
Martinique :
(Source : Site internet EDF Martinique)
Tableau 1 : Longueur du réseau électrique actuel en Martinique
1.3 Evolution du réseau électrique et besoins croissants
Dans le cadre des missions qui lui sont confiées par la loi du 10 février 2000, EDF réalise
tous les deux ans, en tant que gestionnaire de réseau des zones non interconnectées au
réseau métropolitain continental, un bilan prévisionnel de l’équilibre offre-demande
d’électricité. Le dernier bilan couvrant la période 2014-2030 a été publié mi 2013.
L’évolution prévisionnelle de la consommation d’électricité est la suivante :
(Source : Bilan prévisionnel de l’équilibre offre-demande d’électricité en Martinique-EDF)
Tableau 2 : Evolution prévisionnelle de la consommation d’électricité en Martinique
Afin d’améliorer la qualité de la fourniture d’électricité et de satisfaire la croissance de la
demande, EDF Martinique procède au renforcement de son réseau HTB dans le cadre d’un
programme de développement triennal.
- 8 -
Le programme envisage entre autres les travaux suivants :
- création d'une liaison HTB sous-marine Schœlcher-Hydrobase,
- création d'une liaison HTB souterraine /sous-marine Bellefontaine-Dillon.
Figure 2 : Réseau HTB envisagé à l’horizon 2017
1.4 Le poste source actuel de Schœlcher
Le poste électrique de Schœlcher est un des éléments clés du réseau électrique de
Martinique puisqu’il constitue un premier nœud d’exploitation en sortie de la centrale de
Bellefontaine/PEI. Il se trouve par conséquent au cœur du développement envisagé du
réseau HTB.
- 9 -
1.4.1 Situation géographique
Le poste est situé au lieu-dit « Anse Madame » sur le territoire de la commune de
Schœlcher, sur la côte Nord Caraïbes, sous le vent.
Il est bordé par 3 voies routières et est accessible depuis la RN2 et la voie communale
desservant le quartier Terreville. Le poste est entouré d’une clôture grillagée. Les habitations
sont situées à distance moyenne du poste.
Figure 3 : Vue aérienne du poste source actuel
- 10 -
Figure 4 : Situation géographique du poste source de Schœlcher
- 11 -
1.4.2 Caractéristiques techniques du poste actuel
Le poste source de Schœlcher, de type aérien, est constitué de : 1 jeu de barres HTB et 2
sectionnements HTB, 3 lignes HTB et 2 transformateurs HTB/HTA de 36 MVA.
Les deux transformateurs existants ne sont pas entourés de murs pare feu.
(Source : ERDF)
Figure 5 : Photos de la partie ligne et jeu de barres 63 000 volts du poste source actuel
(Source : ERDF)
Figure 6 : Photos des transformateurs du poste source actuel
- 12 -
Le poste a été mis en service en 1975. Le palier contrôle-commande de ce poste à base de
relais électromécaniques et les disjoncteurs HTA de type FVH (Faible Volume Huile)
nécessitent le remplacement de ce matériel obsolète pour lequel plus aucune pièce de
maintenance n'est disponible aujourd'hui.
La technique des disjoncteurs à Faible Volume d'Huile date des années 1950. Elle est
aujourd'hui dépassée pour une utilisation dans les postes sources.
Ces disjoncteurs avaient pour principaux inconvénients de nécessiter de nombreux éléments
de coupure en série (pour tenir la tension), et de nécessiter un entretien important et délicat
(remplacement de l'huile usagée par exemple).
Ils ont été supplantés par les disjoncteurs au SF6 (Hexafluorure de soufre) qui nécessitent
peu de maintenance et ont une longue durée de vie.
1.5 Nature et description du futur poste électrique
Le projet faisant l’objet de cette note consiste à remplacer le poste source Schœlcher
existant par un poste neuf construit sur une parcelle voisine distante d'environ 100 mètres
au nord de la parcelle actuelle, dont EDF est propriétaire.
Cette parcelle de 6 142 m2 est suffisante pour envisager la reconstruction du poste dans sa
configuration actuelle et permet également d'envisager son développement.
- 13 -
Figure 7 : Vue aérienne du poste actuel et de la parcelle appartenant à EDF envisagée pour le nouveau poste
Localisation des parcelles
- 14 -
1.5.1 Caractéristiques techniques du futur poste
Le projet prévoit la construction d’un poste intérieur 63 000 / 20 000 volts modulaire dont le
bâtiment est capable d’accueillir les équipements HTB, HTA et BT.
La structure électrique du poste est composée de 4 lignes HTB, 2 transformateurs 63 000/
20 000 volts de 36 MVA et 2 ½ rames HTA.
A terme, le poste pourra accueillir un double jeu de barres, un disjoncteur de couplage de
barres qui protègent le réseau contre d’éventuelles surcharges dues à des courants de
défaut et 5 lignes HTB, 3 transformateurs et quatre ½ rames HTA.
Le futur poste sera également constitué :
- d’appareils de mesures qui permettent à chaque instant de connaître les grandeurs
électriques du réseau (courant, tension, etc.) et de faire fonctionner les protections et
automatismes,
- d’équipements de ventilations et d’isolation acoustique correspondants,
- d’une salle de contrôle commande,
- d’une salle d’équipe (vestiaires, sanitaires), un local batteries, un local sécurité.
Les installations seront en bâtiment à l’exception des transformateurs qui seront en
extérieur entourés de trois murs (pour des raisons de refroidissement).
Les équipements électriques extérieurs seront isolés pour prévenir toute électrocution de la
faune.
En termes d’emprise, la parcelle accueillant le futur poste (parcelle 659 - section R), présente
une surface de 6 142 m2. Le poste n’occupera cependant pas la superficie totale. L’emprise
des bâtiments est de 870 m2 et celle des voiries de 914m2.
L’esquisse de projet et les plans de masse donnés pages suivantes permettent de
comprendre plus précisément l’emprise du projet.
- 15 -
Figure 8 : Esquisse du projet
L’esquisse architecturée et le plan de masse du projet test sont présentés ci-après.
- 16 -
Figure 9 : Esquisse architecturée du futur poste - façades
- 18 -
1.5.2 Les travaux projetés
La réalisation du poste électrique et la mise en place des équipements (portiques, pylônes,
bâtiments…) dans l’enceinte du poste électrique nécessite la réalisation de fondations
impliquant des travaux de terrassement.
Ces travaux occasionneront :
- des déblais de l’ordre de 6.0 à 16.0 m, dont l’amplitude maximale se situera en partie
Nord-est du site,
- des remblais de l’ordre de 4.0 m en partie Sud du site
La dépose du réseau aérien surplombant la RN2 alimentant l’ancien poste sera également
réalisée et le raccordement aérosouterrain du nouveau poste sera mis en place.
Ce raccordement consistera :
à déposer un support existant sur la parcelle et à le remplacer par un support d’arrêt
à l’angle de la parcelle,
à implanter un second support d’arrêt sur la parcelle et à déplacer les liaisons
aériennes HTB existantes,
à déposer les liaisons aériennes alimentant l’ancien poste (traversée de route) et le
support jouxtant la parcelle de l’ancien poste, comme le présente la figure ci-après.
Figure 11 : Schéma de raccordement du poste électrique
- 19 -
A ces installations s’ajoutera la construction d’une voie d’accès qui desservira les différents
bâtiments et ouvrages.
Conformément aux dispositions de l'article 44 de l'arrêté technique du 17 mai 2001, fixant
les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d'énergie électrique,
pour éviter toute intrusion de personnes non autorisées, l’accès au poste sera limité au
personnel habilité. Une distance de 5 mètres autour du poste sera respectée avec une
clôture de 2,60m de haut comme l'imposent les directives postes.
De même, sur le portail d’entrée, une signalétique adaptée rappellera que l’accès au poste
de transformation est strictement réservé au personnel autorisé.
Figure 12 : Signalétique adaptée au poste électrique
Par ailleurs, la conception et les aménagements du bâtiment seront conformes aux
dispositions relatives à la protection contre l'incendie des locaux affectés au travail, définis
par le Code du Travail.
L'attention est spécialement attirée sur certaines prescriptions parmi les plus importantes :
- Résistance au feu des structures,
- Désenfumage,
- Dégagements,
- Distributions intérieures et compartimentage,
- Ventilation des locaux
La conception générale du projet devra ainsi assurer :
• la sécurité des usagers,
• leur confort (locaux fonctionnels, confort thermique, acoustique, esthétique et visuel),
• la sécurité du personnel dans les interventions de maintenance.
- 20 -
2 Deuxième partie « Justification technico-économique du
projet »
- 21 -
2.1 La problématique existante – justification du projet
Dans le contexte du développement envisagé du réseau électrique de Martinique, le poste
source de Schœlcher fait face à trois problématiques majeures:
Vétusté du matériel : le poste a été mis en service en 1975 avec des équipements pour
lesquels aucune pièce de maintenance n’est disponible, et nécessitant le changement de la
rame HTA en cas de défaillance.
Risques naturels, techniques et sécuritaires : le poste actuel se trouve exposé d’un point de
vue environnemental et sécuritaire :
- Il est situé en zone inondable
- Il est situé sur une « entrée de ville » en contrebas d’une rocade « Schœlcher-Fort de
France »
Insuffisance technique : la configuration actuelle du jeu de barre HTB du poste n’est pas
adaptée pour supporter le développement programmé du réseau. Elle nécessite de
profondes modifications pour permettre la création de la liaison HTB Hydrobase Schœlcher.
Le projet de renouvellement du poste Schœlcher est donc une nécessité et doit prendre en
compte les paramètres suivants :
- Faisabilité technique,
- Evitement des sensibilités environnementales et réduction des risques naturels
(risque inondation, sismique, mouvement de terrain),
- Disponibilité foncière,
- Fiabilité,
- Accessibilité,
- Aptitude à une bonne intégration urbaine du bâtiment.
2.2 Solutions techniques étudiées
Deux solutions ont été étudiées pour répondre au mieux aux objectifs énoncés:
- Solution 1 : Réhabilitation du poste source existant,
- Solution 2 : Construction d’un poste neuf.
2.2.1 Solution « Réhabilitation du poste existant » : solution écartée
Une première solution étudiée consiste à réhabiliter le poste existant en créant un nouveau
bâtiment pour le contrôle-commande, les auxiliaires et les tableaux HTA, répondant aux
normes parasismiques et surélevé pour le risque d’inondation.
- 22 -
Cette solution prévoit :
- Un renouvellement partiel de la partie HTB,
- Une mise en conformité des grilles HTA,
- La création de 2 bâtiments HTA équipés de nouvelles rames HTA (2 X 10 cellules) et
du contrôle-commande, répondant aux normes parasismiques et surélevés par
rapport au risque inondation,
- La modification des unités auxiliaires et des équipements basse tension des domaines
HTB et HTA,
- Le remplacement de la clôture du poste.
2.2.2 Solution « Poste neuf » : solution choisie
La deuxième solution étudiée (et celle qui a été retenue) consiste à créer un poste neuf en
bâtiment de type PIM1. Cette solution, retenue, est présentée en détail dans le chapitre
précédent.
La solution « Poste neuf » présente les avantages suivants :
- Pas d’incidence sur l’exploitation du poste de Schœlcher en phase travaux de
construction du nouveau poste, sauf en phase finale de ripage des lignes 63 000
volts,
- Meilleure intégration dans l’environnement immédiat du poste en bâtiment.
- Possibilité d’ajouter de nouvelles cellules HTB, sans impact sur le foncier du poste,
dont celles nécessaires à la future liaison Schoelcher-Hydrobase prévue dans le projet
renforcement HTB Bellefontaine,
- Dépose des lignes aériennes de l’ancien poste en traversée de route, remplacement
d’un support et implantation d’un support sur la nouvelle parcelle.
- Un appui de la collectivité locale qui est prête à se porter acquéreur du foncier du
poste actuel.
Parmi les inconvénients on peut noter un coût plus élevé par rapport à la solution 1
« Réhabilitation ».
1 PIM : Postes Intérieurs Modulaires
- 23 -
2.2.3 Bilan des solutions envisagées
La solution 1 « Réhabilitation » La solution 2 « Nouveau poste »
ne règle pas le problème du risque
d’inondation et sécuritaire,
conserve la structure vétuste de la
HTB,
risque de refus du permis de
construire de la part de la mairie,
l’adaptation du jeu de barres HTB est
estimée à 5,2 M€ sans garantie de
faisabilité (capacité d’implantation de
tous les ouvrages HTB),
Ne permet pas l’arrivée de la future
ligne sous-marine,
L’emprise foncière ne permet pas
l’évolution du poste,
L’exploitation du poste sera difficile
voire perturbée pendant les travaux.
intègre les contraintes environnementales et
s’insère dans un secteur présentant la plus
faible sensibilité : hors périmètre du
monument historique, hors zone inondable,
hors zone naturelle, hors zone d’habitation,
considère les contraintes techniques
permettant de conforter le choix du site
d’implantation : proximité des lignes HTA et
HTB (< à 250 m environ), accès facile par
les voiries existantes,
intègre des mesures de réduction dès la
phase de conception du projet : un bac de
rétention d'huile sous chaque
transformateur, une fosse déportée pour la
séparation gravitaire de l'huile et de l'eau en
cas de fuite, traitement du rejet des eaux
pluviales (en cours d'étude), réseaux HTA
souterrains, ...,
permet le développement ultérieur du poste
sans contrainte foncière,
présente l’avantage de proposer un ouvrage
neuf cohérent avec le schéma cible, sans
risque d’exploitation pendant la phase
travaux,
est sécurisé face aux risques sismiques et
climatiques,
le poste en bâtiment s’intègre complètement
dans l’environnement.
SOLUTION ECARTEE SOLUTION RETENUE
En conclusion, la solution 2, bien que d’un coût plus élevé, répond aux principaux objectifs de
sécurisation, lève les fragilités identifiées, présente un niveau de sensibilité plus faible que la
solution 1.
Cette solution consiste à construire un nouveau poste 63000/20000 volts en bâtiment, intégré
par son architecture à son environnement, permettant de proposer une qualité d’alimentation en
rapport avec les enjeux futurs, tout en respectant l’environnement.
- 24 -
3 Troisième partie
« Historique de la concertation »
- 25 -
La réalisation du projet, comme celle de toute infrastructure, doit satisfaire aux conditions
techniques optimales de construction, et à l’ensemble des intérêts généraux tels que
l’aménagement du territoire ou la protection de l’environnement, mais aussi tenir compte
dans toute la mesure du possible des intérêts particuliers.
Depuis le protocole du 25 août 1992, EDF s’est engagé à mettre en œuvre une large
concertation le plus en amont possible de ses projets à haute et très haute tension. Le
contrat de service public (CSP) signé le 24 octobre 2005 entre l’État, RTE et EDF confirme
cet engagement.
3.1 Les grandes étapes de la concertation
L’intégration des préoccupations d’environnement dans la conception du projet suit un
processus progressif et continu qui s’articule autour des grandes étapes suivantes :
- évaluation des solutions techniques envisagées ;
- définition de l’aire d’étude dans laquelle s’inscrira le projet ;
- identification, évaluation et comparaison des solutions envisageables pour aboutir à
un projet de moindre impact ;
- mise au point du projet définitif, analyse de ses impacts et proposition d’éventuelles
mesures supplémentaires destinées à éviter, réduire et, si nécessaire, compenser les
impacts du projet.
Chacune de ces étapes se conclut par une décision prise après concertation. Chaque choix
définit le champ d’investigation de l’étape suivante et donc, en quelque sorte, son cahier des
charges environnemental (territoire à étudier, niveau de précision…).
3.2 Le déroulement du processus de concertation
Dans le cadre du projet de renouvellement du poste source Schœlcher, la concertation a été
réalisée en 3 étapes présentées dans le tableau ci-dessous:
Objet de la
concertation
Personnes
concertées
Attendus de la
concertation
Etat
d’avancement
Justification technico-
économique du projet
Services de
l’Etat (DEAL)
Acceptation de
l’argumentaire justifiant
la poursuite du projet
29 décembre
2014 (validation
par la DEAL)
Présentation et
proposition de l’aire
d’étude (Dossier de
concertation)
Personnes
publiques
associées
Validation de l’aire
d’étude permettant la
recherche des sites
d’implantation
08 octobre 2015
(Réunion de
concertation)
Présentation et
proposition de sites
d’implantation
(Dossier de
concertation)
Personnes
publiques
associées
Validation du site
d’implantation de
moindre impact
08 octobre 2015
(réunion de
concertation)
Dans le
cadre de
cette
procédure,
ces deux
étapes ont
été
regroupées
- 26 -
3.3 Acteurs impliqués dans le processus de concertation
La concertation associe les responsables du projet à EDF ainsi que l’ensemble des personnes
concernées par le projet, en particulier :
Le représentant de l’Etat :
le Préfet
Les services de l’état :
les services de la Direction de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement
(DEAL),
la Direction des Affaires Culturelles (DAC),
l’Agence Régionale de la Santé (ARS),
le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM),
le Service Département d’Incendie et de Secours (SDIS),
le Ministère de la Défense via les représentants locaux,
Les collectivités :
• le Conseil Général,
• le Conseil Régional,
• la commune de Schœlcher,
• la Communauté d’Agglomération du Centre de la Martinique (CACEM),
Les autres acteurs :
• les gestionnaires des grands réseaux publics,
• la Chambre de Commerce et d’Industrie de la Martinique (CCIM),
• les associations de protection de la nature et de l’environnement,
• les associations de quartiers, de commerçants et de riverains.
Il apparait que l’analyse des contraintes liées au milieu physique, au milieu humain et au
milieu naturel permet d’orienter EDF vers une zone d’implantation du projet qui se situe à
proximité du poste source actuel : hors périmètre de protection du monument historique,
hors zone inondable, hors zone d’habitation, en limite de zone naturelle et à proximité des
lignes existantes et des voies d’accès.
- 27 -
4 Quatrième partie
« Contexte réglementaire et administratif »
- 28 -
4.1 L’avancement de la procédure administrative - historique du projet
Plusieurs étapes ont permis de faire murir le projet de renouvellement du poste source de
Schœlcher:
• 15 mai 2013, projet validé en comité des engagements à SEI
• 12 octobre 2014, rencontre avec le maire de Schœlcher, le responsable du service
technique et le responsable du service urbanisme
• 29 décembre 2014, validation de la JTE (Justification Technico-économique) par la
DEAL
• 15 mai 2015, validation du périmètre de l’étude de risques par la DEAL
• 28 mai 2015, déclinaison de la procédure administrative du projet à la DEAL
• 02 juillet 2015 présentation des étapes de la procédure administrative et du projet de
dossier de concertation à la DEAL
• 09 juillet 2015 accord de principe de la DEAL sur la proposition d’aire d’étude
• 27 juillet 2015 approbation du dossier de concertation par la DEAL
• 12 août 2015 date de réunion de concertation le 08 octobre 2015 proposée par la
DEAL
• 11 septembre 2015 rencontre et échanges avec l’ASSAUPAMAR
• 17 septembre 2015 seconde rencontre avec la mairie de Schœlcher
• 08 octobre 2015 réunion de concertation en Préfecture de Fort de France pour la
validation de l’aire d’étude et du site de moindre impact
4.2 Les étapes de la procédure administrative
La procédure administrative proprement dite comporte plusieurs étapes :
• La Consultation des Maires et des Services du dossier d'Approbation de Projet
d'Ouvrage (APO), dont la présente note fait l’objet ainsi que le dossier Etude d'Impact
et le Résumé non Technique,
• La consultation de l'Autorité Environnementale sur la base de l'Etude d'Impact,
• L’enquête publique préalable à travaux,
• Le permis de construire
4.2.1 Consultation des Maires et des Services du dossier d'Approbation de Projet d'Ouvrage
Le projet fait l’objet d’un dossier de demande d’autorisation d’exécution qui comporte la
consultation des maires et services, régie par le Décret 2011-1697 relatif aux ouvrages
publics d'électricité et des autres réseaux d'électricité et au dispositif de surveillance et de
contrôle des ondes électromagnétiques. Les avis des services consultés devront être rendus
dans un délai de 1 mois à réception du dossier.
Cette procédure assure que les ouvrages sont sur le plan technique, conformes aux
prescriptions réglementaires relatives à la sécurité des personnes et des biens.
- 29 -
4.2.2 Consultation de l’Autorité environnementale
L’étude d’impact est soumise à l’avis de l’autorité administrative de l’État compétente en
matière d’environnement prévue à l’article R122-1-1 du Code de l’environnement afin de
vérifier la qualité de l’évaluation environnementale et la manière dont l’environnement est
pris en compte. L’avis de l’autorité environnementale sera rendu public dans les 2 mois à
réception du dossier et sera joint au dossier d’enquête publique.
4.2.3 Enquête publique préalable aux travaux
A l'issue de la Consultation Maires et Services et de la consultation de l'Autorité
Environnementale, l'enquête publique d’une durée de 1 mois sera réalisée afin d’informer et
de recueillir les avis du public sur le projet.
4.2.4 Instruction administrative
A l’issue des précédentes étapes de la procédure administrative une demande de permis de
construire sera déposée à la mairie de Schœlcher.
Sous l’égide du Préfet, un contrôle sera exercé sur la réalisation du projet par la Direction de
l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DEAL) qui procèdera à l’instruction
d’Approbation de Projet d’Ouvrage (APO) et de la demande de Permis de Construire (PC). Le
permis de Construire est ensuite accordé par arrêté préfectoral.
4.3 Les procédures liées à la construction des ouvrages électriques
Tout projet d’ouvrage doit faire l’objet d’une justification technico-économique et d’une
concertation visant à préparer les étapes réglementaires de son autorisation.
EDF Martinique
BP 573
97242 FORT DE FRANCE
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