reparto de poder, evolución y reformas en las instituciones de bretton woods

Reparto de poder, Evolución y Reformas en las Instituciones

de Bretton Woods

J. Comins

J. Arévalo

JL. Del Riego

A. Avezuela

JM. Bello

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Contexto histórico del nacimiento del FMI y el BM

• Reuniones de Washington en 1943 y ConferenciaInternacional de Bretton Woods en 1944.

• Organismos especializados de la ONU desde 1947.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Objetivos del FMI y el BM

• Objetivo del FMI: fomentar el equilibriomacroeconómico mediante la cooperaciónmonetaria internacional.

• Objetivo del BM: ayudar a lareconstrucción y el desarrollo de losEstados miembros.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Reparto de Poder en los Tratados Constitutivos

• El poder y la participación en el capital se establecen segúnla participación en el PIB mundial de los países miembros.

• Triple estructura orgánica:– Junta de Gobernadores

– Consejo de Administración

– Director gerente del FMI y Presidente del BM

• Dificultad para modificar las cuotas.

El Poder Real: Mutación en la Mecánica de actuación de las Instituciones de Bretton

Woods

1. Reparto de los cargos directivos entre los EstadosUnidos y Europa.

2. Disolución del poder de voto en el DirectorioEjecutivo.

3. “Lobbying” del personal administrativo y técnico.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Reparto de los cargos directivos entre los Estados Unidos y Europa (I)

• Europa elige al Director Gerente del FMI, pero elcandidato puede ser vetado por los Estados Unidos.

– La polémica del año 2000:• FMI: El alemán H. Köhler se impuso al japonés E. Sakakibara, tras

el veto estadounidense a C. Koch-Weser.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Reparto de los cargos directivos entre los Estados Unidos y Europa (II)

• Los Estados Unidos eligen al presidente del BM.

– Año 2007:• El “escándalo Wolfowitz” y nombramiento de R. Zoellick.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Disolución del poder de voto en el DirectorioEjecutivo

• Poder de voto del G-7 y el G-24.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

• El problema de las “sillas mixtas”.

“Lobbying” del personal administrativo y técnico (I)

• El factor del saber científico-técnico comoelemento legitimador del poder.

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Personal altamente especializado

Agenda

“Lobbying” del personal administrativo y técnico (II)

• “Cultura de la organización” homogénea.

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I’ve got a MA in Business Administration by theUniversity of California at Berkeley…

• Criterios de selección del personal,formación, procedencia, etc.

Propuestas de reforma

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Cambio: Reforma y Mutación

• Reforma: Cambios que implican reforma de los Tratados Constitutivos

– Reequilibrio cuotas:

– Aumento voto básico

– Nuevo método cálculo cuotas

– Reestructuración del Directorio Ejecutivo

• Mutación: Cambios de prácticas y usos

– Asistencia Técnica

– Nombramiento Director-Gerente y Presidente

– Aumento de la diversidad funcionarial

– Mayor transparencia

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Reparto de Poder, Evolución y Reformas en las Instituciones de Bretton Woods

Votos en el directorio ejecutivo: FMI – BM (Leech, 2004)

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Votos en el Directorio Ejecutivo y Veto (Bini, 2003)

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Una perspectiva comparada: (Woods, 1998)

% Votos Países Desarrollo/Transición % Voto Básico sobre total % Voto Básico de países en desarrollo

0

20

40

60

80

100

120

AG- ONU

Fac Glob MA

OMC

BDAfrica

Fondo Des.Af

BIAD

BAsiaD

BM

FMI

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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