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DIRECCIÓ TERRITORIAL DEDIRECCIÓ TERRITORIAL DEDIRECCIÓ TERRITORIAL DEDIRECCIÓ TERRITORIAL DEVALÈNCIAVALÈNCIAVALÈNCIAVALÈNCIA
Resolución de 13 DE DICIEMBRE DE 2013, de la Dirección Territorial de Valencia de la
Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se otorga a la
empresa CONTECO LA POBLA, S.L. , la autorización ambiental integrada para una
PLANTA DE CLASIFICACIÓN Y VALORIZACIÓN DE RESIDUOS DE LA
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN, ubicada en el polígono 49, parcelas 294, 295, 364, y
366, del término municipal de LA POBLA DE VALLBONA (Valencia), quedando inscrita
en el registro de instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 679/AAI/CV.N.I.M.A. 4600009400
Coordenadas UTM X = 710.580, Y = 4.386.610 (ETRS89, HUSO 30)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La actividad consiste en una planta fija de clasificación y valorización de residuos de
construcción y demolición, mediante su clasificación mecánica y manual y posterior
trituración y tamizado de los residuos valorizables.
Procesado según proyecto de 25.000 t/año y rendimiento de 120 t/día.
La actividad se ubica en las parcelas 294, 295, 364, y 366 del polígono 49 del
término municipal de La Pobla de Vallbona.
Superficie total de los terrenos afectados: 10.303 m2; Superficie ocupada por
construcciones: 1.415,46 m2; Superficie ocupada por viales interiores: 3.036,98 m2;
Superficie para instalaciones: 118 m2.
La distribución total de la superficie es:
Área de recepción y proceso 250,00 m2
Área de contenedores 273,92 m2
Nave de reparaciones 439,72 m2
Cubierta maquinaria 276,86 m2
Cubierta grupo 55,66 m2
Oficina 92,30 m2
Aseo y vestuarios 27,00 m2
Viales interiores 3036,98 m2
Báscula 48,00 m2
Cabina de estrío 70,00 m2
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, S.L.
Planta de clasificación y valorización de residuos de la construcción y demolición en La Pobla de Vallbona.
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Se trata de una planta de tratamiento de residuos de la construcción y demolición,
en la que se realiza una primera clasificación manual, seguida de una clasificación
mecánica mediante criba, recuperándose posteriormente diferentes materiales en cabina
de triaje manual.
En la tolva de la línea de clasificación dotada de reja de 500 mm de luz, se separan
los materiales más voluminosos, superiores a este ancho. Los materiales caerán sobre
un contenedor y serán retirados a la zona de contenedores de voluminosos. El resto
pasará por un separador electromagnético que extraerá los metales férricos y pasarán a
la criba. La fracción menor de 100 mm se acopia como rechazo y la fracción mayor de
esta cantidad pasa a la cabina de triaje manual donde se realiza la recuperación de
materiales. La fracción pétrea resultante se someterá a trituración y posterior cribado.
Como medidas para la supresión de polvo dispone de una red fija de agua para
aspersión – pulverización en zona de descarga de RCDs y viales interiores y un sistema
de supresión de polvo mediante nebulizador de agua con tensioactivos en tolva de
recepción y salida del material fino de 0-8 mm.
Los productos resultantes de la valorización serán áridos reciclados y tierras no
contaminadas, cuya granulometría tras el tratamiento oscilará entre 100-500 mm.
La instalación contará con un sistema de recogida de lixiviados consistente en una
canaleta perimetral a la nave semicerrada, de sección trapezoidal de 0,25 m2 y revestida
de hormigón, que recogerá los lixiviados que se formen en la zona de acopios de
material, debido a que ésta contará con una pendiente de un 1% hacia la canaleta. Esta
canaleta conducirá los líquidos a una arqueta cerrada de dimensiones interiores de
2,5*2,5*1,5 metros, situada en un lateral de la marquesina. Periódicamente, la arqueta
será revisada, y su contenido será entregado a un gestor autorizado.
Las aguas residuales y sanitarias serán almacenadas en depósito estanco, después
de pasar por una arqueta de decantación. Ese depósito estanco es vaciado
periódicamente por gestor autorizado.
En cuanto a la dotación de agua potable, la empresa cuenta con un depósito
enterrado de 20 m3, y se abastece mediante recarga con camión cisterna.
Las aguas sanitarias serán almacenadas en depósito estanco de 0,25 m3. Ese
depósito estanco es vaciado periódicamente por gestor autorizado. Las aguas pluviales
serán recogidas en una arqueta para utilizarlas en el riego de las zonas revegetadas.
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, S.L.
Planta de clasificación y valorización de residuos de la construcción y demolición en La Pobla de Vallbona.
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Existe un depósito de combustible de 10 m3 de capacidad para el suministro de la
maquinaria móvil.
Vistos los documentos obrantes en el expediente AAIII/2009/05/46, instruido a
instancia de la empresa Conteco La Pobla, S.L., con el fin de obtener la Autorización
Ambiental Integrada para una planta de clasificación y valorización de residuos de la
construcción y demolición, se emite la presente Resolución de conformidad con los
siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Con fecha 16 de marzo de 2009, Dña. María Amparo March Bargues, en
representación de Conteco La Pobla, S.L., con CIF B-97216626, presenta en la
Dirección Territorial de Valencia de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,
solicitud de Autorización Ambiental Integrada para una planta de valorización de residuos
no peligrosos, con emplazamiento en el polígono 49, parcelas 294, 295, 364, 366, 367 y
419, del término municipal de La Pobla de Vallbona (Valencia), conforme a lo establecido
en la Ley 2/2006, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, desarrollada
por el Decreto 127/2006.
SEGUNDO. Con fecha 12 de mayo de 2009, la Dirección Territorial de Valencia de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, comunica a la empresa la admisión a
trámite de la solicitud, y requiere, la subsanación de la documentación aportada.
TERCERO. Con fecha 15 de junio de 2009, y tras aportar la empresa la
documentación solicitada en el Antecedente de Hecho Segundo, entre la que se incluye
el informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de La Pobla de
Vallbona en fecha 3 de junio de 2008, la Dirección Territorial de Valencia de Medio
Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, remite la documentación aportada todas
aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la
resolución de la Autorización Ambiental Integrada, con el fin de que informen sobre la
suficiencia de la documentación que acompaña a la solicitud.
CUARTO. Con fecha 24 de agosto de 2009, se recibe escrito de la Confederación
Hidrográfica del Júcar del Ministerio de Medio Ambiente, en el que se indica que no
procede emitir informe preceptivo y vinculante, al no encontrarse la actividad incluida en
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, S.L.
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el Anexo I de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación,
en aplicación del dictamen del Abogado del Estado de 23 de noviembre de 2007.
Asimismo, se indica que el titular del vertido deberá solicitar la preceptiva autorización de
vertido en esa Confederación Hidrográfica, y contar con la misma previamente al inicio
de actividad.
QUINTO. Con fecha 14 de diciembre de 2009, tiene entrada en esta Dirección
Territorial, anexo modificativo del proyecto de autorización ambiental integrada
inicialmente aportado, por el que se reduce el límite de actuación de la actividad, a las
parcelas 294, 295, 364 y 366, del polígono 49, del término municipal de La Pobla de
Vallbona.
SEXTO. Obran en el expediente informes del Ayuntamiento de La Pobla de
Vallbona, de los Servicios de Residuos Industriales y Urbanos, y del Servicio Territorial
de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda, y de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Turismo,
Cultura y Deporte, en los que se evalúa la documentación aportada como no suficiente,
siendo subsanada por el interesado tras ser requerida mediante oficio.
SÉPTIMO. Con fecha 23 de junio de 2010, se somete a información pública el
expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la
Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la
Comunitat Valenciana (DOCV nº 6.294, de fecha 22 de junio de 2010).
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en esta Dirección
Territorial, si bien, en el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, tienen entrada escrito de
alegaciones de Dña. Trinidad Esteve Bargues, D. Juan Chilet Ramón, Dña. Carmen
Esteban Tamarit y Dña. Elvira Chilet Hernández, ambos con idéntico contenido. Constan
en el expediente los certificados de esta información pública.
El contenido de las mismas versa sobre el emplazamiento de la instalación, las
molestias ocasionadas por el tráfico de vehículos pesados y por la generación de polvo,
y la consecuente afección a los cultivos colindantes.
OCTAVO. Con fecha 17 de septiembre de 2010, y de conformidad con el artículo 27
del Decreto 127/2006, esta Dirección Territorial remite al promotor copia de las
alegaciones presentadas a fin de manifestar lo que considere oportuno, y con fecha 21
de octubre de 2010, la empresa remite contestación a los escritos de alegaciones
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, S.L.
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referenciados en el Antecedente de Hecho Séptimo, en la que en definitiva se
compromete a cumplir con todas las exigencias legales, así como a las impuestas en la
Autorización Ambiental Integrada y el Estudio de Impacto Ambiental.
NOVENO. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a
todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben
intervenir en la resolución de la Autorización Ambiental Integrada sobre la adecuación
del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.
DÉCIMO. Con fecha 22 de marzo de 2011, la Dirección Territorial de Valencia de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, emite Estimación de
Impacto Ambiental, en la que se considera aceptable, a los solos efectos ambientales y
sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de
aplicación, el proyecto de planta de valorización de residuos de la construcción y
demolición, promovido por Conteco La Pobla, S.L., a ubicar en el polígono 49, del
término municipal de La Pobla de Vallbona (Valencia), siempre que se desarrolle de
conformidad con la documentación tramitada y el condicionado de la misma Estimación
de Impacto Ambiental.
UNDÉCIMO. Con fecha 4 de octubre de 2013, la Consellera de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, resuelve Declarar de Interés Comunitario la solicitud
formulada por Conteco La Pobla, S.L., relativa a la instalación de una planta de
tratamiento y valorización de residuos de la construcción y demolición, en suelo no
urbanizable del término municipal de La Pobla de Vallbona, polígono 49, parcelas 294,
295, 364 y 366, con arreglo a las características y condiciones reflejadas en la citada
Resolución.
DUODÉCIMO. Constan en el expediente informes favorables y condicionados del
Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, de la Dirección General de Patrimonio Cultural
Valenciano de la Conselleria de Cultura y Deporte, y de los Servicios de Protección y
Control Integrado de la Contaminación, y de Gestión de Residuos de la Conselleria de
Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. Asimismo, se ha incorporado al expediente
las resoluciones de Estimación de Impacto Ambiental con su resolución modificativa y
de Declaración de Interés Comunitario.
DÉCIMO TERCERO. Mediante oficios de registro de salida 5 de noviembre de 2013,
la Dirección Territorial de Valencia remite a los interesados concesión de trámite de
audiencia a fin de examinar la documentación obrante en expediente y, en su caso,
alegar lo que consideren conveniente a sus intereses, en un plazo de 10 días.
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, S.L.
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Con fecha 29 de noviembre de 2013, el promotor del expediente comparece en las
dependencias de la Dirección Territorial, muestra su conformidad y comunica su
intención de no presentar alegaciones.
Por lo que respecta a los alegantes, transcurridos el plazo de 10 días establecido en
el artículo 35 del Decreto 127/2006, no comparecen ni presentan alegaciones. Constan
en el expediente acuses de recibo, de fechas 21, 22 y 23 de noviembre de 2013.
DÉCIMO CUARTO. Con fecha 3 de diciembre de 2013, la Dirección Territorial de
Valencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, emite
Resolución complementaria a la Estimación de Impacto Ambiental de 22 de marzo de
2011, y referenciada en el Antecedente de Hecho Noveno.
DÉCIMO QUINTO. Con fecha 12 de diciembre de 2013, la Comisión Territorial de
Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria, y aprueba la propuesta de
resolución de Autorización Ambiental Integrada, promovida por Conteco La Pobla, S.L.,
para una planta de valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, seguida
con el expediente AAIII/2009/05/46.
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de
Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, las instalaciones comprendidas en
los Anexos I y II de la citada Ley, quedan sujetas al régimen de Autorización Ambiental
Integrada, correspondiendo su tramitación y resolución a la Conselleria competente en
materia de medio ambiente.
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.1. del Anexo II de la Ley
2/2006, “Instalaciones cuya actividad principal sea la valorización de residuos no
peligrosos o la eliminación de dichos residuos en lugares distintos de los vertederos, de
una capacidad de más de 10 toneladas por día”.
SEGUNDO. De acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la Ley 2/2006, le
corresponde a la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado, la evaluación
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ambiental de los proyectos y la elaboración de la propuesta de resolución de los
expedientes objeto de Autorización Ambiental Integrada del Anexo II de la citada Ley.
TERCERO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 2/2006, y en
el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del President de la Generalitat, por el que
determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y
concretamente según el artículo 8 de este Decreto en el que se asignan las
competencias de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, el
órgano competente para la tramitación y resolución de la Autorización Ambiental
Integrada cuando se trate de instalaciones en que se desarrollen actividades del Anexo II
y se encuentren ubicadas en la provincia de Valencia, es la Dirección Territorial de
Valencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
CUARTO. El expediente se ha tramitado según lo previsto en los artículos 27 y
siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad
Ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la
Generalitat Valenciana.
QUINTO. Por lo que refiere a las alegaciones presentadas por Dña. Trinidad Esteve
Bargues, D. Juan Chilet Ramón, Dña. Carmen Esteban Tamarit y Dña. Elvira Chilet
Hernández, cabe indicar que su contenido es idéntico, por lo que la respuesta a las
mismas es común. De este modo, por lo que atañe:
1º. Al emplazamiento de la actividad. Indicar que la actividad cuenta con informe de
compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona de fecha
3 de junio de 2008, y con Declaración de Interés Comunitario, otorgada mediante
Resolución de fecha 4 de octubre de 2013, de la Consellera de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, y cuyo condicionado se ha reflejado en el Anexo II de esta
Resolución.
2º. A las molestias por tráfico pesado. Indicar que en la Declaración de Interés
Comunitario consta informe favorable de la Sección de Planificación de Carreteras de la
Dirección General de Transportes y Logística, al constatar que las instalaciones y
maquinaria están fuera de la zona de protección de la carretera CV-35. Por otra parte, el
Servicio de Explotación de la Diputación Provincial indica que la instalación no afecta al
sistema viario de la citada Administración.
3º. Respecto a las molestias ocasionadas por la actividad y al transporte pesado,
relativas a la generación de polvo, y los daños a los campos colindantes, decir que
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consta informe favorable del Servicio de Protección y Control Integrado de la
Contaminación, cuyos condicionantes han sido recogidos en el texto de esta Resolución.
Así mismo, la actividad cuenta con Estimación de Impacto Ambiental, otorgada mediante
Resolución de fecha 22 de marzo de 2011, de la Dirección Territorial de Valencia de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y cuyo condicionado se ha
reflejado en el Anexo I de esta Resolución.
Visto cuanto antecede, y vista la propuesta aprobada por la Comisión Territorial de
Análisis Ambiental Integrado de Valencia, en sesión celebrada en fecha 12 de diciembre
de 2013,
RESUELVO
PRIMERO. Considerar las alegaciones presentadas por Dña. Trinidad Esteve
Bargues, D. Juan Chilet Ramón, Dña. Carmen Esteban Tamarit y Dña. Elvira Chilet
Hernández, en nombre propio, y concluir que el contenido de las mismas ha sido tenido
en cuenta durante la tramitación del expediente de Autorización Ambiental Integrada, y
en el condicionado de la misma.
SEGUNDO. Conceder a Conteco La Pobla, S.L., la Autorización Ambiental Integrada
para una planta de clasificación y valorización de residuos de la construcción y
demolición, con emplazamiento en el polígono 49, parcelas 294, 295, 364 y 366, del
término municipal de La Pobla de Vallbona (Valencia), de acuerdo con el Proyecto
Básico para Autorización Ambiental Integrada, suscrito por José María Navarrete
Bautista, en diciembre de 2009, y el resto de la documentación aportada, quedando
inscrita en el Registro General de Instalaciones AAI de la Comunitat Valenciana con el
número 679/AAI/CV , condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Emisiones atmosféricas.
1.1. Catalogación de la actividad.
De acuerdo a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección
de la atmósfera, y al Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se
actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la
atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, la actividad
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proyectada se encuentra catalogada como actividad potencialmente contaminadora
de la atmósfera.
DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACIÓN Planta fija de clasificación y valorización de RCD
PROCESO ASOCIADO Trituración de RCD
CATALOGACIÓN DE LA ACTIVIDAD POTENCIALMENTE CONTAMINADORA DE LA
ATMÓSFERA (RD 100/2011)
Id. ACTIVIDAD CÓDIGO GRUPO
01
Valorización no energética de residuos peligrosos con una
capacidad de <= 10 t/ día o de residuos no peligrosos con
capacidad > 50 t/día 09 10 09 02 B
Para este tipo de actividades corresponde realizar una autorización de las
emisiones según la legislación citada, que se encuentra implícita en la presente
autorización ambiental integrada.
1.2. Emisiones canalizadas.
1.2.1. De acuerdo a la documentación aportada, no existe ningún foco canalizado.
1.3. Emisiones difusas.
1.3.1. Emisiones difusas.
Actividad Id. 01
01/001 Descarga de residuos en playa de descarga
01/002 Carga en tolva de líneas de clasificación y de reciclado
01/003 Clasificación mecánica mediante criba
01/004 Transporte mecánico mediante cinta
01/005 Trituración
01/006 Transporte mediante camiones
1.3.2. Valores límite de inmisión y periodicidad de controles reglamentarios.
Las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera que emitan
partículas no canalizadas, y que se encuentren a una distancia igual o inferior a
500 metros de un núcleo residencial, como es el caso, deberán muestrear
únicamente la fracción PM10, y cumplir los valores límites establecidos en el
anexo I, apartado C, del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la
mejora de la calidad del aire, que son los siguientes:
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PM10 Período de promedio Valor límite
Valor límite diario 24 horas 50 µg/m3, que no podrán superarse en más de 35 ocasiones por año.
Valor límite anual 1 año civil 40 µg/m3
El Periodo de muestreo abarcará 4 periodos laborables consecutivos durante 3
semanas consecutivas (12 muestras).
1.4. Medidas correctoras.
Con el fin de evitar la dispersión de partículas provenientes de las operaciones de
manipulación y almacenamiento, además de las recogidas en el proyecto, se
deberán adoptar las siguientes medidas correctoras:
1.4.1. Para evitar la emisión de polvo, se procederá, en la medida de lo posible, al
cerramiento y/o cubrición de las zonas de recepción y alimentación del material.
1.4.2. Para favorecer la sedimentación del polvo, se adoptará un sistema de regado o
pulverización por vía húmeda, diseñando la instalación para que el consumo de
agua sea el mínimo imprescindible. Se elegirán los puntos de tratamiento de
forma que se evite la dispersión del polvo en los puntos susceptibles de
producirlo. Asimismo, se incrementará la frecuencia de regado o pulverización en
las épocas más secas. En caso de ser necesario para el cumplimiento de los
límites anteriormente mencionados, se adoptará un sistema de pulverización de
agua con agentes tensoactivos.
1.4.3. Los stocks almacenados se mantendrán humedecidos mediante regado
periódico, o cubiertos con una lona mientras no se manipulen. Los acopios se
ubicarán de forma que queden protegidos de la acción del viento predominante
en la zona, por el relieve del terreno, por la propia explotación o por algún tipo de
pantalla.
1.4.4. Se adoptarán medidas para la reducción de posibles molestias ocasionadas por
polvo y arrastre de materiales por el viento. Para ello, cuando no sea posible la
operación en recintos cerrados, se restringirá el funcionamiento de la maquinaria
si el viento puede provocar arrastre de partículas, efectuándose así mismo
riesgos periódicos, Así mismo se dispondrán aspersores en las zonas de caída
de materiales.
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1.4.5. Deberán disponerse en cintas transportadoras, tolvas de clasificación de
materiales, cribas y trituradoras, de sistemas de carenado que eviten la
dispersión del polvo, o de rociado con agua.
1.4.6. Deberá instalarse una barrera a lo largo del perímetro de la instalación.
1.4.7. Las cintas transportadoras deberán trabajar en torno al 75% de su capacidad a fin
de evitar derrames de material.
1.4.8. En los puntos de descarga desde cintas transportadoras sobre pilas de acopio,
deberá limitarse la altura de caída libre de los materiales. Se instalarán tubos de
descarga o cámaras en espiral o en escalera, para reducir la exposición al viento
de los materiales en su caída.
1.4.9. El transporte de los materiales pulverulentos se hará en las siguientes
condiciones:
� Se procederá al regado del material arrancado poco antes de su carga, así como
de las pistas de circulación de los vehículos.
� Deberá controlarse a la entrada y salida de la instalación, que la carga vaya
cubierta para evitar derrames y reboses.
� Se procurará la optimización del uso y rendimiento de la flota de camiones,
reduciendo el número de desplazamientos, y se limitará la velocidad de los
mismos.
� Las zonas de circulación se revisarán y mantendrán limpias.
� Deberá procederse al pavimentado o compactado de los circuitos internos de la
instalación, y se revisarán y mantendrán limpias las zonas de circulación.
1.4.10. En la medida de lo posible, se elegirá una machacadora de mandíbulas para las
operaciones de molienda de material ya que produce menos polvo que otros tipos
de trituradora.
1.4.11. Se llevará un adecuado mantenimiento y limpieza de la maquinaria y vehículos
presentes en la instalación, de acuerdo con los programas de mantenimiento
especificados por cada fabricante, controlando así las emisiones y ruidos.
1.4.12. Puesto que existen acopios en el exterior de las instalaciones cubiertas, éstos
nunca podrán tener una altura superior a la del vallado y deberán de ubicarse en
zonas protegidas del viento y tener dispuestos sistemas de cubrición de los
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mismos, los cuales deberán de ser utilizados en todo momento, de forma que el
viento no pueda arrastrar partículas procedentes de los acopios.
1.5. Control de las emisiones.
1.5.1. La actividad debe contar con un Plan de Vigilancia y Control de la Atmósfera, de
acuerdo con la presente Resolución, definiendo los sistemas para el tratamiento y
control de emisiones, con especificaciones de la metodología de medición, su
frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones detallas en el citado
plan. Este plan, deberá adjuntarse a la documentación presentada junto con la
comunicación previa de inicio de actividad ante la Dirección Territorial de Medio
Ambiente.
1.5.2. Se dispondrá de un sistema de control ambiental y seguimiento que garantice la
adecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales
aplicables y, específicamente, a los valores límite de emisión fijados en la
autorización ambiental integrada así como el funcionamiento adecuado de las
medidas correctoras.
1.5.3. Al menos cada 2 años, se realizará un control ambiental por una Entidad
Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental (ECMCA), que garantice la
adecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales
aplicables y, específicamente, a los fijados en la autorización ambiental integrada,
presentando el primer informe en el plazo máximo de tres meses desde la
comunicación previa de inicio de actividad.
1.5.4. Anualmente se tomarán medidas de autocontrol, a través de medios propios o a
través de parámetros objetivos propuestos por parte del promotor.
1.5.5. Metodología de medición.
� Los muestreos establecidos deberán realizarse de manera simultánea
� Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las
instalaciones.
� Con el fin de garantizar la adecuación de las condiciones meteorológicas durante
el muestreo se deberá aportar un registro en base horaria de las siguientes
variables: temperatura, humedad relativa, dirección y velocidad del viento y
pluviometría.
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� Por lo que respecta a las emisiones difusas, las muestras deberán tomarse en
puntos representativos de la instalación (nave de inflamables, nave cerrada, nave
de trituración, patio, y zona exterior).
1.5.6. En el caso de que las instalaciones proyectadas no cumplan con lo establecido
con los valores límite de emisión, se deberá adoptar medidas de control
adicionales a las mismas de acuerdo con las mejores técnicas disponibles en el
momento, con el fin de alcanzar el cumplimiento de dichos valores límite
aplicables
1.5.7. Si con el funcionamiento de las instalaciones resultan emisiones a la atmósfera
no previstas inicialmente, se comunicará a la Dirección Territorial de Valencia de
la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y se incluirán en el
análisis de emisiones, adoptándose las medidas correctivas oportunas para su
minimización.
1.5.8. De acuerdo con el art. 8 del Real Decreto 100/2011, deberá mantener un registro
actualizado que incluya al menos, datos relativos a la identificación de cada
actividad, de cada foco emisor y de su funcionamiento, emisiones, incidencias,
controles e inspecciones. Deberán asimismo conservar la información relativa a
un período no inferior a 10 años.
2. Olores.
2.1. Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la
factoría la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera,
mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN
13725, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las
medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades europeas de olor.
3. Ruidos
3.1. Se adoptarán las medidas necesarias en la instalación para evitar que se
transmitan al entorno niveles superiores a los establecidos en la Ley 7/2002, de 3
de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación
Acústica.
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3.2. En particular, los niveles de recepción sonoros externos establecidos en la Ley
7/2002, para zonas de uso industrial, son 70 dB(A) durante el día y 60 dB(A)
durante la noche.
3.3. Dado que existe un área próxima de uso residencial consolidado, se deberá
comprobar que los niveles de ruido transmitido sean inferiores a los establecidos en
la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002.
3.4. Para comprobar la eficacia de las medidas correctoras y que, por ende, no se
superan los límites en los puntos de inspección considerados, en el plazo de tres
meses desde la puesta en funcionamiento de la actividad, se llevará a cabo una
auditoría acústica, elevando los resultados de la misma a la consideración de esta
Dirección Territorial.
3.5. Cada cinco años tras la realización de ésta última, se deberá llevar a cabo una
auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros
en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de
la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de
puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento
como parada (nivel de fondo).
3.6. Dichas auditorías deberán ser realizadas por una entidad colaboradora en materia
de contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004,
de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las
funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se
crea y regula su registro.
3.7. El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los
certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los
informes completos de las mismas.
4. Vertidos.
4.1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 100 del Real Decreto Legislativo 1/2001,
de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas
(TRLA), y sus posteriores modificaciones, queda terminante prohibido efectuar
vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas, sin
contar con la preceptiva autorización administrativa, incoándose, en su caso,
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expediente sancionador por infracción tipificada en el artículo 116.3.f. de la citada
ley, pudiéndole corresponder sanciones de hasta 1.000.000 €.
4.2. Según los artículos 100 a 103 del TRLA, en caso de que se pretenda realizar un
vertido a cualquier elemento del dominio público hidráulico, el titular del expediente
deberá solicitar la preceptiva autorización de vertido directamente en la
Confederación Hidrográfica del Júcar y contar con la misma previamente al inicio
de la actividad.
4.3. Las autorizaciones de vertido corresponderán a la administración hidráulica
competente, salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red
de alcantarillado o de colectores gestionados por las administraciones autonómicas
o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorización
corresponderá al órgano autonómico o local competente (RD Ley 4/2007 por el que
se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas).
4.4. Se presume que la actuación no supondrá incidencia en el régimen de corrientes,
debido a que la zona donde se ubica no presenta riesgo de inundación y queda
fuera de zona de policía de cauce público. No obstante, se recuerda que de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del Dominio Público, Real
Decreto 849/1986, en la zona de flujo preferente de los cauces no pueden
autorizarse actividades vulneralbes frente a las avenidas ni actividades que
supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona
de flujo preferente.
4.5. Periódicamente o tras un periodo de lluvia importante, la arqueta de lixiviados será
revisada. Se tomarán muestras y serán llevadas a analizar a un laboratorio
especializado. En su caso, esta arqueta será vaciada y su contenido será
entregado a un gestor autorizado.
4.6. Dado que el promotor indica que las aguas residuales generadas son acumuladas
en un depósito impermeable y estanco, y posteriormente retiradas por gestor
autorizado, deberán disponer de facturas que acrediten la frecuencia con la que se
realizan las citadas extracciones y limpiezas, con indicación del volumen retirado y
justificantes de recepción de las aguas residuales retiradas, especificando la
depuradora de destino.
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5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.
5.1. Suelo.
5.1.1. Revisada y examinada la documentación aportada por la empresa, se da por
cumplimentado el informe preliminar de situación requerido en el artículo 3,
punto1 del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la
relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados.
5.1.2. Todo ello, sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la
actividad, informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se
prevé en el artículo 3, puntos 3 y 4 (ampliación y clausura de actividad) del citado
Real Decreto.
5.1.3. Además, el propietario del suelo viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del
artículo 3 del R.D. 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a
asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a
lo contenido en el artículo 8 del mismo Real Decreto referido a la publicidad
registral.
5.2. Aguas subterráneas.
5.2.1. No se realizará ningún vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la
calidad de las aguas sin contar con la previa autorización de la Confederación
Hidrográfica del Júcar.
5.2.2. No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo
destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales al terreno.
6. Residuos.
6.1. La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 22/2011, de 28 de
julio, de Residuos y Suelos Contaminados, por la que se deroga la Ley 10/1998, de
21 de abril, de Residuos, y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de
la Comunidad Valenciana. Constituye asimismo norma aplicable a la actividad el
Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la
Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997, cuya vigencia mantiene la
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Ley 22/2011. Las operaciones de valorización descritas deberán cumplir todo lo
especificado en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la
producción y gestión de los residuos de la construcción y demolición.
6.2. El citado centro queda identificado con el Número de Identificación Medio
Ambiental (NIMA) 4600009400, número que deberá utilizar necesariamente en
todas sus relaciones administrativas con el órgano competente en materia de
residuos y en las obligaciones documentales que se deriven de la normativa
aplicable en materia de residuos.
6.3. La operación de gestión de residuos autorizada es única y exclusivamente la
enunciada en el proyecto técnico y en el resto de la documentación aportados por
el interesado y que obran en el expediente administrativo.
6.4. La operación de valorización y los residuos solicitados quedan codificados como
sigue, conforme a la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican
las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de
residuos:
6.4.1. El proceso de tratamiento de residuos de construcción y demolición no peligrosos
descrito en la documentación constituye una operación de gestión de residuos,
operación de valorización tipo R5 según el anexo II de la Ley 22/2011 de 28 de
julio, de residuos y suelos contaminados.
6.4.2. Operación de valorización R5: Reciclado o recuperación de otras materias
inorgánicas.
Los códigos LER admisibles en el proceso de valorización serán los siguientes:
170101 Hormigón.170102 Ladrillos.170103 Tejas y materiales cerámicos.170107 Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos distintas
de las especificadas en el código 170106.170504 Tierras y piedras distintas de las especificadas en el código 170503.170508 Balasto de vías férreas distinto del especificado en el código 170507.170904 Residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los
especificados en los códigos 170901, 170902 y 170903.
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6.4.3. La capacidad máxima de tratamiento de residuos que se pueda llevar a cabo en
la instalación se establece en 25.000 t/año.
6.5. La operación de gestión de residuos no peligrosos autorizada será única y
exclusivamente la enunciada en la documentación aportada por el interesado y que
obra en el expediente administrativo, de conformidad con lo establecido en el Real
Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de
los residuos de construcción y demolición.
6.6. En ningún caso los citados residuos poseerán las características de peligrosidad
que figuran en el anexo III de la Ley 22/2011 y en el anejo 2, apartado A, de la
Orden MAM/304/2002, quedando sujetos en cualquier caso a las modificaciones
que pueda sufrir la Lista Europea de residuos, recogidas en el apartado B del anejo
2, de la Orden MAM/304/2002.
6.7. En el desarrollo de la actividad, se deberá seguir el procedimiento de admisión de
residuos establecido de manera que, con carácter previo al proceso de tratamiento
R5, se detecten, separen y almacenen adecuadamente y se deriven a gestores
autorizados de residuos peligrosos aquellos que tengan este carácter y puedan
llegar a la instalación mezclados con residuos no peligrosos de construcción y
demolición, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 105/2008, de 1 de
febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de
construcción y demolición.
6.8. Los residuos peligrosos así detectados y separados serán clasificados con el
código LER que mejor describa su naturaleza y/o composición, y serán gestionados
a través de gestor autorizado con el código asignado.
6.9. No obstante, esta circunstancia no supone bajo ningún concepto que la instalación
cuente con autorización administrativa para la gestión de dichos residuos
peligrosos, ni que aquella tenga la consideración de productor de los mismos
(como consecuencia del desarrollo de la propia actividad productiva), teniendo en
todo caso la condición de poseedor de dichos residuos peligrosos.
6.10. Se deberá garantizar en todo momento que se realiza un control exhaustivo de la
calidad del material obtenido tras el proceso de valorización de residuos no
peligrosos. En el caso en el que la aplicación del material obtenido en el citado
proceso no se ajuste a la normativa correspondiente deberá ser entregado a gestor
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autorizado de residuos, junto con el resto de fracciones recuperadas en el proceso
de tratamiento.
6.11. Constituyen obligaciones y condiciones generales de la autorización administrativa
otorgada, respecto a la gestión de residuos, las siguientes:
6.11.1. Dada su condición de gestor de residuos, el titular de esta autorización observará
las obligaciones establecidas en el artículo 20 de la Ley 22/2011 y en sus
disposiciones reglamentarias, y en el artículo 7 del Real Decreto 105/2008.
6.11.2. No se podrán aceptar residuos domésticos, cuya competencia corresponde a las
Entidades Locales de acuerdo con la Ley 22/2011, de no mediar acuerdo expreso
previo con el consorcio o administración competente para la ejecución del plan
zonal correspondiente, dada la reserva legal existente sobre las competencias
para la valorización de los mismos.
6.11.3. Sólo se admitirán residuos de la construcción y demolición no considerados
urbanos por la normativa vigente, dada la reserva legal sobre las competencias
para su valorización y eliminación a través de las agrupaciones,
mancomunidades o consorcios creadas para la ejecución de las previsiones de
los diferentes Planes Zonales de residuos, salvo adjudicación del servicio por el
titular correspondiente.
6.11.4. En las instalaciones deberá realizarse una separación previa en una zona de
clasificación acondicionada, al menos mediante contenedores, seleccionando los
residuos no inertes, plásticos, maderas, cartón, metales, amianto, etc. - para su
entrega a gestor autorizado. En ningún caso se eliminarán estos residuos en
vertederos de inertes.
6.11.5. Deberá disponer de un procedimiento de admisión de residuos en la instalación,
que asegure que previamente al proceso de tratamiento, se detectarán,
separarán y almacenarán adecuadamente los residuos peligrosos que puedan
llegar mezclados con los de construcción y demolición, los cuales se entregarán a
gestores autorizados. Dichos residuos nunca se codificarán con el código LER
191211* en la medida que dicha codificación supone que se han generado en un
proceso de tratamiento (valorización tipo R5).
6.11.6. Los residuos generados en el proceso de valorización, se deberán destinar a
instalaciones autorizadas por la Conselleria competente en materia de medio
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ambiente, dichos residuos se identificarán según subcapítulo 1912 de la Lista
Europea de Residuos.
6.11.7. Los residuos mezclados serán acopiados para su entrega en una zona
acondicionada como mínimo, con una solera de hormigón y una red de drenaje y
recogida de lixiviados en balsa o arqueta ciega.
6.11.8. La entidad dispondrá de los certificados de aceptación de los gestores finales,
autorizados por el órgano competente en materia medioambiental, a los que se
destinen cada uno de los residuos generados en los diferentes procesos.
6.11.9. A todo aquél que le haga entrega de RCDs le extenderá los certificados
acreditativos de la gestión de los residuos recibidos, especificando los datos de
procedencia del residuo (productor, ubicación de la obra) y a ser posible el
número de licencia de la obra de procedencia.
6.11.10. Los residuos destinados a eliminación se limitarán a aquellos residuos o
fracciones residuales no susceptibles de valorización de acuerdo con las
mejores técnicas disponibles, conforme al artículo 18 de la Ley 10/2000, de 12
de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana.
6.11.11. Los residuos no valorizables obtenidos, se eliminarán de acuerdo con el real
Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de
residuos mediante depósito en vertedero, y la Decisión 2003/33/CE, de 19 de
diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimiento de
admisión de residuos en vertederos.
6.11.12. Respecto al almacenamiento, mezcla, envasado y etiquetado de los residuos
gestionados en el desarrollo de la actividad, se estará a las previsiones de la
Ley 22/2011.
6.11.13. En la instalación se dispondrá de un archivo físico o telemático, según lo
dispuesto en el artículo 40 de la Ley 22/2011, que recoja por orden cronológico,
la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos;
cuando proceda se inscribirá también, el medio de transporte y la frecuencia de
recogida.
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En el archivo cronológico se incorporará la información contenida en la
acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de
residuos. Se guardará la información archivada durante, al menos, tres años.
6.11.14. Anualmente, enviará al órgano ambiental competente en materia de residuos de
la Comunitat valenciana, una memoria resumen de la información contenida en
el archivo cronológico, con el contenido que se fija en el anexo XII de la Ley
22/2011.
6.12. Condiciones específicas en cuanto a la producción de residuos:
6.12.1. De conformidad con el artículo 29.4 de la Ley 22/2001, dada su condición de
gestor autorizado de residuos, queda exento de presentar comunicación por la
generación de residuos como consecuencia de su actividad, por lo tanto no
procede su inscripción en el Registro de Productores de Residuos de la
Comunitat Valenciana. No obstante, tendrá la consideración de productor de
residuos a los demás efectos regulados en la citada Ley.
6.12.2. Por lo que respecta a la producción de residuos, generados como consecuencia
del ejercicio de la actividad de gestión, deberá tener en cuenta las obligaciones
establecidas en los artículos 17 y 18 de la Ley 22/2011, y las contempladas en los
artículos 13, 14, 15, 20 y 21 del Real Decreto 833/1988. En todo caso:
6.12.2.1. La responsabilidad del productor de residuos, cuando no realice el tratamiento
por sí mismo, concluye cuando los entregue a un negociante para su
tratamiento, o a una empresa o entidad de tratamiento autorizada siempre que
la entrega se acredite documentalmente y se realice cumpliendo los requisitos
legalmente establecidos.
6.12.2.2. Para el almacenamiento de residuos líquidos, o que por su naturaleza sean
susceptibles de generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de
contención o recogida de derrames accidentales apropiados con capacidad
para retener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10%
del volumen total almacenado (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos
deberán ser individuales para aquellos residuos que, por su naturaleza y/o
composición, su mezcla suponga un aumento de su peligrosidad o dificultad
para su correcta gestión.
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6.12.2.3. Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto
de residuos como de materias primas, la instalación deberá disponer de
material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El
absorbente así utilizado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso,
según corresponda a la naturaleza del líquido recogido.
6.12.2.4. Se recomienda reducir al mínimo posible el número de emplazamientos de
almacenamiento de residuos peligrosos dentro de la empresa, siendo
preferible su integración en un único depósito temporal.
6.12.3. La entidad dispondrá de los documentos de aceptación de todos los residuos
producidos y gestionados, emitidos por gestor autorizado. Documentos originales
o copias compulsadas vigentes.
6.13. Cualquier modificación relacionada con la producción y gestión de residuos, que
implique un cambio en su caracterización, producción y/o de nuevos residuos y/o
cambios significativos en las cantidades habituales generadas y/o gestionadas de
los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá
ser comunicada.
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar
al medio ambiente.
7.1. Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la
protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación
fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.
7.2. No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su
funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites
impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación a Protección Civil, al
Ayuntamiento y a esta Dirección Territorial.
7.3. Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los
medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.
7.4. En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al
Ayuntamiento, a la Dirección General de Calidad Ambiental y a la Dirección
Territorial de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio
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Ambiente un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación,
deberán figurar los siguientes:
1. Causas del incidente.
2. Hora en que se produjo y duración del mismo.
3. Características de la emisión o vertido.
4. Medidas correctoras adoptadas.
5. Hora y forma en que se comunicó el suceso.
7.5. En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de
aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental,
en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a Autorización
Ambiental Integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía
financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental
inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva
técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial
o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema
comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de
gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.
8. Estimación de impacto ambiental.
8.1. La actividad objeto de autorización, estará sujeta a lo establecido en la Estimación
de Impacto Ambiental de fecha 22 de marzo de 2011, y a su Resolución
modificativa de 3 de diciembre de 2013, emitidas por la Dirección Territorial de
Valencia de la Conselleria con competencias en materia de Medio Ambiente, cuyo
condicionado se ha reflejado en el Anexo I de esta Resolución.
9. Declaración de interés comunitario.
9.1. La actividad objeto de autorización, deberá cumplir lo dispuesto en la Declaración
de Interés Comunitario, adoptada mediante Resolución de fecha 4 de octubre de
2013, de la Consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, con arreglo
a las características y condiciones establecidas en la citada Resolución, y que han
sido recogidas en el Anexo II de la presente Resolución.
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10. Otros condicionantes.
10.1. La actividad y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el
proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta Resolución. Se cumplirán todas
las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y
el medio ambiente.
10.2. Deberá inscribirse en el Registro de Establecimientos Industriales del Servicio
Territorial de Industria de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio (Real
Decreto 559/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del Registro
Integrado Industrial. BOE nº 125, de fecha 22 de mayo de 2010).
10.3. Se deberá cumplir el R.D. 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Seguridad Contra Incendios en Establecimientos Industriales.
10.4. Las instalaciones de protección contra incendios deberán cumplir el Reglamento de
Instalaciones de Protección Contra Incendios aprobado por el R.D. 1942/1993, de 5
de noviembre.
10.5. Los elementos para evitar impactos negativos (visuales, polución ambiental,…),
como barreras artificiales, elementos de riego…, deberán estar permanentemente
operativos y dotados del mantenimiento necesario.
10.6. Si durante la ejecución de los trabajos apareciesen restos arqueológicos se
valorará la compatibilidad del proyecto constructivo respecto a los restos
aparecidos así como la necesidad de realizar o no una excavación arqueológica en
extensión para la documentación de los mismos, siendo la Conselleria competente
en materia de Cultura quien determinará las condiciones a que deba ajustarse la
obra a realizar
10.7. Cabe recordar que cualquier hallazgo de índole arqueológico o paleontológico
deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente. El
incumplimiento de dicha obligación puede ser objeto de sanción. Por otro lado, en
caso de modificación de los límites territoriales o de otros cambios del proyecto
deberá hacerse un nuevo estudio patrimonial con las propuestas pertinentes en
caso de verse afectado algún bien.
10.8. Asimismo, cuando se determine el cese de la actividad o de alguna de sus
unidades, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de
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acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas
condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño
sobre el suelo y su entorno.
10.9. Toda la maquinaria a emplear deberá estar en posesión de su correspondiente
Marcado CE, así como en perfecto estado de mantenimiento según las
instrucciones del fabricante según la reglamentación sectorial aplicable.
10.10. En el control inicial, se comprobará que se han realizado las medidas previstas en
el proyecto.
10.11. Deberá cumplir con lo establecido en el R.D. 140/2003, de 7 de febrero, por el
que se establecen los Criterios Sanitarios de la Calidad del Agua de Consumo
Humano y con el Decreto 58/2006, de 5 de mayo, del Consell, por el que se
desarrolla, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, el Real Decreto 140/2003.
10.12. Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se
establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la
legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno
Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los
equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de
aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de
febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se
aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia
de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la
prevención de la legionelosis.
10.13. Deberá cumplir con el Reglamento de Instalaciones Petrolíferas aprobado por el
R.D. 2085/1994 de 20 de octubre (BOE nº 23 de 27/01/95) y modificado por el
R.D. 1523/1999 de 1 de octubre (BOE nº 253 de 22/10/99) y la Instrucción
Técnica Complementaria MI-IP03 aprobada por el R.D. 1523/1999 de 1 de
octubre (BOE nº 253 de 22/10/99) y demás disposiciones concurrentes.
11. Calificación de la actividad.
11.1. De acuerdo con los parámetros definidos en el Anexo II del Decreto 54/1990, de 26
de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el
Nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, la actividad
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se califica como molesta grado bajo (B2), nociva grado medio (M3), insalubre grado
medio (M3) y peligrosa grado bajo (B2).
TERCERO. La Autorización Ambiental Integrada se renovará, en los aspectos
medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que antes de dicho plazo se
produzcan modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva
autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos
en el artículo 59 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo.
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de ocho meses antes del
vencimiento del plazo de vigencia de la Autorización Ambiental Integrada.
CUARTO. Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la
obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada por Entidad Colaboradora
acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de
marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se
establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y
se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la
Autorización Ambiental Integrada.
QUINTO. De conformidad con lo dispuesto en el art. 63 de la Ley 2/2006, el titular de la
actividad deberá realizar una comunicación ante la Dirección Territorial de Valencia de la
Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, acompañada de la siguiente
documentación:
� Impreso de comunicación previa a la apertura de una instalación o actividad sometida a
autorización ambiental integrada o licencia ambiental.
http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/27226_BI.pdf
� Certificación visada del Técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se
acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y
autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.
� Certificado acreditativo del cumplimiento de las condiciones fijadas en la presente
Resolución, expedido por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental.
� Declaración responsable en la que el titular de la instalación manifieste su compromiso
de respetar las condiciones de funcionamiento impuestas en la presente Resolución
mientras dure el ejercicio de la actividad, así como el compromiso de efectuar, en un
plazo no superior a tres meses, los controles reglamentariamente exigidos por la
normativa ambiental, en materia de ruidos, emisiones atmosféricas y vertidos, para
asegurar el correcto funcionamiento de la instalación desde el punto de vista ambiental.
http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/27236_BI.pdf
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� Plan de Vigilancia y Control de la Atmósfera, y documentación en la que se especifique
los puntos de muestreo y control de emisiones atmosféricas.
� Fichas normalizadas completas para la autorización de emisiones a la atmósfera.
http://www.cma.gva.es/web/indice.aspx?nodo=83276&idioma=C
� En caso de generar vertidos susceptibles de contaminar las aguas continentales o
cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, deberá aportar la preceptiva
autorización de vertido del Organismo de Cuenca.
� Dado que el promotor indica que las aguas residuales generadas son acumuladas en un
depósito impermeable y estanco, y posterior retirada por gestor autorizado; para justificar
la ausencia de vertido a dominio público hidráulico, deberá presentar documentación
acreditativa del citado sistema de gestión de aguas residuales justificando los siguientes
extremos:
· Ubicación del depósito.
· Certificado de impermeabilidad y estanqueidad del depósito.
· Balance de aguas detallado.
· Medidas de control y de emergencia respecto de los vertidos accidentales.
SEXTO. La presente autorización caducará cuando la actividad, instalación o proyecto
no comience a ejercerse o ejecutarse en el plazo de tres años, a partir de la fecha del
otorgamiento de la autorización, o bien cuando el ejercicio de la actividad o instalación se
paralice por plazo superior a dos años, excepto en casos de fuerza mayor. No obstante, por
causas justificadas, el titular de la actividad o instalación podrá solicitar de esta Dirección
Territorial una prórroga de los plazos anteriormente señalados.
SÉPTIMO. La Administración dejará sin efecto la presente Resolución en el momento en
que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa
audiencia del interesado, de conformidad con lo dispuesto en el art. 60 de la Ley 2/2006.
OCTAVO. El titular de las instalaciones objeto de la presente Resolución, además de las
obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/2006, deberá:
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información prevista por la legislación
sectorial aplicable y por la propia Autorización Ambiental Integrada.
2. Comunicar a la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga
realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o
accidente que pueda afectar al medio ambiente.
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de
vigilancia, inspección y control.
NOVENO. En todo lo no especificado en esta Resolución, se estará a todas y cada una
de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos,
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contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como
cualquier otra que pueda dictar la Administración en el desarrollo de la actividad en materia
de protección ambiental.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá
presentar Recurso de Alzada ante el Director General de Calidad Ambiental de la Conselleria
de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el plazo de un mes contado desde el día
siguiente de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los
artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley
4/1999, de 13 de enero.
Valencia, 13 de diciembre de 2013.- El Director Territorial: Vicente Collado Capilla.
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ANEXO I. CONDICIONADO DE LA ESTIMACIÓN DE IMPACTO A MBIENTAL.
1. Las plantaciones de cítricos previstas en las parcelas 294 (parte), 295 y 364 (tal
como recoge el Plano nº1 del Anexo I de subsanación del proyecto) deberán recibir
los riegos, tratamientos y cuidados necesarios para su adecuado crecimiento y
desarrollo. Su principal relación con la actividad proyectada será la de poder
comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctora aplicadas en la Planta.
Deberá entenderse, por lo tanto, que el seguimiento de estas plantaciones formará
parte del Programa de Vigilancia Ambiental (en adelante PVA).
2. No obstante, en el extremo SO de la parcela 366, que limita con la parcela 365, la
alineación de naranjos prevista deberá ser sustituida por una barrera de vegetación
frondosa y de buen porte, por ejemplo Pinus halepensis, a fin de que contribuya a la
prevención contra la posible formación de polvo y ruido. Esta barrera se podrá
continuar hacia el NO, por la parcela 295, a fin de mejorar su eficacia.
3. La maquinaria de procesado de los RCD deberá estar cubierta no sólo para evitar el
contacto de los residuos con la lluvia, sino para limitar la propagación de ruido y
poder controlar la formación de polvo. Asimismo, la separación y triaje de los
residuos no terrígenos contenidos en los RCD deberá ser realizada preferentemente
-o al menos completada- en esta fase del proceso, disponiendo al efecto de los
suficientes contenedores, adecuados a cada tipo de residuo separado.
4. Las actuaciones previstas en el PVA, páginas 81 a 85 del estudio tramitado, y todos
los condicionantes de la presenta resolución, deberán ser anotadas en un libro-
registro o cuaderno, ver página 83 del estudio tramitado, que el promotor deberá
conservar actualizado, a pie de planta y a disposición de cualquier inspección o
requerimiento de la Administración. Dicho libro también deberá recoger los balances
de entradas de residuos y las salidas de las diferentes fracciones obtenidas del
proceso, áridos reciclados, metales, madera, plásticos, envases y otros tipos de
residuos peligrosos, etc, así como los justificantes de entrega a los gestores
correspondientes. También se anotarán las revisiones y operaciones de
mantenimiento de la maquinaria y la gestión de sus residuos.
5. El PVA también deberá ser ampliado con un apartado de formación, a fin de que los
trabajadores de las instalaciones sean en todo momento conocedores de su
responsabilidad en la correcta gestión de los residuos.
6. Las medidas correctoras y la aplicación del programa de vigilancia ambiental deberán
extremarse para evitar molestias y daños en dominios y propiedades colindantes, así
como en los accesos. En todo caso, deberá preverse la pronta reposición y
compensaciones que hubiere lugar por los posibles daños causados.
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ANEXO II. CONDICIONADO DE LA DECLARACIÓN DE INTERÉS COMUNITARIO.
1. Características de la instalación:
a) Uso: Planta de tratamiento y valorización de residuos de la construcción.
b) Aprovechamiento: Sobre unos terrenos con una superficie a afectar de 10.303 m2; y
una ordenación compuesta de: Superficie ocupada por construcciones: 1.415,46 m2;
Superficie ocupada por viales interiores: 3.036,98 m2 y superficie para instalaciones
de: 118 m2.
c) Plazo de vigencia: 25 años conforme lo previsto en la LSNU.
d) Canon de uso y aprovechamiento: Siete mil seiscientos treinta y dos euros, con
noventa y dos céntimos de euro (7.632,92 euros/año) pudiendo el interesado
solicitar una reducción de hasta el 50%, ante el Ayuntamiento, conforme lo
establecido en el artículo 34 LSNU.
2. La ejecución de la construcción e instalación precisa para la implantación del uso y
aprovechamiento autorizado, descrito en el apartado anterior, deberá observar el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) Obtener, previamente a la ejecución de la actuación objeto del expediente, la
licencia municipal de obras y aquellas otras licencias, autorizaciones o permisos
necesarios para el lícito ejercicio de la actividad, especialmente la obtención de la
Autorización Ambiental Integrada, así como el cumplimiento de las condiciones
impuestas por:
� Estimación de Impacto Ambiental de fecha 22 de marzo de 2011:
(Anexo I de esta Resolución).
� Confederación Hidrográfica del Júcar:
“(…) Queda porhibido, con carcácter general, el vertido directo o indirecto de
aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que
se cuente con la previa autorización administrativa. Dichas autorizaciones de
vertido corresponderán a la administración hidráulica competente, salvo en los
casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de
colectores gestionados por las administraciones autonómicas o locales o por
entidades dependientes de las mismas, en los que la autorización corresponderá
al órgano autonómico o local competente.
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(…) En la zona de flujo preferente de los cauces no pueden autorizarse
actividades vulneralbes frente a las avenidas ni actividades que supongan una
reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo
preferente. (…)”.
� Servicio de Infreaestructura Verde y Paisaje, condicionado a que “se lleven a
cabo las condiciones fijadas en el Estudio de Integración Pisajística que
acompaña a la Declaración de Interés Comunitario y se ejecuten las Medidas
relativas al cromatismo de las instalaciones y a la plantación de arbolado
detalladas en el informe emitido por este Servicio el 19 de septiembre de 2011”.
� Conselleria de Presidencia y de Agricultura Pesca, Alimentación y Agua,
condicionado “a la renuncia o reintegro por parte del propietario de aquellas
subvenciones que le pudieran corresponder en aplicación de la Política Agrícola
Común”.
b) Inscribir en el Registro de la Propiedad la vinculación del terreno al uso y
aprovechamiento autorizado, con las demás condiciones establecidas, que incluyen
el pago del correspondiente canon urbanístico y el mantener la parte de parcela en
la que no se ha realizado la atribución de aprovechamiento urbanístico, dedicada al
uso agrario o forestal efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo, debiendo
aportarse ante el Ayuntamiento y el Servicio Territorial de Urbanismo de la
Conselleria de Infraestructura, Territorio y Medio Ambiente, documentación
acreditativa de haber realizado la preceptiva inscripción registral.
c) El cumplimiento de los condicionantes será verificado por al Ayuntamiento en la
tramitación de las oportunas licencias urbanísticas.
3. La declaración de interés comunitario se entenderá caducada si en el plazo de seis
meses, a contar desde su notificación, no se solicita la preceptiva licencia municipal
urbanística, en los términos previstos en la legislación urbanística y se inscribe en el
registro de la propiedad correspondiente, o no se cumple con el plan de restauración
propuesto o, en su caso, con lo dispuesto en el artículo 462. 2ª del ROGTU.
4. La cantidad ingresada por el municipio en concepto de canon se integrará en el
patrimonio municipal de suelo (artículo 34 de la LSNU, según redacción dada por la
Ley 12/2010, de 21 de julio, de la Generalitat, de Medidas Urgentes para Agilizar el
Ejercicio de Actividades Productivas y la Creación del Empleo).
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Resolució de 13 DE DESEMBRE DE 2013, de la Direcció Territorial de València de la
Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual s’atorga a l’empresa
CONTECO LA POBLA, SL, l’autorització ambiental integrada per a una PLANTA DE
CLASSIFICACIÓ I VALORITZACIÓ DE RESIDUS DE LA CONSTRUCCIÓ I DEMOLI-
CIÓ, ubicada al polígon 49, parcel·les 294, 295, 364, i 366, del terme municipal de LA
POBLA DE VALLBONA (València) i queda inscrita en el Registre d’Instal·lacions de la
Comunitat Valenciana amb el número 679/AAI/CV.
NIMA. 4600009400
Coordenades UTM X = 710.580, Y = 4.386.610 (ETRS89, FUS 30)
DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE
L’activitat consistix en una planta fixa de classificació i valorització de residus de
construcció i demolició, per mitjà de la classificació mecànica i manual i trituració i
tamisat posterior dels residus valoritzables.
Processat segons projecte de 25.000/t l'any i rendiment de 120 t/dia.
L’activitat s’ubica a les parcel·les 294, 295, 364, i 366 del polígon 49 del terme
municipal de la Pobla de Vallbona.
Superfície total dels terrenys afectats: 10.303 m2; superfície ocupada per
construccions: 1.415,46 m2; superfície ocupada per vials interiors: 3.036,98 m2; superfície
per a instal·lacions: 118 m2.
La distribució total de la superfície és:
Àrea de recepció i processament 250,00 m2
Àrea de contenidors 273,92 m2
Nau de reparacions 439,72 m2
Coberta maquinària 276,86 m2
Coberta grup 55,66 m2
Oficina 92,30 m2
Neteja i vestidors 27,00 m2
Vials interiors 3036,98 m2
Bàscula 48,00 m2
Cabina de triatge 70,00 m2
Es tracta d’una planta de tractament de residus de la construcció i demolició, en la
qual es fa una primera classificació manual, seguida d’una classificació mecànica per
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mitjà de garbell, i es recuperen posteriorment diversos materials en cabina de triatge
manual.
En la tremuja de la línia de classificació dotada amb una reixa de 500 mm de llum,
se separen els materials més voluminosos, superiors a esta amplària. Els materials
cauran sobre un contenidor i seran retirats a la zona de contenidors de residus
voluminosos. La resta passarà per un separador electromagnètic que extraurà els
metalls fèrrics i passaran a la garbella. La fracció menor de 100 mm s’arreplega com a
rebuig i la fracció major d’esta quantitat passa a la cabina de triatge manual on es
realitza la recuperació de materials. La fracció pètria resultant se sotmetrà a trituració i
posterior garbellament. Com a mesures per a la supressió de pols disposa d’una xarxa
fixa d’aigua per a aspersió – polvorització en zona de descàrrega de RCD i vials interiors
i un sistema de supressió de pols per mitjà de nebulitzador d’aigua amb tensioactius en
tremuja de recepció i eixida del material fi de 0-8 mm.
Els productes resultants de la valoració seran àrids reciclatges i terres no
contaminades, la granulometria dels quals després de el tractament oscil·larà entre 100-
500 mm.
La instal·lació comptarà amb un sistema d’arreplega de lixiviats consistent en una
canaleta perimetral a la nau semitancada, de secció trapezoïdal de 0,25 m2 i revestida de
formigó, que arreplegarà els lixiviats que es formen a la zona de recollida de material, pel
fet que esta comptarà amb un pendent d’un 1% cap a la canaleta. Esta canaleta conduirà
els líquids a una arqueta tancada de dimensions interiors de 2,5*2,5*1,5 metres, situada
en un lateral de la marquesina. Periòdicament, l’arqueta serà revisada, i el seu contingut
serà entregat a un gestor autoritzat.
Les aigües residuals i sanitàries seran emmagatzemades en un depòsit estanc,
després de passar per una arqueta de decantació. Eixe depòsit estanc és buidat
periòdicament per un gestor autoritzat.
Quant a la dotació d’aigua potable, l’empresa compta amb un depòsit soterrat de 20
m3, i s’abastix per mitjà de recarrega amb un camió cisterna.
Les aigües sanitàries seran emmagatzemades en depòsit estanc de 0,25 m3. Eixe
depòsit estanc és buidat periòdicament per un gestor autoritzat. Les aigües pluvials
seran arreplegades en una arqueta per a utilitzar-les en el reg de les zones revegetades.
Hi ha un depòsit de combustible de 10 m3 de capacitat per al subministrament de la
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maquinària mòbil.
Vistos els documents que es troben en l’expedient AAIII/2009/05/46, instruït a
instàncies de l’empresa Conteco La Pobla, SL, a fi d’obtindre l’Autorització Ambiental
Integrada per a una planta de classificació i valorització de residus de la construcció i
demolició, s’emet esta resolució de conformitat amb els següents,
ANTECEDENTS DE FET
PRIMER. Amb data 16 de març de 2009, María Amparo March Bargues, en
representació de Conteco La Pobla, SL, amb CIF B-97216626, presenta en la Direcció
Territorial de València de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, una sol·licitud
d’Autorització Ambiental Integrada per a una planta de valorització de residus no
perillosos, amb emplaçament al polígon 49, parcel·les 294, 295, 364, 366, 367 i 419, del
terme municipal de la Pobla de Vallbona (València), d’acord amb el que establix la Llei
2/2006, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, desplegada pel Decret
127/2006.
SEGON. Amb data 12 de maig de 2009, la Direcció Territorial de València de Medi
Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, comunica a l’empresa l’admissió a tràmit de la
sol·licitud, i requerix l’esmena de la documentació aportada.
TERCER. Amb data 15 de juny de 2009, i després d’aportar l’empresa la
documentació sol·licitada en l’antecedent de fet segon, entre la qual s’inclou l’informe de
compatibilitat urbanística emés per l’Ajuntament de la Pobla de Vallbona en data 3 de
juny de 2008, la Direcció Territorial de València de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge, remet la documentació aportada a totes aquelles administracions públiques i
òrgans de la Generalitat que han d’intervindre en la resolució de l’autorització ambiental
integrada, a fi que informen sobre la suficiència de la documentació que acompanya la
sol·licitud.
QUART. Amb data 24 d’agost de 2009, es rep un escrit de la Confederació
Hidrogràfica del Xúquer del Ministeri de Medi Ambient, en el qual s’indica que no és
procedent emetre un informe preceptiu i vinculant, al no trobar-se l’activitat inclosa en
l’annex I de la Llei 16/2002, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, en
aplicació del dictamen de l’advocat de l’Estat de 23 de novembre de 2007. Així mateix,
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s’indica que el titular de l’abocament haurà de sol·licitar la preceptiva autorització
d’abocament en eixa confederació hidrogràfica, i comptar amb esta abans de l’inici
d’activitat.
QUINT. Amb data 14 de desembre de 2009, té entrada en esta direcció territorial un
annex modificatiu del projecte d’autorització ambiental integrada aportat inicialment, pel
qual es reduïx el límit d’actuació de l’activitat, a les parcel·les 294, 295, 364 i 366, del
polígon 49, del terme municipal de la Pobla de Vallbona.
SEXT. Es troben en l’expedient informes de l’Ajuntament de la Pobla de Vallbona,
dels servicis de Residus Industrials i Urbans, i del Servici Territorial d’Ordenació del
Territori de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i de la Direcció
General de Patrimoni Cultural de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, en els quals
s’avalua la documentació aportada com a no suficient i va ser esmenada per l’interessat
després de ser requerida per mitjà d’un ofici.
SÈPTIM. Amb data 23 de juny de 2010, se sotmet a informació pública l’expedient
de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d’acord amb el que establix l’article 28
de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental,
amb publicació d'un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm.
6.294, de data 22 de juny de 2010).
Durant este no es presenten al·legacions al projecte en esta direcció territorial, si bé,
en l’Ajuntament de la Pobla de Vallbona, tenen entrada escrits d’al·legacions de Trinidad
Esteve Bargues, Juan Chilet Ramón, Carmen Esteban Tamarit i Elvira Chilet Hernández,
ambdós amb contingut idèntic. Consten en l’expedient els certificats d’esta informació
pública.
El contingut d'estes versa sobre l’emplaçament de la instal·lació, les molèsties
ocasionades pel trànsit de vehicles pesats i per la generació de pols, i la conseqüent
afecció als cultius contigus.
OCTAU. Amb data 17 de setembre de 2010, i de conformitat amb l’article 27 del
Decret 127/2006, esta direcció territorial remet al promotor una còpia de les al·legacions
presentades a fi que manifeste el que considere oportú, i amb data 21 d’octubre de 2010,
l’empresa remet resposta als escrits d’al·legacions referenciats en l’antecedent de fet
sèptim, en què en definitiva es compromet a complir totes les exigències legals, així com
a les imposades en l’autorització ambiental integrada i l’estudi d’impacte ambiental.
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, SL
Planta de clasificación y valorización de residuos de la construcción y demolición en La Pobla de Vallbona.
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NOVÉ. Transcorregut el termini d’informació pública, se sol·licita un nou informe a
totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d’intervindre
en la resolució de l’autorització ambiental integrada sobre l’adequació del projecte a tots
aquells aspectes que siguen de la seua competència.
DÉU. Amb data 22 de març de 2011, la Direcció Territorial de València de la
Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge emet una estimació
d’impacte ambiental, en la qual es considera acceptable, només als efectes ambientals i
sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el
projecte de planta de valorització de residus de la construcció i demolició, promogut per
Conteco La Pobla, SL, a ubicar al polígon 49, del terme municipal de la Pobla de
Vallbona (València), sempre que es desenrotlle de conformitat amb la documentació
tramitada i les condicions de la mateixa estimació d’impacte ambiental.
ONZE. Amb data 4 d’octubre de 2013, la consellera d’Infraestructures, Territori i
Medi Ambient resol declarar d’interés comunitari la sol·licitud formulada per Conteco La
Pobla, SL, relativa a la instal·lació d’una planta de tractament i valorització de residus de
la construcció i demolició, en sòl no urbanitzable del terme municipal de la Pobla de
Vallbona, polígon 49, parcel·les 294, 295, 364 i 366, d’acord amb les característiques i
condicions reflectides en l’esmentada resolució.
DOTZE. Consten en l’expedient informes favorables i condicions de l’Ajuntament de
la Pobla de Vallbona, de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià de la
Conselleria de Cultura i Esport, i dels Servicis de Protecció i Control Integrat de la
Contaminació, i de gestió de residus de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi
Ambient. Així mateix, s’han incorporat a l’expedient les resolucions d’estimació d’impacte
ambiental amb la seua resolució modificativa i de declaració d’interés comunitari.
TRETZE. Per mitjà d’oficis de registre d’eixida 5 de novembre de 2013, la Direcció
Territorial de València remet als interessats la concessió de tràmit d’audiència a fi
d’examinar la documentació que es troba en expedient i, si és el cas, al·legar el que
consideren convenient als seus interessos, en un termini de 10 dies.
Amb data 29 de novembre de 2013, el promotor de l’expedient compareix en les
dependències de la direcció territorial, mostra la seua conformitat i comunica la seua
intenció de no presentar al·legacions.
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, SL
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Pel que fa als al·legants, transcorreguts el termini de 10 dies establit en l’article 35
del Decret 127/2006, no compareixen ni presenten al·legacions. Consten en l’expedient
acusaments de recepció, de dates 21, 22 i 23 de novembre de 2013.
CATORZE. Amb data 3 de desembre de 2013, la Direcció Territorial de València de
la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, emet una resolució
complementària a l’estimació d’impacte ambiental de 22 de març de 2011, i referenciada
en l’antecedent de fet nové.
QUINZE. Amb data 12 de desembre de 2013, la Comissió Territorial d’Anàlisi
Ambiental Integrat celebra una sessió ordinària, i aprova la proposta de resolució
d’autorització ambiental integrada, promoguda per Conteco La Pobla, SL, per a una
planta de valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, seguida amb
l’expedient AAIII/2009/05/46.
Als anteriors fets s’apliquen els següents,
FONAMENTS DE DRET
PRIMER. D’acord amb l’article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la
Contaminació i Qualitat Ambiental, les instal·lacions compreses en els annexos I i II de
l’esmentada llei, queden subjectes al règim d’autorització ambiental integrada i la seua
tramitació i resolució correspon a la conselleria competent en matèria de medi ambient.
La instal·lació de referència està inclosa en l’epígraf 5.1. del annex II de la Llei
2/2006, “Instal·lacions l’activitat principal de les quals siga la valorització de residus no
perillosos o l’eliminació dels esmentats residus a llocs diferents dels abocadors, d’una
capacitat de més de 10 tones per dia”.
SEGON. D’acord amb el que establix l’article 15 de la Llei 2/2006, li correspon a la
Comissió Territorial d’Anàlisi Ambiental Integrat, l’avaluació ambiental dels projectes i
l’elaboració de la proposta de resolució dels expedients objecte d’autorització ambiental
integrada del annex II de l’esmentada llei.
TERCER. De conformitat amb el que disposa l’article 24 de la Llei 2/2006, i el Decret
19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual determinen les
conselleries en què s’organitza l’Administració de la Generalitat, i concretament segons
Resolución de Autorización Ambiental Integrada 679/AAI/CV. AAIII/2009/05/46. Conteco La Pobla, SL
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l’article 8 d’este decret, en què s’assignen les competències de la Conselleria
d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, l’òrgan competent per a la tramitació i
resolució de l’autorització ambiental integrada quan es tracte d’instal·lacions en què
s’exercisquen activitats del annex II i es troben ubicades a la província de València, és la
Direcció Territorial de València de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi
Ambient.
QUART. L’expedient s’ha tramitat segons el que preveuen els articles 27 i següents
de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental,
desplegada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat
Valenciana.
QUINT. Pel que fa a les al·legacions presentades per Trinidad Esteve Bargues, Juan
Chilet Ramón, Carmen Esteban Tamarit i Elvira Chilet Hernández, cal indicar que el seu
contingut és idèntic, per això la resposta a estes és comuna. D’esta manera, quant a:
1r. A l’emplaçament de l’activitat. Cal indicar que l’activitat compta amb un informe
de compatibilitat urbanística emés per l’Ajuntament de la Pobla de Vallbona de data 3 de
juny de 2008, i amb declaració d’interés comunitari, atorgada mitjançant una resolució de
data 4 d’octubre de 2013, de la consellera d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i
les condicions del qual s’ha reflectit en l’annex II d’esta resolució.
2n. A les molèsties per trànsit pesat. Cal indicar que en la declaració d’interés
comunitari consta un informe favorable de la Secció de Planificació de Carreteres de la
Direcció General de Transports i Logística, al constatar que les instal·lacions i maquinària
estan fora de la zona de protecció de la carretera CV-35. D’altra banda, el servici
d’Explotació de la diputació provincial indica que la instal·lació no afecta el sistema viari
de l’esmentada administració.
3r. Respecte a les molèsties ocasionades per l’activitat i al transport pesat, relatives
a la generació de pols, i as danys als camps contigus, cal dir que consta un informe
favorable del Servici de Protecció i Control Integrat de la Contaminació, els condicionants
del qual han sigut inclosos en el text d’esta resolució. Així mateix, l’activitat compta amb
estimació d’impacte ambiental, atorgada mitjançant la Resolució de data 22 de març de
2011, de la Direcció Territorial de València de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge, i les condicions de la qual s’ha reflectit en l’annex I d’esta
resolució.
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Vist tot això, i vista la proposta aprovada per la Comissió Territorial d’Anàlisi
Ambiental Integrat de València, en la sessió celebrada en data 12 de desembre de 2013,
RESOLC
PRIMER. Considerar les al·legacions presentades per Trinidad Esteve Bargues,
Juan Chilet Ramón, Carmen Esteban Tamarit i Elvira Chilet Hernández, en nom propi, i
concloure que el contingut d'estes ha sigut tingut en compte durant la tramitació de
l’expedient d’autorització ambiental integrada, i en les condicions d'esta.
SEGON. Concedir a Conteco La Pobla, SL, l’autorització ambiental integrada per a
una planta de classificació i valorització de residus de la construcció i demolició, amb
emplaçament al polígon 49, parcel·les 294, 295, 364 i 366, del terme municipal de la
Pobla de Vallbona (València), d’acord amb el projecte bàsic per a autorització ambiental
integrada, subscrit per José María Navarrete Bautista, al desembre de 2009, i la resta de
la documentació aportada, que queda inscrita en el Registre General d’Instal·lacions AAI
de la Comunitat Valenciana amb el número 679/AAI/CV, condicionada al compliment
dels requisits següents:
1. Emissions atmosfèriques.
1.1. Catalogació de l’activitat.
D’acord amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l’aire i protecció de
l’atmosfera, i al Reial Decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s’actualitza el
catàleg d’activitats potencialment contaminants de l’atmosfera i s’establixen les
disposicions bàsiques per a la seua aplicació, l’activitat projectada es troba
catalogada com a activitat potencialment contaminant de l’atmosfera.
DESCRIPCIÓ DE LA INSTAL·LACIÓ Planta fixa de classificació i valorització de RCD
PROCÉS ASSOCIAT Trituració de RCD
CATALOGACIÓ DE L’ACTIVITAT POTENCIALMENT CONTAMINANT DE L’ATMOSFERA
(RD 100/2011)
Id. ACTIVITAT CODI GRUP
01
Valorització no energètica de residus perillosos amb una
capacitat de <= 10 t/ dia o de residus no perillosos amb
capacitat > 50 t/dia 09 10 09 02 B
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Per a este tipus d’activitats cal fer una autorització de les emissions segons la
legislació esmentada, que es troba implícita en esta autorització ambiental
integrada.
1.2. Emissions canalitzades.
1.2.1. D'acord a la documentació aportada, no hi ha cap focus canalitzat.
1.3. Emissions difuses.
1.3.1. Emissions difuses.
Activitat Id. 01
01/001 Descàrrega de residus en platja de descàrrega
01/002 Càrrega en tremuja de línies de classificació i de reciclatge
01/003 Classificació mecànica per mitjà de garbell
01/004 Transport mecànic per mitjà de cinta
01/005 Trituració
01/006 Transport per mitjà de camions
1.3.2. Valors límit d’immissió i periodicitat de controls reglamentaris.
Les activitats potencialment contaminants de l’atmosfera que emeten partícules
no canalitzades, i que es troben a una distància igual o inferior a 500 metres d’un
nucli residencial, com és el cas, hauran de mostrejar únicament la fracció PM10, i
complir els valors límits establits en l’annex I, apartat C, del Reial Decret
102/2011, de 28 de gener, relatiu a la millora de la qualitat de l’aire, que són els
següents:
PM10 Període de mitjana Valor límit
Valor límit diari 24 hores 50 μg/m3, que no podran superar-se en més de 35 ocasions per any.
Valor límit anual 1 any civil 40 μg/m3
El període de mostreig comprendrà 4 períodes laborables consecutius durant 3
setmanes consecutives (12 mostres).
1.4. Mesures correctores.
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A fi d’evitar la dispersió de partícules provinents de les operacions de manipulació i
emmagatzematge, a més de les incloses en el projecte, s’hauran d’adoptar les
mesures correctores següents:
1.4.1. Per a evitar l’emissió de pols, es procedirà, en la mesura que siga possible, al
tancament i/o cobriment de les zones de recepció i alimentació del material.
1.4.2. Per a afavorir la sedimentació de la pols, s’adoptarà un sistema de reg o
polvorització per via humida, dissenyant la instal·lació perquè el consum d’aigua siga el
mínim imprescindible. Es triaran els punts de tractament de manera que s’evite la
dispersió de la pols en els punts susceptibles de produir-la. Així mateix, s’incrementarà la
freqüència de reg o la polvorització en les èpoques més seques. En cas de ser necessari
per al compliment dels límits anteriorment mencionats, s’adoptarà un sistema de
polvorització d’aigua amb agents tensioactius.
1.4.3. Els estocs emmagatzemats es mantindran humitejats per mitjà de reg periòdic, o
coberts amb una lona mentres no es manipulen. El material arreplegat s’ubicarà de
manera que quede protegit de l’acció del vent predominant a la zona, pel relleu del
terreny, per la mateixa explotació o per algun tipus de pantalla.
1.4.4. S'adoptaran mesures per a la reducció de possibles molèsties ocasionades per
pols i arrossegament de materials pel vent. Per a això, quan no siga possible l’operació
en recintes tancats, es restringirà el funcionament de la maquinària si el vent pot
provocar arrossegament de partícules i s'efectuaran, així mateix, regs periòdics, També
es disposaran aspersors a les zones de caiguda de materials.
1.4.5. Caldrà disposar en cintes transportadores, tremuges de classificació de materials,
garbells i trituradores, de sistemes de carenat que eviten la dispersió de la pols, o
d’arruixat amb aigua.
1.4.6. Caldrà instal·lar una barrera al llarg del perímetre de la instal·lació.
1.4.7. Les cintes transportadores hauran de treballar al voltant del 75% de la seua
capacitat a fi d’evitar vessaments de material.
1.4.8. En els punts de descàrrega des de cintes transportadores sobre piles de replega,
haurà de limitar-se l’altura de caiguda lliure dels materials. S’instal·laran tubs de
descàrrega o cambres en espiral o en escala, per a reduir l’exposició al vent dels
materials en la seua caiguda.
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1.4.9. El transport dels materials pulverulents es farà en les condicions següents:
Es procedirà al reg del material arrancat poc abans de la seua càrrega, així com
de les pistes de circulació dels vehicles.
Haurà de controlar-se a l’entrada i eixida de la instal·lació, que la càrrega estiga
coberta per a evitar vessaments i rebosadures.
Es procurarà l’optimització de l’ús i rendiment de la flota de camions, reduint el
nombre de desplaçaments, i es limitarà la seua velocitat.
Les zones de circulació es revisaran i es mantindran netes.
Caldrà procedir a la pavimentació o compactació dels circuits interns de la
instal·lació, i es revisaran i mantindran netes les zones de circulació.
1.4.10. En la mesura del possible, es triarà una matxucadora de mandíbules per a les
operacions de mòlta de material, ja que produïx menys pols que altres tipus de
trituradora.
1.4.11. Es portarà un manteniment i neteja adequat de la maquinària i vehicles presents
en la instal·lació, d’acord amb els programes de manteniment especificats per cada
fabricant, controlant així les emissions i sorolls.
1.4.12. Com que hi ha materials emmagatzemats en l’exterior de les instal·lacions
cobertes, estos no podran tindre mai una altura superior a la del tanca i hauran d'ubicar-
se en zones protegides del vent i tindre disposats sistemes de cobriment d'estos, els
quals hauran de ser utilitzats en tot moment, de manera que el vent no puga arrossegar
partícules procedents de les replegues.
1.5. Control de les emissions.
1.5.1. L'activitat ha de comptar amb un pla de vigilància i control de l’atmosfera, d’acord
amb esta resolució, definint els sistemes per al tractament i control d’emissions, amb
especificacions de la metodologia de mesurament, la seua freqüència i els procediments
per a avaluar els mesuraments detallats en l'esmentat pla. Este pla haurà d’adjuntar-se a
la documentació presentada junt amb la comunicació prèvia d’inici d’activitat davant de la
Direcció Territorial de Medi Ambient.
1.5.2. Es disposarà d’un sistema de control ambiental i seguiment que garantisca
l’adequació de les instal·lacions i l’activitat als requeriments legals aplicables i,
específicament, als valors límit d’emissió fixats en l’autorització ambiental integrada, així
com el funcionament adequat de les mesures correctores.
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1.5.3. Almenys cada 2 anys, es farà un control ambiental per una entitat col·laboradora
en matèria de qualitat ambiental (ECMCA), que garantisca l’adequació de les
instal·lacions i l’activitat als requeriments legals aplicables i, específicament, als fixats en
l’autorització ambiental integrada i presentar el primer informe en el termini màxim de
tres mesos des de la comunicació prèvia d’inici d’activitat.
1.5.4. Anualment es prendran mesures d’autocontrol, a través de mitjans propis o a
través de paràmetres objectius proposats per part del promotor.
1.5.5. Metodologia de mesurament.
Els mostrejos establits hauran de fer-se de manera simultània
Els mesuraments s’han de fer en condicions normals de funcionament de les
instal·lacions.
A fi de garantir l’adequació de les condicions meteorològiques durant el mostreig
s’haurà d’aportar un registre en base horària de les variables següents: temperatura,
humitat relativa, direcció i velocitat del vent i pluviometria.
Pel que fa a les emissions difuses, les mostres hauran de prendre’s en punts
representatius de la instal·lació (nau d’inflamables, nau tancada, nau de trituració,
pati, i zona exterior).
1.5.6. En el cas que les instal·lacions projectades no complisquen allò que s’ha establit
amb els valors límit d’emissió, s’haurà d’adoptar mesures de control addicionals a estes
d’acord amb les millors tècniques disponibles en el moment, a fi d’aconseguir el
compliment dels esmentats valors límit aplicables
1.5.7. Si amb el funcionament de les instal·lacions resulten emissions a l’atmosfera no
previstes inicialment, es comunicarà a la Direcció Territorial de València de la Conselleria
d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i s’inclouran en l’anàlisi d’emissions i
s'adoptaran les mesures correctives oportunes per a la seua minimització.
1.5.8. D'acord amb l’art. 8 del Reial Decret 100/2011, haurà de mantindre un registre
actualitzat que incloga almenys, dades relatives a la identificació de cada activitat, de
cada focus emissor i del seu funcionament, emissions, incidències, controls i
inspeccions. Caldrà, així mateix, conservar la informació relativa a un període no inferior
a 10 anys.
2. Olors.
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2.1.2.1. Quan l’òrgan competent ho considere necessari, podrà requerir al titular de la
factoria la realització d’una avaluació de la molèstia per olors que genera, per mitjà del
mesurament de les unitats d’olor, d’acord amb la norma UNE-EN 13725, i els limitarà, en
les zones residencials d’afecció, el percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d’un any,
a 5 unitats europees d’olor.
3. Sorolls
3.1. S'adoptaran les mesures necessàries en la instal·lació per a evitar que es
transmeten a l’entorn nivells superiors als establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre,
de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica.
3.2. En particular, els nivells de recepció sonors externs establits en la Llei 7/2002, per a
zones d’ús industrial, són 70 dB(A) durant el dia i 60 dB(A) durant la nit.
3.3. Atés que hi ha una àrea pròxima d’ús residencial consolidat, s’haurà de comprovar
que els nivells de soroll transmés siguen inferiors als establits en la taula 1 de l'annex II
de la Llei 7/2002.
3.4. Per a comprovar l’eficàcia de les mesures correctores i que, per tant, no se superen
els límits en els punts d’inspecció considerats, en el termini de tres mesos des de la
posada en funcionament de l’activitat, es durà a terme una auditoria acústica i elevar els
seus resultats a la consideració d’esta direcció territorial.
3.5. Cada cinc anys després de la realització d’esta última, s’haurà de dur a terme una
auditoria acústica, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on
se situa el receptor més pròxim, és a dir, en el perímetre de la instal·lació. Per a això es
realitzaran mesures del nivell de soroll en un nombre de punts representatius del
perímetre, tant amb l’activitat en funcionament com parada (nivell de fons).
3.6. Estes auditories hauran de ser realitzades per una entitat col·laboradora en matèria
de contaminació acústica, d’acord amb el que establix el Decret 229/2004, de 15
d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les funcions de les entitats
col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i es regula el seu registre.
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3.7. El titular ha de disposar del llibre de control, el qual ha d’estar constituït pels
certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i pels informes complets
d’estes.
4. Abocaments.
4.1. D'acord amb el que disposa l’article 100 del Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de
juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Aigües (TRLA), i les seues posteriors
modificacions, queda terminant prohibit efectuar abocaments al llit de riu, sòl o subsòl
que puga deteriorar la qualitat de les aigües, sense comptar amb la preceptiva
autorització administrativa i s'incoarà, si és el cas, expedient sancionador per infracció
tipificada en l’article 116.3.f. de l’esmentada llei, i podran correspondre sancions de fins a
1.000.000 €.
4.2. Segons els articles 100 a 103 del TRLA, en el cas que es pretenga fer un abocament
a qualsevol element del domini públic hidràulic, el titular de l’expedient haurà de sol·licitar
la preceptiva autorització d’abocament directament en la Confederació Hidrogràfica del
Xúquer i comptar amb esta abans de l’inici de l’activitat.
4.3. Les autoritzacions d’abocament correspondran a l’administració hidràulica
competent, excepte en els casos d’abocaments efectuats a qualsevol punt de la xarxa de
clavegueram o de col·lectors gestionats per les administracions autonòmiques o locals o
per entitats dependents d'estes, en què l’autorització correspondrà a l’òrgan autonòmic o
local competent (RD Llei 4/2007, pel qual es modifica el text refós de la Llei d’Aigües).
4.4. Es presumix que l’actuació no suposarà incidència en el règim de corrents, pel fet
que la zona on s’ubica no presenta risc d’inundació i queda fora de zona de policia de llit
públic. No obstant això, es recorda que d’acord amb el que disposa l’article 9 del
Reglament del Domini Públic, Reial Decret 849/1986, en la zona de flux preferent dels
llits no poden autoritzar-se activitats vulnerables davant de les avingudes ni activitats que
suposen una reducció significativa de la capacitat de desaigüe de l’esmentada zona de
flux preferent.
4.5. Periòdicament o després d’un període de pluja important, l’arqueta de lixiviats serà
revisada. Es prendran mostres i seran portades a analitzar a un laboratori especialitzat.
Si és el cas, esta arqueta serà buidada i el seu contingut serà entregat a un gestor
autoritzat.
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4.6. Atés que el promotor indica que les aigües residuals generades són acumulades en
un depòsit impermeable i estanc, i posteriorment retirades per un gestor autoritzat,
hauran de disposar de factures que acrediten la freqüència amb què es realitzen les
esmentades extraccions i neteges, amb indicació del volum retirat i justificants de
recepció de les aigües residuals retirades, especificant la depuradora de destinació.
5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies.
5.1. Sòl.
5.1.1. Revisada i examinada la documentació aportada per l’empresa, es dóna per omplit
l’informe preliminar de situació requerit en l’article 3, punto1 del Reial Decret 9/2005, de
14 de gener, pel qual s’establix la relació d’activitats potencialment contaminants del sòl i
els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.
5.1.2. Tot això, sense perjuí que amb posterioritat puguen demanar-se al titular de
l’activitat, informes complementaris o periòdics més detallats, tal com es preveu en
l’article 3, punts 3 i 4 (ampliació i clausura d’activitat) del mencionat reial decret.
5.1.3. A més, el propietari del sòl queda obligat al que disposa el punt 5 de l’article 3 del
RD 9/2005, en el cas que en l’emplaçament s'ubicarà una activitat diferent de l’actual o
que canviara l’ús del sòl i també a allò que s’ha contingut en l’article 8 del mateix reial
decret referit a la publicitat registral.
5.2. Aigües subterrànies.
5.2.1. No es farà cap abocament a un llit, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de
les aigües sense comptar amb l’autorització prèvia de la Confederació Hidrogràfica del
Xúquer.
5.2.2. No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a
facilitar l’absorció de les aigües residuals al terreny.
6. Residus.
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6.1. L’activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de
Residus i Sòls Contaminats, per la qual es deroga la Llei 10/1998, de 21 d’abril, de
Residus, i en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat
Valenciana. Constituïx, així mateix, una norma aplicable a l’activitat el Reial Decret
833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l’execució de la Llei 20/1986,
modificat pel Reial Decret 952/1997, la vigència del qual manté la Llei 22/2011. Les
operacions de valorització descrites hauran de complir tot el que s’ha especificat en el
Reial Decret 105/2008, d’1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus
de la construcció i demolició.
6.2. El mencionat centre queda identificat amb el Número d’Identificació Mediambiental
(NIMA) 4600009400, número que haurà d’utilitzar necessàriament en totes les seues
relacions administratives amb l’òrgan competent en matèria de residus i en les
obligacions documentals que es deriven de la normativa aplicable en matèria de residus.
6.3. L'operació de gestió de residus autoritzada és únicament i exclusivament l’enunciada
en el projecte tècnic i en la resta de la documentació aportats per l’interessat i que hi ha
en l’expedient administratiu.
6.4. L'operació de valorització i els residus sol·licitats queden codificats com seguix,
d’acord amb l’Orde MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les
operacions de valorització i eliminació de residus i la Llista Europea de Residus:
6.4.1. El procés de tractament de residus de construcció i demolició no perillosos descrit
en la documentació constituïx una operació de gestió de residus, operació de valorització
tipus R5 segons l’annex II de la Llei 22/2011 de 28 de juliol, de residus i sòls
contaminats.
6.4.2. Operació de valorització R5: reciclatge o recuperació d’altres matèries
inorgàniques.
Els codis LER admissibles en el procés de valoració seran els següents:
170101 Formigó.170102 Rajoles.170103 Teules i materials ceràmics.170107 Mescles de formigó, rajoles, teules i materials ceràmics diferents de les
especificades en el codi 170106.170504 Terres i pedres diferents de les especificades en el codi 170503.
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170508 Balast de vies fèrries diferent de l’especificat en el codi 170507.170904 Residus mesclats de construcció i demolició diferents dels especificats
en els codis 170901, 170902 i 170903.
6.4.3. La capacitat màxima de tractament de residus que es puga dur a terme en la
instal·lació s’establix en 25.000/t l’any.
6.5. L'operació de gestió de residus no perillosos autoritzada serà únicament i
exclusivament l’enunciada en la documentació aportada per l’interessat i que hi ha en
l’expedient administratiu, de conformitat amb el que establix el Reial Decret 105/2008,
d’1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus de construcció i
demolició.
6.6. En cap cas els esmentats residus no posseiran les característiques de perillositat
que figuren en l’annex III de la Llei 22/2011 i en l’annex 2, apartat A, de l’Orde
MAM/304/2002 i quedaran subjectes en qualsevol cas a les modificacions que puga patir
la Llista Europea de Residus, incloses en l’apartat B de l’annex 2, de l’Orde
MAM/304/2002.
6.7. En l’exercici de l’activitat, s’haurà de seguir el procediment d’admissió de residus
establit de manera que, amb caràcter previ al procés de tractament R5, es detecten,
separen i emmagatzemen adequadament i es deriven a gestors autoritzats de residus
perillosos aquells que tinguen este caràcter i puguen arribar a la instal·lació materials
mesclats amb residus no perillosos de construcció i demolició, d’acord amb el que
establix el Reial Decret 105/2008, d’1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió
dels residus de construcció i demolició.
6.8. Els residus perillosos així detectats i separats seran classificats amb el codi LER que
millor descriga la seua naturalesa i/o composició, i seran gestionats a través de gestor
autoritzat amb el codi assignat.
6.9. No obstant això, esta circumstància no suposa per cap concepte que la instal·lació
compte amb autorització administrativa per a la gestió dels esmentats residus perillosos,
ni que aquella tinga la consideració de productor d'estos (com a conseqüència del
desenrotllament de la mateixa activitat productiva), tenint en tot cas la condició de
posseïdor dels mencionats residus perillosos.
6.10. S'haurà de garantir en tot moment que es realitza un control exhaustiu de la qualitat
del material obtingut després del procés de valorització de residus no perillosos. En el
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cas en què l’aplicació del material obtingut en l’esmentat procés no s’ajuste a la
normativa corresponent haurà de ser entregat a un gestor autoritzat de residus, junt amb
la resta de fraccions recuperades en el procés de tractament.
6.11. Constituïxen obligacions i condicions generals de l’autorització administrativa
atorgada, respecte a la gestió de residus, les següents:
6.11.1. Atesa la seua condició de gestor de residus, el titular d’esta autorització
observarà les obligacions establides en l’article 20 de la Llei 22/2011 i en les seues
disposicions reglamentàries, i en l’article 7 del Reial Decret 105/2008.
6.11.2. No es podran acceptar residus domèstics, la competència dels quals correspon a
les entitats locals d’acord amb la Llei 22/2011, de no n'hi ha un acord exprés previ amb el
consorci o l'administració competent per a l’execució del pla zonal corresponent, atesa la
reserva legal existent sobre les competències per a la valorització d'estos.
6.11.3. Només s’admetran residus de la construcció i demolició no considerats urbans
per la normativa vigent, atesa la reserva legal sobre les competències per a la seua
valoració i eliminació a través de les agrupacions, mancomunitats o consorcis creats per
a l’execució de les previsions dels diferents plans zonals de residus, excepte adjudicació
del servici pel titular corresponent.
6.11.4. A les instal·lacions haurà de fer-se una separació prèvia en una zona de
classificació preparada, almenys per mitjà de contenidors, seleccionant els residus no
inerts, plàstics, fustes, cartó, metalls, amiant, etc., per a la seua entrega a un gestor
autoritzat. En cap cas no s’eliminaran estos residus en abocadors d’inerts.
6.11.5. Caldrà disposar d’un procediment d’admissió de residus en la instal·lació, que
assegure que prèviament al procés de tractament, es detectaran, separaran i
emmagatzemaran adequadament els residus perillosos que puguen arribar mesclats
amb els de construcció i demolició, els quals s’entregaran a gestors autoritzats. Els
esmentats residus no es codificaran mai amb el codi LER 191211* en la mesura que esta
codificació suposa que s’han generat en un procés de tractament (valorització tipus R5).
6.11.6. Els residus generats en el procés de valorització, s’hauran de destinar a
instal·lacions autoritzades per la conselleria competent en matèria de medi ambient, els
esmentats residus s’identificaran segons subcapítol 1912 de la Llista Europea de
Residus.
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6.11.7. Els residus mesclats seran recollits para la seua entrega en una zona preparada
com a mínim, amb una solera de formigó i una xarxa de drenatge i replega de lixiviats en
bassa o arqueta cega.
6.11.8. L'entitat disposarà dels certificats d’acceptació dels gestors finals, autoritzats per
l’òrgan competent en matèria mediambiental, als quals es destinen cada un dels residus
generats en els diferents processos.
6.11.9. A tot aquell que li faça entrega de RCD li estendrà els certificats acreditatius de la
gestió dels residus rebuts, especificant les dades de procedència del residu (productor,
ubicació de l’obra) i si és possible el número de llicència de l’obra de procedència.
6.11.10. Els residus destinats a eliminació es limitaran a aquells residus o fraccions
residuals no susceptibles de valorització d’acord amb les millors tècniques disponibles,
d'acord amb l’article 18 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la
Comunitat Valenciana.
6.11.11. Els residus no valoritzables obtinguts, s’eliminaran d’acord amb el Reial Decret
1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l’eliminació de residus per mitjà de
depòsit en abocador, i la Decisió 2003/33/CE, de 19 de desembre de 2002, per la qual
s’establixen els criteris i el procediment d’admissió de residus en abocadors.
6.11.12. Respecte a l’emmagatzematge, mescla, envasament i etiquetatge dels residus
gestionats en l’exercici de l’activitat, caldrà ajustar-se a les previsions de la Llei 22/2011.
6.11.13. En la instal·lació es disposarà d’un arxiu físic o telemàtic, segons el que disposa
l’article 40 de la Llei 22/2011, que incloga per orde cronològic, la quantitat, naturalesa,
origen, destinació i mètode de tractament dels residus; quan pertoque s’inscriurà també,
el mitjà de transport i la freqüència de replega.
En l’arxiu cronològic s’incorporarà la informació continguda en l’acreditació documental
de les operacions de producció i gestió de residus. Es guardarà la informació arxivada
durant, almenys, tres anys.
6.11.14. Anualment, enviarà a l’òrgan ambiental competent en matèria de residus de la
Comunitat Valenciana, una memòria resum de la informació continguda en l’arxiu
cronològic, amb el contingut que es fixa en l’annex XII de la Llei 22/2011.
6.12. Condicions específiques quant a la producció de residus:
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6.12.1. De conformitat amb l’article 29.4 de la Llei 22/2001, atesa la seua condició de
gestor autoritzat de residus, queda exempt de presentar comunicació per la generació de
residus com a conseqüència de la seua activitat, per tant no és procedent la seua
inscripció en el Registre de Productors de Residus de la Comunitat Valenciana. No
obstant això, tindrà la consideració de productor de residus als altres efectes regulats en
l’esmentada llei.
6.12.2. Pel que respecta a la producció de residus, generats com a conseqüència de
l’exercici de l’activitat de gestió, haurà de tindre en compte les obligacions establides en
els articles 17 i 18 de la Llei 22/2011, i les previstes en els articles 13, 14, 15, 20 i 21 del
Reial Decret 833/1988. En tot cas:
6.12.2.1. La responsabilitat del productor de residus, quan no realitze el tractament per si
mateix, conclou quan els entregue a un negociant per al seu tractament, o a una
empresa o entitat de tractament autoritzada sempre que l’entrega s’acredite
documentalment i es realitze complint els requisits legalment establits.
6.12.2.2. Per a l’emmagatzematge de residus líquids, o que per la seua naturalesa
siguen susceptibles de generar abocaments, es comptarà amb cubetes o recipients de
contenció o arreplega de vessaments accidentals apropiats amb capacitat per a retindre
com a mínim el volum de l’envàs més gran o el 10% del volum total emmagatzemat (la
major d’ambdós quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a aquells residus
que, per la seua naturalesa i/o composició, la seua mescla supose un augment de la
seua perillositat o dificultat per a la seua correcta gestió.
6.12.2.3. Per a l’arreplega de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant
de residus com de matèries primeres, la instal·lació haurà de disposar de material
absorbent no inflamable en una quantitat suficient per a este fi. L’absorbent així utilitzat
es gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons corresponga a la naturalesa del
líquid arreplegat.
6.12.2.4. Es recomana reduir al mínim possible el nombre d’emplaçaments
d’emmagatzematge de residus perillosos dins de l’empresa, i serà preferible la seua
integració en un únic depòsit temporal.
6.12.3. L'entitat disposarà dels documents d’acceptació de tots els residus produïts i
gestionats, emesos per gestor autoritzat. Documents originals o còpies compulsades
vigents.
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6.13. Qualsevol modificació relacionada amb la producció i gestió de residus, que
implique un canvi en la seua caracterització, producció i/o de nous residus i/o canvis
significatius en les quantitats habituals generades i/o gestionades d'estos que puga
alterar el que establixen estes condicions, haurà de ser comunicada.
7. Mesures a adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el
medi ambient.
7.1. Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció
del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la
normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.
7.2. No obstant aixo, si es produïra algun incident en les instal·lacions que comportara el
seu funcionament anòmal, i d’això poguera resultar l’incompliment dels límits imposats,
haurà de comunicar immediatament l'esmentada situació a Protecció Civil, a l’ajuntament
i a esta direcció territorial.
7.3. Una vegada produïda la situació d’emergència, la mercantil utilitzarà tots els mitjans
al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient.
7.4. En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de
remetre a l’ajuntament, a la Direcció General de Qualitat Ambiental i a la Direcció
Territorial de València de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient un
informe detallat, en què, junt amb les dades d’identificació, hauran de figurar els
següents:
1. Causes de l’incident.
2. Hora en què es va produir i duració d'este.
3. Característiques de l’emissió o abocament.
4. Mesures correctores adoptades.
5. Hora i forma en què es va comunicar el succés.
7.5. En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l’activitat, serà aplicable la
Llei 26/2007, de 23 d’octubre, de responsabilitat mediambiental, en l’àmbit d’aplicació de
la qual s’inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons esta,
l’activitat haurà de disposar d’una garantia financera que els permeta fer front a la
responsabilitat mediambiental inherent a l’activitat, en les modalitats previstes
d’assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la
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magnitud del dany potencial o de l’adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al
sistema comunitari de gestió i auditoria mediambientals (EMAS), bé al sistema de gestió
mediambiental UNE-EN ISO 14001:2004.
8. Estimació d’impacte ambiental.
8.1. L'activitat objecte d’autorització, estarà subjecta al que establix l’estimació d’impacte
ambiental de data 22 de març de 2011, i a la seua resolució modificativa de 3 de
desembre de 2013, emeses per la direcció territorial de València de la conselleria amb
competències en matèria de medi ambient, el condicionat del qual s’ha reflectit en
l’annex I d’esta resolució.
9. Declaració d’interés comunitari.
9.1. L'activitat objecte d’autorització haurà de complir el que disposa la declaració
d’interés comunitari, adoptada mitjançant la Resolució de data 4 d’octubre de 2013, de la
consellera d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d’acord amb les característiques i
condicions establides en l’esmentada resolució, i que han sigut incloses en l’annex II
d'esta resolució.
10. D'altres condicionants.
10.1. L'activitat i les seues instal·lacions s’ajustaran a les condicions indicades en el
projecte tècnic en els aspectes no fixats en esta resolució. Es compliran totes les
disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi
ambient.
10.2. Caldrà inscriure’s en el Registre d’Establiments Industrials del Servici Territorial
d’Indústria de la Conselleria d’Economia, Indústria i Comerç (Reial Decret 559/2010, de 7
de maig, pel qual s’aprova el Reglament del Registre Integrat Industrial. BOE núm. 125,
de data 22 de maig de 2010).
10.3. Es farà complir el RD 2267/2004, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el
Reglament de Seguretat Contra Incendis en Establiments Industrials.
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10.4. Les instal·lacions de protecció contra incendis hauran de complir el Reglament
d’Instal·lacions de Protecció Contra Incendis aprovat pel RD 1942/1993, de 5 de
novembre.
10.5. Els elements per a evitar impactes negatius (visuals, pol·lució ambiental,…), com
barreres artificials, elements de reg…, hauran d’estar permanentment operatius i dotats
del manteniment necessari.
10.6. Si durant l’execució dels treballs aparegueren restes arqueològiques, es valorarà la
compatibilitat del projecte constructiu respecte a les restes aparegudes així com la
necessitat de realitzar o no una excavació arqueològica en extensió per a la
documentació d'estes, sent la conselleria competent en matèria de cultura que
determinarà les condicions a què haja d’ajustar-se l’obra a realitzar
10.7. Es pot recordar que qualsevol troballa d’índole arqueològic o paleontològic haurà
de ser comunicada immediatament a l’administració competent. L’incompliment de d'esta
obligació pot ser objecte de sanció. D’altra banda, en cas de modificació dels límits
territorials o d’altres canvis del projecte, haurà de fer-se un nou estudi patrimonial amb
les propostes pertinents en cas de veure’s afectat algun bé.
10.8. Així mateix, quan es determine el cessament de l’activitat o d’alguna de les seues
unitats, es procedirà al desmantellament i la clausura de les instal·lacions, d’acord amb
la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que
abans d’iniciar esta activitat i que no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.
10.9. Tota la maquinària a utilitzar haurà d’estar en possessió del seu corresponent
Marcatge CE, així com en perfecte estat de manteniment segons les instruccions del
fabricant segons la reglamentació sectorial aplicable.
10.10. En el control inicial es comprovarà que s’han realitzat les mesures previstes en el
projecte.
10.11. Haurà de complir el que establix el RD 140/2003, de 7 de febrer, pel qual
s’establixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà i amb el Decret
58/2006, de 5 de maig, del Consell, pel qual es desplega, en l’àmbit de la Comunitat
Valenciana, el Reial Decret 140/2003.
10.12. Es complirà el que disposa el Reial Decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual
s’establixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi,
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en el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s’establixen les
condicions que han de reunir els equips de transferència de massa d’aigua en corrent
d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l’Orde conjunta
de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual
s’aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa
d’aigua en corrent d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.
10.13. Caldrà complir el Reglament d’Instal·lacions Petrolíferes aprovat pel RD
2085/1994, de 20 d’octubre (BOE núm. 23 de 27/01/95) i modificat pel RD 1523/1999,
d’1 d’octubre (BOE núm. 253 de 22/10/99) i la Instrucció Tècnica Complementària MI-
IP03 aprovada pel RD 1523/1999, d’1 d’octubre (BOE núm. 253 de 22/10/99) i la resta de
disposicions concurrents.
11. Qualificació de l’activitat.
11.1. D'acord amb els paràmetres definits en l’annex II del Decret 54/1990, de 26 de
març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s’aprova el nomenclàtor
d’activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses, l’activitat es qualifica com a molesta
grau baix (B2), nociva grau mitjà (M3), insalubre grau mitjà (M3) i perillosa grau baix (B2).
TERCER. L’autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes
mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que abans del mencionat termini es
produïsquen modificacions substancials que obliguen a la tramitació d’una nova autorització
o en què s’incórrega en algun dels supòsits de modificació d’ofici regulats en l’article 59 de la
Llei 2/2006, de 5 de maig.
La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de huit mesos abans del
venciment del termini de vigència de l’autorització ambiental integrada.
QUART. Esta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l’obtenció
de l’informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en esta resolució.
Esta visita serà realitzada per entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la
contaminació, segons el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del Decret 229/2004,
de 15 d’octubre, del Consell, pel qual s’establixen les funcions de les entitats col·laboradores
en matèria de qualitat ambiental i se crea i regula el seu registre, en què s’acredite el
compliment del contingut de l’autorització ambiental integrada.
QUINT. De conformitat amb el que disposa l’art. 63 de la Llei 2/2006, el titular de
l’activitat haurà de realitzar una comunicació davant de la Direcció Territorial de València de
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la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, acompanyada de la documentació
següent:
Imprés de comunicació prèvia a l’obertura d’una instal·lació o activitat sotmesa a
autorització ambiental integrada o llicència ambiental.
http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/27226_BI.pdf
Certificació visada del tècnic director de l’execució del projecte, en què s’acredite que les
instal·lacions i l’activitat s’ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de
documentació tècnica presentada.
Certificat acreditatiu del compliment de les condicions fixades en esta resolució, expedit
per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental.
Declaració responsable en què el titular de la instal·lació manifeste el seu compromís de
respectar les condicions de funcionament imposades en esta resolució mentres dure
l’exercici de l’activitat, així com el compromís d’efectuar, en un termini no superior a tres
mesos, els controls reglamentàriament exigits per la normativa ambiental, en matèria de
sorolls, emissions atmosfèriques i abocaments, per a assegurar el funcionament correcte de
la instal·lació des del punt de vista ambiental.
http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/27236_BI.pdf
Pla de Vigilància i Control de l’Atmosfera, i documentació en què s’especifiquen els punts
de mostreig i control d’emissions atmosfèriques.
Fitxes normalitzades completes per a l’autorització d’emissions a l’atmosfera.
http://www.cma.gva.es/web/indice.aspx?nodo=83276&idioma=C
En cas de generar abocaments susceptibles de contaminar les aigües continentals o
qualsevol altre element del domini públic hidràulic, caldrà aportar la preceptiva autorització
d’abocament de l’organisme de conca.
Atés que el promotor indica que les aigües residuals generades són acumulades en un
depòsit impermeable i estanc, i retirada posterior per un gestor autoritzat; per a justificar
l’absència d’abocament en un domini públic hidràulic, haurà de presentar la documentació
acreditativa de l’esmentat sistema de gestió d’aigües residuals justificant els punts següents:
· Ubicació del depòsit.
· Certificat d’impermeabilitat i estanquitat del depòsit.
· Balanç d’aigües detallat.
· Mesures de control i d’emergència respecte dels abocaments accidentals.
SEXT. Esta autorització caducarà quan l’activitat, instal·lació o projecte no comence a
exercir-se o executar-se en el termini de tres anys, a partir de la data de l’atorgament de
l’autorització, o bé quan l’exercici de l’activitat o la instal·lació es paralitze per un termini
superior a dos anys, excepte en casos de força major. No obstant això, per causes
justificades, el titular de l’activitat o instal·lació podrà sol·licitar d’esta direcció territorial una
pròrroga dels terminis anteriorment assenyalats.
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SÈPTIM. L’Administració deixarà sense efecte esta resolució en el moment en què
observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en esta, amb audiència prèvia
de l’interessat, de conformitat amb el que disposa l’art. 60 de la Llei 2/2006.
OCTAU. El titular de les instal·lacions objecte d'esta resolució, a més de les obligacions
que amb caràcter general establix la Llei 2/2006, haurà de:
1. Complir les obligacions de control i subministrament d’informació prevista per la legislació
sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.
2. Comunicar a la Direcció Territorial de València de la Conselleria d’Infraestructures,
Territori i Medi Ambient, qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en
la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga
afectar el medi ambient.
3. Prestar l’assistència i col·laboració necessàries als qui realitzen les actuacions de
vigilància, inspecció i control.
NOVÉ. En tot allò no especificat en esta resolució, caldrà ajustar-se a totes i a cada una
de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments,
contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, així com qualsevol
altra que puga dictar l’Administració en l’exercici de l’activitat en matèria de protecció
ambiental.
Contra esta resolució, que no esgota la via administrativa, es podrà presentar recurs
d’alçada davant el director general de Qualitat Ambiental de la Conselleria d’Infraestructures,
Territori i Medi Ambient en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la recepció d'esta
notificació, d’acord amb el que disposa els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
València, 13 de desembre de 2013.EL DIRECTOR TERRITORIAL.Vicente Collado Capilla
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ANNEX I. CONDICIONAT DE L’ESTIMACIÓ D’IMPACTE AMBIENTAL.
1. Les plantacions de cítrics previstes en les parcel·les 294 (part), 295 i 364 (tal com
inclou el Pla núm. 1 de l’annex I d’esmena del projecte) hauran de rebre els regs,
tractaments i cures necessàries per al seu adequat creixement i desenrotllament. La
seua principal relació amb l’activitat projectada serà la de poder comprovar l’eficàcia de
les mesures protectores i correctora aplicades en la planta. Haurà d’entendre’s, per tant,
que el seguiment d’estes plantacions formarà part del Programa de Vigilància Ambiental
(d’ara en avant PVA).
2. No obstant això, a l’extrem SO de la parcel·la 366, que limita amb la parcel·la 365,
l’alineació de tarongers prevista haurà de ser substituïda per una barrera de vegetació
frondosa i de bon aspecte, per exemple Pinus halepensis, a fi que contribuïsca a la
prevenció contra la possible formació de pols i soroll. Esta barrera es podrà continuar
cap al NO, per la parcel·la 295, a fi de millorar la seua eficàcia.
3. La maquinària de processat dels RCD haurà d’estar coberta no sols per a evitar el
contacte dels residus amb la pluja, sinó per a limitar la propagació de soroll i poder
controlar la formació de pols. Així mateix, la separació i triatge dels residus no terrígens
continguts en els RCD haurà de ser realitzada preferentment -o almenys completada- en
esta fase del procés i disposar a este efecte de els suficients contenidors, adequats a
cada tipus de residu separat.
4. Les actuacions previstes en el PVA, pàgines 81 a 85 de l’estudi tramitat, i tots els
condicionants d'esta resolució, hauran de ser anotats en un llibre-registre o quadern,
vegeu pàgina 83 de l’estudi tramitat, que el promotor haurà de conservar actualitzat, a
peu de planta i a disposició de qualsevol inspecció o requeriment de l’Administració. El
mencionat llibre també haurà d'incloure els balanços d’entrades de residus i les eixides
de les diferents fraccions obtingudes del procés, àrids reciclats, metalls, fusta, plàstics,
envasos i altres tipus de residus perillosos, etc, així com els justificants d’entrega als
gestors corresponents. També s’hi anotaran les revisions i operacions de manteniment
de la maquinària i la gestió dels seus residus.
5. El PVA també haurà de ser ampliat amb un apartat de formació, a fi que els
treballadors de les instal·lacions siguen en tot moment coneixedors de la seua
responsabilitat en la correcta gestió dels residus.
6. Les mesures correctores i l’aplicació del programa de vigilància ambiental hauran
d’extremar-se per a evitar molèsties i danys en dominis i propietats contigus, així com en
els accessos. En tot cas, haurà de preveure’s la ràpida reposició i compensacions a què
haguera lloc pels possibles danys causats.
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ANNEX II. CONDICIONAT DE LA DECLARACIÓ D’INTERÉS COMUNITARI.
1. Característiques de la instal·lació:
a) Ús: planta de tractament i valorització de residus de la construcció.
b) Aprofitament: sobre uns terrenys amb una superfície a afectar de 10.303 m2; i una
ordenació composta de: superfície ocupada per construccions: 1.415,46 m2; superfície
ocupada per vials interiors: 3.036,98 m2 i superfície per a instal·lacions de: 118 m2.
c) Termini de vigència: 25 anys d'acord amb el que preveu la LSNU.
d) Cànon d’ús i aprofitament: set mil sis-cents trenta-dos euros, amb noranta-dos cèntims
d’euro (7.632,92 euros/any) i l’interessat podrà sol·licitar una reducció de fins al 50%,
davant de l’ajuntament, d'acord amb el que establix l’article 34 LSNU.
2. L'execució de la construcció i la instal·lació necessària per a la implantació de l’ús i
aprofitament autoritzat, descrit en l’apartat anterior haurà d’observar el compliment de les
condicions següents:
a) Obtindre, prèviament a l’execució de l’actuació objecte de l’expedient, la llicència
municipal d’obres i aquelles altres llicències, autoritzacions o permisos necessaris per a
l'exercici lícit de l’activitat, especialment l'obtenció de l’autorització ambiental integrada,
així com el compliment de les condicions imposades per:
Estimació d’Impacte Ambiental de data 22 de març de 2011:
(Annex I d’esta resolució).
Confederació Hidrogràfica del Xúquer:
“(…)Queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte
d’aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües
continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es
compte amb l’autorització administrativa prèvia. Les esmentades autoritzacions
d’abocament correspondran a l’administració hidràulica competent, excepte en
els casos d’abocaments efectuats en qualsevol punt de la xarxa de clavegueram
o de col·lectors gestionats per les administracions autonòmiques o locals o per
entitats dependents d'estes, en què l’autorització correspondrà a l’òrgan
autonòmic o local competent.
(…) En la zona de flux preferent dels llits no poden autoritzar-se activitats
vulnerables davant de les avingudes ni activitats que suposen una reducció
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significativa de la capacitat de desaigüe de l’esmentada zona de flux preferent.
(…)”.
Servici d’Infreaestructura Verda i Paisatge, condicionat que “es duguen a terme
les condicions fixades en l’Estudi d’Integració Paisatgística que acompanya a la
declaració d’interés comunitari i que s’executen les mesures relatives al cromatisme
de les instal·lacions i a la plantació d’arbratge detallades en l’informe emés per este
servici el 19 de setembre de 2011”.
Conselleria de Presidència i d’Agricultura Pesca, Alimentació i Aigua, condicionat
“a la renúncia o reintegrament per part del propietari d’aquelles subvencions que li
pogueren correspondre en aplicació de la política agrícola comuna”.
b) Inscriure en el Registre de la Propietat la vinculació del terreny a l’ús i aprofitament
autoritzat, amb les altres condicions establides, que inclouen el pagament del
corresponent cànon urbanístic i el manteniment de la part de parcel·la en què no s’ha
realitzat l’atribució d’aprofitament urbanístic, dedicada a l’ús agrari o forestal efectiu o, si
és el cas, en el seu estat natural primitiu, i caldrà aportar a l’Ajuntament i el Servici
Territorial d’Urbanisme de la Conselleria d’Infraestructura, Territori i Medi Ambient, la
documentació acreditativa d’haver realitzat la preceptiva inscripció registral.
c) El compliment dels condicionants serà verificat per a l’ajuntament en la tramitació de
les oportunes llicències urbanístiques.
3. La declaració d’interés comunitari s’entendrà caducada si en el termini de sis mesos, a
comptar de la seua notificació, no se sol·licita la preceptiva llicència municipal
urbanística, en els termes que preveu la legislació urbanística i s’inscriu en el registre de
la propietat corresponent, o si no es complix el pla de restauració proposat o, si és el cas,
amb el que disposa l’article 462.2a del ROGTU.
4. La quantitat ingressada pel municipi en concepte de cànon s’integrarà en el patrimoni
municipal de sòl (article 34 de la LSNU, segons la redacció feta per la Llei 12/2010, de 21
de juliol, de la Generalitat, de Mesures Urgents per a Agilitzar l’Exercici d’Activitats
Productives i la Creació de l’Ocupació).
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