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Agosto 2016
SASOL EXPLORATION AND PRODUCTION INTERNATIONAL
Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito & Termos de Referência - Avaliação de Impacto Ambiental Regional (AIA)
RESUMO NÃO TÉCNICO
Apresentado ao:
Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER)
Relatório Número: 1659075-305583
Distribuição:
5 x cópias DINAB
5 x cópias DPTADER de Inhambane
1 x cópia Sasol
1 x cópia Biblioteca da Golder
RE
LA
TÓ
RIO
RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR
Agosto 2016 Report N.º 1657630-305583 i
Índice
RESUMO NÃO TÉCNICO .................................................................................................................................................. 1
Descrição do Projecto ................................................................................................................................................ 1
O Processo de Avaliação Ambiental .......................................................................................................................... 3
Principais Pontos Identificados .................................................................................................................................. 4
Conclusões ................................................................................................................................................................ 7
TABELAS
Tabela NTS-1: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA do Programa de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento da Sasol (todas as fases do projecto) ..................................................... 5
Tabela NTS-2: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA para o Parque Industrial proposto (todas as fases do projecto) .................................................................................................................... 6
FIGURAS
Figura NTS-1: Localização das Áreas de Licença da Sasol..................................................................................... 2
Figura NTS-2: Localização do Parque Industrial ...................................................................................................... 3
Foto na Capa: Sistema de lagos costeiros no bloco de Inhassoro (leste da EN-1) ©Warren McCleland 2016
RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR
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Reconhecimentos
O presente relatório foi inicialmente elaborado pela Environmental Resources Management (ERM) e
disponibilizado às partes interessadas para seus comentários, integrado na fase de Estudo de Pré-
Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito (EPDA) da Avaliação de Impacto Ambiental. Alterações
efectuadas no projecto exigiram a revisão do EPDA. Grande parte do trabalho contido no relatório para a
primeira ronda de consultas públicas permanece inalterada ou foi minimamente modificado. Assim,
reconhece-se com gratidão a contribuição da ERM para o presente relatório.
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RESUMO NÃO TÉCNICO
Descrição do Projecto
Actividades de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento nas Áreas de Concessão da Sasol
A Sasol Ltd e suas afiliadas têm duas áreas de licença na Província de Inhambane, Moçambique1, nas
quais se realizam as suas actividades de pesquisa, avaliação e desenvolvimento de petróleo e gás. Estas
são a Área de Licença no âmbito do Contrato de Produção de Petróleo (CPP) e a Área de Licença no
âmbito do Acordo de Partilha de Produção (APP).
Nas áreas de licença existentes foram encomendadas e aprovadas duas Avaliações de Impacto Ambiental
(AIAs), que permitem a realização de trabalhos de pesquisa, avaliação e desenvolvimento, nomeadamente:
A AIA do Projecto de Gás Natural (PGN), elaborada em 2001. Ao longo dos anos, esta AIA foi alterada
para abranger projectos de expansão e outros projectos enquadrados dentro dos limites da Unidade
Central de Processamento de Temane (CPF), tendo-se actualizado os Planos de Gestão Ambiental
(PGAs) específicos antes do início das campanhas de levantamentos sísmicos e de perfuração; estes
Planos foram revistos e aprovados pelo então Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental
(MICOA) (actualmente designado MITADER), antes do início das actividades; e
A AIA do Projecto de Desenvolvimento no âmbito do APP e Projecto de Produção de GPL, elaborada
em 2014, que se centrou na planta de processamento de líquidos, poços de petróleo leve e de gás e
instalações associadas planeados para a primeira fase do Projecto de Desenvolvimento no âmbito do
APP nos campos de Temane/ Inhassoro.
Está presentemente a ser negociada uma terceira licença relativamente à Área PT5-C.2 Esta área cobre uma
extensão de cerca de 3.012 km2, que se estende entre as áreas de licença no âmbito do CPP e do APP, e,
num sentido Sul para uma latitude aproximadamente alinhada com a Vila de Vilanculos (Figura NTS-1). Com
base nos resultados positivos, é provável que se venham a realizar no futuro trabalhos adicionais de pesquisa,
avaliação e desenvolvimento nas áreas abrangidas pelo APP e pelo CPP seguindo uma abordagem por fases
durante vários anos.
1 As empresas parceiras da Sasol em cada uma das áreas de licença estão descritas no relatório principal do EPDA. 2 Para fins da presente Avaliação de Impacto Ambiental, assume-se que o acordo relativo ao licenciamento da Área PT5-C tenha sido bem sucedido.
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Figura NTS-1: Localização das Áreas de Licença da Sasol
O Parque Industrial
Desde o início da produção na CPF em 2004, o ambiente em redor da mesma tem continuado relativamente pouco desenvolvido, sendo constituído essencialmente por áreas vastas de agricultura de subsistência e de agregados familiares muito dispersos. O resultado é que muitos fornecedores dos produtos e serviços que são necessários para suster a CPF estabeleceram as suas operações dentro da vedação da CPF, onde os serviços e estruturas básicas se encontram facilmente disponíveis. Estas operações dos fornecedores constituem riscos adicionais em termos de Saúde, Segurança e Ambiente (SSA) num ambiente da planta de gás onde o risco já é elevado. Para além disso, estas operações ocupam terrenos de alto valor na CPF, interferindo com o uso da terra para fins mais apropriados. Assim, a Sasol propõe iniciar o projecto “Parque Industrial da CPF” que visa providenciar assistência aos fornecedores para que estes mudem as suas operações desta área na CPF e as estabeleçam num parque industrial que ficará localizado entre a CPF e a
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localidade de Mangugumete (Figura NTS-2). Através deste projecto a Sasol tem como objectivo adicional capacitar e apoiar a produção e aquisições a nível local. Muitos dos produtos e serviços são presentemente obtidos em centros maiores, como é o caso de Maputo, ou são importados de outros países, com resultantes custos elevados e longos prazos de entrega, não constituindo assim uma mais-valia para a actividade comercial na área local.
Figura NTS-2: Localização do Parque Industrial
O Processo de Avaliação Ambiental
Instrução do Processo para o Projecto
A Sasol pretende obter a autorização ambiental para as actividades de pesquisa, avaliação e
desenvolvimento nas suas áreas de concessão durante os próximos 10 anos. A Sasol também pretende
obter autorização para o estabelecimento da fase inicial do Parque Industrial. Esta autorização solicitada
encontra-se somente a nível de quadro estrutural, dado as empresas individuais que se irão estabelecer no
referido Parque terem que apresentar os seus próprios requerimentos para a concessão de uma licença
ambiental, numa base de caso por caso.
As actividades referidas acima exigem uma licença ambiental em termos da Lei do Ambiente de
Moçambique (Lei n.º 20/1997). A fim de obter esta licença, a Sasol deve preparar uma Avaliação de Impacto
Ambiental (AIA), em conformidade com os requisitos estipulados nos regulamentos da Lei do Ambiente.
A Golder Associados Moçambique (Golder) foi nomeada pela Sasol para efectuar a gestão do processo de
Avaliação do Impacto Ambiental (AIA) em seu nome. A empresa local Impacto Ltd foi subcontratada pela
Golder para efectuar a liderança técnica da AIA. Embora não se apresente uma descrição da localização
específica das infra-estruturas de projectos relacionados com a pesquisa, pressupõe-se, para fins da
presente AIA, que as actividades da Sasol ficariam localizadas no enquadramento das suas áreas de
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concessão. A AIA faz recomendações para a realização de trabalhos adicionais necessários logo que
estejam disponíveis dados sobre a dimensão efectiva das áreas para os projectos específicos ou
componentes do projecto. O requerimento apresentado pela Sasol relaciona-se somente com as actividades
especificadas – as novas instalações de produção, bem como o transporte rodoviário de petróleo leve,
condensado e de GPL, não estão incluídos na presente AIA e serão objecto de processos adicionais e
separados.
A Instrução do Processo foi submetida às autoridades ambientais provinciais e nacionais a 24 de Julho de
2015 e o processo de avaliação do impacto ambiental foi formalmente registado pelo MITADER com o
número de referência 658/180/DGA/DPCAI/015. A participação pública inicial para o Estudo de Pré-
Viabilidade Ambiental e Definição de Âmbito – EPDA) consoante as disposições do Artigo 8.º do
Regulamento sobre o Processo de Avaliação de Impacto Ambiental, foi finalizada em Outubro de 2015.
Desde essa data, o projecto foi alterado para incluir a Área de Concessão PT5-C e o Parque Industrial, e o
EPDA foi portanto revisto para uma avaliação pública adicional. Em carta datada 16 de Março de 2016, o
MITADER concordou que a AIA devia continuar na base na actual instrução do processo actual e nos
termos do anterior regulamento da AIA (Decreto n.º 4572004 conforme alterado), que era aplicável na altura
da instrução do processo do projecto. Levando em consideração o compromisso da parte da Sasol
relativamente às melhores práticas ambientais internacionais, a AIA irá, no entanto, cumprir a maior parte
dos aspectos materiais do regulamento mais recente, publicado em 2015 (Decreto n.º 54/2015).
O Relatório do Estudo de Pré-viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito (EPDA)
O principal objectivo do EPDA é:
Determinar quaisquer questões fatais que possam inviabilizar o projecto bem como os potenciais
impactos ambientais e sociais mais significativos associados com a implementação do projecto
proposto;
Obter opiniões das partes interessadas por meio de consultas; e
Desenvolver os Termos de Referência para a AIA, com a contribuição dos especialistas na equipa de
estudo e consulta com as partes interessadas, para assegurar que o processo e os resultados do
mesmo sejam focados nas questões principais.
O presente documento constitui o Resumo Não Técnico do EPDA para avaliação pelas partes
interessadas. Encontra-se disponível informação adicional sob solicitação junto da Golder
Associados Moçambique e da Impacto, Lda.
Principais Pontos Identificados
Actividades de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento na Área de Concessão da Sasol
Com base no exercício de definição do âmbito, serão realizados trabalhos adicionais para a determinação
da situação de referência para providenciar apoio à avaliação dos impactos relativamente às componentes
ambientais indicadas a seguir:
Ambiente Físico:
Geologia e solos
Água de superfície e Água subterrânea
Qualidade do Ar
Ruído
Aspectos Visuais
Ambiente Biológico:
Ecologia Terrestre
Ecologia Aquática
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Ambiente Social:
Aspectos socioeconómicos
Saúde
Turismo
Pesca
Património Cultural
A Tabela NTS-1 e a Tabela NTS-2 relativa ao Parque Industrial apresentam uma descrição das potenciais
questões definidas durante a definição do âmbito para as Actividades de Pesquisa, Avaliação e
Desenvolvimento. Estas duas descrições são consideradas separadamente, dado constituírem actividades
muito distintas. A AIA irá considerar os impactos de todas as fases do projecto bem como os impactos
indirectos e cumulativos.
Tabela NTS-1: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA do Programa de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento da Sasol (todas as fases do projecto)
Aspecto Ambiental
Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA
Geologia e Solos Erosão do solo causada pelas estradas de acesso
Perda permanente dos recursos do solo devido ao estabelecimento estradas e outras infra-estruturas
Perda de colheitas e de outros recursos naturais
Poluição do solo causada por derrames de hidrocarbonetos durante a construção e operação
Hidrologia da Superfície
Deterioração da qualidade da água de superfície devido ao escoamento causado pelo desmatamento da vegetação para o estabelecimento das linhas sísmicas, poços e estradas de acesso
Deterioração na qualidade da água devido a derrames localizados de hidrocarbonetos
Uso de água superficial necessária pelas comunidades
Água Subterrânea Deterioração na qualidade da água subterrânea devido a derrames localizados de hidrocarbonetos
Uso de água subterrânea necessária pelas comunidades
Qualidade do Ar Formação localizada de poeira como resultado do desmatamento e das obras de construção civil (perturbação)
Ruído Ruído da construção causado pelas viaturas sísmicas, viaturas de construção de estradas e plataformas de perfuração
Estética Visual Perda do sentido de lugar devido ao desmatamento, estradas de acesso e infra-estruturas petrolíferas (poços)
Ecologia Terrestre Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o estabelecimento de estradas, linhas sísmicas e locais de poços
Perda indirecta de habitats devido à abertura de acesso para áreas anteriormente inacessíveis
Impactos directos ou indirectos sobre espécies de plantas e animais ameaçadas de extinção
Impactos ecológicos de derrames locais de hidrocarbonetos
Deslocação da fauna devido a ruídos
Ecologia aquática Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o estabelecimento de estradas, linhas sísmicas e locais de poços
Perda indirecta de habitats devido à abertura de acesso para áreas anteriormente inacessíveis
Impactos directos ou indirectos sobre espécies de plantas e animais ameaçadas de extinção
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Aspecto Ambiental
Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA
Impactos ecológicos de derrames locais de hidrocarbonetos durante a construção ou operação
Aspectos socioeconómicos
Benefícios da criação de emprego durante a fase de construção do projecto
Impacto da perda de colheitas / árvores de fruto / terra sobre a segurança alimentar
Impacto da perda directa de agricultura na segurança alimentar rural
Interferência com as infra-estruturas (incluindo escolas, centros / postos de saúde, abastecimento de água, mercados, etc.)
Interferência com as concessões de terra (DUAT) e florestais
Incidentes/ acidentes com viaturas e maquinaria
Aumento de rendimentos e benefícios económicos para as comunidades locais devido à presença de trabalhadores estrangeiros na área e à compra de produtos e serviços locais
Património Cultural
Perda directa dos recursos de património cultural (cemitérios, locais sagrados, vestígios arqueológicos) devido à construção de linhas sísmicas, poços e infra-estruturas rodoviárias associadas.
Impacto indirecto sobre os locais sagrados devido ao influxo de trabalhadores de construção e migração interna.
Saúde Comunitária
Impacto da migração interna (pessoas à procura de trabalho) sobre a saúde comunitária
Turismo Perda do potencial turístico devido ao impacto estético da pesquisa (desmatamento para a aquisição de dados sísmicos, localização dos locais de poços em áreas com interesse turístico)
Pesca Perda de recursos de pesca devido aos impactos directos localizados da poluição causados pelos derrames
Perda indirecta de recursos devido às estratégias de sobrevivência das pessoas que migram para a área à procura de emprego
Tabela NTS-2: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA para o Parque Industrial proposto (todas as fases do projecto)
Aspecto Ambiental
Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA
Geologia e Solos Poluição do solo causada por derrames de hidrocarbonetos durante a construção e operação
Perda de solos produtivos devido ao desenvolvimento industrial
Hidrologia da Superfície
Poluição da água de superfície causada pelo derrame de resíduos industriais
Poluição da água de superfície causada por águas residuais industriais com tratamento inadequado
Água Subterrânea Poluição da água subterrânea causada pelo derrame de resíduos industriais
Poluição da água subterrânea causada por águas residuais industriais com tratamento inadequado
Qualidade do Ar Impacto das emissões atmosféricas industriais sobre as comunidades vizinhas em Mangugumete
Ruído Impacto do ruído industrial sobre as comunidades vizinhas em Mangugumete
Estética Visual Perda do sentido de lugar no povoado de Mangugumete devido ao desmatamento para o estabelecimento do Parque Industrial
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Aspecto Ambiental
Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA
Ecologia Terrestre Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o
estabelecimento do Parque
Perda de espécies ameaçadas de extinção (considerado improvável)
Aspectos socioeconómicos
Benefícios da criação de emprego durante a fase de construção do projecto
Impacto da perda de colheitas / árvores de fruto / terra sobre a segurança alimentar (impacto negativo de reduzida significância)
Impacto da perda directa de agricultura na segurança alimentar rural (nível reduzido de agricultura afectada pelo local)
Interferência com as concessões de terra (DUAT) e florestais
Incidentes/ acidentes com viaturas e maquinaria
Aumento de rendimentos e benefícios económicos para as comunidades locais devido ao aumento de oportunidades de emprego na área associado com as empresas industriais
Património Cultural
Perda directa dos recursos de património cultural (cemitérios, locais sagrados, vestígios arqueológicos) devido ao desmatamento para o Parque Industrial
Impacto indirecto sobre os locais sagrados devido ao influxo de trabalhadores de construção e migração interna
Saúde Comunitária
Impacto da perda directa de agricultura sobre a segurança alimentar rural (existe um nível muito reduzido ou praticamente nulo de agricultura nas áreas do Parque Industrial (PI) proposto)
Impacto da migração interna (pessoas à procura de trabalho) sobre a saúde comunitária
Conclusões
Com base na avaliação inicial das questões potencialmente significativas, conclui-se que não existem
questões fatais ambientais ou sociais que impeçam o avanço da presente AIA para a fase de Estudo de
Impacto Ambiental; no entanto, as principais questões identificadas incluem potenciais impactos associados
com a geologia e solos, a água de superfície e subterrânea, a qualidade do ar, ruído, aspectos visuais,
biodiversidade, e aspectos socioeconómicos. Estes potenciais impactos ambientais e sociais irão requerer
uma investigação e avaliação adicionais durante a fase de Estudo do Impacto Ambiental antes de se
poderem fazer recomendações sobre a viabilidade socioeconómica do projecto proposto.
O relatório do Estudo de Impacto Ambiental irá apresentar e descrever os impactos residuais do projecto
proposto, juntamente com uma indicação da sua significância. Os impactos directos, indirectos e
cumulativos serão levados em consideração em todas as fases do projecto. Tal irá culminar na elaboração
de Planos de Gestão Ambiental para os principais impactos identificados. Os Planos de Gestão Ambiental
irão incluir os requisitos para a mitigação, gestão e monitorização das fases do projecto. O presente
relatório irá constituir a base na qual as entidades ambientais emitirão uma decisão final sobre o projecto.
Se a aprovação for concedida, as autoridades emitirão uma Licença Ambiental para o projecto.
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O seu comentário é importante
Caso queira participar na definição do âmbito do EIA, envie os seus
comentários até o dia 31 de Agosto de 2016 para:
Sandra Fernandes
Impacto
Av. Mártires da Machava, 968 - Maputo
Tel: + 258 21 499636
Cel: 82 304 6650
Fax: + 258 21 493019
E-mail: sfernandes@impacto.co.mz
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