risalah_sidang_8601_perkara nomor 120.php.bup.xiv.2016 18 april 2016
Post on 05-Jul-2018
219 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
1/69
MAHKAMAH KONSTITUSI
REPUBLIK INDONESIA
---------------------
RISALAH SIDANG
PERKARA NOMOR 120/PHP.BUP-XIV/2016
PERIHAL
PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL
BUPATI KABUPATEN MUNA TAHUN 2015
ACARA
MENDENGARKAN LAPORAN TERMOHON, PANWAS,
DAN KETERANGAN PEMOHON DAN PIHAK TERKAIT
J A K A R T A
SENIN, 18 APRIL 2016
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
2/69
MAHKAMAH KONSTITUSI
REPUBLIK INDONESIA--------------
RISALAH SIDANG
PERKARA NOMOR 120/PHP.BUP-XIV/2016
PERIHAL
Perselisihan Hasil Pemilihan Kabupaten Muna
PEMOHON
1. LM Rusman Emba dan H. Abdul Malik Ditu
ACARA
Mendengarkan Laporan Termohon, Panwas, dan Keterangan Pemohon dan Pihak
Terkait
Senin, 18 April 2016 Pukul 09.11--11.13 WIB
Ruang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI,
Jl. Medan MerDeka Barat No. 6, Jakarta Pusat
SUSUNAN PERSIDANGAN
1) Patrialis Akbar (Anggota)2) Suhartoyo (Anggota)3) Wahiduddin Adams (Anggota)
Anna Triningsih Panitera Pengganti
iii
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
3/69
Pihak yang Hadir:
A. Kuasa Hukum Pemohon:
1. Ridwan Darmawan
2.
M. Nuzul Wibawa3. Pironi4. Klana5. Sirra Prayuna
B. Termohon:
1. Suleman2. Hidayatullah (Ketua KPU Sulawesi Tenggara)3. Novi
C. Kuasa Hukum Pihak Terkait:
1. Imam Nasef2. Zainab Musyarrafah3. Ahmad4. Eko Perdana Putra5. Fahd Atsur6. Abdul Rahman7. Khalid Usman
D.
Panwaslu:
1. Rustam2. Mahluddin3. Al Afsal
E. Bawaslu:
1. Munsir Salam
iv
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
4/69
1.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Bismillahirrahmaanirrahiim. Sidang dalam Perkara Nomor120/PHPU.BUP-XIV/2016 dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum.
Silakan, Para Pihak memperkenalkan diri siapa yang hadir,Pemohon, siapa.
2.
KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Assalamualaikum wr. wb. Selamat pagi, salam sejahtera buat kitasemua. Yang hadir pada pagi hari ini dari Pihak Pemohon, saya sendiriSirra Prayuna, Ridwan Darmawan dan Nuzul Wibawa, terima kasih, serta… langsung saja dikenalkan.
3. KUASA HUKUM PEMOHON:
Saya sendiri Pironi.
4.
KUASA HUKUM PEMOHON:
Nama saya Klana Suri Alam S.H.
5. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Satu tim? Lupa namanya? Enggak koordinasi dulu. Silakan,Termohon.
6. TERMOHON: SULEMAN
Terima kasih, Yang Mulia. Saya atas nama Muhammad Sulemananggota KPU Kabupaten Muna. Sebelah kiri saya, Pak Andi Arwin,anggota KPU Kabupaten Muna, di belakang saya para sekertaris KPUkabupaten dan jajarannya. Terima kasih, Yang Mulia.
7. KETUA: PATRIALIS AKBAR
KPU provinsinya ada enggak?
SIDANG DIBUKA PUKUL 09.11 WIB
KETUK PALU 3X
1
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
5/69
8. TERMOHON: SULEMAN
Dalam perjalanan, Yang Mulia, menuju ke sini.
9.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Dalam perjalanan. KPU RI?
10.
TERMOHON: SULEMAN
Ada staffnya, Ibu Novi.
11. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ada, Adek? Coba informasinya ada? KPU-nya yang mau hadirenggak? Hah? Oh, enggak ada informasi. Kan, KPU pusat juga harusmelaporkan. Oh, ya, sudah. Panwas silakan, yang hadir.
12. PANWASLU: MAHILUDDIN
Terima kasih, Assalamualaikum wr. wb. Kami dari PanwasKabupaten Muna. Mahiluddin, sebelah kiri saya, Pak Rustam, dansebelah kanan Al Afsal. Dari Bawaslu provinsi, Saudara Pak Munsir
Salam.
13. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Pak Munsir Salam, ya, baik.Pihak Terkait, silakan.
14. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Assalamualaikum wr. wb. Selamat pagi, salam sejahtera bagi kitasemua. Dari Pihak Terkait, Yang Mulia, saya sendiri hadir MuhammadImam Nasef, kemudian sebelah kiri saya ada, Bu Zaenab, di belakangada, Pak Ahmad dan Pak Eko.
Kemudian, Yang Mulia, ini kami ada Kuasa tambahan tiga orang,akan kami serahkan mungkin surat kuasanya sekalian.
15. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oh, siapa namanya?
2
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
6/69
16. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Pak … yang pertama yang di sebelah kiri saya, Pak dr. Abdul
Rahman, kemudian ada, Pak Fa … Atsur, yang di belakang, sama satulagi, Pak Khalid Usman.
17.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Wah, ini ada tenaga perbantuan ini, berat kelihatannya, ini, ya.Silakan, tolong diambil petugas ininya.
18. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Ini surat kuasanya, Yang Mulia.
19. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Surat kuasanya kita lihat dulu, ya. Ya, sambil jalan, ya, kita cek sambil jalan. Silakan, pertama dari
KPU … jadi acara kita hari ini adalah laporan PSU di tiga TPS yang sudahperintahkan oleh Mahkamah. Sebetulnya kalau KPU RI provinsi dankabupaten tiga-tiganya bisa melaporkan. Tapi kalau yang baru hadir ini,KPU kabupaten ya, enggak apa-apa. Silakan.
20. TERMOHON: SULEMAN
Terima kasih, Yang Mulia. Bismillahirrahmaanirrahiim. Assalamualaikum wr. wb. Saya langsung saja.
Laporan pelaksanaan tahapan pemungutan suara ulangpascaputusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Kabupaten Muna Tahun 2015.1. Pendahuluan.
Dengan terselenggaranya pemungutan suara ulang dalam pemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016 pada tanggal22 Maret 2016, dihapalkan seluruh permasalahan yang terjadi dalampemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016dapat dilaksa … selesaikan sesuai dengan perintah MahkamahKonstitusi putusan Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 tanggal 25Februari 2016.b. Demikian pula dengan terselenggaranya pemungutan suara ulang
pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap pelaksanaandemokrasi dan pemerintahan di Kabupaten Muna. Menyadari akanhal tersebut, KPU Kabupaten Muna telah berusaha dengan segala
kemampuan untuk dapat melaksanakan pemungutan suara ulang
3
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
7/69
dalam waktu 30 hari kerja sesuai amar putusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 tanggal 25 Februari2016.
c.
Laporan ini merupakan bagian dari pelaksanaan putusanMahkamah Konstitusi, dimaksud dalam rangka menjalankantugas, wewenang, dan tanggung jawab KPU Kabupaten Munadalam menyelenggarakan pemungutan suara ulang dalamPemilihan Bupati dan Wakil Bupati Muna Tahun 2016 sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Dasar hukum.Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang PenyelenggaraanPemilihan Umum.b. Peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 3
Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2015, Peraturan KPUNomor 5 Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2015,Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 8Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015, Peraturan KPUNomor 10 Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 11 Tahun 2015,Peraturan KPU Nomor 12 Tahun 2015, Peraturan KPU Nomor 13Tahun 2015. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 tanggal 25 Februari 2016. Bahwa keputusan KPUKabupaten Muna Nomor 05 KPTS, dan seterusnya tentangPenetapan Hari dan Tanggal Pemungutan Suara Ulang
pascaputusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KabupatenMuna Tahun 2015. Keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor 06KPTS, dan seterusnya tentang Tahapan, Program, dan JadwalPemungutan Suara Ulang di TPS pascaputusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupatidan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015.
q. Keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor 07 KPTS, dan seterusnyatentang Perubahan Keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor 06KPTS, dan seterusnya tentang Tahapan, Program, dan JadwalPemungutan Suara Ulang di TPS pascaputusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupatidan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015.
3. Pelaksanaan kegiatan persiapan.1) Pada tanggal 28 Maret 2016 KPU Kabupaten Muna mengadakan
rapat koordinasi internal dalam rangka penyusunan draft tahapan,program, dan jadwal pemungutan suara ulang PSU dalamPemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015.Dalam rapat tersebut disepakati untuk (suara tidak terdengar
jelas) dalam tahapan, program, dan jadwal pemungutan suaraulang dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna
Tahun 2015 kepada KPU Provinsi Sulawesi Tenggara di Kendari
4
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
8/69
untuk mendapatkan asistensi sebelum ditetapkan oleh KPUKabupaten Muna.
2) Pada tanggal 29 Maret 2016, KPU kabupaten melakukan
konsultasi kepada KPU Provinsi Sulawesi Tenggara di Kendariterkait draft tahapan, program, dan jadwal pemungutan suaraulang dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten MunaTahun 2015 yang telah disusun oleh KPU Kabupaten Muna. Dalamrapat tersebut, KPU Provinsi Sulawesi Tenggara memberikansaran dan masukan antara lain:1. Agar dalam penyusunan jadwal tahapan lebih
mempertimbangkan aspek ketersediaan waktu sesuai denganamar putusan Mahkamah Konstitusi 30 hari kerja pemungutansuara ulang, sehingga tidak ada lagi yang terlupakan dalam
penyusunan jadwal tahapan.2. Agar KPU Kabupaten Muna lebih intens dalam melakukan
kerja-kerja terkait dengan persiapan pemungutan suara ulang.3. Agar senantiasa mengkoordinasikan dengan KPU Provinsi
Sulawesi Tenggara terkait pelaksanaan tahapan pemungutansuara ulang.
3) Pada tanggal 1 Maret 2015, KPU Kabupaten Muna mengadakanRapat Pleno tentang Penetapan Hari dan Tanggal PemungutanSuara Ulang dan Penyusunan Tahapan, Program, dan JadwalPemungutan Suara Ulang dalam Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015 pascaputusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupatidan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015. Dalam RapatPleno ditetapkan Surat Keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor05 KPTS, dan seterusnya tentang Penetapan Hari dan TanggalPemungutan Suara Ulang pascaputusan Mahkamah KonstitusiNomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupati dan WakilBupati Kabupaten Muna Tahun 2015. Dan Surat Keputusan KPUKabupaten Muna Nomor 06/KPTS, dan seterusnya tentangTahapan, Program, dan Jadwal Pemungutan Suara Ulang di TPSpascaputusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KabupatenMuna Tahun 2015.Koordinasi dengan pemangku kepentingan.1. Pascaputusan Mahkamah Konstitusi, KPU Kabupaten Muna
bersama dengan KPU Provinsi Sulawesi Tenggara menghadirirapat koordinasi yang diselenggarakan oleh KPU RI padatanggal 25 Februari 2016. Dalam rapat koordinasi tersebutKPU RI memberikan petunjuk persiapan pelaksanaan tahapanpemungutan suara ulang pascaputusan Mahkamah KonstitusiRepublik Indonesia dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati
dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015.
5
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
9/69
2. Pada tanggal 26 Februari 2016, KPU Kabupaten Munamelaksanakan rapat koordinasi dengan KPU Provinsi SulawesiTenggara di Kendari dalam rangka membahas persiapan teknis
terutama terkait dengan anggaran, tahapan, program, dan jadwal penyelenggaraan pemungutan suara ulang diKabupaten Muna.
3. Pada tanggal 3 Maret 2016, KPU Kabupaten Muna melakukankoordinasi dengan Polres Muna dalam rangka persiapanpelaksanaan pemilihan suara ulang di 3 TPS di KabupatenMuna. Dalam koordinasi tersebut KPU Kabupaten Munaditerima oleh Kapolda Muna dan jajarannya. Dalammelaksanakan koordinasi tersebut, KPU kabupatenmenyampaikan beberapa hal, antara lain:
1)
Hari dan tanggal pemungutan suara, yakni hari Selasa,tanggal 22 Maret 2016.
2) Tahapan, Program, dan Jadwal PenyelenggaraanPemungutan Suara Ulang yang telah ditetapkan oleh KPUKabupaten Muna.
3) Kesiapan anggaran pemungutan suara ulang. Padakesempatan itu pula KPU Kabupaten Muna menyerahkanSurat Keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor 05/KPTS,dan seterusnya tentang Penetapan Hari dan TanggalPemungutan Suara Ulang pascaputusan Mahkamah
Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016 danKPU Kabupaten Muna Nomor 06/KPTS dan seterusnyatentang Tahapan Program dan Cara Pemungutan SuaraUlang Pascaputusan Mahkamah Konstitusi Nomor120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupati dan WakilBupati Kabupaten Muna Tahun 2016.
Pihak Polres Muna menyarankan beberapa (suara tidak terdengar jelas) antaranya:1. Agar KPU Kabupaten Muna mempertimbangkan berbagai aspek
dalam menentukan penggunaan kembali lokasi TPS sebelumnya yangtidak representatif, sehingga KPU Kabupaten Muna meminta sarandan pendapat Kapolres Muna. Dalam penentuan lokasi TPS utamanyadalam hal pertimbangan keamanan dan ketertiban jalannyapemungutan dan penghitungan suara.
2. Bahwa dalam proses pendistribusian surat pemerintahan memilih diTPS, Polda Muna siap menurunkan personil untuk mendampingipetugas KPPS dalam rangka memastikan keamanan jalannnya prosespendistribusian Model C6-KWK.
3. Pada tanggal 4 Maret 2015, pukul 14.00 WITA, KPU kabupatenmengundang Panwas Pemilihan Kabupaten Muna pada rapat
koordinasi di kantor KPU Kabupaten Muna dalam rangka
6
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
10/69
membicarakan berbagai hal terkait pelaksanaan pemungutan suaraulang, antara lain:1. KPU kabupaten memberikan penjelasan terkait dengan tahapan
program dan cara pemungutan suara ulang.2. KPU kabupaten memberikan penjelasan terkait dengan surat
keputusan Surat KPU RI Nomor 110/KPU/II/2016 perihalPelaksanaan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016.
3. Pembahasan terkait dengan pemilih yang akan menggunakan hakpilihnya di TPS pada pemungutan suara ulang.
4. Terkait teknis validasi/pencermatan data pemilih, terutamapemilih yang tidak lagi memenuhi syarat sebagai pemilih.
5. Teknis pendistribusian formil Model C6 ulang KWK.
Sosialisasi kepada pemangku kepentingan:1. Pada tanggal 7 Maret 2016, KPU Kabupaten Muna melaksanakan
rapat dengan pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati KabupatenMuna, Panwas Pemilihan Kabupaten Muna, Polres Muna, dan(suara tidak terdengar jelas) Muna dalam rangka sosialisasipelaksanaan pemungutan suara ulang dan membahas tentangpersiapan pelaksanaan pemungutan pascaputusan MahkamahKonstitusi dalam Pemilihan Bupati dan wakil Bupati Tahun 2016.Hal-hal yang menjadi pembahasan adalah:1. Tahapan program dan cara pemungutan suara ulang.
2.
Pembahasan pembentukan badan penyelenggara PPK danPPS.3. Penjelasan terkait dengan Surat KPU RI Nomor
110/KPU/II/2016 perihal Pelaksanaan Putusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016.
4. Pembahasan terkait dengan pemilih yang akan menggunakanhak pilihnya di TPS pada pemungutan suara ulang.
5. Terkait teknis validasi/pencermatan data pemilih, terutamapemilh yang tidak lagi memenuhi syarat sebagai pemilih.
6. Teknis pendistribusian surat pemerintahan memilih di TPS(formulir Model C6-KWK ulang) yang melibatkan tim pasangancalon dan Panwas Pemilihan Kabupaten Muna.
2. Pada tanggal 14 Maret 2016, KPU Kabupaten Muna melaksanakanrapat koordinasi lanjutan dengan Pasangan Calon Bupati danWakil Bupati Kabupaten Muna dihadiri oleh … oleh LO masing-masing pasangan calon, panwas pemilihan kabupaten, PolresMuna, dan … dan (suara tidak terdengar jelas) dalam rangkatindak lanjut rapat koordinasi tanggal 7 Maret 2016 dengankesimpulan rapat sebagaimana terlampir.
3. Rapat pada tanggal 14 Desember 2016 membagi sesi (suara tidakterdengar jelas) validasi data pemilih sebagai berikut.
7
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
11/69
1. Tanggal 14 Maret 2016 sampai dengan 15 Maret 2016dilaksanakan validasi administrasi terhadap daftar pemilihtetap, Daftar Pemilih Tambahan (DPTb-1), Daftar Pemilih
Pindahan (DPPh), dan Daftar Pemilih Tambahan 2 DPTb-2pada TPS lokasi pemungutan suara ulang di kantor KPUKabupaten Muna. Langkah-langkah yang dilakukan dalamvalidasi administrasi data pemilih adalah menandai daftarpemilih pada DPT, DPTb-1, DPPh, dan DPTb-2 yang sudahtidak memenuhi syarat dengan memberikan keterangan sesuaidengan keadaannya pada kolom keterangan DPT, DPTb-1,DPPh, dan DPTb-2 misalnya terhadap pemilih.Daftar 1, pemilih yang telah meninggal dunia, pemilih yangbelum cukup umur, pemilih yang beralih status ke TNI/Polri,
pemilih yang teridentifikasi ganda, pemilih yang mengalamigangguan jiwa dan ingatannya yang dibuktikan denganketerangan dokter, pemilih yang terdaftar dalam PT … DPTb-1pada TPS yang (suara tidak terdengar jelas) tetapi padatanggal 9 Desember 2016 telah memilih di TPS lain, pemilihyang telah pindah domisili dibuktikan dengan surat keteranganpindah domisili dari pejabat yang berwenang dan yangbersangkutan telah memiliki identitas kependudukan di tempatlain.
2. Tanggal 16 Maret 2016 dilaksanakan validasi faktual terhadap
daftar pemilih tetap, DPTb-1, DPPh, dan DPTb-2 pada TPSlokasi pemungutan suara ulang untuk lebih memastikankeabsahan dari seluruh data pemilih dengan mengunjungilangsung pemilih berdasarkan validasi administrasi datamemilih dan evaluasi hasil validasi faktual terhadap datapemilih. Proses validasi faktual dilaksanakan secara bersama-sama oleh KPU Kabupaten Muna yang dibantu oleh PPK danPPS Panwas Pemilihan Kabupaten Muna dan perwakilan timpasangan calon. Di samping itu, KPU kabupaten jugamelakukan sosialisasi pelaksanaan pemungutan suara ulangkepada masyarakat, khususnya pada masyarakat di lokasipelaksanaan pemungutan suara ulang, yakni Kelurahan Rah I,Kelurahan Waponiki, Kecamatan Katobi, dan Desa Maroboh,Kecamatan Maroboh dengan cara:1. Pemasangan spanduk sosialisasi pelaksanaan pemungutan
suara ulang mulai tanggal 13 Maret 2016 dan penyampaianpengumuman secara terbuka dengan menggunakan mobilBKKBN Kabupaten Muna pada tanggal 18 Maret 2016sampai dengan 20 Maret 2016.
Pembentukan PPK, PPS, dan KPPS: A. Pembentukan PPK dan PPS.
8
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
12/69
Dalam rangka perekrutan para penyelenggara PPK dan PPSuntuk pemungutan suara ulang pascaputusan MahkamahKonstitusi, maka KPU kabupaten melaksanakan kegiatan
evaluasi terhadap anggota PPK dan PPS Pemilihan Bupati danWakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016. Kegiatan evaluasitersebut dilaksanakan dengan cara mengundang anggota PPKdan PPS pada pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KabupatenMuna Tahun 2016 di kantor KPU Kabupaten Muna untukdilakukan wawancara terkait pelaksanaan tugas sebagai badanpenyelenggara pada Pemilihan Bupati dan Wakil BupatiKabupaten Muna Tahun 2016 yang meliputi, antara lain;Klarifikasi terhadap kinerja serta (suara tidak terdengar jelas)dan kesiapan apabila (suara tidak terdengar jelas) kembali
sebagai badan penyelenggara PPK dan PPS pada pelaksanaanpemungutan suara ulang.Dari hasil evaluasi PPK dan PPS KPU Kabupaten Munamenetapkan sebagai berikut.1. PPK Kecamatan Katobu.
a. Jumlah anggota PPK yang dievaluasi sebanyak 5 orangyang memenuhi syarat 4 orang, yang tidak memenuhisyarat 1 orang. Anggota PPK baru satu orangditetapkan berdasarkan urutan 6 sampai dengan 10pada penetapan PPK Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Kabupaten Muna Tahun 2016 setelah diwawancarai.b. PPS Kelurahan Raha 1. Jumlah anggota PPS yangdievaluasi sebanyak 3 orang, yang memenuhi syarat 1orang, yang tidak memenuhi syarat 2 orang, anggotaPPS baru 2 orang ditetapkan berdasarkan urutan 4sampai dengan 6 pada penetapan PPS Pemilihan Bupatidan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016 setelahdiwawancarai.
c. PPS Kelurahan Wamponiki. Jumlah anggota PPS yangdievaluasi sebanyak 3 orang, yang memenuhi syarattidak ada, yang tidak memenuhi syarat 3 orang.
Anggota PPS baru 3 orang ditetapkan berdasarkanurutan 4 sampai dengan 5 pada penetapan PPSPemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten MunaTahun 2016 setelah diwawancarai, dan 1 orangberdasarkan usul bersama Kepala Kelurahan Wamponikidan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat.
2. PPK Kecamatan (suara tidak terdengar jelas).a. Jumlah anggota PPK yang dievaluasi sebanyak 5 orang
yang memenuhi syarat 4 orang, yang tidak memenuhisyarat 1 orang. Anggota PPK baru satu orang
ditetapkan berdasarkan urutan 6 sampai dengan 10
9
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
13/69
pada penetapan PPK Pemilihan Bupati dan Wakil BupatiKabupaten Muna Tahun 2016 setelah diwawancarai.
b. PPS Desa Marobo. Jumlah anggota PPS yang dievaluasi
sebanyak 3 orang, yang memenuhi syarat tidak ada,yang tidak memenuhi syarat 3 orang. Anggota PPSbaru 3 orang ditetapkan berdasarkan usul bersamakepala desa dan badan perwakilan desa.Hasil evaluasi diputuskan pada rapat pleno anggotaKPU Kabupaten Muna tentang penetapan anggota PPKdan PPS pemungutan suara ulang yang dilaksanakanpada tanggal 12 Maret 2016, berdasarkan Berita AcaraNomor 07/BA/2/2015, surat keputusan Nomor 06 KPTSdan seterusnya tentang penetapan dan pengangkatan
panitia pemilihan kecamatan dan pada pemungutansuara ulang di TPS pasca Putusan MahkamahKonstitusi Nomor 120/PHPU.BUP-XIV/2016 dalamPemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten MunaTahun 2016, dan surat keputusan Nomor 09 KPTS danseterusnya tentang penetapan dan pengangkatanpanitian pemilihan suara pada pemungutan suaraulang di TPS pasca Putusan Mahkamah KonstitusiNomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 dalam Pemilihan Bupatidan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016.
B.
Pembentukan KPPS.Dalam rangka pembentukan KPPS untuk pemungutan suaraulang. Pascaputusan Mahkamah Konstitusi 3 TPS maka KPUKabupaten Muna melakukan langkah-langkah sebagai berikut.1. Kabupaten Muna menyampaikan surat pemberitahuan
kepada PPS tentang jadwal atau pembentukan KPPS bahwapembentukan KPPS dilaksanakan tanggal 10 Maret 2016sampai dengan 15 Maret 2016. Selain pembentukan KPPS,PPS juga (suara tidak terdengar jelas) petugaspengamanan TPS (suara tidak terdengar jelas) pengadaan(suara tidak terdengar jelas) dan distribusi logistik.
Langsung saja di penyampaikan pemberitaan pemilih form C-6.Dalam rangka mengoptimalkan pemilihan ulang format C-6 ulang KWKkepada pemilihan yang memenuhi syarat, maka KPU melaksanakankegiatan sebagai berikut.a. Pada tanggal 14 sampai dengan 15 Maret 2016 KPU Kabupaten Muna
melaksanakan rapat bersama tim pasangan calon bupati dan wakilbupati, Panwas Pemilihan Kabupaten Muna, dan Polres Muna. Dalamrapat tersebut tim KPU Kabupaten Muna bersama tim pasangan calonBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna, serta Panwas PemilihanKabupaten Muna melakukan pencermatan terhadap DPT, DPTb-1,
DPH, dan DPTb-2 pada TPS 4 Kelurahan Raha 1, TPS 4 Kelurahan
10
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
14/69
Wamponiki, Kecamatan Katobu, dan TPS 1 Desa Marobo, KecamatanMarobo yang memastikan pemilihan tidak lagi memenuhi syarat,antara lain.
1.
Pemilih yang meninggal dunia, pemilih yang tidak memilih,pemilih yang terganggu jiwa dan ingatannya, pemilih yang (suaratidak terdengar jelas) TNI/polri, pemilih yang belum cukup umur,pemilih yang terdaftar dalam DPT pada TPS yang PSU tetapi telahmenggunakan hak pilihnya di luar TPS PSU pemilih ganda.
b. Berdasarkan hasil pencermatan (suara tidak terdengar jelas)administrasi terhadap data pemilih tersebut, maka pada tanggal 16Maret 2016 KPU Kabupaten Muna bersama PPK, PPS Tim PasanganCalon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna bersama-samamelakukan verifikasi faktual terhadap pemilih yang memenuhi syarat
maupun yang tidak memenuhi syarat.c. Kegiatan ini dimaksudkan untuk dapat memastikan pemilih yang tidak
memenuhi syarat dalam daftar pemilih sehingga pada saatpenyaluran surat pemberitaan memilih di TPS (Model C6-KWK ulang)terhadap pemilih yang sudah tidak memenuhi syarat tersebut tidakmemberikan kepada siapa pun untuk mencegah terjadinyapenyalahgunaan Model C6-KWK ulang yang tidak bertuan oleh oknumyang tidak bertanggung jawab.
d. Berdasarkan hasil pencermatan dan verifikasi administrasi terhadapdaftar pemilih tersebut, maka pada tanggal 17 sampai 21 Maret
2016, KPU Kabupaten Muna bersama PPK, PPS tim pasangan calonBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2016 bersama-samamendampingi KPPS menyalurkan Formulir C-6 ulang KWK kepadapemilih.
e. Penyaluran Formulir C-6 ulang KWK berakhir pada tanggal 21 Maret2016 dengan rincian sebagai berikut.Untuk TPS 4 Kelurahan Raha 1 jumlah pemilih terdaftar 553 orang,
jumlah Formulir C-6 ulang KWK yang diterima 553, jumlah FormulirC-6 ulang KWK yang disalurkan 443 lembar, sisa Formulir C-6 ulangKWK yang ditidak tersalur 100 lembar.
g. Untuk TPS Kelurahan Wamponiki, jumlah pemilih terdaftar 649.Jumlah formulir C-6 ulang KWK yang diterima=649 lembar. Jumlahformulir ulang KWK yang disalurkan=372 lembar. Sisa C-6 ulang KWKyang tidak tersalur=277 lembar.
Untuk TPS 1 Desa Marobo. Jumlah pemilih terdaftar 687, jumlahformulir C-6 ulang KWK yang diterima 687 lembar. Jumlah formulir C-6ulang KWK yang disalurkan 418 lembar. Sisa C-6 ulang KWK yang tidaktersalur 216 ulang.
Untuk pemungutan dan penghitungan suara, serta rekapitulasipenghitungan suara saya serahkan kepada kolega saya Pak Andi Arwin.
11
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
15/69
21. TERMOHON: ANDI ARWIN
Mohon izin, Yang Mulia. Bismillahirrahmaanirrahiim,
assalamualaikum wr. wb. Saya langsung, pemungutan dan penghitungansuara serta rekapitulasi penghitungan suara.a. Pelaksanaan dan penghitungan suara di tingkat TPS.1. TPS 4 di Kelurahan Raha I Kecamatan Katobu. Lokasi TPS Kelurahan
Raha I bertempat di Gedung Olahraga RT 02, RW 02 Jalan (suaratidak terdengar jelas) Kelurahan Raha I. Pelaksanaan pemungutansuara di TPS dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 22 Maret 2016,
jam 07.30 WITA dan ditutup pada jam 13.00 WITA. Penghitungansuara dimulai pada jam 14.20 WITA. Pemungutan penghitungansuara di TPS dihadiri ketua dan anggota KPS serta saksi pasangan
calon masing-masing 2 orang dan panwas lapangan. Berita AcaraPemungutan dan Kepentingan Suara Model C-Ulang-KWK, C-1-Ulang-KWK, Lampiran C-1-Ulang-KWK dan C-1-Ulang-KWK Planoditandatangani oleh Ketua dan Anggota KPPS, serta Saksi PasanganCalon Nomor Urut 1, Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 2, dan SaksiPasangan Calon Nomor Urut 3. Tidak ada catatan kejadian khususmaupun kepada pasangan saksi pasangan calon atau panwaspasangan pada proses perhitungan suara. Pemungutan penghitungansuara di TPS 4 Kelurahan Raha I di-monitoring oleh KPU RI, BawasluRI, KPU Provinsi Sulawesi Tenggara, Bawaslu Provinsi Sulawesi
Tenggara, PJI Bupati Muna, KPU Kabupaten Muna, dan PanwasPemilihan Kabupaten Muna.Pemungutan penghitungan suara di TPS 4 Kelurahan Raha I berjalanlancar, aman, dan tertib, dengan pengamanan Polres Muna. Hasilpemungutan dan penghitungan suara di TPS 4 Kelurahan Raha Iadalah sebagai berikut. Nomor Urut 1 atas nama Pasangan Calon LMRusman, M.Ba., S.T., dan Ir. H. Abdul Malik Bitu, M.Si. Perolehansuara 243. Nomor Urut 2 H. L. Arwa Hadi Saputra, S.Ag., M.Si, danIr. La Ode Samuna perolehan suara 1. Nomor Urut 3, Dr. HLMBaharudin, M.Kes., dan H. La Pili, S.Pd., perolehan suara 193. Jumlahsura sah calon 437.
2.
TPS 4 Kelurahan Wamponiki, Kecamatan Katobu. Lokasi TPSkelurahan … TPS 4 Kelurahan Wamponiki bertempat di SaranaOlahraga La Ode Pandurahan. Pelaksanaan pemungutan suara di TPS4 dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 22 Maret, dimulai pada jam07.30 WITA dan ditutup pada jam 13.00 WITA. Penghitungan suaradimulai pada jam 14.00 WITA. Pemungutan dan penghitungan suaradi TPS dihadiri oleh Ketua dan Anggota KPS serta saksi pasangancalon masing-masing 2 orang dan panwas lapangan. Berita AcaraPemungutan Penghitungan Suara Model C1-Ulang-KWK, C1-Ulang-KWK, lampiran C1-Ulang-KWK, dan C1-Ulang-KWK Plano
ditandatangani oleh ketua dan anggota KPPS, serta Saksi Pasangan
12
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
16/69
Calon Nomor Urut 1, Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 2, dan SaksiPasangan Calon Nomor Urut 3 tidak bertandatangan.Catatan kejadian khusus adanya pemilih yang telah menyerahkan
model C6-Ulang-KWK dan sudah di-checklist namanya dalam DPToleh KPPS, panwas lapangan dan juga saksi masing-masing pasangancalon. Namun pemilihan bersangkutan menyatakan belum memilih.Setelah melakukan cross-check terhadap jumlah surat suara yangtidak terpakai, ternyata yang bersangkutan belum memilih dan diberikesempatan untuk memilih.Pemungutan dan penghitungan suara di TPS 4 Kelurahan Wamponikidimonitoring oleh KPU RI, Bawaslu RI, KPU Provinsi SulawesiTenggara, Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara, PJ Bupati Muna, KPUKabupaten Muna, dan Panwas Pemilihan Kabupaten Muna.
Pemungutan dan penghitungan suara di TPS 4 Kelurahan Wamponikiberjalan lancar, aman, dan tertib dengan pengamanan Polres Muna.Hasil pemungutan dan penghitungan suara di TPS 4 KelurahanWamponiki adalah sebagai berikut. Nomor Urut 1 Pasangan Calon LMRusman, M.Ba., S.T., dan Ir. H. Abdul Malik Ditu, M.Si. perolehansuara=194. Nomor Urut 2, H. L. Arwa Hadi Saputra, S.Ag., M.Si., danIr. La Ode Samuna, perolehan suara=0. Nomor Urut 3, Dr. H. LMBaharuddin, M.Kes., dan H. La Pili, S.Pd., perolehan suara=164.Jumlah suara sah calon=358.
3. TPS 1 Desa Marobo, Kecamatan Marobo. Lokasi TPS Desa Marobo
bertempat di lapangan sepakbola Desa Marobo. Pelaksanaanpemungutan suara di TPS dilaksanakan pada hari Selasa padatanggal 20 Maret 2016 dimulai pada jam 07.30 WITA dan ditutuppada jam 13.00. Penghitungan suara dimulai pada jam 14.30 WITA.Pemungutan dan penghitungan suara di TPS dihadiri oleh ketua dananggota KPPS, dan saksi pasangan calon masing-masing 2 orang danpengawas lapangan, serta masyarakat yang menyaksikan jalannyapemungutan dan penghitungan suara di penghitungan suara.
Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara Model C-Ulang-KWK, C1-Ulang-KWK, Lampiran C1-Ulang-KWK, dan C1-Ulang-KWK ditandatangani oleh ketua dan anggota KPPS, serta Saksi PasanganCalon Nomor Urut 1, Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 2, dan SaksiPasangan Calon Nomor Urut 3, tidak bertandatangan.
Catatan kejadian khusus adanya 3 orang pemilih yang telahterdaftar di pemilih tambahan 2 TPS Desa Marobo yang menyampaikansurat pernyataan tidak bersedia memilih. Pemungutan dan penghitungansuara di TPS Desa Marobo di-monitoring oleh Bawaslu RI, KPU ProvinsiSulawesi Tenggara, Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara, PJ BupatiMuna, dan Panwas Pemilihan Kabupaten Muna.
Pemungutan dan penghitungan suara di TPS Desa Maroboberjalan lancar, aman, dan tertib, dengan pengamanan Polres Muna.
Hasil pemungutan dan penghitungan suara di TPS 1 Desa Marobo adalah
13
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
17/69
sebagai berikut. Nomor Urut 1 Pasangan Calon L.M. Rusman Emba, STdan Ir. H. Abdul Malik Ditu, M.Si, perolehan suara=156. Nomor Urut 2,H. L. Arwagha Ady Saputra, M.si dan Ir. La Ode Samuna, perolehan
suara=3. Nomor Urut 3, Dr. H. LM. Baharuddin, M.Kes dan H. La PiliS.Pd, perolehan suara=237, jumlah suara sah calon=396.
Pelaksanaan rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara ditingkat PPK Kecamatan Katobu. Pelaksanaan rekapitulasi pemilihan suaradi tingkat Kecamatan Katobu berdasarkan tanggal 23 Maret 2016bertempat di Sekretariat PPK Kecamatan Katobu. Rapat PlenoRekapitulasi Perolehan Suara dihadiri oleh anggota PPK KabupatenKatobu, saksi pasangan calon masing-masing 2 orang dan PanwasPemilihan Kecamatan Katobu.
Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara Model
DA-Ulang-KWK, DA-Ulang-KWK, DA1-Ulang-KWK, dan DA1-Ulang-KWKPlano ditandatangani oleh Ketua dan Anggota PPK. Serta Saksi PasanganCalon Nomor Urut 1 dan Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 2. SedangSaksi Pasangan Calon Nomor Urut 3 tidak bertanda tangan dan hanyamenyampaikan keberatan saksi yang dicatat pada formulir model DA-2Ulang KWK.
Rapat Pleno rekapitulasi perolehan suara di tingkat kecamatan(suara tidak terdengar jelas) oleh KPU Kabupaten Muna, PanwasPemilihan Kabupaten Muna, dan Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara,serta KPU Provinsi Sulawesi Tenggara.
Rapat Pleno rekapitulasi perolehan suara di Kecamatan Katobuberjalan lancar, aman, dan tertib, dengan pengamanan Polres Muna.Hasil rekapitulasi penghitungan suara di Tingkat Kecamatan
(suara tidak terdengar jelas) Katobu adalah sebagai berikut.Nomor Urut 1, Pasangan Calon L. M. Rusman Emba, S.T., dan Ir.
H. Abdul Malik Ditu, M.Si., perolehan suara=437.Nomor Urut 2, H. La Ode Arwagha Ady Saputra, S.Ag., M.Si., dan
Ir. La Ode Samuna, perolehan suara=1.Nomor Urut 3, Dr. L. M. Baharuddin, M.Kes., dan H. La Pili, S.Pd.,
perolehan suara 357. Jumlah suara sah calon=795.Kecamatan Marobo, pelaksanaan rekapitulasi perolehan suara di
Tingkat Kecamatan Marobo dilaksanakan pada hari Rabu, tanggal 23Maret 2016, bertempat di Balai Desa Marobo. Rapat Pleno rekapitulasiperolehan suara dihadiri oleh Anggota PPK Kecamatan Marobo, saksipasangan calon masing-masing dua orang, dan Panwas (suara tidakterdengar jelas) Kecamatan Marobo.
Berita Acara rekapitulasi (suara tidak terdengar jelas)penghitungan suara odel DA Ulang KWK … DA Ulang KWK, DA-1 UlangKWK, dan DA-1 Ulang KWK (suara tidak terdengar jelas) ditandatanganioleh ketua, dan anggota PPK, serta Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 1,dan Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 2. Sedangkan Saksi Pasangan
14
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
18/69
Calon Nomor Urut 3 tidak bertanda tangan dan hanya menyampaikankeberatan saksi yang dicatat pada formulir odel DA Ulang KWK.
Rapat Pleno rekapitulasi perolehan suara di Kecamatan (suara
tidak terdengar jelas) oleh KPU Kabupaten Muna, KPU Provinsi SulawesiTenggara, Panwaslu Kabupaten Muna, dan Bawaslu Provinsi SulawesiTenggara. Rapat Pleno rekapitulasi perolehan suara di Kecamatan (suaratidak terdengar jelas) berjalan lancar, aman, dan tertib denganpengamanan Polres Muna.
Hasil rekapitulasi penghitungan suara tingkat PPK (…)
22. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar, bisa sebutkan enggak keberatan tadi itu, apa? Ya, coba
disebutkan.
23. TERMOHON: ANDI ARWIN
Ada di lampiran, Pak.
24. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, ada? Apa … keberatannya, apa?
25.
TERMOHON: ANDI ARWIN
Untuk kecamatan, nihil, Pak.
26. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya.
27. TERMOHON: ANDI ARWIN
Nihil.
28. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ha?
29. TERMOHON: ANDI ARWIN
Nihil, nihil.
15
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
19/69
30. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Tadi dibacakan ada keberatan.
31.
TERMOHON: ANDI ARWIN
Ya, untuk Kecamatan Marobo, nihil.
32.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Yang Saudara bacakan tidak ada keberatan itu, apa?
33. TERMOHON: ANDI ARWIN
Katobu tadi. Eh, Katobu yang ada, Pak.
34. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, ya, coba. Sampaikan, apa?
35. TERMOHON: ANDI ARWIN
Kalau Katobu, pada prinsipnya, dia … apa namanya … tidak (…)
36. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Tadi kan ditanya (…)
37. TERMOHON: ANDI ARWIN
Adanya pemilih yang … sebentar, Pak. Terkait dengan terjadiperbaikan penulisan.
Kemudian, ditemukan adanya pemilih dalam DPT di dua TPS(suara tidak terdengar jelas) yang sudah menggunakan hak pilihnyapada Pilkada 9 Desember, itu.
Kemudian, pihak penyelenggara tidak mampu memvalidasipengguna hak pilih yang dianggap sudah menyalurkan hak pilihnya di(…)
38. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Itu dalam bukti P berapa?
16
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
20/69
39. TERMOHON: SULEMAN
Kita di lampiran.
40.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Lampiran berapa itu?
41.
TERMOHON: SULEMAN
Kita lampiran … lampiran 5, Yang Mulia.
42. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Lampiran 5, ya? Ya, kita … saya menyimak, ya, kita menyimak(…)
43. TERMOHON: SULEMAN
Lampiran 3, Yang Mulia, maaf.
44. TERMOHON: ANDI ARWIN
Lampiran 3.
45. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Apa yang disampaikan, ya. Lampiran 3, ya?
46. TERMOHON: SULEMAN
Ya.
47. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke. Ada di dalam itu, ya?
48. TERMOHON: SULEMAN
Ada.
49.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Dilampirkan ke sini, ya.
17
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
21/69
50. TERMOHON: SULEMAN
Ya, ya.
51.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke. Lanjut, lanjut.
52.
TERMOHON: ANDI ARWIN
Selanjutnya, pelaksanaan rekapitulasi penghitungan suara diTingkat KPU Kabupaten Muna. Pelaksanaan rekapitulasi penghitungansuara di Tingkat Kabupaten Muna dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal
24 Maret 2016, bertempat di Aula Kantor KPU Kabupaten Muna (…)
53. KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Yang Mulia. Interupsi, Yang Mulia.
54. TERMOHON: ANDI ARWIN
Rapat Pleno rekapitulasi perolehan suara dihadiri oleh ketua (…)
55.
KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Itu dari tadi belum dibacakan tuntas hasil perolehan suara diKecamatan Marobo.
56. TERMOHON: ANDI ARWIN
Oh, baik. Oh, ya. Baik.
57. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Lanjut, lanjut. Seperti … tadi di … berhentinya di mana?
58. TERMOHON: ANDI ARWIN
Baik, ya. Hasil rekapitulasi penghitungan suara di TingkatKecamatan Marobo adalah sebagai berikut.
Pasangan Nomor Urut 1, Pasangan L. M. Rusman Emba, S.T., danIr. H. Abdul Malik Ditu, M.Si., perolehan suara=156.
Nomor Urut 2, H. La Ode Arwagha Ady Saputra, S.Ag., M.Si., danIr. La Ode Samuna, nomor … perolehan suara=3.
18
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
22/69
Dr. L. M. Baharuddin, M.Kes., dan H. La Pili, S.Pd., perolehansuara=237. Jumlah suara sah calon=396.
Pelaksanaan rekapitulasi hasil penghitungan suara di Tingkat KPU
Kabupaten Muna. Pelaksanaan rekapitulasi penghitungan suara diTingkat KPU Kabupaten Muna dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal 24Maret 2016, bertempat di Aula Kantor KPU Kabupaten Muna. RapatPleno rekapitulasi perolehan suara dihadiri oleh Ketua, dan Anggota KPUKabupaten Muna, Sekretaris KPU Kabupaten Muna, saksi pasangan calonmasing-masing dua orang, dan Panwas Pemilihan Kabupaten Muna.
Ini kita renvoi, Pak, di halaman 21.
59. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Halaman 21, ya?
60. TERMOHON: ANDI ARWIN
Ya. Berita Acara rekapitulasi penghitungan perolehan suara modelDB Ulang KWK, DB-1 Ulang KWK ditandatangani oleh Ketua dan AnggotaKPU Kabupaten Muna, serta Saksi Pasangan Calon Nomor Urut 1, danSaksi Pasangan Calon Nomor Urut 2. Sedangkan Saksi Pasangan CalonNomor Urut 3 tidak bertanda tangan dan hanya menyampaikankeberatan saksi yang dicatat pada Formulir DB-2 ulang KWK
ditandatangani oleh saksi pasangan calon yang berkeberatan danditandatangani oleh Ketua KPK Kabupaten Muna.
61. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Isi keberatannya apa? Di mana?
62. TERMOHON: ANDI ARWIN
Ada di lampiran 2, Yang Mulia.
63.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Lampiran 2, ya?
64. TERMOHON: ANDI ARWIN
Ya. Catatan kejadian khusus.
65.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya.
19
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
23/69
66. TERMOHON: ANDI ARWIN
Ditemukan banyak adanya pemilih terdaftar dalam DPT di lokus 3
TPS PSU yang sudah menggunakan hak pilihnya pada pilkada 09Desember 2015 di luar 3 TPS PSU yang tetap memilih tapi memilih lagipada PSU tanggal 22 Maret.
Saya lanjut, Yang Mulia.
67.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, lanjut saja.
68. TERMOHON: ANDI ARWIN
Setiap kejadian pada (suara tidak terdengar jelas) rekapitulasiperhitungan suara di Kabupaten Muna dicatat dalam Formulir DB-2 ulangKWK dan ditandatangani oleh Ketua KPU Kabupaten Muna. Hasilrekapitulasi perhitungan suara di tingkat Kabupaten Muna dituangkandalam Formulir DB-Ulang-KWK, DB-1-Ulang-KWK, serta DB-2-Ulang-KWKdan ditetapkan dalam surat keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor16/KPU-kabupaten dan seterusnya tanggal 24 Maret 2016 tentangpenetapan rekapitulasi perhitungan suara pemungutan suara ulang diTPS 4 Kelurahan Rasatu, TPS 4 Kelurahan Rawa … Wampuni, Kecamatan
Wakatubu, dan TPS 1 Desa Marobo, Kecamatan Marobo pascaputusanMahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP dan seterusnya pada pemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015 sebagaimanaterlampir. Rapat Pleno rekapitulasi perhitungan suara di KPU KabupatenMuna dimotori oleh KPU Provinsi Sulawesi Tenggara dan BawasluProvinsi Sulawesi Tenggara.
Rapat Pleno rekapitulasi perhitungan suara di KPU KabupatenMuna berjalan lancar, aman, dan tertib dengan pengamanan PolresMuna. Hasil rekapitulasi perhitungan suara di tingkat KPU KabupatenMuna adalah sebagai berikut.Nomor Urut 1 pasangan L.M Rusman Emba, S.T. dan Ir. H. Abdul MalikDitu M.Si. perolehan suara=593. Nomor Urut 2 H. L. Arwagha AdySaputra dan Ir La Ode Samuna, perolehan suara=4. Nomor Urut 3, H.LM Baharuddin M. Kes. dan H. La Pilli, S.Pd perolehan suara=594.Jumlah suara sah calon 1.191.
Demikian laporan pelaksanaan tahapan pemungutan suara ulangpascaputusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016dalam pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015untuk digunakan sebagaimana mestinya. Raha 26 Maret 2016, KPUKabupaten Muna ketua bertanda tangan.
Demikian saya akhiri, wassalamualaikum wr. wb .
20
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
24/69
69. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Waalaikumsalam wr. wb.
Yang baru hadir siapa?
70.
TERMOHON: SULEMAN
Ketua KPU Provinsi Sulawesi Tenggara.
71. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Coba perkenalkan diri dulu.
72.
TERMOHON: HIDAYATULLAH
Ya, terima kasih, Yang Mulia. Saya Hidayatullah, Ketua KPUProvinsi Sulawesi Tenggara.
73. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Terlambat?
74. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Ya, terlambat.
75. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Kenapa?
76. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Lupa jadwal, tadi saya pikir jam 10.00 WIB.
77.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Masya Allah. Ya, jauh-jauh dari Muna soalnya. Ya, oke. Untuk KPUProvinsi ada tambahan atau memang sama? Silakan.
78. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Ya, Yang Mulia. Sesuai dengan amar putusan bahwa tugas kamiadalah melaksanakan supervisi, pengawasan, dan monitoring, dankoordinasi terkait dengan pelaksanaan PSU 3 TPS. Nah, dari semua yang
disampaikan oleh KPU Muna tadi, kita sudah laporkan juga dua kali
21
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
25/69
kepada Mahkamah Konstitusi. Pertama, sejak dibuatnya tahapan jadwaldan program PSU. Kedua, setelah selesainya seminggu hasil Pleno rekapKPU Kabupaten Muna. Laporan sudah masuk dan kita serahkan
bersama-sama dengan KPU Muna pada tanggal 30 maret kemarin. Dankita juga sudah melaporkan kepada pimpinan kami KPU RI terkaitdengan PSU. Pada prinsipnya sesuai dengan perintah MahkamahKonstitusi, PSU ini harus dilaksanakan secara benar, sehingga kemudiankita mengamati, mengawasi, mendampingi semua proses itu dan
Alhamdulillah pelaksanaannya selesai dan sesuai dengan ketentuan danseperti apa yang dibacakan tadi.
79. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, baik.
80. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Semua perhitungan rekapitulasi dari tingkat TPS … perhitungan ditingkat TPS, rekap di kecamatan dan kabupaten seperti apa yang kamilaporkan juga pada tingkat provinsi tidak berbeda.
81. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Baik.
82. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Saya kira begitu, Yang Mulia, terima kasih.
83. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Baik, ya, terima kasih. Masalahnya KPU provinsi hadir, jadi tentukami konfirmasi, ya. Sekarang silakan, Panwas Kabupaten.
84.
PANWASLU: MAHILUDDIN
Oke, terima kasih. Assalamualaikum wr. wb. Sebelumnya sayaingin menyampaikan bahwa laporan ini kami telah asistensi dan diasistensi oleh Bawaslu provinsi dan Bawaslu RI sebelum kami masukkanpada Mahkamah Konstitusi. Untuk itu, Yang Mulia, saya akan bacakan.
Pertama bahwa setelah adanya putusan MK, maka dalam prosesPSU panwas Kabupaten Muna melakukan pengawasan dengan kegiatan-kegiatan yang pertama adalah pengawasan pada tahapan persiapan.Bahwa pasca putusan MK Nomor 120 dan seterusnya, panwas
Kabupaten Muna terlebih dahulu melakukan pengecekan terhadap DPTB-
22
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
26/69
1, DPT, DPTb-2, (suara tidak terdengar jelas) untuk memastikan pemilihyang tidak memenuhi syarat dengan kategori yaitu pemilih ganda, fiktif,di bawah umur, pindah domisili, meninggal dunia, dan telah beralih
status menjadi TNI atau Polri. Hasil validasi awal kami menunjukkanbahwa satu, TPS 4 Kelurahan Raha I, ganda=34, meninggal=7. Dua,TPS 4 Wamponiki, ganda=48, meninggal=10. TPS Marowo, ganda=14,meninggal=16, pindah domisili=9, belum cukup umur=13.b. Bahwa pada tanggal 4 Maret 2016, pimpinan panwas Kabupaten
Muna menghadiri rapat evaluasi bersama KPU dan staf di KPUKabupaten Muna. Dalam rapat koordinasi tersebut disepakatibeberapa hal, pertama, pemilih pada PSU adalah pemilih yangterdaftar dalam DPT, DPTb-1, DPTb-2, DPTh pada Pemilu 9Desember 2015.
d.
DPTb-1, DPTb-2, dan DPTh pada Pemilu 9 Desember 2015 akandilakukan pencermatan yang dilakukan oleh KPPS dengan melibatkanperwakilan tim pasangan calon dan panwas Kabupaten Muna.
85. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Halaman berapa itu, Pak?
86. PANWASLU: MAHILUDDIN
Di halaman 2.
87. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Halaman, 2, ya?
88. PANWASLU: MAHILUDDIN
Ya.
89. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Butir? Huruf? Huruf c?
90. PANWASLU: MAHILUDDIN
Huruf b.
91.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
B?
23
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
27/69
92. PANWASLU: MAHILUDDIN
Ya. C.
93.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
C?
94.
PANWASLU: MAHILUDDIN
Huruf b yang tadi, Yang Mulia. Sekarang huruf c.
95. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke.
96. PANWASLU: MAHILUDDIN
Distribusi format C-6 ulang KWK atau surat (suara tidak terdengar jelas) panggilan dilakukan oleh KPPS yang dilaksanakan oleh perwakilan… dan disaksikan oleh perwakilan pasangan calon dan panwaskecamatan. Kemudian, d. Sebagai tindak lanjut hasil rapat antara KPUDdan Panwas Kabupaten Muna, maka akan dilakukan rapat koordinasi
pada bersama calon kepolisian … pasangan calon, TNI, dan panwaspada tanggal 7 Maret.
97. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Bukan pasangan kepolisian, pasangan calon, kepolisian.
98. PANWASLU: MAHILUDDIN
Kepolisian, TNI, dan panwas.
99.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Pelan-pelan, Pak, pelan-pelan, artinya berbeda.
100. PANWASLU: MAHILUDDIN
c. Bahwa pada tanggal 7 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamenghadiri rapat koordinasi dengan KPU Kabupaten Muna serta timdan/atau pasangan calon yang dihadiri oleh kepolisian, TNI. Padarapat ini Panwas Kabupaten Muna memberikan rekomendasi
langsung secara lisan kepada KPU Kabupaten Muna agar proses
24
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
28/69
pemungutan suara ulang berjalan secara transparan. Dalam rapatkoordinasi tersebut disepakati beberapa hal:a) Jadwal tahapan pemungutan suara ulang.
b)
Atas usulan Calon Nomor Urut 1, KPU Kabupaten Munamenyetujui untuk dilakukan rekrutmen panitia baru, PPK, PPS,dan KPPS untuk 3 TPS yang dilaksanakan PSU.
c) Panwas Kabupaten Muna menyarankan agar C-7 pada pemilihan 9Desember yang belum ditemukan, ditelusuri dalam kotak suara,dan selanjutnya difotokopi dan diberikan kepada masing-masingpasangan calon sebagai bahan atau rujukan untuk melakukanatau menelusuri adanya kemungkinan adanya pemilih ganda.
d) Validasi data pemilih pada Pilkada 9 Desember 2015 dalam DPT,DPTb-1, DPTb-2, DPTh disepakati akan dilakukan dengan
tahapan, pertama, validasi administrasi yang dilakukan bersamatim pasangan calon dan panwas untuk memastikan pemilih yangterdaftar dalam DPT, DPTb-1, DPTb-2, dan DPTh yang masihmemenuhi syarat atau dan tidak memenuhi syarat, yangdikategorikan atas pemilih yang telah meninggal dunia, pindahdomisili, belum cukup umur, dan/atau sudah beralih status. Hasilvalidasi administrasi selanjutnya menjadi rujukan dalammelakukan validasi lapangan untuk memastikan keabsahanpemilih. Data validasi lapangan selanjutnya dilakukanpendistribusian bersama … pembahasan bersama yang menjadi
dasar untuk pendistribusian C6-KWK ulang.d. Bahwa pada tanggal 10 Maret 2016 Panwas Kabupaten Munamelakukan pengawasan dalam pembukaan kotak suara untukmencari formulir C7-KWK pada pemilihan 9 Desember 2015 yangdilakukan oleh KPU Kabupaten Muna dan disaksikan oleh perwakilantim pasangan calon. Hasil pencarian dari 67 …C7-KWK yang hilangsebanyak 34 eksemplar C7- KWK berhasil ditemukan, sedangkan 33eksemplar lainnya tidak ditemukan lagi.
e. Bahwa pada tanggal 11 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamelakukan pengawasan dalam pengecekan perhitungan danpelipatan surat suara yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Muna dandisaksikan oleh perwakilan tim pasangan calon dan kepolisian.
f. Bahwa pada tanggal 13 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamenghadiri acara pelantikan PPK, PPS, dan KPPS pada TPS yangmelaksanakan PSU yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Muna dandihadiri oleh perwakilan atau pemerintah Kabupaten Muna, KapolresMuna, Dandim XIV, XVI Muna.
g. Bahwa pada tanggal 14 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamenghadiri rapat koordinasi lanjutan bersama KPU Kabupaten Muna,perwakilan pasangan calon, unsur kepolisian, TNI, KPU provinsi, danBawaslu provinsi. Hasil kesepakatan dalam rapat koordinasi dimaksud
adalah distribusi format C6-KWK ulang pada setiap TPS dibagi dalam
25
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
29/69
3 kelompok. Kemudian, setiap kelompok harus ada perwakilan dariKPPS, panwas, tim pasangan calon, dan pihak keamanan. Hasildistribusi format C6-KWK ulang setiap hari dituangkan dalam Berita
Acara yang tidak ditandatangani oleh KPPS, panwas, dan perwakilantim pasangan calon.
h. Bahwa menindaklanjuti surat penyampaian KPU Kabupaten Munayang diterima Panwas Kabupaten Muna pada tanggal 15 Maret 2016,panwas … pada tanggal 16 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamelakukan pengecekan kepada perwakilan tim pasangan calon untukmemastikan surat penyampaian pendistribusian Formulir C-6 ulangKWK sudah diterima. Selanjutnya, Panwas Kabupaten Munamemberikan arahan kepada panwascam agar melakukanpengawasan melekat dalam proses pendistribusian Formulir C-6
ulang KWK yang dilakukan oleh KPPS.i. Bahwa pada tanggal 17 Maret 2016, Panwas Kabupaten Muna
memastikan bimtek bagi PPK, KPPS di tiga lokasi PSU yang dilakukankegiatan ini dilakukan pada pukul 13.00 sampai dengan 16.00.
j. Bahwa pada tanggal 28 Maret 2016, Panwas Kabupaten Muna danpanwas kecamatan menerima bimbingan dan arahan dari pimpinan(suara tidak terdengar jelas), serta Bawaslu Provinsi SulawesiTenggara tentang strategi pengawasan dalam pelaksanaan PSU.
Selanjutnya pengawasan tahapan pelaksanaan PSU, sayaserahkan kepada teman kami yang lain.
101. PANWASLU: RUSTAM
Mohon izin, Yang Mulia.Pengawasan pada tahapan pelaksanaan pemungutan suara ulang:a. Bahwa pada tanggal 12 sampai 14 Maret 2015, Panwas
Kabupaten Muna melakukan pengawasan proses validasi danpencermatan administrasi terhadap pemilih yang terdaftardalam DPT, DPTb-1, DPTb-2, dan DPPh yang dilakukan olehKPU Kabupaten Muna dengan memerhatikan masukan dantemuan Panwas Kabupaten Muna dan saksi pasangan calondari DPT yang digunakan pada pemungutan suara padatanggal 9 Desember 2015. Validasi dilakukan oleh KPUKabupaten Muna bersama perwakilan tim pasangan calon dandihadiri unsur kepolisian dan TNI.
b. Bahwa pada tanggal 15 sampai 16 Maret 2016, PanwasKabupaten Muna melakukan pengawasan terhadap prosesvalidasi faktual atau validasi lapangan terhadap DPT, DPTb-1,DPPh, dan DPTb-2 yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Munabersama saksi atau perwakilan pasangan calon didampingioleh pihak kepolisian dan TNI. Hasil validasi faktual atau
26
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
30/69
lapangan ditemukan adanya 174 pemilih yang tidak memenuhisyarat sebagai pemilih dengan rincian sebagai berikut.1. TPS 4 Kelurahan Raha I, pemilih ganda ada 34 pemilih,
meninggal dunia=7 pemilih, jumlah=41. TPS 4 KelurahanWamponiki, ganda=63 pemilih, meninggal=9 pemilih,
jumlah=76. TPS 1 Desa Marobo, ganda=23 pemilih,meninggal=15, pindah domisili=4 pemilih, belum cukupumur=15 pemilih, jumlah=57. Total=174. Bahwa padatanggal (…)
102. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar, sebentar! Jadi, pemilih ganda ini bagaimana tindak
lanjutnya?
103. PANWASLU: RUSTAM
Yang pemilih ganda itu di-TMS-kan.
104. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Di-TMS-kan itu apa?
105.
PANWASLU: RUSTAM
TMS, jadi tidak memenuhi syarat. Jadi, pemilih ganda … pemilihganda yang kami temukan itu adalah ada ganda lintas TPS dan sudahmemilih di TPS lain, maka itu otomatis dia tidak bisa lagi memilih di TPSitu.
106. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Padahal itu semula adalah hasil validasi yang dilakukan oleh KPU?
107.
PANWASLU: RUSTAM
Ya. Jadi, rangkaian proses validasi DPT ini sebelum KPUKabupaten Muna menetapkan tahapan, Panwas Kabupaten Muna itusudah melakukan validasi administrasi tentang DPT dan sesuai yangsudah dibacakan dari awal tadi bahwa sebelumnya Panwas KabupatenMuna sebelum adanya tahapan sudah menemukan 51 … 150 … 51pemilih yang tidak memenuhi syarat.
27
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
31/69
108. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Jadi, KPU kabupaten juga menemukan hasil pemilih ganda ini?
109.
PANWASLU: RUSTAM
Ya.
110.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Apa panwas yang menemukan?
111. PANWASLU: RUSTAM
Jadi, pada awalnya panwas bekerja sebelum keluarnya tahapan.
112. KETUA: PATRIALIS AKBAR
He eh.
113. PANWASLU: RUSTAM
Jadi, ada temuan panwas. Setelah adanya tahapan yang sudah
disepakati bersama antara panwas dan pihak KPU Kabupaten Muna,maka disepakati bahwa dilakukan lagi validasi bersama, pencermatanbersama.
114. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Baik.
115. PANWASLU: RUSTAM
Dan hasil pencermatan bersama itu justru lagi kita menemukanlagi yang tidak memenuhi syarat itu, sehingga jumlah dari temuan awalpanwas sebelum tahapan itu, dia bertambah setelah adanya tahapankarena sudah dilakukan secara bersama-sama baik oleh panwas, KPU,maupun tim pasangan calon.
116. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oh, berarti ini temuan bersama?
28
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
32/69
117. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
118.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Jadi, hasilnya dari pemilih-pemilih yang tidak bisa apa … TMS tadi,ya?
119. PANWASLU: RUSTAM
TMS, ya.
120.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
TMS. TMS itu apa?
121. PANWASLU: RUSTAM
Tidak memenuhi syarat.
122. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Tidak memenuhi syarat. Akhirnya disepakati secara bersamabahwa orang-orang ini tidak memilih?
123. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
124. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Betul, ya?
125.
PANWASLU: RUSTAM
Ya, betul.
126. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke.
127.
PANWASLU: RUSTAM
Disepakati bersama pada tanggal 16.
29
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
33/69
128. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Berarti hasil validasi terakhir setelah dikurangi ini?
129.
PANWASLU: RUSTAM
Ya, jadi hasil validasi ini diberikan kode pada kolom DPT. Ya, jadipada tanggal 16 itu, kami rapat penetapan hasil validasi oleh KPUmengundang kepada panwas, kemudian tim pasangan calon, danselanjutnya oleh pihak keamanan terutama tim pasangan calon adasemua. Oleh karena itu, disepakati ini hasil temuan bersama.
130. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Hasil temuan bersama.
131. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
132. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Pertanyaannya apakah pada pilkada sebelum PSU itu bagaimana?
Apa pemilih ganda ini masuk, memilih enggak? Coba KPU.
133. TERMOHON: SULEMAN
Terima kasih, Yang Mulia. Pada dasarnya DPT-DPT ganda itumemang pada dasarnya tidak memilih, memang dalam proses validasikami, kami juga (...)
134. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Pada saat sebelum (...)
135. TERMOHON: SULEMAN
Ya, sebelum yang lalu memang pada saat proses pendistribusiFormulir C6-KWK ketika ditemukan ganda, itu tidak diberikan, ditahanlangsung. Karena kami tidak punya, tidak bisa langsung men-delete itukarena pakai dia sistem informasi data pemilih, tapi bahwa di DPT itudiberi tanda kode bahwa dia memenuhi syarat ganda atau meninggaldunia. Terima kasih, Yang Mulia.
30
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
34/69
136. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Pertanyaannya apakah sama atau berbeda pemilih sebelum PSU
dengan pemilih setelah PSU?
137.
TERMOHON: SULEMAN
Kalau pemilu sebelum PSU itu persentasinya naik, setelah PSU,setelah ada yang PSU persentase pemilih itu naik, ya, jadi persentasebila dibandingkan dengan partisipasi pemilih pada tanggal 9 Desemberyang lalu. Gitu, Yang Mulia.
138. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebelum waktu pilkada yang lalu, pemilihan yang lalu, DPT-nyaberbeda enggak dengan DPT setelah validasi untuk PSU?
139. TERMOHON: SULEMAN
Sama, Yang Mulia.
140. KETUA: PATRIALIS AKBAR
DPT-nya sama.
141. TERMOHON: SULEMAN
Sama.
142. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Kemudian pemilihnya?
143. TERMOHON: SULEMAN
Tidak sama karena divalidasi ulang. Jadi DPT itu mekanismenyadalam proses validasi ini tidak mengurangi jumlah DPT karena DPT kansudah dikatakan sebelumnya.
144. KETUA: PATRIALIS AKBAR
DPT sudah oke?
31
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
35/69
145. TERMOHON: SULEMAN
Oke.
146.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sekarang jumlah pemilih? Ini kan ditemukan ada yang ganda,kalau meninggal dunia, oke, ya, berarti jumlah pemilih sebelum PSUsekarang ini dengan jumlah pemilih pada saat PSU itu berbeda?
147. TERMOHON: SULEMAN
Berbeda.
148. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Mana yang lebih banyak?
149. TERMOHON: SULEMAN
Setelah PSU, pasca-PSU, artinya partisipasi pemilih di PSU itu biladibandingkan 9 Desember itu jauh, itu partisipasinya meningkat padasaat PSU yang lalu 22 Maret yang lalu.
150. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Bukannya malah berkurang? Kok malah melebih, ini kanditemukan ada yang ganda, ada yang meninggal, kok malah lebihbanyak?
151. TERMOHON: SULEMAN
Ya, benar, Yang Mulia, tapi bahwa tingkat partisipasi (...)
152.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Bukan. Yang saya tanya itu jumlahnya mana yang lebih banyak?
153. TERMOHON: SULEMAN
Lebih banyak pada saat PSU.
154.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Coba, coba, ya.
32
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
36/69
155. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Jadi, Yang Mulia, dari awal kami melakukan asistensi dan
pendampingan kepada KPU Kabupaten Muna bahwa PSU ini tidak adalagi pemuktahiran data pemilih.
156.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, data pemilih sudah oke?
157. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Sudah selesai.
158. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sudah selesai.
159. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Yang harus dilakukan karena ini terkait dengan pemurnianpemilih, maka KPU Kabupaten Muna harus berkoordinasi, dibuatlahtahapan terkait dengan pencermatan ulang jangan sampai ada pemilih
yang meninggal atau pemilih yang terdata ganda, atau pemilih fiktif yangmemang tidak ada pemilihnya.
160. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Persis.
161. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Nah, dibuatlah dalam tahapan itu kalimat pencermatan terkaitdengan daftar pemilih tetap dan daftar pemilih tetap 1 kemarin yangwaktu pemilihan 9 Desember, tetapi daftar pemilih jumlah terkait dengandaftar pemilih ini tidak boleh diubah-ubah sesuai dengan jumlah daftarpemilih pada saat 9 Desember, tetapi pencermatan yang dilakukan,terkait dengan kemurnian pemilih dan tertibnya administrasi, terkaitpenyaluran C-6 ulang KWK undangan itu, sehingga diperlukan koordinasidengan semua pihak, koordinasi antara KPU dengan panwas danpasangan calon.
162.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Akhirnya ditemukan?
33
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
37/69
163. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Ditemukanlah bersama-sama bahwa bersama juga dengan
Bawaslu kami sepakati yang tidak memenuhi syarat terkait dengandaftar pemilih yang meninggal di ... bukan dicoret, diberi keterangansaja meninggal.
164.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Meninggal.
165. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Yang ganda umpamanya diberi keterangan saja ganda, jadi tidakdicoret nama itu, hanya di-bold saja.
166. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Tapi akhirnya mereka tidak ikut?
167. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Akhirnya mereka tidak ikut dan yang ganda, meninggal, atau fiktif
yang ditemukan itu tidak boleh disalurkan, dan bersama-sama dilapangan dilakukan ... jadi tidak ada penambahan daftar pemilih kalauumpamanya pemilihnya berkurang, ya, karena ditemukannya terkaitdengan (...)
168. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Nah, itu kan jelas (...)
169. TERMOHON: HIDAYATULLAH
Gitu, Yang Mulia, terima kasih.
170. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, jadi cara menjelaskan itu menjadi masalah, ya, jadi ini yangkita ingin dalami karena ini panwas bicara masalah ganda, ya kan? Gitulho. Jadi kalau bicaranya salah hasilnya bisa salah, kalau bicaranyabenar, hasilnya bisa benar. Jadi kita lihat apa yang diungkapkan. Oke,lanjut panwas, silakan.
34
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
38/69
171. PANWASLU: RUSTAM
Ya, terima kasih, Yang Mulia. Bahwa pada tanggal 17 sampai 21
Maret Panwas Kabupaten Muna melalui panwascam melakukanpengawasan pendistribusian Formulir C-6 ulang KWK oleh KPPS di 3 TPSPSU yang disaksikan oleh perwakilan tim pasangan calon dan didampingioleh Kepolisian dan TNI.
Dari hasil distribusi formulir C6-Ulang-KWK sebanyak 1.214lembar dengan rincian sebagai berikut. TPS 4 Kelurahan Raha I, C-6 (…)
172. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, itu bisa dilanjut ya. Lanjut saja, langsung ke D.
173. PANWASLU: RUSTAM
Bahwa pada tanggal 19 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamelakukan pengawasan terhadap pengisian logistik PSU ke dalam kotaksuara yang dihadiri oleh perwakilan tim pasangan calon kepolisian danTNI.
e. Bahwa pada tanggal 21 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamelakukan pengawasan terhadap pendistribusian logistik PSU pada 3TPS yakni TPS 4 Kelurahan Raha I, TPS 4 Wamponiki, Kecamatan
Katobu, dan TPS 1 Desa Marobo, Kecamatan Marobo. Proses distribusidikawal langsung oleh aparat kepolisian.Ketiga, pengawasan pada tahapan pemungutan dan perhitungan
suara ulang.a. Bahwa pada tanggal 22 Maret 2016, Panwas Kabupaten Muna
bersama-sama dengan Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara danBawaslu Republik Indonesia melakukan pengawasan terhadappemungutan suara ulang pada 3 TPS, yakni TPS 4 Kelurahan Raha I,dan TPS 4 Kelurahan Wamponiki, Kecamatan Katobu, dan TPS 1Desa Marobo, Kecamatan Marobo. Pemungutan suara ulang di 3 TPSini dilakukan oleh KPPS yang didampingi oleh Komisioner KPUKabupaten Muna, KPU Provinsi Sulawesi Tenggara, KPU RI, denganpengamanan dari pihak Kepolisian dan TNI. Proses pemungutansuara ulang dilaksanakan pada pukul 07.00 WITA sampai denganpukul 13.00 WITA.
Bahwa pada tanggal 22 Maret 2016 pukul 13.00 WITA,pemungutan suara ditutup. Dan pada pukul 13.15 WITA dilanjutkandengan perhitungan perolehan hasil PSU. Data hasil perolehan suaramasing-masing pasangan calon sebagai berikut. TPS 1 Raha I (…)
35
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
39/69
174. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, kolom dianggap dibacakan ya.
175.
PANWASLU: RUSTAM
Ya. Bagian; c. Bahwa pada tanggal 23 Maret 2016, panwas melakukan
pengawasan pada proses rekapitulasi perolehan suara hasilPSU di PPK Kecamatan Katobu, dan PPK Kecamatan Marobo.
d. Bahwa pada tanggal 24 Maret 2016, Panwas Kabupaten Munamelakukan pengawasan rekapitulasi perolehan hasil PSU yangdilakukan di Kantor KPU Kabupaten Muna.
e.
Bahwa dalam proses rekapitulasi perolehan hasil suara PSU,khususnya pada Rapat Pleno PPK Kecamatan Katobu adakeberatan yang diajukan oleh … ada keberatan yang diajukanSaksi Pasangan Calon Nomor Urut 3, Panwas KecamatanKatobu memastikan bahwa pokok keberatan dimuat dalamcatatan kejadian khusus (…)
176. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar. Ini keberatan oleh calon … Pasangan Calon Nomor Urut
3 ini apakah sama dengan yang disampaikan tadi?
177. PANWASLU: RUSTAM
Sama, Yang Mulia.
178. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sama ya?
179. PANWASLU: RUSTAM
Sama, ya.
180. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, lanjut saja ya. Jadi di sini ada terlampir ya.
181.
PANWASLU: RUSTAM
Ya.
36
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
40/69
182. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, lanjut.
183.
PANWASLU: RUSTAM
Bahwa dalam proses rekapitulasi perolehan suara hasil PSU padaRapat Pleno KPU Kabupaten Muna Nomor 16/KPTS/KPU-KAB-026.433541/2016 tanggal 24 Maret 2016 tentang Penetapan RekapitulasiHasil Perhitungan Perolehan Suara Ulang, Panwas Kabupaten Munamemastikan keberatan yang diajukan Saksi Pasangan Calon Nomor Urut3. Keberatannya dimuat sesuai dengan lampiran.
Bahwa pada proses pemungutan suara di TPS 1 Desa Marobo,
Panwas Kecamatan Marobo menemukan 3 orang pemilih atas nama Tae,Panji, dan Alma yang menggunakan Surat Keterangan Tempat Tinggal(SKTT) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Marobo dan sudahmendapatkan formulir C6-Ulang-KWK. Kronologis kejadian sebagaiberikut.
Ketika ketiga orang tersebut menunggu giliran memilih, salahseorang warga yang mengenal mereka menyampaikan bahwa ketigaorang tersebut adalah warga desa Tapi-Tapi. Bahwa atas kesaksiantersebut, Panwas Kabupaten Muna yang melakukan pengawasan di TPS1 Desa Marobo langsung melakukan klarifikasi kepada yang
bersangkutan. Hasil klarifikasi menunjukkan bahwa ketiganya mengakuberasal dari Desa Tapi-Tapi sehingga mereka membuat pernyataanuntuk tidak memilih. Ada di bukti PK-16.
184. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar. Pertanyaannya tadi kan ada TMS, ya.
185. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
186. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Validasi terakhir secara bersama.
187. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
37
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
41/69
188. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Kenapa masih ada warga desa lain di sini?
189.
PANWASLU: RUSTAM
Ya, jadi yang ini, yang menggunakan SKTT. Jadi pada saat itusetelah kita validasi dan ternyata setelah hadir di TPS, ada pengakuanmantan kepala desa Tapi-Tapi bahwa yang bersangkutan ini warga saya,warga desa Tapi-Tapi. Dan pada saat itu upaya yang kita lakukan adalahmenghadirkan Kepala Desa Marobo.
190. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke, pertanyaannya apakah ini masuk DPT?
191. PANWASLU: RUSTAM
Ini bukan DPT, Yang Mulia.
192. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, ya, saya tanya, ya. Jadi, tidak masuk dalam DPT?
193. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
194. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Kenapa mereka dapat form C-6?
195. PANWASLU: RUSTAM
Ini DPTb-2=9 Desember.
196. KETUA: PATRIALIS AKBAR
DPTb-2= 9 Desember?
197.
PANWASLU: RUSTAM
9 Desember, ya.
38
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
42/69
198. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Jadi, ada tiga orang Desa Tapi-Tapi. Tapi akhirnya, mereka tidak
memilih?
199.
PANWASLU: RUSTAM
Ya. Pada akhirnya, mereka menyadari itu dan mereka sendirimenyatakan … membuat surat pernyataan mereka tidak akanmenggunakan lagi hak pilihnya. Dan itu ada lampiran surat pernyataanketiga warga yang bersangkutan.
200. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Berarti ini hampir kecolongan?
201. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
202. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, kan? Oke. Lanjut.
203. PANWASLU: RUSTAM
Bahwa pada saat pemungutan suara di TPS 4 Wamponiki, sekitarpukul 10.37 WITA, terdapat kejadian adanya pemilih bernama Muryatiyang belum memilih dan merasa formulir C6-KWK atas namanya telahdigunakan oleh orang lain. Setelah dilakukan klarifikasi kepada KPPS,ternyata yang bersangkutan sudah dipanggil, namun tidak mendengar.Panwas Kabupaten Muna memberikan solusi agar menghitung suratsuara dengan membandingkan antara surat suara pada … padapembukaan pemilihan … pemilihan dengan surat suara yang telahdipakai berdasarkan formulir C6-KWK yang sudah memilih. Hasilnya,ditemukan selisih satu surat suara, yang berarti bahwa formulir C6-KWKyang bersangkutan belum digunakan. Dan kepadanya, tetap diberikanhak untuk memilih.
204. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke. Sekarang pertanyaannya, yang bersangkutan, Muryati ini,kembali memilih?
39
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
43/69
205. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
206.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Akan tetapi, itu setelah penghitungan suara?
207.
PANWASLU: RUSTAM
Belum … belum perhitungan, belum.
208. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ini kan ada solusi, Panwas Kabupaten Muna memberikan solusiagar menghitung surat suara. Dihitung … surat suara dihitung kembali?
209. PANWASLU: RUSTAM
Ya.
210. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Tapi, belum dicek siapa memilih siapa, belum?
211. PANWASLU: RUSTAM
Belum … belum dihitung.
212. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Jadi, dibuka kotak waktu itu? Bagaimana cara menghitung suratsuaranya?
213.
PANWASLU: MAHILUDDIN
Jadi, pada saat itu, yang dihitung adalah sisa suara yang masihbelum digunakan. Sisa surat suara yang masih belum digunakan denganmengacu pada C-6 yang sudah disetorkan oleh masing-masing pemilih.
Jadi, surat suara yang belum masuk di kotak, yang belumdigunakan. Yang sudah di kotak oke, tidak diapa-apakan. Yang adaadalah selisih antara surat suara yang belum digunakan dengan yangsudah ada C-6 yang sudah datang. Jadi, ternyata ada selisih satu.
40
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
44/69
214. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Setelah itu?
215.
PANWASLU: MAHILUDDIN
Ya, setelah itu, dibandingkan … jumlah surat suara yang ada,dibandingkan dengan C-6 yang sudah masuk, ternyata ada selisih satu.
216. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Akhirnya, Muryati ini diberikan kesempatan untuk memilih?
217.
PANWASLU: MAHILUDDIN
Ya. Karena dia memang belum memilih.
218. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Karena dia memang belum memilih?
219. PANWASLU: MAHILUDDIN
Ya.
220. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, oke. Lanjut.
221. PANWASLU: RUSTAM
Lanjut poin keempat, pencegahan pelanggaran.Bahwa untuk mencegah terjadinya pelanggaran dalam tahapan
PSU, Panwas Kabupaten Muna melakukan upaya pengawasan melekatpada setiap tahapan pemungutan suara ulang.b. Bahwa pada tanggal 20 Maret 2015 … 2016, Panwas Kabupaten
Muna menempatkan panwas kabupaten yang menyelenggarakanPilkada Serentak Tahun 2015 se-Sulawesi Tenggara untuk melakukan… melakukan monitoring pelaksanaan PSU di tiga PSU, Lokus PSU.
c. Bahwa untuk mencegah terjadinya pelanggaran pada setiap tahapanPSU, setiap rapat koordinasi, Panwas Kabupaten Muna memberikansaran langsung secara lisan kepada KPU Kabupaten Muna agarpelaksanaan setiap tahapan turut serta melibatkan perwakilan timpasangan calon, serta pihak kepolisian, dan TNI. Terhadap saran
41
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
45/69
tersebut, KPU Kabupaten Muna menindaklanjutinya dan sangatdiapresiasi oleh seluruh perwakilan tim pasangan calon.
d. Bahwa dalam pelaksanaan pengawasan terhadap pelaksanaan PSU,
sebagaimana diterangkan di atas, Panwas Kabupaten Munadidampingi dan disupervisi oleh Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggaradan Bawaslu Republik Indonesia.
Demikian laporan pengawasan dalam pelaksanaan PSU KabupatenMuna. Ditandatangani oleh Panwas Kabupaten Muna dan diketahuiBawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara.
222. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oke.
223. PANWASLU: RUSTAM
Terima kasih. Assalamualaikum wr. wb.
224. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Waalaikumsalam wr. wb. Cukup, ya.Kemudian (…)
225.
KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Yang Mulia (…)
226. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar, sebentar. Bawaslu Provinsi yang ada di belakang, samalaporannya sama ini? Sama, ya? Oke, oke. Berarti ini sama, ya? Ya, baik.Bawaslu RI orangnya enggak ada, jadi enggak bisa atas nama, ya.
Ada apa?
227.
KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Mohon apa yang dilaporkan, disampaikan tadi, kami bisamenerima, Yang Mulia. Laporannya itu belum kami terima dariKepaniteraan, dari KPU maupun panwas.
228.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Masih ada kopinya, enggak? KPU sama Panwas ada enggak …ada? Jangan … jangan … jangan langsung dikasih di situ. Ada? Ada, ya?
Ya, Pihak Terkait ada enggak?
42
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
46/69
229. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: ZAINAB MUSYARRAFAH
Belum, Yang Mulia.
230.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Belum. Makanya, ada berapa eksemplar lagi? Coba. Kalau ada dualagi, tolong.
231. TERMOHON: SULEMAN
Ada kalau dua.
232.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, coba siapkan dulu. Panwas masih ada enggak?
233. PANWAS: MAHILUDDIN
Kalau panwas tinggal yang menjadi pengangan kami, Yang Mulia.
234. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oh, enggak ada lagi? Cuma 4?
235. PANWAS: MAHILUDDIN
Sudah diserahkan 13 waktu itu.
236. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Oh, sudah diserahkan?
237. PANWAS: MAHILUDDIN
Sudah.
238. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ini yang panwas sudah? Belum juga. Cholidin yang panwaskatanya sudah ada. Oke, nanti kita cek dulu di bagian Kepaniteraan, ya.Oke, itu ada dua eksemplar dari dua KPU.
43
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
47/69
239. TERMOHON: SULEMAN
Ada yang … ada, Yang Mulia.
240.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, tolong petugas ambil dulu. Ada permintaan lagi, Sirra? Cukup? Ya, dari panwas nanti kita cek dulu, ya. Kalau sudah diserahkan 13eksemplar, ya. Kalau dari KPU memang baru 4, ya, oke. Hah? Sudah 12
juga?
241. TERMOHON: SULEMAN
12 juga sudah, Yang Mulia.
242. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Kalau gitu, nanti kita cek ke bawah. Kalau memang ada nanti kitakembaliin lagi dua. Di sini juga enggak perlu banyak-banyak, ya, 9Hakim cukup seorang satu. Oke, sekarang kesempatan kepadaPemohon, ya, singkat padat, ya.
243. KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Terima kasih, Yang Mulia. Karena Pemohon ini berdasarkanlaporannya meskipun terlibat dalam proses setiap tahapan yangdilakukan oleh KPU dan panwaslu, tentu kami tidak akan detail untukapa … melaporkan proses PSU yang sudah berlangsung pada tanggal 22Maret 2016. Pada dasarnya apa yang dikemukakan oleh panwas maaf …oleh komisi pemilihan umum Kabupaten Muna yang juga diperkuat olehkomisi pemilihan umum Provinsi Sulawesi Tenggara serta panwasKabupaten Muna dan Bawaslu Provinsi Sulawesi Tenggara. Dari prosestahapan-tahapan yang tadi disampaikan, pada prinsipnya kami dari PihakPemohon juga terlibat secara langsung di dalam setiap tahapan prosessitu.
Dan tentu pertama dari setiap tahapan-tahapan proses sesuaidengan tadi, baik rapat-rapat koordinasi maupun proses pengawasan dilapangan, kami juga terlibat secara langsung maupun saksi tim daripasangan calon lain juga terlibat secara langsung, sehingga apa yangdikemukakan oleh KPU Kabupaten Muna dan Panwas Kabupaten Munapada prinsipnya sama, Yang Mulia, tidak ada perbedaan, baik itumenyangkut tentang proses tahapan setiap tahapan penyelenggaraanpemilu PSU kemarin. Kemudian tahapan pemungutan suara maupunhasil rekapitulasi perhitungan suara di setiap tahapan juga sama yang
44
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
48/69
ada di hasil … apa namanya … kunjungan kami dalam proses itu dalammengikuti tahapan-tahapan.
Dan untuk itu kami tidak akan menyampaikan secara keseluruhan
dari laporan kami bahwa berdasarkan hasil daripada rekapitulasi apa …berdasarkan seluruh uraian di atas yang kami anggap dibacakan, makaPemohon melaporkan hasil PSU sebagai perintah dalam putusanMahkamah Komisi Pemilihan maaf … Mahkamah Konstitusi RepublikIndonesia Nomor 1 … Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 diktum kelimasebagai berikut.
Perolehan suara masing-masing calon di tiga TPS di TPS 4 Raha I,TPS 4 Wamponiki, Kecamatan Kotabu, TPS 1 Marobo, KecamatanMarobo sesuai dengan hasil pelaksanaan PSU, Pasangan Nomor Urut 1memperoleh suara 593, pasangan Nomor Urut 2 memperoleh 4 suara,
Pasangan Nomor Urut 3 memperoleh 594 suara. Dan oleh karenanya,Pemohon memohon kepada Mahkamah Konstitusi Republik Indonesiauntuk menjatuhkan putusan akhir terkait hasil perolehan suara masing-masing pasangan calon adalah sebagai berikut.
Menetapkan hasil akhir perolehan suara masing-masing pasangancalon, pemilihan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun2015 dalam keputusan KPU Kabupaten Muna Nomor 73/KPTS/KPU-KAB.2026.433541/2015 tentang Penetapan Perolehan Suara HasilPemilihan Umum … Hasil Pemilihan Calon Bupati dan Wakil BupatiKabupaten Muna Tahun 2015 yang benar sebagai berikut.
Pasangan Nomor Urut 1, L.M. Rusman Emba, S.T., dan Ir. H. Abdul Malik Ditu, M.Si., Pemohon=47.649 suara. Pasangan Nomor Urut2, Arwaha Ady Saputra-La Ode Samuna=5.380 suara, dan Dr. H. L.M.Baharuddin, M.Kes, dan H. La Pili, S. Pd.=47.556 suara.
Demikian, laporan Pemohon atas pelaksanaan pemungutan suaraulang ini disampaikan atas perhatian disampaikan terima kasih. Hormatkami, Kuasa Hukum, Sirra Prayuna, dan kawan-kawan. Terima kasih,
Yang Mulia. Dan kami sudah sampaikan lewat Kepaniteraan untuk 12rangkap. Demikian.
244. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Baik, cukup, ya. Sekarang Pihak Terkait, silakan, padat, singkat,ya.
245. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Terima kasih, Yang Mulia. Kami mungkin minta waktu agakpanjang karena agak berbeda ini, Yang Mulia dari Pemohon, KPU, danpanwas. Sebelumnya juga kami sampaikan, Yang Mulia, ada beberapaperbaikan dari yang kami serahkan yang lalu, tapi untuk perbaikan ini,
kami sebelum sidang tadi sudah serahkan ke Panitera.
45
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
49/69
246. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Yang dipakai yang lama apa yang baru?
247.
KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Yang baru, Yang Mulia.
248.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Yang baru, ya?
249. KUASA HUKUM:
Ya. Yang Mulia, jika diperkenankan tentu perbaikan yangdimaksud oleh Pemohon (…)
250. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, nanti, sabar-sabar, silakan bicara dulu.
251. KUASA HUKUM PEMOHON: SIRRA PRAYUNA
Ya, sebenarnya perbaikannya juga tidak cukup fundamental dansubstantif, Yang Mulia, cuma perbaikan kata-kata juga.
252. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Terima kasih, Yang Mulia. Laporan Pihak Terkait atas pelaksanaanPutusan Mahkamah Konstitusi Nomor 120/PHP.BUP-XIV/2016 tentangperintah untuk dilaksanakannya Pemungutan Suara Ulang PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Muna Tahun 2015 di TPS 4Kelurahan Raha I, TPS 4 Kelurahan Wamponik, Kecamatan Katobu, danTPS 1 Desa Marobo, Kecamatan Marobo, Kabupaten Muna.I.
Gambaran umum pelaksanaan PSU. Secara umum menurut PihakTerkait, pelaksanaan PSU di 3 TPS di Kabupaten Muna pada tanggal22 Maret 2016 masih buruk atau lebih parah dari pelaksanaanpemungutan suara tanggal 9 Desember 2015 karena disertai dengansejumlah pelanggaran dan kecurangan. Di antaranya, pertamaterdapat sejumlah pemilih ganda, yaitu pemilih yang telahmenggunakan hak pilihnya di TPS lain di luar 3 TPS yang dilakukanPSU pada tanggal 9 Desember 2015 yang lalu kembali ikut memilihpada PSU tanggal 22 Maret 2016. Kedua, ditemukan juga banyakpemilih yang tidak memenuhi syarat, yaitu pemilih (…)
46
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
50/69
253. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Sebentar, sebentar. Bisa ditunjukkan nanti di dalam uraiannya?
254.
KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Ya, nanti di dalam uraian di bawah kami akan tunjukkan, YangMulia.
255. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Silakan, ya.
256.
KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Kedua, ditemukan banyak pemilih yang tidak memenuhi syarat,yaitu pemilih yang dari luar Kabupaten Muna. Ketiga, ditemukan jugabanyak praktik money politics. Dan keempat, terjadi penghalang-halangan, intimidasi, dan kekerasan fisik terhadap pemilih. Dan terakhir,adanya keberpihakan dari aparat kepolisian kepada Pasangan CalonNomor Urut 1. Pelanggaran dan kecurangan a quo akan dijelaskansecara lebih rinci di bawah ini.
Kemudian, selanjutnya untuk rekapitulasi di tingkat kecamatan
dilaksanakan pada tanggal 23 Maret, dan seterusnya mungkin di siniakan kami lengkapi apa yang disampaikan KPU tadi soal keberatan dariPasangan Calon Nomor Urut 3 yang juga termuat dalam bukti PT-57 danPT-58, untuk di Kecamatan Katobu keberatannya sebagai berikut, YangMulia.
Satu, ditemukan adanya sejumlah pemilih yang menggunakan hakpilihnya di TPS lain pada pemungutan suara tanggal 9 Desember tapimereka terdaftar dalam DPT di 2 TPS, yaitu TPS 4 Kelurahan Wamponikidan TPS 4 Kelurahan Raha I dan ikut memilih. Sehingga, pemilih-pemilihini bisa dikualifisir sebagai pemilih ganda.
Kemudian, pihak penyelenggara tidak mampu melakukan validasisecara cermat terhadap pemilih yang sudah menggunakan hak pilihnyapada pemungutan suara tanggal 9 Desember 2015 di TPS-TPS lain,sehingga banyak ditemukan pemilih ganda. Oleh karena ditemukannyasejumlah pelanggaran tersebut, maka Saksi Pasangan Calon Nomor Urut3 tidak menandatangani Berita Acara Hasil Rekapitulasi PenghitunganSuara Tingkat Kecamatan.
Selanjutnya, setelah rekapitulasi di tingkat kecamatan selesaidilaksanakan pada tanggal 24 Maret 2016, dilakukan rekapitulasi hasilpenghitungan suara di tingkat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Muna.Di situ juga kami menyampaikan beberapa keberatan yang termuat
47
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
51/69
dalam bukti PT-59, mungkin secara lebih rinci kami akan bacakan satuper satu.
Satu, ditemukan adanya pemilih ganda di 2 TPS, khususnya, yaitu
di Kelurahan I … TPS 4 Kelurahan Raha I dan TPS 4 Wamponiki.Kemudian, pihak penyelenggara tidak mampu memvalidasi ataumenyortir pengguna hak pilih yang dianggap sudah memnggunakan hakpilihnya pada pemungutan suara tanggal 9 Desember 2015 di TPS lain.Kemudian, ditemukan juga banyak pemilih yang dari luar daerahKabupaten Muna. Kemudian, ditemukan adanya dugaan mobilisasipemilih dari luar daerah atau dari luar Kabupaten Muna, bahkan pemilihtersebut telah menggunakan hak pilihnya di daerah lain tersebut, tetapiikut memilih pada PSU 22 Maret 2016 di Kabupaten Muna.
257.
KETUA: PATRIALIS AKBAR
Bisa ditunjukkan enggak nama-namanya?
258. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
Mungkin langsung saja, Yang Mulia, kami akan tunjukkan.
259. KETUA: PATRIALIS AKBAR
Ya, coba.
260. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: M. IMAM NASEF
II. Satu pemilih ganda atau pun pemilih yang menggunakan hak pilihnyalebih dari satu kali. Yang pertama, itu kami temukan atas namaKristina Lairance, NIK sebagaimana terlampir dalam laporan kami,alamat juga di situ terlampir. Pada saat pemungutan suara tanggal 9Desember 2015, pemilih atas nama yang bersangkutan terdaftarpada DPT TPS 1 Kelurahan Raha I, Kecamatan Katobu dengan nomorDPT 260, Bukti PT-66, dan memilih di TPS a quo dengan bukti FormC-7 TPS a quo dengan daftar hadir nomor 46, Bukti PT-67.
Kemudian pada saat pelaksanaan PSU pada tanggal 22 Maret2016, pemilih yang bersangkutan memilih kembali di TPS 4 KelurahanRaha I, Kecamatan Katobu, Kabupaten Muna, dibuktikan denganterdaftarnya pemilih yang bersangkutan pada DPT TPS 4, KelurahanRaha I dengan nomor DPT 73, bukti PT-64, dan juga termuat dalamForm C-7 TPS a quo dengan daftar hadir nomor 57, Bukti PT-65.
Pemilih yang bersangkutan memang menggunakan identitas yangagak berbeda, tetapi setelah kami cross check ke kelurahan dan adasurat kelurahan bahwa menyatakan pemilih yang bersangkutan adalah
orang yang sama, Bukti PT-68.
48
-
8/16/2019 Risalah_sidang_8601_perkara Nomor 120.Php.bup.Xiv.2016 18 April 2016
52/69
Kemudian yang kedua, atas nama Nur Aini. Pada saatpemungutan suara tanggal 9 Desember 2015, pemilih atas nama yangbersangkutan terda
top related