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Selo de Fiscalização
Corregedoria-Geral da Justiça
CG-Info
Selo de Selo de
FiscalizaçãoFiscalização
Selo de Fiscalização
Selo Digital de Fiscalização
Aspectos Destacados
Histórico; Tipos de selos; Procedimentos de aplicabilidade; Aquisição e controle; Ressarcimento dos atos gratuitos e ajuda de custo; Setor de Selo de Fiscalização; Selos nas Transmissão de acervo; Pontos fracos da sistemática atual; e Selo Digital de Fiscalização.
Selo de Fiscalização
ORIGEM DO ATUAL SELO DE FISCALIZAÇÃOInstituído, pela Lei Complementar n. 175/98. Passou a ser aplicado somente no ano de 1999. Recentemente foi alterada pela Lei n. 429, de 23 de dezembro de 2008.
FINALIDADE
- Aperfeiçoar o sistema de fiscalização e oferecer maior segurança aos atos cartoriais; - Obter recursos financeiros para o ressarcimento aos notários e registradores pelos
serviços gratuitos que praticarem aos reconhecidamente pobres, nos termos da lei.
CRIAÇÃO DO MANUAL DO SELO Divulgar a correta utilização e aspectos práticos do selo de fiscalização.
EMPRESAS FORNECEDORAS
1 - HISTÓRICO
Selo de Fiscalização
CARACTERÍSTICAS DO SELO ATUAL
Auto-adesividade;
Numeração seqüencial alfanumérica;
Fundo numismático e geométrico;
Imagem latente;
Tinta anti-scanner e caracteres reativos à luz ultravioleta;
Sistema de faqueamento tipo losango 0,5mm;
Talho-doce em duas cores;
Selo de Fiscalização
2 – TIPOS DE SELO DE FISCALIZAÇÃO
Pago de 1 ato Pago de 4 atos
Pago de 2 atos DUT
Selo de Fiscalização
TIPOS DE SELO DE FISCALIZAÇÃO
Isento de 1 ato Isento de 2 atos Escritura com valor
Selo isento: Nos atos cartoriais em que a lei conceda isenção de emolumentos ou gratuidade a pessoas cuja situação econômica e financeira não lhes permita pagar.
Selos pagos, comuns ou especiais: Nos demais atos, inclusive naqueles em que legalmente for conferida redução do valor dos emolumentos.
Selo de Fiscalização
3 – PROCEDIMENTOS DE APLICABILIDADE
- É obrigatória a utilização do Selo de Fiscalização em todos os atos que são entregues aos usuários, sob pena de Processo Administrativo Disciplinar, e deverá observar:
uso seqüencial
carimbo e assinatura do responsável
Selo de Fiscalização
Sobreposição
Autenticação de documento contendo várias páginas
Ato desdobrado por mais de uma folha
Certidões em forma de relação
Cada ato um selo (regra básica, com exceção dos documentos de identificação)
PROCEDIMENTOS DE APLICABILIDADE
Selo de Fiscalização
4 – AQUISIÇÃO E CONTROLEATUALIZAÇÃO CADASTRAL – início de todo o procedimento
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Todos os cartórios do Estado deverão manter o seu cadastro devidamente atualizado junto à Secretaria da Direção do Foro e ao Setor de Selos da Corregedoria-Geral da Justiça, podendo fazê-lo através de ofício ou via e-mail, com o preenchimento da ficha cadastral das serventias extrajudiciais, disponível na página da Corregedoria
Ficha de cadastro
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLEAquisição do selo, consulta ao banco de sinais públicos, bem como de solicitação de ressarcimento dos atos gratuitos através da página da CGJ
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Kit de selo: mínimo de 176 (cento e setenta e seis) selos, não havendo limite máximo para o pedido.
Selo de Fiscalização para Atos Diversos (R$ 1,00)
Quantidade Normais (R$ 0,90) De 2 atos (R$ 1,80) De 4 atos (R$ 3,60)
Kit com 176 selos R$ 158,40 R$ 316,80 R$ 633,60
Kit com 528 selos R$ 475,20 R$ 950,40 R$ 1.900,80
Kit com 1.012 selos R$ 910,80 R$ 1.821,60 R$ 3.643,20
Kit com 2.464 selos R$ 2.217,60 R$ 4.435,20 R$ 8.870,40
Kit com 4.972 selos R$ 4.474,80 R$ 8.949,60 R$ 17.899,20
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
• Pedido normal: prazo de entrega será de 10 (dez) dias úteis
• Pedido emergencial: prazo de entrega será de 5 (cinco) dias úteis (cobrada uma taxa de serviço)
• Armazenamento do selo
• Controle diário da utilização
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
• Extravio, Subtração, Inutilização ou Danificação
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
Selo de Fiscalização
AQUISIÇÃO E CONTROLE
• Selos com defeito
• Repasse de selos de uma serventia para outra
Selo de Fiscalização
5 – RESSARCIMENTO DOS ATOS GRATUITOS E AJUDA DE CUSTO
• Ressarcimento: Os serviços gratuitos prestados pelos delegados notariais e de registro, assim entendidos todos os atos que sejam praticados sem a cobrança de emolumentos por imposição legal, ou por solicitação de entidade pública federal, estadual ou municipal, ou de órgão judicial, poderão ser ressarcidos.
Fonte de custeio: receita proveniente da aquisição dos selos de fiscalização pelas serventias extrajudiciais.
Selo de Fiscalização
RESSARCIMENTO DOS ATOS GRATUITOS E AJUDA DE CUSTO
• Ajuda de custo: Foi instituída pela Lei Complementar n. 365, de 07 de dezembro de 2006, sendo que também advirá da receita obtida com os Selos de Fiscalização.
R$ 1.100,00 para as Escrivanias de Paz localizadas nos municípios considerados Comarcas Não-Instaladas ou em distritos de Comarcas de Entrância Inicial;
R$ 900,00 para o Registro Civil localizado na sede de Comarcas de Entrância Inicial
R$ 700,00 para as Escrivanias de Paz localizadas em distritos de municípios que sejam sede de Comarca de Entrância Final e Especial, e que adquiriram, no ano anterior, número de Selos de Fiscalização inferior a 50% (cinqüenta por cento) do adquirido pelo Registro Civil da respectiva sede.
Selo de Fiscalização
6 – SETOR DE SELO DE FISCALIZAÇÃO Criação:31/03/2009Portaria n. 17/09-CGJ
Além das atribuições que lhe compete, está à disposição para prestar esclarecimentos, dirimir dúvidas e receber sugestões quanto ao uso correto e eficaz dos Selos de Fiscalização.
Selo de Fiscalização
7 – SELOS NAS TRANSMISSÕES DE ACERVO
• Levantado o valor do estoque, o valor desse será pago pelo responsável atual ao antigo, ficando a forma de pagamento a critério dos contratantes.
• O número do último selo aplicado pelo afastado deverá constar na ata de transmissão, a fim de que se saiba o marco final da lavratura dos atos do antigo responsável pela serventia.
Selo de Fiscalização
Poucos recursos para a gestão e controle dos selos.
8 – PONTOS FRACOS DA SISTEMÁTICA ATUAL
Possibilidades de extravio, furtos e falsificações;
Com a ausência da associação do selo ao ato, ele pode ser reaproveitado por diversas vezes;
Dificuldades de logística e distribuição;
CGJ não tem os dados dos atos;
Selo de Fiscalização
SELO DIGITALDE
FISCALIZAÇÃO
SOLUÇÃO:
Selo de Fiscalização
9 – SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO:
É a evolução do atual selo físico e seus procedimentos correlatos em um código alfanumérico e eletrônico, com novos controles decorrentes das inovações da tecnologia da informação (TI).
A geração desses códigos será feita por lotes a serem adquiridos e utilizados pelas serventias por meio da vinculação de cada selo digital ao seu respectivo ato notarial ou registral.
Periodicamente os serventuários deverão remeter essas informações ao Poder Judiciário por meio de arquivos eletrônicos. Essa remessa poderá ser feita com a adequação dos sistemas utilizados pelas serventias. Qualquer interessado, na posse de um documento contendo um Selo Digital de Fiscalização, poderá confirmar suas informações no portal do TJSC.
A solicitação e emissão dos selos digitais serão administradas pelo Poder Judiciário, não dependendo de terceiros.
A sistemática de aquisição e arrecadação dos selos não sofrerá alteração.
Selo de Fiscalização
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO Criação do Selo Digital com a seguinte composição:
1 - Brasão2 - “Poder Judiciário de Santa Catarina”3 - Identificação ‘Selo Digital de Fiscalização’4 - Tipo do Selo5 - Nome da Serventia
6 - Cidade da Serventia7 - Data do Ato
8 - Número do Selo: Mantido o padrão atual (alfanumérico com 3 letras e 5 números)
9 - Dígitos Verificadores (3 números)
10 - Mensagem indicativa da página de consulta
Selo de Fiscalização
Proposta de modelo de Selo Digital: SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Isento (de 1 ato) Normal (de 1 ato) DUT Escritura com valor
Algumas alterações quanto aos tipos de selo:
Não haverá mais selo “emergencial” Criação de “intervalo de selos”
Selo de Fiscalização
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Compra de Selos Digitais:
Personalizada conforme o histórico de cada serventia
Estabelecimento de limite mínimo
Estabelecimento de limite máximo
Dispensado o uso de kits de selo (múltiplos de 44)
Selo de Fiscalização
CartórioCartório InteressadoInteressado CGJCGJCGJCGJ
GERAÇÃOGERAÇÃO UTILIZAÇÃO OU UTILIZAÇÃO OU APLICAÇÃOAPLICAÇÃO
CONSULTA DE CONSULTA DE AUTENTICIDADEAUTENTICIDADE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO
Etapas do uso do Selo DigitalEtapas do uso do Selo Digital
Módulos do sistema
Compra de Selos Digitais
Envio de dados
dos atos
Envio de dados
dos atos
Portal de consulta pública
Portal parauso dos cartórios
Portal parauso dos cartórios
Gestão e controle de selos e atos
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
CartórioCartório InteressadoInteressado CGJCGJCGJCGJ
GERAÇÃOGERAÇÃO UTILIZAÇÃO OU UTILIZAÇÃO OU APLICAÇÃOAPLICAÇÃO
CONSULTA DE CONSULTA DE AUTENTICIDADEAUTENTICIDADE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO
Etapas do uso do Selo DigitalEtapas do uso do Selo Digital
Módulos do sistema
Compra de Selos Digitais
Envio de dados
dos atos
Envio de dados
dos atos
Portal de consulta pública
Portal parauso dos cartórios
Portal parauso dos cartórios
Gestão e controle de selos e atos
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
Selo Digital - Compra de Selos Digitais
Selo de Fiscalização
CartórioCartório InteressadoInteressado CGJCGJCGJCGJ
GERAÇÃOGERAÇÃO UTILIZAÇÃO OU UTILIZAÇÃO OU APLICAÇÃOAPLICAÇÃO
CONSULTA DE CONSULTA DE AUTENTICIDADEAUTENTICIDADE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO
Etapas do uso do Selo DigitalEtapas do uso do Selo Digital
Módulos do sistema
Compra de Selos Digitais
Envio de dados
dos atos
Envio de dados
dos atos
Portal de consulta pública
Portal parauso dos cartórios
Portal parauso dos cartórios
Gestão e controle de selos e atos
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
Selo Digital - Envio de informações do ato
Selo de Fiscalização
CartórioCartório InteressadoInteressado CGJCGJCGJCGJ
GERAÇÃOGERAÇÃO UTILIZAÇÃO OU UTILIZAÇÃO OU APLICAÇÃOAPLICAÇÃO
CONSULTA DE CONSULTA DE AUTENTICIDADEAUTENTICIDADE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO
Etapas do uso do Selo DigitalEtapas do uso do Selo Digital
Módulos do sistema
Compra de Selos Digitais
Envio de dados
dos atos
Envio de dados
dos atos
Portal de consulta pública
Portal parauso dos cartórios
Portal parauso dos cartórios
Gestão e controle de selos e atos
Selo Digital
Selo de Fiscalização
Selo Digital - Portal de consulta público
Selo de Fiscalização
Selo Digital - Portal de consulta público
Selo de Fiscalização
Selo Digital - Portal de consulta público
Selo de Fiscalização
CartórioCartório InteressadoInteressado CGJCGJCGJCGJ
GERAÇÃOGERAÇÃO UTILIZAÇÃO OU UTILIZAÇÃO OU APLICAÇÃOAPLICAÇÃO
CONSULTA DE CONSULTA DE AUTENTICIDADEAUTENTICIDADE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO
Etapas do uso do Selo DigitalEtapas do uso do Selo Digital
Módulos do sistema
Compra de Selos Digitais
Envio de dados
dos atos
Envio de dados
dos atos
Portal de consulta pública
Portal parauso dos cartórios
Portal parauso dos cartórios
Gestão e controle de selos e atos
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
Selo Digital – Portal para uso dos cartorários
Selo de Fiscalização
Necessidade do censo das 574 serventias:
CENSO
Perspectiva de uso de nova sistemática e com uso de TI.
Implica em informatização dos procedimentos.
Qual a realidade das serventias?
Selo de Fiscalização
Algumas respostas buscadas:
Qual a situação das serventias no tocante à informatização?
Qualificação dos recursos de informática?
Quais os sistemas usados nas serventias?
Estes sistemas podem ser atualizados?
Os sistemas utilizados já fazem associação do selo ao ato?
CENSO
Selo de Fiscalização
Conclusões
96% das serventias possuem computador.
CENSO
Selo de Fiscalização
Conclusões
94% das serventias possuem acesso à Internet.
CENSO
ATE300KBPS 76 ATE400KBPS 81 ATE500KBPS 33 MAIS500KBPS 209 TOTAL 399
Selo de Fiscalização
Conclusões
69% das serventias já possuem sistema de automação de cartórios.
CENSO
SISTEMA_S 389SISTEMA_N 185
Selo de Fiscalização
Conclusões
Dos cartórios sem sistema, 69% são Escrivanias de Paz.
CENSO
Selo de Fiscalização
Conclusões
16% das serventias já registram no sistema, o ato e o selo associado.
CENSO
Selo de Fiscalização
CENSO Conclusões
Dentre os sistemas utilizados, 96% das serventias do Estado já possuem a ferramenta de vinculação do Selo de Fiscalização ao ato praticado.
Selo de Fiscalização
Necessidade de um Software de Automação
INFORMATIZAÇÃO
SAE - Sistema de Automação do Extrajudicial Porque não continuar com o projeto?
Falta de conhecimento técnico de todas as necessidades que um sistema de automação de cartórios exige;
Alto impacto negativo causado pela imposição de uso de um único sistema, por resistência à mudança;
Exclusão das demais empresas, obrigando-nos à adoção de uma tecnologia superior, bem como a atualização permanente do sistema, a fim de superar a qualidade dos serviços atualmente prestados aos cartórios;
Dificuldade na elaboração do processo licitatório.
Selo de Fiscalização
PROVIMENTO nº ...../09
ESTADO DE SANTA CATARINAPODER JUDICIÁRIO
CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA
INFORMATIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
Atividades já realizadas Estudo dos softwares de mercado. Estudo das soluções adotadas em
outros Estados. Censo de Informatização do
Extrajudicial.
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Especificação funcional dos softwares a serem desenvolvidos.
Levantamento dos dados dos atos praticados nos Cartórios.
Análise e sistematização dos atos Extrajudiciais.
Selo de Fiscalização
Elaboração do Provimento da informatização. Especificação do Selo Digital. Detalhamento dos atos dos Ofícios de Protesto. Apresentação pública.
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
Selo de Fiscalização
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
O Conselho da Magistratura do Tribunal de Justiça, na sessão do dia 13/07, aprovou por unanimidade o Projeto do Selo Digital de Fiscalização
Selo de Fiscalização
Pontos positivos
SELO DIGITAL DE FISCALIZAÇÃO
- Segurança, publicidade e transparência dos atos;- Padronização das informações;
- Intercâmbio de informações (cartórios, DETRAN, entes administrativos, etc.);
- Dificuldade na prática de fraudes;- Redução do número de selos extraviados, danificados ou furtados;- Aprimoramento da central de escrituras públicas de Separação, Divórcio, Inventário e Partilha;
- Entrega segura e imediata.
- Controle dos atos;
- Padronização dos atos e dos procedimentos;
Selo de Fiscalização
Selo Digital – outros Estados
Sem sistema
Destino e validade do selo
Ato associado ao selo
Projeto de padronização nos RI
Em elaboração
Legenda:
Selo Digital - destino e validade
Selo de Fiscalização
Fatores críticos de sucesso
• Sistemas comerciais em utilização há anos
• Ampla divulgação institucional
• Infra-estrutura tecnológica implantada
• Tecnologias similares em outros Estados
• Necessidade e desejo de muitas serventias
• Cultura de informática na maioria das serventias
Selo de Fiscalização
Atual Selo de Fiscalização:
selo@tj.sc.gov.brSelo Digital de Fiscalização:
selodigital@tj.sc.gov.brwww.tjsc.jus.br/selo
Dúvidas ou Sugestões:
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