silvia mayumi shinkai de oliveira diretora presidente daep sustentabilidade e gestÃo...

Silvia Mayumi Shinkai de OliveiraDiretora Presidente DAEP

SUSTENTABILIDADE E GESTÃO ECONOMICO-FINANCEIRA NO SETOR DE SANEAMENTO

A EXPERIÊNCIA DO DAEP – DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS (SP)

Situada na Alta Noroeste Paulista e distante 490 Km da capital do Estado de São Paulo.População: 58.510 habitantes.

PENÁPOLISPENÁPOLIS

100% de Residuos Sólidos34 ton/dia

100% de água tratada edistribuída: 330 l/s

100% de esgoto coletado e tratado: 350 l/s

PRÁTICAS DE GESTÃO: Ferramentas para

promover a sustentabilidade e gestão econômico-

financeira:

-Operacionais (Vistoria, troca de hidrômetros,

manutenção preventiva de esgotos);

-Gestão (indicadores, plano de ação, CGQ, análise

critica);

-Gerenciamento de Custos;

Na ocorrência de identificação de vazamento é

emitida imediatamente uma notificação ao usuário

informando o local que apresenta o vazamento, a

alteração do consumo e solicitando que o mesmo

providencie o conserto para eliminar perdas de

água e valores altos na fatura.

VISTORIAVISTORIA

Por meio de legislação municipal ocorrendo vazamento o DAEP aplica um desconto sobre as faturas em que ocorreu o fato, cuja tarifa de água e esgoto são calculadas de forma diferente:

para a água, multiplica-se o consumo registrado pelo valor do preço mínimo do m3 da tabela vigente de acordo com a categoria do imóvel.

para o esgoto, calcula-se a média dos últimos três meses sem vazamento.

VISTORIAVISTORIA

VISTORIAVISTORIA

Esta prática é um meio eficaz de controle,

monitoramento e de responsabilidade

socioambiental.

TROCA DE HIDROMETROSTROCA DE HIDROMETROS

Substituição de hidrômetros, sem custo ao usuário, efetuando a troca de 2.444

unidades em 2013Hidrômetros Trocados

2009 – 2.1902010 – 1.6232011– 2.3152012 - 2.1852013 - 2.444

_______________________________________________

Total – 10.757

AFERIÇÃO DE HIDROMETROSAFERIÇÃO DE HIDROMETROS

Banca de aferição (hidrômetros aferidos através de

protocolos, os que apresentam algum tipo de problema e os

que estão fora da rede).

Emissão de laudo de calibração

Certificada pelo INMETRO

MANUTENÇÃO PREVENTIVAMANUTENÇÃO PREVENTIVA

 Manutenção Preventiva e Corretiva da Rede de Esgoto

(Nº de desobstruções no mês / nº de ligações *100 = % de desobstrução) ANO 2013

MÊS

Gorduras e pedaços de

roupas

InternoDentro da residência

outros ( terra na rede, água de chuva etc)

TOTAL NO MÊS

TOTAL DE LIGAÇÕES DE

ESGOTOS

% DE DESOBSTRUÇÃO

META EM %

Jan 46 9 4 59 22.790 0,26% 0,26%Fev 47 14 3 64 22.814 0,28% 0,26%Mar 36 12 3 51 22.860 0,22% 0,26%Abr 48 10 11 69 22.931 0,30% 0,26%Mai 52 10 7 69 22.965 0,30% 0,26%Jun 28 6 1 35 23.008 0,15% 0,26%Jul 20 8 33 61 23.281 0,26% 0,26%

Ago 70 3 5 78 23.311 0,33% 0,26%Set 45 4 1 50 23.366 0,21% 0,26%Out 41 7 5 53 23.440 0,23% 0,26%Nov 54 8 5 67 23.509 0,28% 0,26%Dez 34 8 3 45 23.543 0,19% 0,26%

Média anual 43 8 7 58 753 0,25% 0,26%

Total 2013 521 99 81 701 23.152 0,25% 0,26%

A manutenção preventiva da rede de esgotos evita gastos demasiados na ação corretiva

GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE

Por que adotar um modelo de excelência de gestão?

Busca de um novo patamar da qualidade dos serviços prestados; Melhoria contínua dos processos;

Percepção da alta direção dos benefícios;

Maior controle dos processos;

GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE

Formação de uma equipe interna – Comitê de

Gestão da Qualidade – representatividade de

todas as áreas;

Diagnóstico situacional;

Definição da cultura organizacional;

Levantamentos de Oportunidades de Melhoria;

Criação do sistema de medição e

monitoramento;

GESTÃO DA QUALIDADEGESTÃO DA QUALIDADE

- Planejamento estratégico – análise do ambiente interno

e externo (financiamentos, inadimplência, crescimento da

população, legislação vigente, tecnologias disponíveis,

histórico do consumo de água e outros);

- Plano de Ação do DAEP – bianual;

- Plano de Ação dos diversos setores do DAEP – anual;

PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADEPARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE

- Fóruns de Saneamento e M. Ambiente (desde 1.994);

- Conselho Gestor de Saneamento Ambiental (6

representantes eleitos);

Tomada de decisões - participação das partes interessadas:

GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS

Principais objetivos:

•Racionalizar e otimizar os gastos públicos;

•Levantar e acompanhar os gastos dos diversos serviços e

setores;

•Propor alternativas de redução de custos nos processos;

•Obter parâmetros estatísticos comparativos;

•Analisar a receita arrecadada em relação ao montante gasto com

a operacionalização dos serviços;

•Otimizar os serviços;

•Administrar eficientemente a prestação de serviços públicos

municipais.

GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS

O CONSUMO DE ÁGUA VEM CAINDO AO LONGO DOS ANOS :

2002 – 17,24 m3 / economia

2013 – 14,69 m3 / economia Queda de 14,79% no consumo por economia

GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS

As planilhas de custos são elaboradas mensal e

separadamente, sendo que as despesas

administrativas são rateadas conforme a participação

de cada serviço no total dos gastos.

Também é feito um acompanhamento de gastos com

investimentos, observando o impacto financeiro nas

receitas do DAEP.

GESTÃO DE CUSTOSGESTÃO DE CUSTOS

- Valor justo e mensurável objetivando a manutenção dos

trabalhos de forma sustentável.

- Dados estatísticos - planejamento na tomada de decisão -

precisão quanto a eficiência e necessidades do processo

podendo estabelecer prioridades para investimento.

DISCUSSÃO DISCUSSÃO

Ao contrário do setor privado, o setor público, não acumula

maiores experiências com sistemas que objetivem a aferição

de custos ou primam pela sustentabilidade.

O administrador público Conceitos de dotação e de verba

orçamentária. Não há cultura instalada para aferição de

custos no serviço público.

CONCLUSÃOCONCLUSÃO

Este conceito cumprindo o fim ao qual se destina,

gera economia, assertividade em investimentos e

transparência nos gastos e nas cobranças públicas.

“Tolo é aquele que naufragou seus navios duas vezes e continua culpando o mar”.

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