sinaes – instrumento de avaliaÇÃo de cursos de graduaÇÃo nas modalidades presencial e ead
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Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES
PRESENCIAL E EaD
ANGRAD01 de outubro de 2013
Destaque: Marcos Regulatórios
Lei do SINAES – 10.861 DE 2004
Decreto 5.773 de 2006
Portaria nº40/2007, consolidada dez, 2010
MEC
CONAES
INEP
CTAA
SERES
CNE
Instâncias de Avaliação
CNS
OAB
CFA
SINAES
• A avaliação realizada pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES constituirá referencial básico para os processos de regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade.
REGULAÇÃO SUPERVISÃO
AVALIAÇÃO
Realizada por atos autorizativos de IES e de cursos de graduação
(credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento)
Objetivo de zelar pela qualidade da oferta de
educação superior no sistema federal
Processo formativo e referencial para a regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a
melhoria de sua qualidade
Decreto n. 5.773 de 9/5/2006
Avaliação Interna:
IES: Relatórios de Autoavaliação - Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA).
Avaliação externa:
IES : Conceito Institucional (CI)
eCursos : Conceito de Curso (CC)- Visitas in loco por comissões de especialistas (BASis),
Cursos: Prova de Desempenho dos estudantes (ENADE).
Indicadores de QualidadeIES: Índice Geral de Cursos avaliados (IGC)Cursos: Conceito Preliminar de Curso (CPC)
• Dimensão 1• Organização
Didático Pedagógica
Como ?
• Dimensão 2• Corpo
Docente e Tutorial
Quem ?• Dimensão 3• Infraestrutura
Onde ?
Elementos que compõem o Conceito do Curso - CC
• A Comissão de Avaliadores procederá à avaliação in loco, UTILIZANDO O INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO previsto art.7º, V, do Decreto 5.773, de 2006, e respectivos formulários de avaliação.
Portaria Normativa 40 de 2007 – Art. 15
Decreto 5.773 de 09 de maio de 2006
Compete ao INEP, segundo artigo 7º:
IV – elaborar os instrumentos de avaliação conforme as diretrizes da CONAES
Conceito do Curso
Levando-se em conta as análises dos respectivos indicadores da dimensão, a atribuição dos conceitos deverá ser feita da seguinte forma:
Será dado o Conceito 1 para qualquer indicador quando este configurar um conceito NÃO existente
Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 1 quando os objetivos não apresentarem coerência
Conceito do Curso
Será dado o Conceito 2 para qualquer indicador quando este configurar um conceito INSUFICIENTE
Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 2 quando os objetivos apresentarem INSUFICIENTE coerência
Conceito do Curso
Será dado o Conceito 3 para qualquer indicador quando este configurar um conceito SUFICIENTE
Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 3 quando os objetivos apresentarem SUFICIENTE coerência
Conceito do Curso
Será dado o Conceito 4 para qualquer indicador quando este configurar um conceito MUITO BOM
Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 4 quando os objetivos apresentarem MUITO BOA coerência
Conceito do Curso
Será dado o Conceito 5 para qualquer indicador quando este configurar um conceito EXCELENTE
Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 5 quando os objetivos apresentarem EXCELENTE coerência
Conceito do CursoCONCEITO DESCRIÇÃO
1 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito NÃO EXISTENTE
2 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito INSUFICIENTE
3 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito SUFICIENTE
4 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito MUITO BOM/MUITO BEM
5 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito EXCELENTE
INDICADORES ESPECÍFCOS
• Para a avaliação de Cursos de Graduação em Medicina, Direito.
• Para cursos tecnológicos.
• Para cursos a distância
Conceito do Curso
• O Conceito do Curso (CC) é calculado pelo sistema e-MEC, com base em uma média aritmética ponderada dos conceitos das dimensões e será arredondado automaticamente.
Conceitos das Dimensões
• Sempre que a comissão de avaliadores optar por não avaliar um indicador através do critério do NSA, o sistema recalculará o conceito da Dimensão desconsiderando este indicador não avaliado
Requisitos Legais e Normativos
São essencialmente regulatórios, por isso não fazem parte do cálculo do conceito da avaliação. Os avaliadores apenas farão o registro do cumprimento ou não do dispositivo legal por parte da instituição, para que a Ministério da Educação, de posse dessa informação, possa tomar as decisões cabíveis
Fluxo da AvaliaçãoIES protocola o pedido e insere documentação
Secretaria Reguladora analisa documentos
postados
Documentação Insuficiente –>
abertura de DILIGÊNCIAS
DESPACHO SANEADOR
Fase INEP/AVALIAÇÃOCriação da Avaliação
Abertura do Formulário Eletrônico
Sorteio da Comissão de Avaliação
Visita e Elaboração de Relatório de
Avaliação
Disponibilização do Relatório
Impugnação do Relatório –> CTAA
Publicação do ATO AUTORIZATIVO
Fase Avaliação - Início• Art. 14. A tramitação do processo no INEP se
iniciará com a geração de código de avaliação no sistema e-MEC e abertura de formulário eletrônico de avaliação para preenchimento pela instituição.
• § 1º As Comissões de Avaliação in loco de instituições serão compostas por três avaliadores e as de curso, por dois avaliadores, sorteados pelo sistema e-MEC dentre os integrantes do Banco de Avaliadores do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior- SINAES.
PDI
Formulário Eletrônico-FE
PPC DCNs
Avaliação in loco
Instrumento de Avaliação
Avaliador
Avaliação in loco - Visita
Reunião inicial com os dirigentes e
coordenação do curso
Instalação da Comissão no local
designado
Visita às instalações físicas
Reunião com docentes
Reunião com estudantes
Reunião com corpo técnico-
administrativoReunião com CPAReunião com NDE
Análise da documentação da
IES
Conferência da documentação dos
professores
Considerações para preparação do
relatório
Reunião de encerramento
Agenda de Visita Sugerida
FLUXO DA AVALIAÇÃO DE CURSOS NA MODALIDADE EaD
SEDE •A SEDE será avaliada sempre em primeiro lugar
•Todas as dimensões
Polo
•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3
Polo
•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3
Polo
•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3
A Dimensão 2 – Corpo docente virá da SEDE
Art. 11º, Lei 10.861, de 14-4-2004Avaliação Interna
• CPAComissão Própria de Avaliação
• Possui atribuições de conduzir os processos de avaliação interna
• Sistematiza e presta informações solicitadas pelo INEP
A CPA no Instrumento de avaliação de Cursos
Indicador 1.12: Ações decorrentes dos processos de avaliação do curso
Conceito 3...Quando as ações acadêmico-administrativas, em decorrência das autoavaliações e das avaliações externas (avaliação de curso, ENADE, CPC e outras), no âmbito do curso, estão previstas/implantadas de maneira suficiente.
Art. 17-G A exclusão do avaliador com base no inciso IV perdurará pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e impedirá sua participação na Comissão Própria de Avaliação (CPA) de instituição pelo mesmo período.
CPA Exclusão de Avaliador (Port.40)
Censo da Educação Superior -2012
Divulgado em 17/09/2013
Fontes: Mec/Inep e Mec/Capes
Censo da Ed. Superior - 2012
304; 13%
2112; 87%
PúblicaPrivada
Cursos – GraduaçãoTotal: 31.866
10905; 34%
20961; 66%
PúblicaPrivada
Instituições – GraduaçãoTotal: 2416
Censo da Ed. Superior - 2012
Matrículas- GraduaçãoTotal: 7.037.688
1897376;
27%
5140312;
73%
Ingressos- GraduaçãoTotal: 2.747.089
547897;
20%
2.199.192; 80%
237546; 23%
812867; 77%
Concluintes- GraduaçãoTotal: 1.050.413
PúblicaPrivada
Censo da Ed. Superior - 2012
172026; 84%
31691; 16%
Matrículas- Pós GraduaçãoTotal: 203.717
PúblicaPrivada
Matrículas - Educação Superior - Graduação, Sequencial de Formação
Específica e Pós-GraduaçãoTotal: 7.261.801
PúblicaPrivada
2.069.844; 29%
5.191.957; 71%
5923838; 84%
1113850; 16%
Matrículas x Modalidade-Total
PresencialA Distância
Censo da Ed. Superior - 2012
Censo da Ed. Superior - 2012
1715752; 90%
181624; 10%
Matrículas x Modalidade-IES Pública
Total: 1.897.376
4208086; 82%
932226; 18%
Matrículas x Modalidade- IES Privada
Total: 5.140.312
PresencialA Distância
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
165 47 47 97 86 174 381 23
38,302 37,156 34,672 36,304 33,70227,921
17,150 14,061
83,496 86,893 90,739 94,722 96,004 99,406 99,318
99,231
98,664105,114 108,965 112,987 114,537
123,466130,291
137,090
58,43163,294 67,583
72,931 77,164
89,85098,195
107,013
Sem Graduação Graduação Especialização MestradoDoutorado
Titulação dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 50,000
70,000
90,000
110,000
130,000
150,000
170,000
102,261 110,480 113,848
125,818 132,382
143,963
156,370
167,714
63,315 67,654 64,913 68,647 69,187 73,059 77,088
85,295
127,666 127,826
138,121 140,223 137,321
123,795 111,877 104,409
Integral Parcial Horista
Regime de trabalho dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução
EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE IES AVALIADAS
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
200
400
600
800
1000
11 21109
198
422
670
909
539
243
Número de IES avaliadas entre 2004 e 2012
Tempo (em anos)
Núm
ero
de IE
S
EVOLUÇÃO DO NÚMERO DECURSOS AVALIADOS
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
1000
2000
3000
4000
5000
1908
2628
3134
23022287
580
3191
4670
4317
Número de cursos avaliados entre 2004 e 2012
Tempo (em anos)
Núm
ero
de c
urso
s
Conceitos dos Cursos de Administração
Os dados das visitas in loco a seguir são do ano de 2013
Fonte: INEP/MEC-DAES
ENADE 2009Número de cursos participantes do ENADE/2009 por
Categoria Administrativa segundo Região – ADMINISTRAÇÃO
Região Total Federal Estadual Municipal ParticularBrasil 1663 92 85 44 1442Norte 101 13 3 1 84
Nordeste 293 28 38 4 223Sudeste 742 29 6 15 692
Sul 346 11 26 20 289Centro-Oeste
181 11 12 4 154
Fonte: MEC/INEP/DAES – ENADE/2009
Número de cursos participantes do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo Região – ADMINISTRAÇÃO
Região Total Universidade Centro Universitário Faculdade CEFET IFECT
Brasil 1663 465 136 1055 2 5Norte 101 19 8 74 0 0
Nordeste 293 76 4 211 0 2Sudeste 742 190 89 458 2 3
Sul 346 136 24 186 0 0Centro-Oeste
181 44 11 126 0 0
Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Categoria Administrativa segundo
Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO
Total Federal Estadual Municipal PrivadaBrasil 242915 11338 7825 5460 218292
Ingressantes 136144 7272 3723 2924 122225Concluintes 106771 4066 4102 2536 96067
Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo
Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO
Total Universidade Centro Universitário
Faculdade CEFET IFECT
Brasil 242915 90216 32203 120038 211 247Ingressantes 136144 55509 17183 63133 149 170Concluintes 106771 34707 15020 56905 62 77
Distribuição das notas na prova por grupos de estudantes ENADE/2009 - Administração
Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Frequência de utilização da biblioteca por ingressantes e concluintes. ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Ingressante Concluinte TotalDiariamente. 9,0% 8,9% 9,0%Entre duas e quatro vezes por semana. 23,4% 26,4% 24,7%
Uma vez por semana. 22,0% 22,7% 22,3%
Uma vez a cada 15 dias. 9,6% 9,6% 9,6%
Somente em épocas de provas e/ou trabalhos. 27,5% 28,8% 28,1%
Nunca a utilizo. 6,9% 3,1% 5,2%A instituição não tem biblioteca. 1,6% 0,5% 1,1%
Hábito de estudo de ingressantes e concluintes por meio do número de horas de estudo.
ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Quantas horas por semana, aproximadamente, você dedica aos estudos, excetuando as horas de aula?
Ingressante Concluinte Total
Nenhuma, apenas assisto às aulas.
13,4% 16,9% 15,0%
Uma a três. 59,0% 55,9% 57,6%Quatro a sete. 19,4% 18,6% 19,0%Oito a doze. 5,7% 5,7% 5,7%Mais de doze. 2,5% 3,0% 2,7%
Inserção dos estudantes ingressantes e concluintes em atividades acadêmicas extraclasse.ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Ingressante Concluinte Total
Atividades de iniciação científica ou tecnológica
20,6% 34,6% 26,9%
Atividades de Monitoria 12,8% 19,4% 15,8%Atividades de Extensão promovidas pela instituição
17,1% 26,2% 21,2%
Que tipo de atividade acadêmica você desenvolveu, predominantemente, durante o curso, além daquelas obrigatórias?
Diretoria de Avaliação da Educação Superior – INEPCLAUDIA MAFFINI GRIBOSKIclaudia.griboski@inep.gov.br
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