sistim tanggap bencana
Post on 02-Feb-2016
174 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
SISTIM TANGGAP BENCANA
Oleh : TabraniDeputi Bidang Penanganan Darurat BAKORNAS
PB
PADA DISASTER RELIEF WORKSHOP MABES TNI – USPACOMJakarta, 11 – 15 Juni 2007
DASAR HUKUMDASAR HUKUM
1. Keppres Nomor 3 Tahun 2001 1. Keppres Nomor 3 Tahun 2001 dan dan Nomor 111 Tahun 2001Nomor 111 Tahun 2001
2. Perpres Nomor 83 Tahun 2005 2. Perpres Nomor 83 Tahun 2005 dan dan Nomor 3 Tahun 2007Nomor 3 Tahun 2007
3. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 3. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 2007 Tentang Penanggulangan Tentang Penanggulangan Bencana Bencana
Pencegahandan Mitigasi
Kesiapsiagaan
Pemulihan
TanggapDarurat
BENCANA
SIKLUS MANAJEMEN BENCANA
KEBIJAKANKEBIJAKAN1. Penanggulangan bencana adalah 1. Penanggulangan bencana adalah
tanggungjawab pemerintah (pusat, tanggungjawab pemerintah (pusat, propinsi, kabupaten/ kota) propinsi, kabupaten/ kota) dengan peran aktif swasta dan dengan peran aktif swasta dan masyarakat. masyarakat.
2. Tanggungjawab penanganan paling 2. Tanggungjawab penanganan paling depan adalah Pemerintah Kabupaten/ depan adalah Pemerintah Kabupaten/
Kota (Satlak PB). Kota (Satlak PB).3. Bila meliputi lebih dari satu 3. Bila meliputi lebih dari satu
Kabupaten/ Kota menjadi Kabupaten/ Kota menjadi tanggungjawab Pemerintah Propinsi tanggungjawab Pemerintah Propinsi (Satkorlak PB) (Satkorlak PB)
4. 4. Pemerintah Pusat melalui BAKORNAS Pemerintah Pusat melalui BAKORNAS PB mendukung, memfasilitasi, PB mendukung, memfasilitasi,
mengkoordinasi, memberikan bantuan mengkoordinasi, memberikan bantuan sumber daya yang diperlukan daerah.sumber daya yang diperlukan daerah.
5. 5. Peran serta masyarakat dan swasta Peran serta masyarakat dan swasta dilakukan secara terorganisir sebagai dilakukan secara terorganisir sebagai aset yang dapat digunakan sehingga aset yang dapat digunakan sehingga dapat berperan dalam dapat berperan dalam
pendistribusian pendistribusian dan pengkajian dan pengkajian kebutuhan bantuan kebutuhan bantuan kemanusiaan. kemanusiaan.
KEBIJAKANKEBIJAKAN
KESIAPSIAGAANKESIAPSIAGAAN
1. Membuat rencana kontijensi untuk 1. Membuat rencana kontijensi untuk Propinsi dan kabupaten/ KotaPropinsi dan kabupaten/ Kota
2. Mendirikan, membangun instalasi 2. Mendirikan, membangun instalasi poskoposko
3. Memantapkan Protap3. Memantapkan Protap
4. Menyiapkan Sistim Peringatan Dini4. Menyiapkan Sistim Peringatan Dini
5. Pelatihan, Gladi Posko, Gladi 5. Pelatihan, Gladi Posko, Gladi LapangLapang
RENCANA KONTIJENSIRENCANA KONTIJENSIIdentifikasi Jenis AncamanIdentifikasi Jenis AncamanPenilaian Resiko/ Penentuan KejadianPenilaian Resiko/ Penentuan KejadianPengembangan SkenarioPengembangan SkenarioKebijakan dan StrategiKebijakan dan StrategiPengembangan SektorPengembangan SektorPemantauan dan Tindak LanjutPemantauan dan Tindak Lanjut
POSKOPOSKO1. 1. Data yang dibutuhkan (peta, citra Data yang dibutuhkan (peta, citra satelit, satelit,
daftar alamat, dll)daftar alamat, dll)
2. 2. PeralatanPeralatan– Radio Komunikasi, telepon, faxs, internet, Radio Komunikasi, telepon, faxs, internet,
whiteboard, televisi, radio receiver, dllwhiteboard, televisi, radio receiver, dll– Perahu karet, helikopter, kendaraan roda Perahu karet, helikopter, kendaraan roda
dua, roda empat, dlldua, roda empat, dll– Kamera, handycam, dllKamera, handycam, dll– Alat tlis kantorAlat tlis kantor– Peralatan dapur dan peralatan tidurPeralatan dapur dan peralatan tidur
PENANGANAN DARURATPENANGANAN DARURAT
1. Aktifkan posko1. Aktifkan posko
2. SAR2. SAR
3. Penyediaan kebutuhan dasar 3. Penyediaan kebutuhan dasar (Sandang, pangan, tempat (Sandang, pangan, tempat penampungan sementara, layanan penampungan sementara, layanan kesehatan, air bersih dan sanitasi)kesehatan, air bersih dan sanitasi)
4. Media centre4. Media centre
5. Pelaporan5. Pelaporan
STRUKTUR ORGANISASI BAKORNAS PBSTRUKTUR ORGANISASI BAKORNAS PBPERPRES NOMOR 83 TAHUN 2005PERPRES NOMOR 83 TAHUN 2005PERPRES NOMOR 3 TAHUN 2007PERPRES NOMOR 3 TAHUN 2007
a. Ketuaa. Ketua : Wakil Presiden Republik Indonesia: Wakil Presiden Republik Indonesiab. Wakil Ketua/ Ketua Harian b. Wakil Ketua/ Ketua Harian : Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat: Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyatc. Wakil Ketua c. Wakil Ketua : Menteri Dalam Negeri: Menteri Dalam Negerid. Anggotad. Anggota : 1. Menteri Keuangan : 1. Menteri Keuangan
2. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral2. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral 3. Menteri Perhubungan3. Menteri Perhubungan 4. Menteri Pekerjaan Umum4. Menteri Pekerjaan Umum 5. Menteri Kesehatan5. Menteri Kesehatan 6. Menteri Sosial6. Menteri Sosial 7. Menteri Komunikasi dan Informatika7. Menteri Komunikasi dan Informatika 8. Menteri Pertahanan8. Menteri Pertahanan 9. Menteri Kehutanan9. Menteri Kehutanan 10. Menteri pertanian 10. Menteri pertanian 11. Menteri Negara Lingkungan Hidup11. Menteri Negara Lingkungan Hidup 12. Menteri Negara Riset & Teknologi12. Menteri Negara Riset & Teknologi 13. Panglima TNI13. Panglima TNI 14. Kapolri14. Kapolri 15. Ketua PMI15. Ketua PMI
e. Sekretaris : Kepala Pelaksana Harian BAKORNAS PBe. Sekretaris : Kepala Pelaksana Harian BAKORNAS PB
KETUA
WAKIL WAKIL KETUA
PROVINSI
ANGGOTA
KALAKHAR PROVINSI
SATKORLAK PB
KABUPATEN/KOTA
ANGGOTA
KALAKHAR KAB/KOTA
SATLAK PB BUPATI/WALIKOTA SATLAK PB
PUSATBAKORNAS PB
ANGGOTA
KALAKHAR
SEKRETARIS UTAMA
DEPUTI PENCEGAHAN & KESIAPSIAGAAN
DEPUTI PENANGANAN
DARURAT
DEPUTI PEMULIHAN
STRUKTUR ORGANISASI BAKORNAS PB Perpres : 83 Tahun 2005
GUBERNUR/ KA.
SATKORLAK PB
SEKRETARIAT
STRUKTUR ORGANISASI STRUKTUR ORGANISASI PBPPBP
BAKORNAS PBP
SATKORLAK PBP
SATLAK PBP
DI PUSAT
PROPINSI
KAB./KOTA
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT
UNIT OPS. PBP
PBP DESA
SEKRETARIAT
KECAMATAN
KELOMPOK/TIM
DESA
SATKORLAK PBPSATKORLAK PBPTUGAS :TUGAS :Mengkoordinasikan upaya PB dan PP diwilayahnya meliputi kegiatan Mengkoordinasikan upaya PB dan PP diwilayahnya meliputi kegiatan pencegahan, penyelamatan, rehabilitasi dan rekonstruksi.pencegahan, penyelamatan, rehabilitasi dan rekonstruksi.
Wakil Ketua IWakil Ketua I
KetuaKetua
Wakil Ketua IIWakil Ketua II
Pelaksana HarianPelaksana Harian
SekretarisSekretaris
Sekretaris Sekretaris Pelaksana Harian Pelaksana Harian
UNSUR UNSUR DINAS/ DINAS/
KANTOR KANTOR TERKAITTERKAIT
UNSUR UNSUR TNI/POLRITNI/POLRI
KANTOR KANTOR SAR SAR
DAERAHDAERAH
PMIPMI UNSUR UNSUR ORGANISASI ORGANISASI
PROFESIPROFESI
UNSUR UNSUR DUNIA DUNIA USAHAUSAHA
TOKOH TOKOH MASY MASY DAN DAN
PAKARPAKAR
UNSUR UNSUR MASY MASY
LAINNYLAINNYA/LSMA/LSM
AnggotaAnggota
SATLAK PBPSATLAK PBPTUGAS :TUGAS :
Melaksanakan kegiatan PB dan PP yang terjadi di daerahnya.Melaksanakan kegiatan PB dan PP yang terjadi di daerahnya.
Wakil Ketua IWakil Ketua I
KetuaKetua
Wakil Ketua IIWakil Ketua II
Pelaksana HarianPelaksana Harian
SekretarisSekretaris
Sekretaris Sekretaris Pelaksana Harian Pelaksana Harian
UNSUR UNSUR DINAS/ DINAS/
KANTOR KANTOR TERKAITTERKAIT
UNSUR UNSUR TNI/POLRITNI/POLRI
KANTOR KANTOR SAR SAR
DAERAHDAERAH
PMIPMI UNSUR UNSUR ORGANISASI ORGANISASI
PROFESIPROFESI
UNSUR UNSUR DUNIA DUNIA USAHAUSAHA
TOKOH TOKOH MASY MASY DAN DAN
PAKARPAKAR
UNSUR UNSUR MASY MASY
LAINNYLAINNYA/LSMA/LSM
AnggotaAnggota
UNIT OPERASI PBPUNIT OPERASI PBPCamat mengkoordinasikan kegiatan PBP, diwilayahnyaCamat mengkoordinasikan kegiatan PBP, diwilayahnya
Wakil Ketua IWakil Ketua I
KetuaKetua
Wakil Ketua IIWakil Ketua II
Pelaksana HarianPelaksana Harian
SekretarisSekretaris
UNSUR UNSUR DINAS/ DINAS/
KANTOR KANTOR TERKAITTERKAIT
UNSUR UNSUR TNI/POLRITNI/POLRI
PMIPMI TOKOH TOKOH MASY MASY DAN DAN
PAKARPAKAR
UNSUR UNSUR MASY MASY
LAINNYLAINNYA/LSMA/LSM
AnggotaAnggota
DESA/KELURAHANDESA/KELURAHANMengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan masyarakat dalam PBP.Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan masyarakat dalam PBP.Mendorong swadaya masyarakat dalam PBP sehingga terwujud kemandirian. Mendorong swadaya masyarakat dalam PBP sehingga terwujud kemandirian.
KEPALA SATUAN KEPALA SATUAN HANSIP/LINMAS HANSIP/LINMAS
DESA/KELURAHANDESA/KELURAHAN
KEPALA KELOMPOK SATUAN KEPALA KELOMPOK SATUAN HANSIP/LINMAS LINGKUNGAN HANSIP/LINMAS LINGKUNGAN
PEMUKIMANPEMUKIMAN
KEPALA KELOMPOK SATUAN KEPALA KELOMPOK SATUAN HANSIP/LINMAS LINGKUNGAN HANSIP/LINMAS LINGKUNGAN PEKERJAAN/PROYEK/OBYEK PEKERJAAN/PROYEK/OBYEK
VITALVITAL
KEPALA KELOMPOK KEPALA KELOMPOK SATUAN SATUAN
HANSIP/LINMAS HANSIP/LINMAS LINGKUNGAN LINGKUNGAN PENDIDIKANPENDIDIKANREGU REGU
DETEKSI DETEKSI DINIDINI
REGU REGU PPPKPPPK
REGU REGU TANDUTANDU
REGU REGU EVAKUASIEVAKUASI
REGU REGU DAPUR DAPUR UMUMUMUM
REGU REGU CARAKACARAKA
REGU REGU SARSAR
REGU REGU PIONIRPIONIR
REGU REGU PEMADAM PEMADAM
KEBAKARANKEBAKARAN
REGU REGU PENGAMANPENGAMAN
REGU REGU DETEKSI DETEKSI
DINIDINI
REGU REGU PPPKPPPK
REGU REGU TANDUTANDU
REGU REGU EVAKUASIEVAKUASI
REGU REGU DAPUR DAPUR UMUMUMUM
REGU REGU CARAKACARAKA
REGU REGU SARSAR
REGU REGU PIONIRPIONIR
REGU REGU PEMADAM PEMADAM
KEBAKARANKEBAKARAN
REGU REGU PENGAMANPENGAMAN
REGU REGU DETEKSI DETEKSI
DINIDINI
REGU REGU PPPKPPPK
REGU REGU TANDUTANDU
REGU REGU EVAKUASIEVAKUASI
REGU REGU DAPUR DAPUR UMUMUMUM
REGU REGU CARAKACARAKA
REGU REGU SARSAR
REGU REGU PIONIRPIONIR
REGU REGU PEMADAM PEMADAM
KEBAKARANKEBAKARAN
REGU REGU PENGAMANPENGAMAN
MEKANISME PELAKSANAAN PBP
PRA BENCANAPRA BENCANA SAAT BENCANASAAT BENCANA PASCA PASCA BENCANABENCANA
DDESESAA
Buat Peta Rawan Buat Peta Rawan BencanaBencana
Buat data potensi Buat data potensi Hansip/ LinmasHansip/ Linmas
Siapkan data Siapkan data paramedis/ Fasilitasi paramedis/ Fasilitasi P3KP3K
Siapkan potensi Siapkan potensi Hansip/ Linmas utk PBHansip/ Linmas utk PB
Koord masyarakat Koord masyarakat dalam penyiapan alat/ dalam penyiapan alat/ fasilitas PBfasilitas PB
Laks suluh gladi/latih Laks suluh gladi/latih PBPB
Tetapkan lokasi Tetapkan lokasi pengungsianpengungsian
Tingkat was melalui Tingkat was melalui upaya peringatan diniupaya peringatan dini
SARSAR
Memberi Memberi pertolongan pertamapertolongan pertama
Ungsikan korban Ungsikan korban
Siap dapur umumSiap dapur umum
Siap tampung Siap tampung sementarasementara
Amankan lokasi Amankan lokasi
Terima, salurkan Terima, salurkan bantuanbantuan
Laporkan ke CamatLaporkan ke Camat
Inventarisir jumlah Inventarisir jumlah korban korban
Tempatkan korban Tempatkan korban ke penampungan ke penampungan sementara yang sementara yang amanaman
Rujuk korban ke Rujuk korban ke Puskes/ RSPuskes/ RS
Rehab/ Rekon Rehab/ Rekon ringanringan
Laporan ke CamatLaporan ke Camat
MEKANISME PELAKSANAAN PBP
PRA BENCANAPRA BENCANA SAAT BENCANASAAT BENCANA PASCA PASCA BENCANABENCANA
KKEECCAAMMAATTAANN
Buat peta rawan Buat peta rawan bencanabencana
Info daerah rawan Info daerah rawan bencana bencana
Info daerah evakuasiInfo daerah evakuasi
Info Potensi Hansip/ Info Potensi Hansip/ LinmasLinmas
Adakan bimbingan/ Adakan bimbingan/ suluh kpd Hansip/ suluh kpd Hansip/ Linmas dan Linmas dan masyarakatmasyarakat
Berikan peringatan Berikan peringatan dinidini
SARSAR
Siap dapur umumSiap dapur umum
Siap tempat Siap tempat penampungan penampungan
Ungsikan korbanUngsikan korban
Amankan daerahAmankan daerah
Terima/salurkan Terima/salurkan bantuanbantuan
Laporkan ke Bupati/ Laporkan ke Bupati/ WalikotaWalikota
Inventarisir jumlah Inventarisir jumlah korbankorban
Rehab/rekons Rehab/rekons ringan fasumringan fasum
Penempatan Penempatan kembali korbankembali korban
Terima/salurkan Terima/salurkan bantuanbantuan
Laporkan ke Laporkan ke Bupati/ Walikota Bupati/ Walikota
MEKANISME PELAKSANAAN PBP
PRA BENCANAPRA BENCANA SAAT BENCANASAAT BENCANA PASCA PASCA BENCANABENCANA
KKAABBUUPPAATT
EEN N
KK
OOTTAA
Buat peta rawan Buat peta rawan bencanabencana
Info daerah rawan Info daerah rawan bencana bencana
Tetapkan daerah Tetapkan daerah alternativ alternativ pengungsianpengungsian
Susun program PB Susun program PB (Pelatihan, (Pelatihan, pendidikan, gladi dan pendidikan, gladi dan protap)protap)
Tetapkan anggaran PB Tetapkan anggaran PB dalam APBDdalam APBD
Kirim TRCKirim TRC
Rapat koordinasi/ Rapat koordinasi/ konsolidasikonsolidasi
Siapkan Satgas PB Siapkan Satgas PB
Kirim Satgas PB bila Kirim Satgas PB bila diperlukandiperlukan
Berikan bantuan Berikan bantuan sar/pras (tempat sar/pras (tempat penampungan, penampungan, pelayanan pelayanan kesehatan, pakaiaqn kesehatan, pakaiaqn dan bahan makanan) dan bahan makanan)
Laporkan ke Laporkan ke GubernurGubernur
Laporkan jumlah Laporkan jumlah korban, jumlah korban, jumlah kerugian, kerugian, kebutuhan kebutuhan rehabilitasi, rehabilitasi, rencana rencana penempatan penempatan kembali kepada kembali kepada GubernurGubernur
Berikan bantuan Berikan bantuan dan laksanakan dan laksanakan rehab/rekonsrehab/rekons
Dorong Dorong terciptanya situasi terciptanya situasi dan kondisi bagi dan kondisi bagi kelancaran kelancaran pemerintahan dan pemerintahan dan pembangunanpembangunan
MEKANISME PELAKSANAAN PBP
PRA BENCANAPRA BENCANA SAAT BENCANASAAT BENCANA PASCA PASCA BENCANABENCANA
PPRROOPP
II
NNSS
II
Buat peta rawan Buat peta rawan bencanabencana
Info daerah rawan Info daerah rawan bencana bencana
Tetapkan daerah Tetapkan daerah alternativ alternativ pengungsianpengungsian
Susun program PB Susun program PB (Pelatihan, (Pelatihan, pendidikan, gladi dan pendidikan, gladi dan protap)protap)
Tetapkan anggaran PB Tetapkan anggaran PB dalam APBDdalam APBD
Kirim TRCKirim TRC
Rapat koordinasi/ Rapat koordinasi/ konsolidasikonsolidasi
Siapkan Satgas PB Siapkan Satgas PB
Kirim Satgas PB bila Kirim Satgas PB bila diperlukandiperlukan
Berikan bantuan Berikan bantuan sar/pras (tempat sar/pras (tempat penampungan, penampungan, pelayanan pelayanan kesehatan, pakaiaqn kesehatan, pakaiaqn dan bahan makanan) dan bahan makanan)
Berikan suluh/ Berikan suluh/ motivasi pada motivasi pada korbankorban
Laporkan ke Laporkan ke Mendagri dan Mendagri dan BAKORNAS PBBAKORNAS PB
Laporkan jumlah Laporkan jumlah korban, jumlah korban, jumlah kerugian, kerugian, kebutuhan kebutuhan rehabilitasi, rehabilitasi, rencana rencana penempatan penempatan kembali kepada kembali kepada Mendagri dan Mendagri dan BAKORNAS PBBAKORNAS PB
Berikan bantuan Berikan bantuan dan laksanakan dan laksanakan rehab/rekonsrehab/rekons
Dorong Dorong terciptanya situasi terciptanya situasi dan kondisi bagi dan kondisi bagi kelancaran kelancaran pemerintahan dan pemerintahan dan pembangunanpembangunan
MEKANISME MEKANISME KOORDINASI PBPKOORDINASI PBP
BAKORNAS PBPBAKORNAS PBP
Dep PUDep PU
DepkesDepkes
DepsosDepsos
DepnakertransDepnakertrans
DepdiknasDepdiknas
Kem. PPKem. PP
Kem. UKMKem. UKM
Dll.Dll.
Penyelamatan : Penyelamatan :
SAR, TNI, PolriSAR, TNI, Polri
Evakuasi :Evakuasi :
DephubDephub
Bantuan Pangan :Bantuan Pangan :
Depsos, BulogDepsos, Bulog
Bantuan Kesehatan :Bantuan Kesehatan :
DepkesDepkes
Penampungan Penampungan Sementara:Sementara:
Dep PUDep PU
Dll.Dll.
DESDMDESDM
Dep PUDep PU
BMGBMG
Kem. RistekKem. Ristek
BPPT, LIPI, BPPT, LIPI, LAPANLAPAN
DepsosDepsos
DepkesDepkes
Dll.Dll.
Pasca BencanaPasca BencanaSaat BencanaSaat BencanaPra BencanaPra Bencana
SATKORLAK PBPSATKORLAK PBP
SATLAK PBPSATLAK PBP
DEPUTI DEPUTI DEPUTI
KEPALA BADANSETINGKAT MENTERI
STRUKTUR ORGANISSASI BNPB
DEPUTI DEPUTI
SEKRETARIS UTAMA
DEPUTI
PRESIDEN
UNSUR PENGARAH
BPB PROPINSI
BPB KAB/ KOTA
INSPEKTUR UTAMA
BNPB
FUNGSI UNSUR PELAKSANA
a. a. KoordinasiKoordinasi
b. b. Komando, dan Komando, dan
c. c. Pelaksana Penanggulangan Pelaksana Penanggulangan BencanaBencana
NORMAL-Perencanaan-Penguranga Resiko-Pencegahan-Dimasukan Dalam Pembangunan-Syarat-Syarat Analisa Resiko Bencana -Perencanaan Tata Ruang
PEMULIHAN-Rehabilitasi
-rekonstruksi
PEMULIHAN-Rehabilitasi
-rekonstruksi
KESIAPSIAGAAN-Mitigasi-Kesiapan-Peringatan Dini
KEDARURATAN-Penilaian Cepat-Penetaopan Status Bencana-Kebutuhan Dasar-Pelayanan Terhadap Kelompok Rentan
KEDARURATAN-Penilaian Cepat-Penetaopan Status Bencana-Kebutuhan Dasar-Pelayanan Terhadap Kelompok Rentan
Koordinasi
KOMANDO
PENYELENGGARAAN
top related