situación actual de los sindicatos · la existencia de sindicatos nacionales tendrá preferencia...
Post on 14-May-2020
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Las organizaciones sindicales se enfrentan a una severacrisis de legitimidad, provocada por:
Menor afiliación
Menor poder de negociación frente a los otros actores
Cuestionamiento a su rol institucional
Extrema polarización de las organizaciones sindicales
Situación actual de los Sindicatos
En el año 2001 se registraron en el CNE, 2974organizaciones sindicales, de las cuales 2871cumplieron los requisitos para realizar procesoselectorales.
En la actualidad, (Jun 2009) según el MINPPTRASS, seencuentran registrados, alrededor de 6250organizaciones sindicales.
Durante el período 2002‐2008 se registraron 3379nuevas organizaciones sindicales.
Situación actual de los Sindicatos
La tasa de sindicalización en 1974 llegó aser del 40% de la población trabajadora.
La tasas de sindicalización en 2008 apenasllega a un 11% de la poblacióntrabajadora.
Situación actual de los Sindicatos
Situación actual de los Sindicatos
Organizaciones de 3° grado
1989 CTV CODESA CGT CUTV
2009CTV CODESA CGT CUTV UNT
ASI CST Agrupamientos Sindicales: ConstituyenteSindical, Movimiento Solidaridad Laboral (MSL)
P.E.A: 12.645.137
Ocupados: 11.750.418
Sector público: 2.073.185
Sector Privado: 9.677.233
Sector formal: 6.668.720 = 56.8%
Sector Informal: 5.081.698 = 43.2%
Porcentaje de la población económicamente activa según sector de ocupación agosto 2008
ESTRUCTURA SINDICALSindicatos :De empresa (20 trabajadores)
Profesionales (40 trabajadores)
Industria
Sectoriales
Organizados:Territorialmente
Sectorialmente
Federaciones
Confederaciones
(mayoritariamente de empresas pequeñas)
CARACTERISTICAS DE ESTA ESTRUCTURA SINDICAL
Compuesta por trabajadores formales.
Con mayor presencia en el sector público que en el privado.
En el sector privado, mayoritariamente pequeños sindicatos
Contratación colectiva como principal instrumento
(básicamente de empresa, no de sector). Decreto 440.
Fuertemente tutelada y reglamentada por el Estado. LOT, art. 420a 442 Registro y funcionamiento de las organizaciones sindicales yde los fondos sindicales.
Históricamente vinculada a los partidos políticos.
Con tendencia a la burocratización y al personalismo.
Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008)
ALGUNAS CONSECUENCIAS EN LO IDEOLOGICO
•Pérdida de la independencia de clase por vinculación sindicato‐partido político‐gobierno.
•En el accionar sindical se priorizó la negociación y el diálogo sobre la confrontación y el conflicto.
•Poder del aparato, no de los trabajadores. Sindicalismo de base. Paralelismo sindical.
•Perdida del proyecto de sociedad de los trabajadores
EN LO ORGANIZATIVO
Dudosa democracia interna:
•Pocas elecciones, planchas únicas, acuerdos partidistas, burós.
•Falta de participación de los trabajadores (asambleas, consultas, elaboración de políticas y planes).
Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008)
Movilidad sindical
Algunos dilemas actuales del sindicalismo venezolano
AGENDA POLÍTICA / AGENDA LABORAL
PARTIDOS POLÍTICOS, GOBIERNO / INDEPENDENCIA DE CLASE
NEGOCIACIÓN. DIÁLOGO / CONFRONTACIÓN
PARALELISMO / MOVILIDAD SINDICAL
EMPRESA / SOCIEDAD
UNIDAD DE OBJETIVOS / DIVISION POLITICA
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Estructura en base a sindicatos de empresa
Afiliacióncondicionada
al ámbito de empresa
o centro de trabajo
Organización sindical sectorial
insuficiente.
Desconexión sindical
entre empresas mismo sector
o territorio.
Baja tasa de afiliación
general.
Ausencia de propuestas sindicales, sectoriales
y territoriales.
Funcionamiento“isla”
del sindicato.
Débil influencia sindical en las
políticas públicasy la sociedad.
El sindicalismo no es un actor
sectorial ni territorial.
El sindicalismo noincide directamente
en el entorno de la empresa.
Sólo se pueden afiliar quienes
trabajan en determinadas
empresas.
Ausencia de visión sindical sectorial
y territorial Articuladora.
La acción sindical se reduce al ámbito y
dimensión formal de la empresa.
Causas -Efectos
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Convenioscolectivos
sólo de empresa.
La reivindicación económica predomina.
AcciónSindical
atomizada
Tasa cobertura negociación
colectiva BAJA.
La mayoría de quienes trabajan
cobran sóloel Salario Mínimo.
Condicioneslaborales
bajomínimos
Escasa Importanciade la negociación
Colectiva.
La renta factorial del trabajo
está en desventajafrente a la renta
del capital.
DesarrolloSindical
obstaculizado
La mayoría de quienes
trabajan no disponen de convenio colectivo.
La defensa del salario caracteriza la acciónsindical.
RepresentatividadSindicallimitada
Estructura en base a sindicatos de empresa
Causas -Efectos
Es un modelo excluyente
Este modelo excluye a:
Los que trabajan en empresas de menos de 20 trabajadores
a los temporales, descentralizados, subcontratados, tercerizados e independientes‐dependientes.
a los que no tienen trabajo y lo buscan.
a los jubilados.
a los trabajadores por “cuenta propia de la economía autogenerada”, cuando son la mayoría de la PEA en casi todos los países de la región.
Limita la aplicación y desarrollo de los convenios OIT 87 y 98
“Más que una ventaja, la proliferación de Sindicatos pequeños, es una de las más fuertes trabas que paralizan el desarrollo del Movimiento Obrero.”
“La constitución de Sindicatos Nacionales no es una panacea que remedie todos los problemas y deficiencias del Movimiento Sindical, pero sí ayudarían a eliminar los factores de fragmentación, a obtener mayores recursos materiales, a democratizar las estructuras internas del sindicalismo, a obtener una mayor capacidad de presión para la negociación y un mayor grado de influencia sobre otros centros de decisión.
Es la organización sindical de primer grado que puede afiliar a todos los trabajadores de
determinada rama de producción (industria, comercio o servicios) que labore en cualquier profesión u oficio, en cualquier empresa o
establecimiento de esa rama de producción, en cualquier lugar del territorio del país.
Qué es un Sindicato Nacional?
¿Qué queremos de la nueva estructura sindical?
1. Expandir la tasa de sindicalización.
2. Expandir la tasa de Contratación Colectiva, uniformarla por rama de industria.
3. Ampliar la implantación sindical en la pequeña y mediana industria, en el comercio, los servicios y otras actividades.
4. Crear canales de participación para sectores de escaso compromiso con el Movimiento Obrero, como jóvenes, técnicos, profesionales, sector informal.
5. Optimizar la democracia sindical.
6. Mejorar la capacidad administrativa de los sindicatos.
7. Promover una mayor formación y especialización de cuadros sindicales, en todo el nivel de la estructura.
Sindicatos Nacionales y legislación Laboral
L.O.T. 401.‐ Estatutos: Determinación del Ambito.
411.‐ Clases de sindicatos de Trabajadores
414.‐ Sindicatos de Industria
416.‐ Juridicción
418.‐ Constitución de Sindicatos Profesionales.
Nº de trabajadores.
Reglamento 152.‐ Sindicatos Nacionales. Fuero Sindical
Estructura de un Sindicato Nacional de la Bebida
Asamblea o Convención Nacional
Consejo Central
Comité Ejecutivo
Empresas afiliadas al Sindicato Nacional
Modelo en discusión
Sectores Regiones
Organización de una empresa Comité de empresa
Tanto los directivos como el número de delegados serán proporcionales al número de trabajadores
Directiva:•Secretaría General•Reclamos•Organización•Deportes, etc…
Delegados
Coca‐cola Pepsi Polar Regional BramaSanta Teresa Minalba Nevada Pampero Hit
• Zulia• Bolívar• Lara • Etc… (donde existan 2 o + empresas
• Cerveza• Refresco• Ron• Agua
• Comité E• Sectores• Regiones
Pautas organizativas para la estructuración de los S.N.
1. Participación de las minorías en los distintos niveles orgánicos, y elección directa y simultánea de todas las autoridades.
2. Un sistema de comisiones internas y delegados por empresa, con amplias facultades e inmunidades.
3. Seccionales locales y regionales con amplia autonomía financiera, política, organizativa. Que participen de la discusión del presupuesto del Sindicato, y que perciban directamente un porcentaje de la cuota sindical.
4. Secciones sindicales por oficio o profesión, que estudien los problemas específicos de cada uno de estos sectores de la rama industrial.
5. Sistemas de estímulo a la participación de los trabajadores en las instancias sindicales y en el control de la marcha de la organización.
Sugerencias para introducir en la Legislación normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama.
Es obligación del estado priorizar la negociacióncolectiva por rama de actividad y con laparticipación de Sindicatos Nacionales
Sugerencias para introducir en la Legislación normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama.
Los Sindicatos podrán ser locales, estadales, regionales onacionales.
La existencia de sindicatos nacionales tendrá preferencia almomento de representar a los trabajadores en las discusionesde connvenciones colectivas.
La existencia de sindicatos nacionales no podrá interpretarsecomo excluyente del derecho de los trabajadores de crear omantener sindicatos regionales o de empresa en la ramarespectiva.
Sugerencias para introducir en la Legislación, normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama.
Cuando se trate de sindicatos nacionales serequerirá para constituirlos cien (100)trabajadores , pudiendo los trabajadores nodependientes incorporarse a los sindicatosnacionales correspondientes a su actividad.
Sugerencias para introducir en la Legislación, normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama
Cuando un sindicato nacional tenga seccionalesen Entidades Federales, los miembros de la JuntaDirectiva de la seccional de una Entidad Federalgozarán de la inamovilidad prevista en losarticulos respectivos
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