strategi tornedalen - 4...ansökningar samt partnerskap, kommunikation och fondsamordning. 2....

Strategiförlokaltleddutveckling

TORNEDALEN 2014-2020

”Tornedalenärengränsöverskridandemötesplatsdärmänniskorochföretagmötsochkanförverkligasinaidéeri

enkreativlivsmiljö”

Foto:PiaHuuva

Sammanfattning

DenlokalautvecklingsstrateginförleaderområdetTornedalen2020skagevägledningochinspireratillsmart,inkluderandeochhållbarutvecklingavområdet.MedstödiutvecklingsstrateginskainnovationermedbasiTornedalensunikanatur-ochkulturområdeutvecklas.OmrådetinnefattarstörredelenavHaparandakommun,ÖvertorneåochPajalakommunsamtVittangiochKaresuandoförsamlingiKirunakommun.TornedalengränsartillFinlandmedtreminoritetsbefolkningarochspråk,finska,samiskaochmeänkieli,vilketsessomentillgångistrategin,liksominflyttningavnyasvenskartillområdet.Strateginskaförverkligasitreinsatsområden:1)Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkan2)Utvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretagochverksamheter3)Utvecklingavnyainnovativaprodukterochföretagbaseradeområdetskultur-ochnaturtillgångar.Strateginhartagitsframiettbrettpartnerskapmedoffentlig,privatochideellsektor.Igenomförandetavstrateginanvändstrefonder,ERUF,EJFLUsamtESF.Strateginskabidratillattuppfyllavisionenförområdet:”Tornedalenärengränsöverskridandemötesplatsdärmänniskorochföretagmötsochkanförverkligasinaidéerienkreativlivsmiljö”.

Summary

ThecommunityleadlocaldevelopmentoftheTorneRiverValley2020willprovideguidanceandinspirationforsmart,includingandsustainabledevelopmentofthearea.WiththesupportofthedevelopmentstrategyshouldinnovationsbasedinTornedalenuniquenatureandculturalassetsdevelops.ThestrategyinvolvesthemainpartofHaparandamunicipalityaswellasthewholeofÖvertorneåandPajalaandtheparishofVittangiandKaresuandoinKirunamunicipality.TornedalenbordertoFinlandwiththreeminoritypopulationsandlanguages,Finnish,SamiandMeänkieli,whichisconsiderasamajorassetsinthestrategy,aswellasthepossibilitieswithmigrationofnewSwedesintothearea.Thestrategywillbeimplementedinthreeareas:1)developmentoftheattractivenessofthearea,communityinvolvementandcross-borderco-operation2)developmentofnewskillsandentrepreneurshipinnewandexistingcompaniesandbusinesses3)developmentofnewinnovativeproductsandcompaniesbasedonthearea'sculturalandnatureheritage.TheStrategyhasbeendevelopedinawidepartnershipwithrepresentativesfrompublic,privateandcivilsector.Threefundswillbeusedincarryingoutthestrategy:ESF,ERDFandARDF.

Thestrategywillhelpfulfillthevisionfortheareawhere:“Tornedalenisacross-bordermeetingplacewherepeopleandcompaniescanrealizetheirideasinacreativeenvironment”.

Sammanfattning.....................................................................................................................................2

Summary.................................................................................................................................................2

1.Syftetmeddenlokalautvecklingsstrategin........................................................................................5

2.StrateginsbidragtillEU:sochSverigesmål........................................................................................5

3.Strateginsframtagning.......................................................................................................................5

4.Utvecklingsområdet............................................................................................................................6

4.1Områdesbeskrivning.....................................................................................................................7

4.2Behovochutvecklingsmöjligheter................................................................................................9

5.Påvilketsättärstrategininnovativ?.................................................................................................12

6.Vision................................................................................................................................................13

7.Insatsområden,målochurvalskriterier............................................................................................13

7.1Övergripandemålförområdet...................................................................................................13

7.2Insatsområden............................................................................................................................16

7.3Handlingsplan.............................................................................................................................18

7.4Urvalsprocess..............................................................................................................................19

7.5Målochurvalskriterier................................................................................................................20

8.Finansieringsplan..............................................................................................................................23

9.Organisation.....................................................................................................................................23

9.1Administrativkapacitetochkanslietsarbete(drift)...................................................................23

9.2Partnerskapetochföreningen....................................................................................................24

9.3LAG–denlokalaaktionsgruppen...............................................................................................24

10.Samverkanmellanfonderochmedandraaktörer.........................................................................25

10.1Avstämningmedandraaktörermedutvecklingsansvar..........................................................26

10.2Jämställdhetochicke-diskriminering........................................................................................27

11.Kommunikation..............................................................................................................................28

11.1Kommunikationsmål.................................................................................................................29

11.2Kommunikationsplan(sebilaga9)............................................................................................30

12.Uppföljningochrevidering.............................................................................................................30

13.Bilagor.............................................................................................................................................32

Bilaga1:SWOT-analys......................................................................................................................32

Bilaga2:Omvärldsanalys..................................................................................................................35

Bilaga3:Motiveringförvalavfonder..............................................................................................41

Bilaga4:OrganisationförTornedalen2020.....................................................................................42

Bilaga5:Kartaöverdetgeografiskaområdet..................................................................................43

Bilaga6:InbjudanochdeltagaretillForumTornedalen...................................................................44

Bilaga7:Urvalskriterier....................................................................................................................46

Bilaga8:Definitionavegnaindikatorer............................................................................................53

Friståendebilagor:

Bilaga9: Kommunikationsplan

Bilaga10: LAGsammansättning2016-Tornedalen2020

Bilaga11: LAGKompetensiTornedalen2020

1.Syftetmeddenlokalautvecklingsstrategin

DennautvecklingsstrategiskaanvändasförattstyraLAG:sarbetemedprioriteringochurvalavansökningarsamtpartnerskap,kommunikationochfondsamordning.

2.StrateginsbidragtillEU:sochSverigesmål

AllaprojektsomprioriterasgenomdennautvecklingsstrategibidrartillattuppnåEU:stillväxtstrategiEU2020.Därförbyggerallamålochprocessenförprojekturvaletistrateginpådemålsomärsattideinblandadeoperativaprogrammenförstruktur-ochinvesteringsfonderna.

Analyserliggertillgrundförenvisionochutvecklingsbehov,somledertillinsatsområdenochspecifikamålsomkanmätasmedhjälpavindikatorer.Enhandlingsplanvisarhurmåleniinsatsområdenskaomsättasiaktiviteter.

3.Strateginsframtagning

Aktörersompåolikasättmedverkatiframtagandeavstrateginär:defyrakommunernaviasinanäringslivskontorellerutvecklingsbolag,Tornedalsteatern,TornedalingarnasRiksförbund,TornedalensFolkhögskola,Sverige-FinskaFolkhögskolan,Tornedalsrådet,destinationsorganisationer,Almi,Arbetsförmedlingen,CoompanionNorrbotten,HushållningssällskapetNorrbotten,KommunalförbundetiÖstraNorrbottenochLapplandKommunalförbundsombl.aarrangerardistansutbildningarpåhögskolenivå,HelaSverigeskalevaNorrbotten,leaderområdetFiskeområde-Tornedalen,organisationenFöretagarna,LuleåTekniskaUniversitet,LRF,Svensk-finskagränsälvskommissionen,projektet”UngiTornedalen”,studieförbundochföreträdareförSamebyarna.

DentidigarestyrelseniLeaderTornedalenharinitieratochsamordnatutvecklingsarbetetmedverksamhetsledarenHåkanWikmansomsammankallande.Arbetetinleddesmed”ForumTornedalen”underenheldagiPajalamedrepresentanterfördenideella,offentligaochprivatasektorn.Totaltmedverkade34personer(sebifogaddeltagarlistaochinbjudan,bilaga6).ProcessenunderdagenleddesavekonomiprofessorHåkanYlinenpäävidLuleåTekniskaUniversitet.Iettantalworkshoparbetadedeltagarnaigruppermedatttaframunderlagförutvecklingavområdetsstrategimedfokuspåområdetsbehovochidéerförinsatsområden.Processenmedstrategiarbetetfortsattedäreftermedutvecklingsarbeteochskrivningmedavstämningveckovisienstrategigrupp.Gruppenharhaftdeltagarefrånoffentlig,privatochideellsektor.TrepersonerfrånHelaSverigeskalevaNorrbottenochföreningslivethardeltagit,tvåföretagare,varavenfrånsamenäringenochenrepresentantfrånvarderakommunen.EnexternkonsultfrånHushållningssällskapetharsamordnatskrivarbetetochvaritgruppenssekreterare.TidigareverksamhetsledareniLeaderTornedalenharvaritsammankallandeochsamordnatprocessen.Deltagarnaistrategigruppenharocksålokalt,isinarespektivekommunerellerföreningar,kontaktatolikagruppermedendialogkringutvecklingsstrateginochdefrågorsomkommituppunderarbetetsgång.Exempelpåsådanakontakterharvaritmedprojektet”UngiTornedalen”samtminoritetsgruppernasamernaoch

TornedalingarnaviaTornedalingarnasRiksförbund.Utöver”ForumTornedalen”medenbredinbjudanhartretelefonmötenochtvåfysiskamötengenomförtsmedstrategigruppenföravstämningarochavrapporteringarutifråndenpågåendeprocessen.Meringåendedialogerkringstrateginexempelviskringmålochvisionerhargenomförtsunderdefysiskamötena.ProcessenharinlettsmedattbehovidentifieratsutifrånSWOT,medbehovochmöjlighetersomgrund.Därefterharmålendiskuteratsochstrategierförattnåmålenutformats.Omvärldsspaningenhargenomförtsparallelltochintegreratunderhelaprocessenochsammanfattasienomvärldsrapport.Ettutkastavstrateginhargåttuttillaktörersommedverkatpådetinledandeforumet,medenbegäranomattkommainmedsynpunkter.Ettmöteförattdiskuterastrategierförsamverkansområdenigenomförandet,hargenomförtsmedövrigaleaderområdenilänet.RegionalastrategiersomRUSochRTPharstuderatsliksomhandlingsplanenförjämställdregionaltillväxtsamtdenregionalahandlingsplanenförkulturellaochkreativanäringars,strategiernaförjämställdtillväxtsamtEuropa2020.

4.Utvecklingsområdet

Totaltantalinvånareiutvecklingsområdet,inklusivetätorter>20000invånare.

Antalinvånareiutvecklingsområdet,exklusivetätorter>20000invånare.

Områdetstotalstorlekikm2,inklusivetätorter>20000invånare.

24016km2

Områdetsstorlekikm2utanförtätorter>20000invånare.

24016km2

Antalinvånareperkm2,inklusivetätorter. 0,9inv/km2

Antalinvånareperkm2,exklusivetätorter. 0,9inv/km2

Kommunersomomfattasavstrategin.

KaresuandoochVittangiförsamlingiKirunakommun.

Pajalakommunisinhelhet

Övertorneåkommunisinhelhet

HaparandautomområdetsöderomE4(ByarnaNikkala580,Seskarö515ochSalmis/SäivisVuono386).HaparandaTätorttillhörområdet

Landskapstyperochlandmärken Skogslandskapblandatmed5orördaälvar.Rikpåmineraler.GränsartillFinland.Isöderfinnsbördigajordbruksmarker.

Störretätorterochutvecklingscentra Haparanda,ÖvertorneåochPajalasamtVittangiochKaresuando

Befolkningsförändringföråren

2007–2013

• Flyttnetto

• Födelsenetto

(Siffrornaärungefärligaeftersomstatistikenärpåkommunnivå)

Arbetslöshetiprocent 10,5%(okt2014)

Arbetslöshetblandunga(15–24år)iprocent 28%(osäkert,okt2014)

Andelinvånaremedutländskbakgrundiprocent

(enstordelärfinskamedborgaresombosattsigpåsvenskasidanavgränsen)

Antalföretagper1000invånare 90baseratpåtvåkommuner

Antalnystartadeföretagper1000invånare 40baseratpåtvåkommuner

Andelavbefolkningeniprocent

16-24år

25-44år

45-64år

65-år

Övrigtnämnvärtsomharbetydelseförområdetsutveckling?

Ungaflyttarfrånorten-främstkvinnor,treminoritetsspråk,gränsområdetillFinland,delarkulturochspråkmedFinland.

4.1Områdesbeskrivning

TornedalenfinnspåbådasidoromgränsentillFinlandochSverigemedengemensamhistoriaochkultur,gemensammaekonomiskaintressenochförutsättningarsamtettgemensamtspråk.Svensk-ryskakriget1808-1809deladeälvdalenitvånationermendenkulturellasamhörighetenochsläktbandenmedFinlandärfortfarandestarka.Tornedalsfinskan-”meänkieli”-användsparallelltmedsvenskanochfinskan.

OmrådetTornedalenavgränsasnaturligt,traditionelltochhistorisktavenspråk-ochkulturgräns,somskiljersigfrånlänetochlandetiövrigt.GeografisktavgränsasstoradelartillälvdalenruntTorneälvdal.LeaderområdetTornedalenbeståravKaresuandoochVittangiförsamlingarinomKirunakommun,avdebådakommunernaPajalaochÖvertorneåisinhelhetsamtavdecentralaochnorradelarnaavHaparandakommun.OmrådetgränsartillSpiraMare2020samttillleaderområdet

Polaris.Detöverlappasgeografiskt,meninteidefondersomkommerattanvändasavFiskeområdeTornedalenochHaparandaskärgård.Områdetärglestbefolkatmedlågafödelsetalochenåldrandebefolkning.(Kartasebilaga5)

NaturIdennorradelenavområdetärnaturentundralikmedlågfjällochvidsträcktamyrmarker.Isöderfinnsetttypisktskogslandskapmedenövergångtillbördigaremarkermedettriktodlingslandskap.Iområdetfinnsmångakändaochprospekterademineral-ochmalmtillgångar.StorabarrskogsområdenmedhögkvalitativskogsråvarafinnsfrämstinomPajalaochÖvertorneåkommuner.Markernaiområdetägstillstörstadelenavfastighetsverketochprivatamarkägare.Skogsbrukochrennäringärstörstamarkanvändare.Detfinnsdrygttrettionaturreservatiområdet.

ITornedalensälvdalsbygdfinnsenkulturarvsmiljömedodlingsmarker,lador,dikenochfornbrukslämningar.EttUNESCO-arvmedvonStruvestriangelmätningartillhörävenområdet.

PolcirkelngenomkorsarTornedalenmedmidnattssol,polarnätterochnorrskensombidrartillområdetsattraktivitet.Outbyggdaälvarmedmångaforssträckoräravstortvärdeförturismenochfritidsfisket.Jaktenärenannannaturupplevelsesomärbetydelsefullfördetlokalafriluftslivetsamtsomresursförutvecklingavverksamheterinombesöksnäringen.

NäringslivOmrådetskulturinommat,musik,teaterochförfattarskapsamtenlångtraditionavgästfrihetärcentralaförbesöksnäringen.Kulturenärocksåviktigförutvecklingavföretagandeinomdekreativanäringarna.Tornedalsteaterngenomförproduktionerpåtrespråk,fleraframgångsrikaförfattareochmusikerärverksammaiområdetochdetfinnslångtgångnaplanerförbyggetavenkonsthall.Fleraavdemerframgångsrikaföretageninombesöksnäring,kulturochkreativanäringardrivsidagavkvinnor.

Jordbruksföretagenärfrämstverksammasommjölk-ochnötköttsproducentersamtenvissandelfårskötsel.Jordbruksföretagenharoftastenkombinationsverksamhetmedskogochannanverksamhettillexempelinombesöksnäringen.Rennäringenenstordelavföretagandetibygden,främstinomKirunakommunmedfleraaktivasamebyar.ÄveniPajala,HaparandaochÖvertorneåkommunfinnssåkalladkoncessionsskötselavrenar.Rennäringenärviktigintebaraförrenskötselutanärävencentralförbesöksnäringeniområdet.

ArbetsmarknadOmrådetTornedalenpräglasihögutsträckningavenkulturavattvaraanställd,därbasindustriernainomskog-ochgruvnäringentillsammansmeddenoffentligasektornfortfarandeärstörstaarbetsgivare.

SedanfyraårärengruvaetableradiKaunisvaaraiPajalakommunochharbidragittillbetydandeinvesteringariområdet.Gruvansetableringharmedförtbådeökadinflyttningochtillkomstavfleraföretagförkringserviceochsomunderleverantörer.Underhösten2014hargruvansagtuppistortsettallsinpersonalochärunderrekonstruktion.Osäkerhetenkringgruvansframtidpräglarinulägetihöggradstämningeniområdet.ÄvenförområdetistortärgruvnäringenviktigdådetskerenbetydandearbetspendlingtilldestörregruvornaiMalmfälten.

SkolorochutbildningarIsamtligakommunerfinnsgrundskolor,gymnasieskolorsamthögskoleutbildningar(somivissafallbedrivsgenomdistansundervisning).Detplanerasinganedläggningaravskolorinuläget.Pågrundav

långaavståndtillskolorochutbildningsställenärdistansöverbryggandeteknikvälanvänd.Menmångapågymnasietveckopendlartillutbildningsortervidkustenochimalmfälten.Kommunernahargränsöverskridandesamverkansprojektmellanuniversitet,näringslivochoffentligsektor,inomområdetochlänet,menävenövergränsentillFinland,RysslandochNorge.IområdetfinnstvåfolkhögskoloreniÖvertorneåocheniHaparanda.IÖvertorneåfinnsdessutomUtbildningNord,ennordiskyrkeshögskola.UniversitetetiLuleådriverenutbildninginomgemmologi(läranomädelstenarochpärlor)iLannavaaramedstudenterfrånhelavärlden.

MiljöochEnergiUnderdesenasteårtiondenaharalternativateknik-ochenergiprodukterutvecklatssnabbtochresulteratinyafjärrvärmeverk/nät,biobränsleanläggningarochvindkraftsanläggningar.MångahushållochverksamheteriTornedalenharinvesteratstorasummoriförnyelsebarenergi,såsompelletseldningsamtmark-,sjö-,sol-ochbergvärme.Områdetharocksåentraditionavatttatillsighållbarhetsfrågor,därtexÖvertorneåkommunvarenavlandetsförstaeko-kommunerpå1980-talet.

InfrastrukturochserviceAvståndenärlångaochvägnätetrelativtväluppbyggtmedanvägarnaärpåmångahållimycketdåligtskick.Busslinjetrafikenärglesmellanmindrebyarochsamhälleniområdet.StörrehamnarinomområdetfinnsendastiHaparandakommun.TornedalenharenflygplatsmedförbindelsetillLuleå,PajalaAirport.InärhetenfinnsKirunaflygplatssamttreflygplatseriNorraFinland.Haparandahardirekttillgångtillbådedetsvenskaochdetfinskajärnvägssystemet.Operatörernaharförstärkttelenätetochenbredbandsutbyggnadpågårihelaområdet.Post-ochbankserviceärglesochtillgängligfrämsticentralorterna.Påvissaorterharävens.k.betalservicestationerinrättats.PånågrahållpågårförsökmedgemensamräddningstjänstochjourcentralerförsjukvårdövergränsernatillFinland.

MänniskornaTornedalensgemensammahistoria,detgeografiskaläget,naturenochdetaktivasamarbetetlokaltochövergränsernaiBarents,hargettupphovtillenkulturellmångfaldsomfrämjarsamhörighetskänslansamthållerområdetsrikakulturellatraditionerlevande.Denlaestadianskaväckelserörelsenväxteframpå1800-taletochsätteränidagsinprägelpåområdet.Densamiskakulturenharutformatsefternaturensutmaningarochmöjligheter.Tornedalingenärprägladavinfluenserfråndessakulturervilkaärsammanvävdaifleraolikadomäner,somtornedalskmatkultur,byggnadsstilochtraditionerna.Iområdettalasfyraolikaspråk;meänkieli,finska,samiskaochsvenska.Bastukulturenärmycketutbreddiområdetmeden”Bastuakademi”somharmedlemmaröverhelavärlden.

Detfinnsolikaforumförlokalutvecklingsombyaråd,byautvecklingsgrupperutöverkommunalautvecklingsbolagochtillväxtavdelningarmeduppgiftattsamordnalandsbygdsutveckling.Ettbetydandearbeteförekommeräveninomfolkrörelser,idrotts-ochkulturföreningar.Detärproblemattengageramänniskorförlokalutveckling,beroendeblandannatpådemografiniområdet

4.2Behovochutvecklingsmöjligheter

Behovochutvecklingsmöjligheterharstruktureratsinomtreområdensombedömssomdetreviktigasteförenlångsiktigthållbarekonomisk,ekologiskochsocialutvecklingavområdet.Dessatre

områdenutgörsenareocksåinsatsområdenförgenomförandeavstrategin.Nedanredovisasbehovochutvecklingsmöjligheterinomdessatreområden.

1.Samverkan,gränsöverskridandeöverlandgränserna,översamhällssektorerochmellanmänniskorärenmöjlighet,därstrateginärettviktigtverktygförattkonkretarbetaförområdetsutvecklingochattstärkaområdetsattraktivitet.

ITornedalenfinnsunikamöjlighetertillsamverkanmedFinlandöverdenendalandgränsenmellandebådaländerna.Enavgränsområdetsstorastyrkorärattdetärlättattkorsanationsgränsen,språketärtillstoradelargemensamtochmandelaristorutsträckningsammakulturochhistoria.Redanidagfinnsenutveckladsamverkanövergränseninomfleraoffentligaverksamheterochtraditionelltharföretagenalltidgjortaffärerövergränsen.Detfinnsävenbehovavattgemensamthittanyavägarförattskapaattraktivitetisyfteattförhindrautflyttning,attraheranyainflyttareochbesökaretillområdet.Enmöjlighetäratttestaochutvecklanyainnovativamodellerförsamverkan,medskapandeochinflytande,inteminstförattattraheraochinvolveraungailokalutveckling.Alltmertalasomhurkulturividbemärkelsekanvaraenmotorförtillväxtochettverktygförutveckling.KulturdriventillväxtiTornedalenmedenstarklokalkulturochbraförebilderinomallaolikakulturområden,bordehaallaförutsättningarattbliframgångsrik.

Tornedalenärettspännandegränsområdemedinslagavsamisk/finsk/svenskochryskkultur.Inflyttningochintegrationav”nysvenskar”ilokalsamhället,igemenskapenochiutvecklingsarbetetökardenkulturellamångfaldenytterligare.Förattnyttjamöjlighetermedenbraintegrationfordrassamverkanimöjlighetermedenbraintegration,samverkangenomprocesserihelalokalsamhälletisamspelmedkommunenochmyndigheter(flernivåsamverkan)ochforumdärnyaochgamlaTornedalingarkanmötas.

GenomattstuderagodaexempelochattföravärldentillTornedalenochviceversakannyaverksamheterfåfartibefintligaochnyanäringar.EnmöjlighetärattstuderaochutvecklaensamverkanmedregioneriEuropamedliknadeförutsättningarattinventeraochbjudaintillsamverkanocherfarenhetsutbyten.

2.Detfinnsbehovavattutvecklalönsamhetenibefintligaföretagochettmervarieratföretagandeiområdet.Problemmedkompetensförsörjningochbristenpåfinansieringsmöjligheterharidentifieratssomdestörstahindrenförföretagattväxaochnyainnovationerattslårot.Tornedalensaknarintepersonermedentreprenörandaellerkreativamiljöermeninsatsermåstetillsåatthelaområdetgenomsyrasaventreprenörskapochkreativitet.

ITornedalenharsmåochmedelstoraföretaginomolikasektorer,likvälsomstörreföretaginombasnäringarnaochoffentligsektorproblematthittarättkompetens.Engrundärdemografiskaförändringarmedutflyttningochlågafödelsetal.Samtidigtstårivissadelaravområdetmångautanförarbetsmarknaden,unga,nysvenskarellerpersonermedfunktionshinder.Meddenbristpåarbetskraftsomkommerattuppståigenerationsväxlingarpåarbetsmarknadenmåsteallamänniskorskompetenstastillvara.IområdetfinnsfleraanläggningsboendeochdetfinnsenmöjlighetiattattraheraflerutrikesföddaattstannaochetablerasigiTornedalennärdefårpermanentauppehållstillstånd.Fördetkrävsenutvecklingavflexiblalösningarförspråkinlärning,valideringavtidigarekunskaperochpraktik/utbildningar.Enstyrkaärdåviljanochengagemangethosutbildningsanordnare,företagochideellakrafterattfinnalösningarsåattnyasvenskarsnabbtkommeriniarbete.

Ettstorthotförframtidagenerationsväxlingiområdetärungasomflyttarförattinteåtervända.Detpågårbrainitiativförattinvolveraungaochatttatillvaraungasidéer.Härblirdetviktigtattutgå

frånvaddeungasjälvaserförlösningarochatttatillvaradetarbetesompåbörjats.Blandannatiettprojekt”ungiTornedalen”sominitieratsavHelaSverigeskaLeva.Projektetskullekunnavarabörjanpåenplattformdärungasidéerinomlokaltleddutvecklingkanutvecklasvidare.Ungföretagsamhetärandrabefintligastrukturersomsyftartillattökaentreprenörskapochviljatillattdrivaegnaföretaghosunga.Detfinnsocksåbehovavattföraihopungamedidéermederfarnaföretagare,därdekanläraavvarandra.Vuxnaskavaraförbilder,varastoltaöversinbygdochföradetvidaretilldeunga.Mångaungakvinnorflyttar.EnmöjlighetärattengagerakreativaochstarkakvinnoriTornedalensomförebilderochmentorerförattvisapåmöjligheternamedattutvecklasinaidéerhär.

Entreprenörskapärinteenbartkopplattillföretagandeutanhandlarocksåomattutvecklamänniskorsinitiativkraftinomallasektorerisamhället.Somexempelstårdenoffentligasektorninförstorautmaningarattlösainfrastrukturfrågorsamtskola,vårdochomsorgmedvikandebefolkningsunderlag.Härfinnsbehovavattfinnainnovativalösningarsomkangebraservicetillminskadekostnader.Enmöjlighetärattinvolveraanställdasomärnäraverksamhetenochnyttjadenkunskapochkreativitetsomfinnsinomoffentligsektor.

Behovetavattupprätthållakommersiellservicepålandsbygdenmedlanthandel,drivmedel,betaltjänsterochservicepunkterärviktigochkrävernyalösningar,bådeföratttillvaronförsmåföretagareskafungeraochförområdetsattraktivitet.

Andrahinderförenhållbarekonomiskutvecklingärproblemattfinansierautvecklingenavbyggande,företagochföretagsidéergenerelltpålandsbygden,mensärskiltiTornedalen.Områdetärperifertsåvälfrånsinamarknadersomfråndeurbanaområdensomattraherarmänniskorsomplatserdärdevilllevaochbo.ITornedalenharmanprövatolikaalternativafinansieringsformersomkanutvecklasytterligare.Ettexempelenbydärinnevånarnagåttinochköperaktieriettstörrejordbruk.ÖvreNorrlandskreditgarantiföreningäraktivaiområdetochhargåttinmedfinansieringtillflerainvesteringar.EnmöjlighetfinnsattutvärderaochspridakunskapkringbefintligaochnyaformerförfinansieringblandannatgenommikrofondersomutvecklasavHelaSverigeskalevaochCoompanionsamtmeddemöjlighetersomregionalafondengertillmikroinvesteringar.

3.Områdetsnatur-ochkulturtillgångargermöjlighetattskapatillväxtgenomutvecklingavinnovationerochnyatyperavvarorochtjänstermedbaseniområdetsnatur-ochkulturtillgångar.

Tornedalenkanvaraattraktivtsomenplatsförförsöksbäddarförutvecklingavinnovationerinomnaturbaseradeverksamhetersomenergi,mineral,skogochupplevelsenäringarna,menäveninomandraområdensomkulturdrivenutveckling.Härfordrasettarbeteförattattraheraforskareochforskningsinstitutionertillområdetmenävenattengageraföretag,människorochverksamhetersomviktigabyggstenariettinnovationssystem.Månganyskapandeidéerochföretagharinitieratsochdrivsavkvinnor.Enmöjlighetförattfåinnovationerpåplatsäridentifieraochengageradriftigaochkreativakvinnorsombådekanengageraochentusiasmeraandra,bådefrånområdetochattraherakompetensutifråntillområdet.Allutvecklingmåsteocksåskemedhänsyntillenhållbarutvecklingavnaturenstillgångar,dådessainteäroändliga.Enexploateringavnaturresursernafårinteskepåbekostnadavattsjälvagrundenförtillväxtenförsvinnerochskaparproblemförkommandegenerationer.Detfinnsdärförbehovavattpåbredbasundersökaochutvecklaformerförhurenutvecklingkanskelångsiktigtekonomiskt,ekologisktochsocialthållbart.

EnstorstyrkaförområdetärTornedalensstoraturistiskavärdenimidnattssolenochpolarnatten,storaorördaskogsområden,fisketochjakten,samenäringen,matenochkulturensamtdetfaktumattområdetgenomkorsasavpolcirkeln.Storamöjlighetertillutvecklingfinnsäveninomandraområdenmednaturensområvara,somsmåskaligförädlingavträråvara,hantverkochsmåskalig

förädlingavlivsmedel.Enökadlokalförädlingsgradförbådevarorochtjänsterärenförutsättningförtillväxtiområdetliksomnyavägarförföretagenattidentifieraochnånyamarknadermedsinaprodukter.Föratttatillvarademöjlighetersomnaturtillgångarochlägetgerfordrasinsatserförattutvecklaochförpackaprodukterna;bådevarorochtjänstermedbasinaturen.Infrastrukturenmeddåligavägarochbristpåförbindelsermedbussochtågärandrahinderförutvecklingavbesöksnäringen,menävenförattattraherapersonerochföretagattetablerasig.

(SWOT-analysochomvärldsorientering,sebilaga1och2)

5.Påvilketsättärstrategininnovativ?

Strateginfrämjarinnovativaprocesserpåtreplan:

Imodellerochmetodersomskaanvändasförattengagera,inspireraochsäkerställadelaktighetochinflytandeigenomförandetistrategin:Nyamodellerochmetoderskaanvändasförattfåmedallaienstruktureradinnovationsprocessmedåterkommandeidéverkstäderisåvältematiskasomsektors-ochämnesövergripandegrupper.Närprojektärigångskakreativamötenförerfarenhetsutbytenochspridningavresultatengenomföras,bådemellanprojektiområdetochmedregionala,nationellaocheuropeiskastrukturersommålgrupp.Mötenochprocesserskagenomförasmednyteknik,användandeavsocialmedier,webbinarierochmedattinvolveranyastrukturergenomattanvändateater,musikochfilm.

Ihuromvärldsanalyserochomvärldsbevakningfortlöpandeintegrerasiprocessenunderstrateginsgenomförandeochhurkunskapomomvärld,trender,idéerochinnovationerdelas:Syftetärattinspireraochbidratillattprodukterochidéertillföretagandeochutvecklingärnyskapandeochattinnovationerkommertill:Enmedvetenstrategiärattomvärldsspaninggenomförsfortlöpandeochsystematisktochattskapaenstrukturförattfortlöpandetillgängliggöraerfarenheterochanalyser.Särskiltinledningsvisskanyomvärldskunskapunderlättaskapandeprocesserochinnovationsarbetet.

Iarbetetmedgränsöverskridandesamverkanförattfinnainnovativalösningarpågemensammaproblem,översektors-land-ochgenerationsgränser:TornedalenharettuniktlägemedgränsentillFinlanddärmandessutomdelarenhistoria,kulturochspråk.Detinnebärattdetocksåfinnsunikamöjlighetertillsamverkanövergränsenförattlösagemensammasamhälleligautmaningar,erfarenhetsutbytenochattgemensamtutvecklaområdetsmöjligheter.Ett”LetterofIntent”harundertecknatsmedtvåangränsandeleaderområdenpådenfinskasidan.Ävensamverkanöversektorsgränserskaanvändassomenmedvetenstrategiförutveckling.Problemochutmaningarkanfånyalösningarochmöjlighetertastillvaraispännandemötenmellankunskaperocherfarenhetfrånolikasektorerochmellangenerationer.VadhändernärTornedalsteaternmötergruvnäringenellerhurkanarbetsintegrerandesocialaföretagbidratilltillväxtijord-ochskogsnäringen?VadhändernärNorthlandsledningfårenungmentorellerenkvinnafrånSyrientarplatsistyrelsenibynsfotbollsförening?ErfarenhetsutbytenmedandraregioneriEuropaärenviktigdeligenomförandetavstrateginförlokaltleddutvecklingiTornedalen.

6.Vision

Visionenförområdet:”Tornedalenärengränsöverskridandemötesplatsdärmänniskorochföretagmötsochkanförverkligasinaidéerienkreativlivsmiljö”Visionenärvaldförattdenuttryckerdenmöjlighetsomområdetgerförmänniskorochföretagattväxaochattförverkligasinadrömmaromliv,arbeteochetteventuelltföretagande.Tornedalensstörstatillgångarärkreativamiljöerochresurserisinakultur-naturtillgångarsamtmänniskorsom,omdegesmöjlighet,kanbidratillområdetsutveckling.DetfinnsävenenlångtraditionavattintegreramänniskorfrånhelaBarentsområdetochdenkunskapenkanvianvändaförattintegreranyaTornedalingarochsärskiltutomeuropeiskamänniskoriområdet.

Visionenförstrategin:Strateginbidrartillattutvecklainkluderande,kreativaochinnovativavägarföratttatillvaraområdetsochmänniskorsfullapotential.Syftetärattskapaensocial,ekonomiskochekologisklångsiktigthållbarutvecklingavområdet.

Visionenförpartnerskapet:Partnerskapetsäkerställertransparentaarbetssättiutvecklingochgenomförandeavområdetsstrategi,samtbeståravenbredrepresentationfrånhelaområdet.

7.Insatsområden,målochurvalskriterier

7.1Övergripandemålförområdet

Övergripandemålförhelastrategin

Mål1:Utvecklaettinkluderande,välkomnandeochattraktivtområdeförmänniskorochföretagattväxai.

Mål2:Nykompetensibefintligaochnyaverksamheter

Mål3.Enhållbarekonomisk,socialochekologiskutvecklingochsmarttillväxtmedbasiområdetsnatur-ochkulturtillgångar,jord,skogochmineraler

Måletpassarvälinimålenfördefondersomskaanvändas;EJFLU,ERUFochESFsamtregionalaochkommunalastrategier,somiRTPochRUSförlänetdärtexkulturellaochkreativanäringarär

prioriterade.MålenpassaräveniniEuropa2020strateginmedsmarttillväxt,hållbartillväxtochentillväxtföralla.

1.Utvecklaettinkluderande,välkomnandeochattraktivtområdeförmänniskorochföretagattväxai

OmrådetsattraktionsvärdeskaförstärkassåattTornedalenblirenplatsdärmänniskorochföretagvilletablerasig.Ettattraktivtområdehandlarbådeomdenfysiskamiljönochomlivsmiljön.Inkluderandeochtillåtandesamhällenochhögentreprenörandaharettsamband.Förattlösasamhälleligautmaningarpålokalnivåkrävsgränsöverskridandesamverkankringexempelviskommersiellservice,skola,barnomsorg.Andrautmaningarärutflyttningavungaellerhurlokalsamhälletskatatillvaramöjligheternamednyasvenskasomkommertillområdet.Ettattraktivtområdemedtillgångtillservice,därmänniskorvillboochsermöjlighetattförverkligasinaidéerärocksåenförutsättningförtillväxt.MåletsvararmotsyftetiESFinomlokaltleddutvecklingmedattstärkaindividensställningpåarbetsmarknaden,menävenattkopplakompetensermotföretagensbehov.MåletstämmerävenmotmåleniEJFLUomattuppnåenterritorielltbalanseradutvecklingavekonomierochsamhällenpålandsbygden,inbegripetattskapaochbehållasysselsättning.Måletmätsiökadsysselsättningochnyaföretag.Härskulleökadinflyttningellerminskadutflyttningocksåkunnavaraettmål,mendärärdetflerfaktorersompåverkardärintealltingärpåverkbartinomramenförenleaderstrategi.

2.Utvecklingavnykompetensibefintligaochnyaverksamheter

Samtidigtsomgruvnäringenochannanverksamhetharproblemmedatthittarättkompetens,finnsävenenarbetslöshet.Bristpårättkompetensibefintligverksamhethotarochförsvårarbådetillväxtibefintligaföretagochmöjligheterattutvecklaområdetsfullapotential.Samtidigtfinnsriskeniettutanförskapförmänniskorutanmatchandekompetens.Detkanhandlaomutlandsfödda,ellerungaoftaungamänutanfullständiggrundutbildning.Strateginskagemöjligheterattutvecklainkluderandeochsmartalösningarförattmatchabefintligochnyakompetenstillföretagensochområdetsbehov.MåletsvararmotsyftetiESFinomlokaltleddutvecklingmedattstärkaindividensställningpåarbetsmarknaden,menävenattkopplakompetensermotföretagensbehov.MåletstämmerävenmedmåleniEJFLUomattuppnåenterritorielltbalanseradutvecklingavekonomierochsamhällenpålandsbygden,inbegripetattskapaochbehållasysselsättning.Måletmätsiökadsysselsättningochsysselsättningförpersonersomidagstårlångtfrånarbetsmarknaden.

3.Enhållbarekonomisk,socialochekologiskutvecklingochsmarttillväxtmedbasiområdetsnatur-ochkulturtillgångar

Behovsbeskrivningenvisarattdetfordrasenutvecklingavområdettillenmermångsidigarbetsmarknad,medflerföretaginomflerabranscherochverksamhetsområden.

Detfinnsstarkavärdeniområdetsnaturochkulturtillgångarsomintehartagitstillvaraisinfullapotential.Insatsernaskagemöjlighetattfrämjaeninnovativutvecklingochhållbartillväxtmedbasiområdetsstoranatur-ochkulturtillgångarsamtinnovativalösningarsomärkompletterandealternativtillbefintligalösningar,förattmötasamhälleligautmaningarinomserviceochomsorg.

MåletsvararmotdeövergripandemåleniEJFLUmedattfrämjajordbruketskonkurrenskraftochsäkerställahållbarförvaltningavnaturresurserochklimatåtgärdersamtuppnåenterritorielltbalanseradutvecklingavekonomierochsamhällenpålandsbygden,inbegripetattskapaochbehållasysselsättning.MåletsvararävenmotmåleniERUFomattökasysselsättningenimikro-och

småföretagsamtantaletföretag.Ökadsysselsättningochlönsamhetinyaochbefintligaföretaginomlantbrukochnaturbaseradenäringar.

(Motiveringförvalavfonder,bilaga3)

Horisontellamål

ÖvergripandehorisontellamålIndikatorer

Mål1:Ökaungasdeltagandeilandsbygdsutveckling Andelaktivitetersominitierasochdrivsav

Mål2:IntegrationAntaletdeltagandeutrikesfödda

Andelaktivitetersominitierasochdrivsavnågonavområdetsminoriteter

Mål3:HållbarutvecklingAndelaktivitetersombidrartillenekologisk,ekonomiskochsocialhållbartillväxt,texgenomattfrämjamiljöochklimatmåliÖstersjöstrateginochRUS,RTP

Mål4:Ökadjämställdhet Andelaktivitetersomdirektfrämjarjämställdhet

Dehorisontellamålenbidrartillstrateginsframgångsomhelhetochskalöpasomenrödtrådiprojektprocesserochbeslut.

Vivillattallaskakännaentillhörighetmedbygdenochkännaattdetfinnsenmöjlighetattutvecklaområdet.Tornedalenharenstorutflyttningavframföralltungakvinnor.Bådeutflyttningavungaochkvinnounderskottäretthotförbygden.Detärviktigtattverkaförattallakvinnorochmänkännersigdelaktigaiutvecklingen.Annarsfinnsenriskattdeintekännersamhörighetmedområdetochdetblirettmedvetetvalattflyttaochattintekommatillbaka.

Tornedalen2020harsometthorisontelltmålattfrämjaintegration.ITornedalenochigenomförandetavstrateginförlokaltleddutvecklingärolikheterochmångfaldentillgång.Vitrorattdettakanledatilltillväxtochvitrorattsamverkanöverallagränserökarkreativitetenochdärmedtillväxten.

Enhållbarutvecklingavtillväxtbaseratpåområdetsnaturresurserärenannankärnaistrateginmedemfaspåhållbarhet(ekonomisk,socialochekologisk).Detgällersärskiltdetinsatsområdesomskafrämjatillväxtmedbasiområdetsnaturtillgångar.

7.2Insatsområden

Insatsområde1:Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkan

Syftetmedinsatsområdetärattskapaengrundförlokaltengagemangochutvecklinggenomgränsöverskridandesamverkan;överlandgränser,sektorsgränser,mellangenerationerochkulturer.HärfårLAGgruppenettstortansvariattinledningsvisinitieraprojekt,skapakunskapkringstrateginochinspireratillaktivitet.

1.1Åtgärderförattutvecklalokalaochgränsöverskridandemötesplatsersamtförattutvecklainnovativalösningarförkommersiellserviceiområdet.

Detkanhandlaomatttatillvaraochsynliggöraredanbefintligamötesplatser,menävenomattskapanya.Nyagrupper;gamla,unga,föreningslivochnyasvenskariutvecklingsarbetet.

1.2ÅtgärderförattutvecklautbytenochsamverkanövergränsentillFinlandochNorgesamtmedandralokaltleddutvecklingområden,menävenmedandraregionerinomEUmedlikandeförutsättningarochutmaningar.GemensammadelprojektskautvecklassomstärkerdetegnaarbetetinomlokaltleddutvecklingiTornedalen.IFinlandochNorgesomexempelfinnsbranscherdärmanärduktigainomtillexempelbesöksnäringenellerförädlingavbärochvildväxande(Finland)ochgrönomsorg(Norge).

1.3Åtgärderförattutvecklaområdetsattraktivitet.Åtgärdersomsyftattillattvardagenskafungeraförmänniskorochföretagiområdetmedkommersiellservice,skolaochbarnomsorg.Åtgärderkanhandlaomattisamverkanmellankommunalochlokalnivåbildaservicepunkterellerattfinnaandrainnovativalösningarpålokalabehov.MänniskoriTornedalenskavarastoltaöversittområde,sinkulturochsittursprung.Härkanaktivitetergenomförasförattutbildalokalaambassadörer,studiecirklardärmanlärsigmeromTornedalenskulturochhistoriaellerinsatserförattsynliggöraområdet.Designavplatsermedmedskapandefråndetlokalasamhället,byggnader,service,vägarochljussättningarärandraexempelpåattutvecklaattraktiva,inkluderandeochkreativamiljöer.

Insatsområde2:Utvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretagochverksamheter

Syftetmedinsatsområdetärattfrämjautvecklingenochinnovationeribefintligaochnyaföretaggenomattutvecklanyaformerförkompetensförsörjningiföretagen,nykompetenssamtentreprenörskapochentreprenörandasomskagenomsyrahelaTornedalen.

2.1Åtgärderförattkvalitativtochkvantitativtökakompetensförsörjningentillbefintligverksamhet:

Åtgärdernaskasyftatillatttatillvarakompetensochmänniskormedenviljaattstannakvariområdet,menävenattraheranyainflyttare.Målgruppenärdelsanställdamenävenpersonersomidagstårutanarbetet.Detkanhandlaomnyasvenskarochatt

utvecklaintegreradvalidering,SFIochpraktikipartnerskapmellanföretag,utbildningsanordnareocharbetsförmedling.Detkanocksåvaraatttaframbehovsbaseradkompetensutvecklingutifrånföretagensochoffentligsektorsbehovsamtattutvecklanyaformerföranställningellerföretagandeiarbetsintegrerandesocialaföretagellerandrainnovativaorganisationsformer.

2.2Åtgärderförattstärkaentreprenörandanibefintligaochnyaföretag,menävenentreprenörandanföranställdainomoffentligsektorochbasnäringarna,jord,skogochmineraler:

Genomatttidigtutvecklaungaskreativitetochföretagsamhettillexempelikontaktermellanskolanochdetlokalanäringslivetökarmöjligheternaattflerungaiframtidenstartarföretag.Ungamenävenandramålgruppersomutrikesföddasomärintresseradeskafåmöjlighettillstödochtillgångtilldekontakterdebehöverförattdrivasinaidéer;tillexempelikurser,studiebesök,inkubatorsverksamheterellermentorprogram.InomramenförinsatsområdetskadetocksåvaramöjligtattstödjaungasomvillgöralängrepraktikeriandraEU-regioner,vilketprövatsframgångsrikt.Detskaäventasframprogramförredananställda.Deskakunnafåstödföratttillsammansmedsinarbetsgivareutvecklaettintraprenörskap,ellerenavknoppning,vilketskagöradetmöjligtattfinnalösningarpåsamhälleligautmaningarellerutmaningariföretagsombehöverutvecklasinverksamhet.Ävenförredananställdaskadetfinnastillgångtillinkubatorverksamhet,kurser,studiebesökochmentorer.

Insatsområde3:Utvecklingavnyainnovativaprodukterochföretagbaseradepåområdetskultur-ochnaturtillgångar.

Insatsområdetsyftartillattskapatillväxtochsynliggöra/utvecklaområdetsattraktivitetbaseratpådessnatur-ochkulturtillgångar.Detfinnsmöjligheterattskapatillväxtibefintligaföretagochinyaföretaggenomutvecklingavnyatyperavvarorochtjänstermedbaseniområdetsnatur-ochkulturtillgångar.Bortsettfråntjänsterinombesöksnäringensomärmersjälvklartkandethandlaomtjänsterinomrekreation,rehabiliteringochfriskvårdellerekologisktproduceradelivsmedel.Kosmetikaindustrinefterfrågaralltmeravråvarorfrånnaturenochnyforskninggerheltnyamöjligheterförutvecklingavalternativaenergikällor.DetfaktumattTornedalenävengenomkorsasavPolcirkelnfascinerarmångabesökare,liksomsnön,kylanochnorrskenetundervinternochsistmeninteminstmidnattssolenmedständigtljusasommarnätter.

3.1Åtgärderförattökaförädlingsgradenavvarorochtjänsterbaseradepåområdetssärskildanatur-ochkulturförutsättningar.Kompetensutvecklingochgränsöverskridandeutvecklingsarbeteförproduktutvecklinginomsmåskalig,hantverksbaseradlivsmedelsproduktion,upplevelseprodukten,trävaror,slöjd,designochhantverk,menäveninomkulturnäringarnakonstochteater.Utvecklingavprodukterbaseradepåklimatsmartalösningarochalternativaenergikällor.

3.2ÅtgärderförattpaketeraochtillgängliggöraprodukterfrånområdetHärbörpaketeringsinsatsersomgåröververksamhetsgränsernaprioriterasexempelvissamverkanbesöksnäring,kulturellerslöjdochmat.Åtgärdernakanomfattakompetensutveckling,studieresor,workshops.Medpaketeringavsesbådeatt

definierasinaproduktermenävenrentfysiskapaketeringar,somdåkankommaatthandlaomtillgängliggörandetavprodukternamotolikamålgrupper.

3.3Åtgärderförattidentifieraochbearbetanyamarknader.

Utifrånmarknadsanalyserutvecklaolikasättattmarknadsföraochdistribuerasinaprodukter;medverkanpåmässor,webbplattformarochgemensammavarumärken.Åtgärdermedsamverkanmellanochinombranscherprioriteras.

3.4Åtgärderförattkartläggabefintligaochutvecklanyaformerförfinansieringavinnovationerochutvecklingibefintligaochnyaföretag

Åtgärdernaskasyftatillattkartläggaochsamordnabefintligakällorförfinansieringavutveckling,innovationersamtinvesteringarinyaochbefintligaföretag.Ävennyaformeravfinansieringskakunnautvecklasmedmikrofonderellerdärfleralokalaaktörergårinochköperaktierienverksamhet.DetkommerävenattfinnasmöjlighetförföretagattundervissaförutsättningarsökastödtillsinainvesteringinomERUF(Micro-ochsmåföretag).

7.3Handlingsplan

Istrateginhartreinsatsområdenidentifieratsmedgrundidetforummötesomgenomförtsinledningsvis,SWOTanalysensamtenanalysavområdetsbehov.

IsamtligainsatsområdenskaområdetstillgångariformavensärprägladnaturochkultursamtgränsområdettillFinlandmedvaddetinnebärisamverkan,språkochkulturtillvaratasochutvecklas.

Treövergripandemålharformuleratssomihuvudsaksvararmotvarsittinsatsområde,ävenomdetreinsatsområdenagemensamtbidrariolikautsträckningtillattnåsamtligamål.

Insatsområde1;Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkanharsettssomengrundförutvecklingavområdetpåallaplanochenförutsättningförattnåmålenocksåiövrigainsatsområden.Förinsatsområdetisinhelhetskalandsbygdsfondenanvändas.Åtgärdernasyftartilleninnovativutvecklingavservicelösningarochinfrastruktur,samverkanocherfarenhetsutbytenlokalt,nationelltochinternationellt,samtungasochutrikesföddasdelaktighetilokalutveckling.

Tyngdpunktenförinsatsområdetvadgällersamverkanslösningarocherfarenhetsutbytenmedinriktningpåattökaomvärldskunskap,engagemangochdelaktighetkommerattfinnasibörjanavprogramperioden.HärkommerLagattinitieraprojektförstudiebesökochutbytenmedandraregionersamtattskapamötesplatserochplattformarlokaltsomsyftartillattökadelaktighet,kunskapochengagemangförattutvecklaochdrivaprojektelleridéerinomramenförlokaltleddutveckling.Utvecklingsarbetetskabyggapåattutvecklaredanbefintligaprojekt,mötesplatserochsamverkanstrukturer,som”UngITornedalen”,Tornedalsteatern,Tornedalingarnasriksförbundmedensärskildinriktningmorområdetsminoriteter.Dedriverävenettsärskiltprojektförungatornedalskakvinnor”LaksoChicks”.

Insatsområde2;Iinsatsområdetskainnovationer,entreprenörskapochföretagandestärkasgenomutvecklingavnykompetensochgenomattfrämjaallastillträdetillarbetsmarknaden.

Närdetgällerinsatserförkompetensutvecklingochentreprenörskapibefintligverksamhetliksomkompetensutvecklingavpersonersomstårutanförarbetsmarknadenskasocialfondenanvändas.

Tänkbaraaktiviteterkanvaraattfinnainnovativaformerförattmatchautrikesföddaskompetensmotbehovibefintligverksamhetellerattfinnavägarförungainpåarbetsmarknaden.EnsamverkanmedbefintligautbildningsstrukturerskaetablerassomUtbildningNordsombedriverpraktiskautbildningarinomblandannatmatochhantverk,Tornedalensfolkhögskolamedutbildningarinomnaturturism,Sverige/FinskafolkhögskolanmedeninriktningpådesignochkonstsamtLapplandskommunalförbundochHögskoleförbundetÖstraNorrbottensomorganiserardistansundervisningspåHögskolenivå.GransNaturbruksgymnasiummedupptagningsområdeihelalänetharerfarenhetavmatchningavutrikesföddaskompetensmotföretagochutbildninginomdegrönanäringarnaochderaserfarenhetskatillvaratas.Ensamverkanskaocksåutvecklasmedstudieförbundensomärverksammaiområdet.Deharerfarenhetavattarbetamedmodellerförökadintegrationpålandsbygden.

Iverksamhetförattfrämjaentreprenörskapochentreprenörandaividbemärkelseskalandsbygdsfondenochregionalafondenanvändas.Aktiviteternakanbeståiattskapamötenmellanföretaginomdegrönanäringarnaochskolaförattgemensamtutvecklaprojektsomskaväckaintresseförenframtidaanställningellerföretagandeinomdegrönanäringarna,ellerattpåandrasättfrämjaungasentreprenöranda.Iinsatsområdetskaocksåintressetförföretagandetastillvara,särskilthosungamenävenigruppenutrikesföddamedenbakgrundiföretagande.NärdetgällerungaochföretagandeskaensamverkanmedUngFöretagsamhetiLänetetablerassamtmedprojektetUngiTornedalen.FörgruppenutrikesföddaärdetviktigtmedensamverkanmedSFIocharbetsförmedling.Utvecklingaventreprenörskapförungaochutrikesföddasomvillstartaföretagskafinansierasmeddenregionalafonden.Särskildainsatserskariktastillungaochutrikesföddasomvillstartaföretag.Enmodellutvecklassominnehållernågonformavinkubatorochmentorprogram.Inominsatsområdetkandetbliaktuelltattutvecklakooperativalösningarmedattstartaföretagtillsammanssomharvisatsigvarasärskiltintressantförunga.Ävenmöjligheternamedarbetsintegrerandesocialaföretagskatestasförattmatchaföretagenskompetensbehovmeddesomidagstårlångtutanförarbetsmarknadenellerförattlösaolikasamhälleligautmaningar.

Insatsområde3;Utvecklingavhållbartillväxtinyaochbefintligaföretagmedutgångspunktiområdetsnatur-ochkulturtillgångar.Landsbygdsfondenskaanvändasförverksamhetsomsyftartillattutvecklanyaprodukter;varorochtjänstersamtnyamarknaderinomdegrönanäringarnaliksomförproduktionavförnybarenergi.Förutvecklingavverksamhetinombesöksnäring,kreativanäringarochkulturskaregionalafondenanvändas.Mikrofinansieringfrånregionalafondenskaanvändasförinvesteringariverksamheterutanförjord-ochskogsbruksombesöksnäring,småskaliglivsmedelsförädling,kulturochhantverk.Förstörreinvesteringarinäringarkanförstudierfinansierasinomramenförlokaltleddutveckling,medangenomförandetfinansieraspåannatsätt.Enplattformföratttaframinnovativaprodukterochtjänsterskaetablerasdärpersonermedidéerkanfålotsningförattkommersialiserasinidé.Iplattformenskaocksåföretagochforskningmötasförerfarenhetsutbytensomkanbidratillnyainnovationerochkommersiellsamverkan.Erfarnaföretagskompetensocherfarenhetskatastillvara.Företagochenskildaskakunnatestasinaidéerietttidigtskedemotenpanelmedkompetensochnätverkfrånolikasektorer,branscherochområden.

7.4Urvalsprocess

Inledningsvistasprojektemotlöpande.Därefterkandetbliaktuelltmedmerstruktureradeansökningsomgångarsamttematiskautlysningar.Tematiskaområdenbestämsutifrånutvärderingar

avpåbörjadeprojektkopplattilldemålsomskauppfyllasiutvecklingsstrateginförområdet.Tematiskautlysningarkanävensvaramotuppkomnabehovienföränderligomvärld.

Projektsompåbörjatsitidigareprogrammedenförstafaskanfortsättaininästa,underförutsättningattprojektetiövrigtfylleruppställdagrundvillkorochurvalskriteriersamtharuppnåttplaneraderesultatisinförstafas.

Beslutsgång:1. Projektidénutvecklastillsammansmedverksamhetsledareoch/ellerinågotavde

idéseminariumsomgenomförs.2. Projektenberedsienberedningsgruppsomocksåharmöjlighetatttainexternkompetens

förutvärderingavenprojektidé.BeredningsgruppenärbrettsammansattochtillsättsavLagsstyrelse.Enrepresentantfrånkommunernasrespektivenäringslivsfunktionskaingåförattsäkraoptimalanvändningavresurser.BeredningsgruppenutformarunderlagtillLAGmengeringaförslagpåbeslut.

3. StyrelsenfattarLAG-beslut,vilketinnebärenprioriteringavprojektenenligtuppställdaurvalskriteriersamttilldelningavbudget.Jordbruksverketfattardetformellabeslutet.

7.5Målochurvalskriterier

Målvärdenperinsatsområde

Insatsområde 1:Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkan

Fond Mål Indikator Målvärde

EJFLU Nyaekonomiskt,ekologisktochsocialthållbarainnovativalösningarförservice,omsorg,boendeochinfrastruktur

Antalnyainnovativalösningarinomservice,boendeochinfrastruktur

Nyanätverkochsamverkanskonstellationerlokalt,regionalt,nationelltochinternationellt

Antalnyanätverkellersamverkansprojekt

Ökaungasdeltagandeilokalutveckling Ungasominitierar,deltarieller

driverprojekt30

Ökautrikesföddasdeltagandeilokalutveckling Utrikesföddasomdeltari

projekt100

Ekonomiskt,ekologisktochsocialthållbarainnovativalösningarförenattraktivlivsmiljö

Antalnyahållbarainnovativalösningarförattraktivalivsmiljöer

ErfarenhetsutbytenmedandraregioneriEuropa Antalutbytenmedandra

regioneriEuropa35

Insatsområde 2: Utvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretagochverksamheter

ESF Stärktanpassningsförmågaförsysselsattakvinnorochmänpåarbetsmarknaden.

Antalpersonersomdeltariaktivitetersomsyftartillattstärkasinställningpåarbetsmarknaden

Stärktanställningsbarhetförkvinnorochmänsombefinnersiglångtifrånarbetsmarknaden

Antalarbetslösadeltagareochlångtidsarbetslösasomärisysselsättning,inklusiveegenföretagande,efteravslutadåtgärd.

Ökadkompetensibefintligaföretag

Antalorganisationerochföretagsomgenomförkompetensutvecklingellerförändringsarbete

Främjakopplingarmellannäringslivsochskola

Antalekonomiskt,socialtochekonomiskthållbarasamverkansprojektmellanskolaochnäringsliv.

Främjaungasidéerförföretagande

Antalungasomstartarföretagellerskaparenegennysysselsättninginombefintligtföretag

Främjautrikesföddasidéerförföretagande Antalutrikesföddasomstartar

företag

ERUF Främjatillkomstenavnyaformeravföretagandet.ex.arbetsintegrerandesocialaföretag

Antalföretagsomdrivsmedinnovativaformerförföretagande.

Nyaekonomiskt,socialtochekologiskthållbarainnovationerbaseradepåavknoppningfrånellerkompletteringtilloffentligverksamhet

Antalnyaekonomiskt,socialtochekologiskthållbarainnovationeravknoppadeellerkompletterandetilloffentligverksamhet.

Insatsområde3:Utvecklingavnyaprodukterochföretagbaseradeområdetskultur-ochnaturtillgångar.

ERUF Ökadsamverkanmellanföretagochforskning

Antalnyaplattformar,försöksbäddarellernätverkförsamverkankringutvecklingavinnovationer

Skapanyaarbetstillfällenismåochmedelstoraföretag. Antalnyaårsarbetstillfälleni

småochmedelstoraföretag.2

Skapanyasmå-ochmedelstoraföretag. Antalnystartadesmå-och

medelstoraföretag(SMF)omräknattillheltidstjänster

Nyainnovationerbaseratpåområdetsnatur-ochkulturtillgångar

Antalnyaprocesser,metoder,varorellertjänsterbaseradepåområdetsnaturochkulturtillgångar

Hittainnovativavägarförfinansiering

Antalnyafinansieringsmöjligheter 3

EJFLU Ökadanvändningavlokaltproduceradenergifrånförnyelsebaraenergikällor

Antalnyalokalalösningarföranvändningavförnyelsebarenergi

Utvecklabefintligaföretaginomjord,skog,naturochkultur. Antalbevaradearbetstillfällen 60

Ökaddiversifieringinomjord-,skog-,kultur-ochbesöksnäring

Antalnyaårsarbetstillfällen 30

Främjabranschöverskridandesamverkanmellanföretageniområdet

Antalnyaföretagskonstellationer,kluster,ellersamverkanmellanföretag.

(Urvalskriteriersebilaga7)

8.Finansieringsplan Delåtgärd Fond % SEK

Drift Jordbruksfondenförlandsbygdsutveckling

25 8500000

Samarbeten Jordbruksfondenförlandsbygdsutveckling

5 1700000

Regionalautvecklingsfonden

0,5 170000

Socialfonden 1,5 510000

Genomförandeavstrategin

Jordbruksfondenförlandsbygdsutveckling

55,69 18934540

Regionalautvecklingsfonden

3,53 1199030

Socialfonden 8,78 2986430

Summa 100 34000000

9.Organisation

9.1Administrativkapacitetochkanslietsarbete(drift)Enverksamhetsledareskarekryterasocharbetapåheltid.Verksamhetsledarensfrämstauppgiftblirattengagera,entusiasmeraochförmedlakunskapochinformationförattfåframbraprojektansökningaravgodkvalitésamtattbidratillattdeprojektsomgenomförsnårsinamål.

Verksamhetsledarenskahaerfarenhetochkunskapförattkunnakvalitetssäkraprocessen;processerföridéutveckling,handläggningavansökningar,uppföljningochutvärdering.Enstorviktkommerocksåattläggaspåattdetikanslietfinnsenplansomfortlöpandeföljauppochreviderassamtkunskapförgenomförandeavenaktiv,transparentochsammanhålleninternochexternkommunikation.

Kanslifunktionenskavaraettstödtillverksamhetsledareochprojektgenomförare,bidrameddokumentationsamttaframunderlagförkommunikation,uppföljningochspridningavresultat.

KanslifunktionkandelasmedleaderområdeTornedalen-Haparandaskärgårdsomverkarinomsammageografiskaområden,menharhavs-ochfiskerifondensomfinansiär.Tänkbaraområdenärenadministrativsamverkan,lokalerochutrustningpåkanslietsamteventuelltadministrativpersonal,medanområdenaskahaegnafriståendeverksamhetsledare.Vissaaktivitetersomidéverkstäderochinformationsmötenskulleocksåtjänapåattgenomförasgemensamt,bådeurettekonomisktperspektivmenävenförattnåbättreresultat.LeaderområdetTornedalen-HaparandaSkärgårdochleaderområdetTornedalen2020delarsammaglestbefolkade,geografiskaområdeochskagenomföraverksamhetersomskakompletteravarandra.

OmdetwebbaseradesystemföransökanochberedningavansökningarsomannonseratsavJordbruksverketblirverklighetkommerdetattunderlättaadministrationen,liksomettgemensamtwebbverktygförkommunikation,erfarenhetsutbytenochspridningavresultatskullegöra.

Ekonomiskadministrationavföreningenhariförraprogramomgångenupphandlatsochlagtsutpåexternaktör.Ettliknandeförfaringssättkankommaattprövasidennaprogramomgång.

9.2PartnerskapetochföreningenPartnerskapetsorganisationsnivåbyggerpåoffentligrepresentationfrånHaparanda,Pajala,ÖvertorneåsamtfrånKirunakommun(medpersonerfråndeöstradelarnaavkommunen).PrivatfrånföretagarorganisationersomexLRFellerföreningenföretagarna(FR)samtfrånlokalideellsektor.Partnerskapetspeglarområdetisammansättningavseenderepresentation:geografiskt,frånideell,offentligochprivatsektor,frånolikabranscherochverksamhetsområden.Iföreningenskasäkerställasattdetingårpersonermedkompetensomlokalarbetsmarknadochnäringsliv,personermederfarenhetfrånregional,nationellochinternationellprojektverksamhet.PersonermedkunskapomaffärsutvecklingsamtkunskapomEUsfonderochprogram.(förteckningöverLagskompetensbifogas,bilaga11)

9.3LAG–denlokalaaktionsgruppenMedlemmaridenideellaföreningenTornedalen2020kanvarafysiskaellerjuridiskapersonerellerorganisationermedintresseavlokaltleddutvecklingiTornedalen2020sverksamhet.

DenideellaföreningenTornedalen2020ärbildad,beskrivningavorganisationen,stadgarochprotokollbifogasansökanomattbildaleaderområdeförlokaltleddutveckling.

Valberedningenharutgjortsavenmedlemfrånrespektivesamverkandekommunsamtoffentlig,privatochideellsektor,samtensammankallandeordförandeförgruppenpåtotalt4personer.Valberedningenkommerattmötaföreträdareföroffentlig,privatochideellsektorförattdiskuteralämpligakandidater.

LagsstyrelseStyrelsenskabeståavmaximalt49%offentligrepresentation.Övrigaskarepresenteraprivataochideellasektorernaisinarespektivekommuner.Ledamöternaochersättarnaskallkommafrånolikageografiskadelaravleaderområdet.

Dehorisontellakriteriernaomjämställdhetochdelaktighetsomspeglarhelaområdetsbefolkningskasäkerställas.Detinnebärattdetskafinnasrepresentationavminstenpersonsomrepresenterarvarderagrupper;personermedutomnordiskbakgrund,unga,samiskrepresentation,representationförminoritetsspråkensamtlikafördelningavmänochkvinnor.

EnsträvanskallvaraattbeslutiLAG-styrelsenfattasisamförstånd(konsensus).Reglernaförröstningistyrelsenskallvarautformadepåettsådantsättatttvåtredjedelaravpartnerskapetinteregelmässigtkanröstaneddenåterståendetredjedelen.

LAG-styrelsenansvararförbeslutavprojektsomskallgenomförasenligtdekriteriersomföreslåsiutvecklingsstrategin.Styrelsenansvararocksåförorganisationavkanslifunktionensamtförrekryteringenavverksamhetsledare.

LAG-styrelsenskallkunnaadjungeraexternakompetenserisyfteatthöjakunskapenochfördjupasamarbetetmedandraviktigaaktörerinomområdet.Desomadjungerastillstyrelsenharintebeslutanderätt.

Förgenomförandeavsittuppdragsammanträderstyrelsenminstsexgångerperår.

Tillstyrelsemötenainbjudsprojektägareförattlämnainformationomsåvälnyasompågåendeprojektsamtresultatavavslutadeprojekt.

Istyrelsensuppdragingårattansvaraförkvalitetssäkringavbeskrivningarochpolicysnärdetgällerkanslifunktionensadministrativarutiner.Dessaskallomfattadiarieföring,dokumentation,ekonomiredovisningochuppföljning,avstämningarochutvärderingarsamtredovisningtillmyndigheterochrapporteringtilldelaktigaaktörer.

Styrelsensarbets-ochberedningsutskottStyrelsenskallinomsigtillsättaettarbets-ochberedningsutskottetsvarsuppgiftärattberedaallaansökningarinnanstyrelsenfattarbeslut.Utskottetkanävenpåmandatfrånstyrelsenfattabeslutsomkräversnabbbehandlingelleräravrutinmässigkaraktär.Iberedningsutskottetskaenrepresentantfrånkommunernasnäringslivsadjungeras.

(OrganisationförTornedalen2020samtkompetensprofiler,sebilaga10och11)

10.Samverkanmellanfonderochmedandraaktörer

LeaderföreningenTornedalen2020kommerattfinansierasinainsatsområdenmedEuropeiskaJordbruksfondenförLandsbygdsutveckling(EJFLU),EuropeiskaSocialaFonden(ESF)ochEuropeiskaRegionalaUtvecklingsfonden(ERUF).

EJFLUskavaraleadfondochihuvudsakfinansieradriftkostnadernaförleaderområdetTornedalen2020.LokaltleddutvecklingTornedalen2020kommerävenattdrivaegnaprojektsärskiltinomEJFLUochESF.Detkangällatexförmobiliseringochkompetensutvecklingförökadkunskapföratt

utvecklaochdrivaprojektellerutvecklingavlokalaprocesser,organiserautbytenochinitierastudiebesökochutvecklingavplattformarförsamverkan.

EJFLUskaocksåfinansieralokalutveckling,somutvecklingavregionensattraktivitetochinnovativalösningarförattmötasamhälleligautmaningarliksomnyalösningarförkommersiellservice.Medskapandedesignavplatser,anläggningarochrekreationsområdenärexempelpåaktivitetersomkanfinansierasgenomEJLFU.FondenkanocksåkopplastillutvecklingavinnovationerinomnaturbaseradenäringarietttidigtskedemedförstudieellerutvecklingsarbetetsomledertillinvesteringarellerinnovationsarbetesomfinansierasavERUF.

ESFskafinansierakompetensutvecklingibefintligverksamhetsamtmatchningochutvecklingavkompetensfördesomstårlångtfrånarbetsmarknaden;långtidsarbetslösa,utomnordiskamedborgare,samtinsatserförunga(män)medlågelleringenutbildning.SocialfondenkankombinerasmedERUFsomexempelförattutvecklasocialaarbetsintegrerandeföretagellerförattstödjasatsningar,mednykompetensiföretagsomgörinvesteringarfördiversifieringibefintligellernyverksamhet.Ellerkompetensutvecklingsomsyftartillattflerföretagkanvaradelaktigaiolikatyperavinnovationssamarbeten.

ERUFskafinansierautvecklingochinnovationerförattskapaflerarbetstillfällenibefintligaochnyaföretagmedbasiområdetsnaturochkultur.DetfinnskopplingartillbådeESFpådetsättsombeskrivsovan,menäventillEFLU.Förutomiattutvecklastödjandeserviceochstrukturersomskaparförutsättningarförentillväxtiföretagen,kansamverkanmellanfondernaävenskepåandrasätt.IförstudierellerutvecklingavsmåskaligaverksamheterpågårdsnivåsomgenomförsinomEJFLUmedantexsamordnandemarknadsinsatserellerkopplingtillforskningochinnovationsarbeteellersamverkankringstörreinvesteringarfinansierasinomERUF.

InomdetgeografiskaområdetfinnsävenleaderområdetTornedalen-Haparandaskärgårdsomfinansierasavhavs-ochfiskerifonden.AvgränsningarnasammanfattasmedattprojektmedinvesteringochutvecklingundervattenadministrerasavleaderområdetTornedalenHaparandaSkärgårdochprojektmedinvesteringochutvecklingovanvattenadministrerasavleaderområdetTornedalen2020.

InnanprojektgodkännsskaverksamhetsledarensäkerställaattintesammainsatserfinansierasuröverlappandeleaderområdetTornedalen-Haparandaskärgård.

10.1Avstämningmedandraaktörermedutvecklingsansvar

ILAGfinnsrepresentanterförsamtligakommunerochberördaarbetsmarknadsområden.Strateginharstämtsavmotregionalaochlokalastrategi-ochhandlingsplanerikommunernaochstrategiernaförgruvnäringen.

EnrepresentantfrånvarderakommunensnäringslivsfunktionskaadjungerastillLAGsberedningsgruppförattsäkerställatransparensochattmedelsomområdethartillgångtilliochutanförleaderområdetkananvändasföroptimalutvecklingavområdet.

Diskussionerharförtsmedövrigaleaderområdenomavstämningarochsamverkanmedexempelvismötentvågångerperårförerfarenhetsutbytenochförattspridaresultat,menävenförattetableratematisksamverkan.

LänsstyrelseiNorrbottenharansvarfördenregionalahandlingsplanenförgenomförandetavlandsbygdsprogrammetochLandstingetiNorrbottenharansvarförregionalutvecklingochdeskaberedasmöjlighetattdeltapåLAGsmötenengångperhalvår.Definnsmedsommålgruppikommunikationsplanenochfårtillfälletillinspelikommunikationsstrateginmedavseendepåform,innehållochintensitetiinformationen.Deskaävengestillfälleattyttrasigiendialogifrågorsombedömssomrelevantaförderaspolitikområden.

MålochstrategierharstämtsavmotregionalaplanersomRUSochRTPsamtmedregionalahandlingsplanenförgenomförandetavlandsbygdsprogrammet,regionaltserviceprogramsamtplanenförjämställdtillväxtochstrategiplanenförutvecklingavkreativaochkulturellanäringar.

UnderprogramperiodenkommermöjligheterattundersökashuraktöreriområdetkanbidratillEIPgrupperinomolikaområdensamtiregionalaochnationellainitiativistortförmedverkaniprogramsomHorizon2020.KontaktpersonertillområdetskasökasinomLuleåTekniskaUniversitetsamtSverigesLantbruksuniversitet.

10.2Jämställdhetochicke-diskriminering

IarbetetmedgenomförandetavstrategiernaförleaderområdetskaESFsprocesstödförattsäkerställajämställdhetsintegreringanvändas.Iutvecklingavstrategienharocksåinsatsområdenutvecklatsochmålformuleratssomtarhänsyntillområdetsstyrkorochsvagheterfrånettjämställdhetsperspektiv.Detfinnsenutmaningblandannatiattmötautflyttningavungakvinnor,attfåutrikesföddaattstannakvariområdetnärdefåttsinauppehållstillstånd,iattöverbryggautbildningsgapetsomväxermellanmänochkvinnordärmängenerelltharlägreutbildningsnivå.Detfinnsävenstyrkorsomattbyggapåområdetstraditionavstarkaochföretagsammakvinnorsamtattutvecklanatur-ochkulturturismförbesökandekvinnorsommålgruppochinteenbartmotjaktochfiske.Ellerattskapabraförebilderfördeungamänsomintetyckerattskolanärviktig.

Tornedalensleaderstrategifrämjarjämställdhetochickediskrimineringgenomattframhållaolikheterochmångfaldsomentillgångochärenavhörnpelarnaförattdefinieraområdet.Iområdetfinnstreminoritetsspråkenkultursomharfinska,svenskaochryskarötter.Ihelaområdetfinnsfamiljermedrötterpåbådasidoromgränsen.KommunernaiTornedalenharfleraasylboendenochboendenförensamkommandeflyktingbarn.OmrådetärocksåpopulärtförinflyttarefrånEU-områdetsomsökersigtillTornedalenfrånTyskland,ItalienochNederländernaförsittintresseförnaturochvildmarkochfleradriververksamhetinombesöksnäringmedhundspannellerguideföretag.Iaktiviteteriorganisationavområdetsamtiprojektskaallaslikadeltagandebeaktassomendelikriterietförattexempelvisfåprojektgodkända.Imötenochsammankomsterskalokalerochutrustningsäkrassåattdefrämjardeltagandeochtillgänglighetävenförpersonermedolikafunktionshinder.

JämställdhetsarbetetskabidratillattLänsstyrelsensstrategiförjämställdtillväxtuppfyllsdärkvinnorochmänskagessammamöjlighettillutvecklingochkanpåsåsättutgöraenresursiarbetetmedattskapahållbartillväxtiregionen.

11.Kommunikation

KommunikationeninomLeaderområdetTornedalen2020utgårfråndengemensammakommunikationsstrategisomJordbruksverkethartagitframförlokaltleddutveckling.Vidareharkommunikationsstrateginanpassatsförlokalnivåförattintegrerameddeövergripandemålenförområdet.

Kommunikationenskahatydligtfokuspåtillgänglighetochöppenhet.MedTornedalensrikakulturkrävsvissöversättningtillminoritetsspråken;meänkieli,finskaochsamiska,menävenlättlästinformationförfunktionshindrade.Språketskavaraenkelt,tydligtochvälkomnande.

Fyramålgrupperharidentifieratssomcentralaiarbetetmedkommunikationsinsatser:

1.Föreningar,organisationerochföretagmedutvecklingsidéerStödsökandeskavetaattdetfinnsmöjlighetatterhållastödinomdeinsatsområdensomdefinieratsistrategin.Deskaävenvetaattdetfinnsmöjlighetattfåhjälpmedattformuleraansökningarbådegenomkontaktermedmyndigheterochsamarbetspartners.Förattunderlättaskapandeprocesserochinnovationsarbetetskaomvärldskunskapspridas,idéseminarierskaanordnasochdetskavaraenkeltattsökainformationpåwebbomstrateginsinnehållochomhurmansökerstöd.

2.VidareförmedlareIdentifieradenyckelpersonerskafåutökadinformation.Exempelvislandsbygds-ochnäringslivsansvarigaiområdetskommuner,turismansvariga,arbetsförmedlingar,LRF,Hushållningssällskap,AlmiochNyföretagarcentrum,HelaSverigeskaLevaNorrbottenochCoompanionNorrbotten

3.SamarbetspartnersViktigasamarbetspartnersfinnslokalt,regionalt,nationelltochinternationellt.Deskakontaktaspersonligenochmångaavdemharinvolveratsredaninitialtiutvecklingenavstrategin.Detkommerattvaraviktigtatthålladessauppdateradeochvälinformeradeförattvidbehovinvolverademsomsamverkansparterellerförattbidranedkompetensochnätverk.

Lokalt:Företagarföreningar,företrädareförbasnäringarnainomgruvaochskog,samiskaföreningar,ochTornedalingarnasriksorganisation,SFI,Arbetsförmedling,Utbildningsorganisationer,kommuner,studieförbundochdestinationsorganisationer,UngiTornedalen.

Regionalt:LuleåtekniskaUniversitet,andraleaderområdenilänet,LänsstyrelsenochLandstinget,HelaSverigeskalevaNorrbotten,kommunförbundochliknande,CoompanionNorrbottenochUngFöretagsamhet.

Nationellt:AndraleaderområdenförtematisksamverkanocherfarenhetsutbytenochHelaSverigeskaLevaNationellt.

Internationellt:Andraleaderområdenförsamverkan-ocherfarenhetsutbyte,destinationsorganisationerochföretagsklusterinomnatur-ochkulturbaseradenäringar

4.AllmänhetenTornedalensbefolkningärviktigaambassadörerförområdetochförspridningavstrateginochresultatet.KänslanomTornedalensomeninnovativ,öppenochkreativplatsbörstärkasförattgynnaenhållbarutvecklingavområdet,områdetsattraktivitetsamtförattfrämjatillhörighetochstolthetfördesomborochverkariområdet.

11.1Kommunikationsmål

LeaderområdetTornedalen2020skaarbetamottreövergripandekommunikationsmål.

1.PersonerochorganisationersökerprojektstödgenomLeaderochbidrartillhållbarutvecklingavområdet.Kommunikationenskahjälpadematt:

• Kännatillattprojektstödförlokaltleddutvecklingfinnsattsökaochvarinformationomprojektstödenfinns,samthurmanansöker.

• Lämnainfullständigaansökningaritid.• Kännatillövergripande,horisontellaochspecifikamålsamtvisionenförstrateginochlokalt

leddutvecklingiTornedalenochdessrollförutvecklingiområdet.• Samverkaochutvecklasmedandrasomsökerellerharfåttprojektstödförattsprida

kunskapomarbetssätt,hinder,möjligheter,resultatocheffekter.

2Vidareförmedlareochsamarbetspartnerspriderinformation,kunskapocherfarenheteromlokaltleddutveckling.Kommunikationenskahjälpadematt:

• Kännatillmöjligheterna,enkelthittainformationom,ochspridainformationommöjligheternamedlokaltleddutvecklingiTornedalen.

• KännatillvisionenförleaderområdetTornedalen2020ochintresserasigfördenlokalautvecklingeniTornedalen.

• Spridakunskapomarbetssätt,hinder,möjligheter,resultatocheffekter.

3.AllmänhetenkännertillarbetetmedlokaltleddutvecklingiTornedalen.Kommunikationskahjälpadematt:

• KännatillmöjligheternamedochhureffekternaavlokaltleddutvecklingiTornedalenpåverkarområdet.

Kommunikationsarbetetberörsavdeolikafasernaiprogramperioden.Iettförstaskedehandlardetomattnåuttillpotentiellastödsökare.Härskaidéverkstäderarrangerasisyfteattentusiasmera,fångaupppersoner,organisationerochföretagmedbehovochidéeromutvecklingavområdetochdenegnaverksamheten.Deltagarnaskaocksåfåkunskaperommöjligheternamedstrateginochkunskaperförattutvecklaochgenomförasinaprojektplaner.

Detandraskedetinnefattarkontaktmedprojektägareochattseöverkommunikationsbehovetsomidentifierademålgrupperreageratpå.

Dentredjefaseninriktasmotuppföljningavprojektochsammanställningochspridningavresultat.

Resultatsomuppnåttsochåtgärdersomgenomförtsskakommunicerastillsamtligamålgrupper,förattskapaförståelseförvadsomskettinomleaderområdetochhurmedlenharanvänts.

Primärakommunikationskanalerbedömsvara:webbochsocialamedier,direktkontaktochmöten,riktadeutskick,webbinarier,turistbyråer,Jordbruksverketshemsidasamtpublikamediaisambandmedaktiviteter.

11.2Kommunikationsplan(sebilaga9)

12.Uppföljningochrevidering

Förenfortlöpanderevideringsomsamtidigtskasäkerställalärandetiprojektetarrangerasorganiseradelärtillfällendärprojektetsaktörertillsammansutvärderarochorganiserarresultat.Utifrånresultateninitierassedanförändringariorganisation,strategiellerarbetssätt.Organisationenavuppföljning,utvärdering,lärandeochrevideringbyggerpåattutvecklingavverksamhetenlöperparallelltmedenlärandeutvärdering.Erfarenheterutbytskontinuerligtmellandetvånivåernaochdetorganiseraskontinuerligtseminarierförattanalyseraresultatavuppföljningar.Syftetmedseminariernaochlärtillfällenaärattunderlättakunskapsöverföring.MålgruppenförkunskapsspridningärförutominternpersonalochLagocksåfinansiärer,projektanordnare,lokalaochregionalabeslutsfattare,företrädarefrånoffentlig,ideellochprivatsektorutöverlagutifrånaktuellatemanochintresseområden.

Uppföljningochutvärderingskerinterntochmedhjälpavexternutvärderaresombistårmedstrukturochplanföruppföljningstillfällensamthurlärtillfällenochutvärderingarorganiseras.Organisation,strukturochlärtillfällensamordnasmedleaderområdetTornedalen-Haparandaskärgård.

Projektetskaföljasuppochreviderasinågraolikanivåerenligtnedan

1.OrganisationExempelpåområdenattföljauppmedavseendepåhurLeaderarbetetorganiserasochvilkaverksamhetsområdenochdokument/planersomfortlöpandeskareviderasär:

• Handlingsplan• Kommunikationsplan• Jämställdhetsarbete• Samverkanmedexternaaktörer• ArbetssättLAGochkansli,internsamverkan

2.ProjektVarjeprojektskaföljasuppochutvärderas,vilketblirettansvarförprojektanordnaren,mendetäriLAGsintresseatttillhandahållabraverktygförattuppföljningarochutvärderingarskafungerapåprojektnivå,eventuelltävenbidratillupphandlingavexternresurssomkanverkamotfleraprojekt.Projektensverksamhetskastyramotattuppfyllamålenmedstrategin.

• Kvantitativamålkopplattillstrategin• Horisontellamålkopplattillstrategin• Kvalitativamålavseendeprojektetsorganisation,texhurharprojektetsorganisation

fungerat?Harmannåttsinmålgrupp?Harprojektetsmedelanväntspåetteffektivtsätt?

3.IndividnivåVadharhäntmeddepersonersomdeltagit,förändringavindividerochgrupper.Härgenomförskvalitativauppföljningarmuntligtochskriftligt.

13.Bilagor

Bilaga1:SWOT-analys

UnderlagetförSWOTanalysenutgörsavanteckningarfråndeworkshopssomgenomfördesidetförstaforummötetsomsamladeenbredbasavföreträdarefrånoffentlig,privatochideellsektorfrånTornedalen,menävenfrånangränsandeleaderområden;Polaris2020ochSpira-Mare2020.Denslutligaversionenutarbetadesunderistrategigruppen.

OmrådetTornedalenharunikastyrkorsomtillikadefinierarområdet.Tornedalenavgränsasnaturligtmedenspråk-ochkulturgränsmotövrigaområdenochdärtreminoritetsspråktalas.Härfinnsmidnattssolochnorrskensamtpolarnatten;kamos,detblåljuset.Tornedalenhartraditionelltochhistorisktettriktkulturlivsominfluerasavden,finska,ryskaochsamiskakulturenochsessomenstyrka.ITornedalenfinnsenstorslagennaturmedälvar,skogarochorördvildmarksomärentillgångiutvecklingavnatur,utgörfinarenbetesmarkerförrenskötselochupplevelsebaseradverksamhet.Markernautgörävengrundförbasnäringarnaiområdetinomjord-skog-ochmineralutvinning.Detgörattdetocksåfinnsolikaintressenförhurmarkernaskaanvändaspåbästasätt.Gruvnäring,renskötsel,turismsamtjord-ochskogsbrukharallaintressenimarkerna.Dessutomägsstoralandområdenavägaresomintelängreboriområdetochoftaärmestintresseradeavenförvaltningsominteutvecklarbygden.

Iområdetfinnseninternationellflygplatsmendetfinnsocksåbristeriinfrastrukturmeddåligavägarochkommunikationeriallmänhet.Servicenförboendenochföretagärgenerelltlågutanförtätorterna.Bredbandsnätetärvälutbyggt,vilketgermöjlighetförhushållochföretagattanslutamedbrakvalitéochhastighetpåkommunikationen.Samtidigtvaldemångaattinteanslutasignärbredbandetutvecklades,vilketgörenanslutningiefterhanddyrochmångaväljerattavstå.

Enensidigarbetsmarknadmedfåstoraarbetsgivare,främstinomoffentligsektorochskog–ochgruvnäringärensvaghetförområdet.Detfinnsenbristpåentreprenörandasomgörattandelenföretagandeärlåg.Detbristerikunskapomhurmanstartarochdriverföretag.Mångabranscherharbristandelönsamhet.Främstaorsakertillbristandelönsamhetansesvaraavståndtillmarknaderna,lågförädlingsgradochproblemmedkompetensförsörjning.Detärocksåsvårtatthittafinansieringtillbyggandeochutvecklingochdetärbristpåriskkapital(ävenomdetharvaritmassivainvesteringarkringgruvnäringeniområdetunderdesenastetreåren).Investeringarnaigruvnäringenärocksåenavhuvudorsakernatillattdetärenbostadsbristsomhindrarinflyttningiområdet.Mångaväljerattveckopendla.

MöjligheternaåterfinnsinomdeområdensomärTornedalensstyrkor;naturen,kulturenochdetmultikulturellagränsområdettillFinland.Detfinnstraditioneravenhållbarutvecklingavmarkernamedettriktjord-ochskogsbrukochmanvartidigtutemedekoodlingarochutvecklingavsmåskaligaalternativaenergilösningar.TrenderiomvärldentalarförentillväxtiTornedalenmedturismensomökarbådenationelltochglobaltsamtettökatintresseförnärodlat,kulturturismochmatsomen

reseanledning.Samekulturenärentillgångmedrenskötselnsomenbetydandenäring,tillsammansmedsamiskthantverk,matochensamiskbesöksnäring.StorainvesteringarigruvnäringensamtIKEAsetableringgerävenmöjlighetertilltillväxtochnyaföretaginomandraområden.Gruvbrytningutanhållbarutvecklingfårocksåansessometthotmotutvecklingochtillväxtiandranäringarsomturismochrenskötsel.

Ettavdestörstahotenärutflyttningavunga,främstkvinnor,ochenalltmeråldrandebefolkningsomgördetsvårtattupprätthållaserviceochförsvårarkompetensförsörjning.Utflyttningavungaäretthinderförgenerationsväxlingiföretagochoffentligsektordärstorapensionsavgångarärpåväg.Enutflyttningpåverkarävenområdetsattraktivitetsomgördetänsvårareattattraheranyainflyttare.Enmöjlighetärdenökadeandelenutrikesföddaiområdetsomkanutgöraennyagrundförenmerpermanentinflyttningiområdet.Avståndenbådeinomområdetochtillmarknaderärettannathotsomblandannatinnebärdyratransporterochpåverkarföretagensmöjlighetattkonkurrerapåsammavillkorsomföretagiandramercentraltgeografiskaområden.

Styrkor• MångkulturelltgränsområdetillFinland• Riktkulturliv• Naturtillgångar,jord,skog,vatten,mineraler• Norrahalvklotetsstörstafriavattensystem,150milorördaälvar.• Klimatet,tydligaårstider• Ljuset,midnattssol,norrskenochKamos=detblåljuset• Storoffentligsektor• Tillgångtillmark• Internationellflygplats• Företagsammakvinnor

Svagheter• Demografinmedhögmedelålder• Markanvändning(konkurrerandeintressenochbristpåhållbartnyttjandeochutveckling)• Dåliglönsamhetivissabranscher,exempelvislantbruk• Bristandeinfrastrukturochservice• Ensidigarbetsmarknad• Bostadsbrist• Svårighetattrekryterapersonalmedrättkompetens• Svårigheterattfinansierabyggandeochutveckling,bristpåriskkapital• Ingentraditionaventreprenörskap,dåligkunskapomhurdetärattstartaochdrivaföretag.• Bristpåflexiblautbildningarochkompetensutvecklingsommatcharföretagensbehov

Möjligheter• Rikkultur-ochnaturmiljö• GodLivskvalité

• Trenderiomvärldensomgerfördelarinomexresande,matochhållbarutveckling• TurismentillNorrbottenökar• Teknikutvecklingtexinombioenergi,särskildadistansöverbryggandelärandeoch

distansarbete• Störremöjligheterattodlamedmindrepåverkanpåmiljön,mindreanvändningav

bekämpningsmedel• Samekulturmedstorvariationavprodukterochtjänster• Möjlighetenmednyatyperavvarorochtjänsterbaseradepånaturen• SamverkanochivissmångemensamkulturövergränsentillFinland• Växandegruvnäring• Inflyttning

Hot• Utflyttningavunga• Storapensionsavgångar• Stordelåldrandebefolkning• Högatransportkostnaderochkostnaderförenergi• Avståndtillmarknader• Gruvbrytning• Långaavståndinomområdet• Kvinnounderskott

Bilaga2:Omvärldsanalys

Omvärldsanalysenharstruktureratsmedutvecklingsstrateginstreinsatsområdensomrubriker.Föromvärldsanalysenharnationellaochregionalaprogramstuderats,menävenwebbmedsökordsomåterfinnsinomstrateginstreinsatsområdensamtregionalochnationellmedia.

1.Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkanTrender:Medskapandeochdelaktighetutvecklarorganisationerochsamhällensamtharbetydelseförutvecklingavattraktivaregioner,Innovationkanvaraimeningenatthittanyaalternativaarenorochaktörerförsamverkan.Ettinkluderandeförhållningssättärenförutsättningförväxandemänniskor.Identitetochhistoriaspelarinnärmandesignarenstad.

Härharfokusvaritattfinnanyaidéer,modellerochmetoderförattengagera,involveraochentusiasmeraisyfteattskapaeninkluderandeprocessförlokalutveckling.Ledordenärmedskapande,inkluderande,gränsöverskridandeochinnovativ.

Innovativkanvaraimeningenatthittanyaalternativaarenorochaktörerförsamverkan.Attnåmänniskorpånyaplatserochinyasammanhang.EttexempelpåennyarenavisardebattartikelnfrånDagensArenaden23oktober2014pådärföreträdareförteaterkulturen1harendiskussionomkulturdriventillväxt;”…Vävsammankulturpolitikmedlandsbygdsutveckling,själensochhjärnansinfrastruktur…”.

Iutvecklingavettområdesattraktivitetförekommerbegreppet”medskapandedesign”somettbegreppochennyaarenaförattinkluderadenlokalanivån.Medskapandedesigninnebär,blandannatmedinspirationfråndensydafrikanskaarkitektenCarinSmuts,attmangenomattanvändaolikaverktygochmetoderfördialogmedinvånareformarendesignprocessdärkunskapochåsikterfråndeboendetasmediprocessen.Manskaparalltsåsomarkitekt,planerare,landskapsarkitekt,ingenjörmedfleradesignprofessioner,sinaförslagtillutformningavfysiskmiljömedinvånareshjälp,bådeiplaneringenochrentpraktisktigenomförandet.HonharblandannatvaritinvolveradidesignprocesseriutformningavbostadsområdeniGöteborgsförorter.DetvoreintressantmedenliknandeprocessiTornedalen,iplaneringavnyagruvområden,besöksmålochbostadsområden.http://www.utvecklingnordost.se/stadsmiljo/var-med-och-pverka-hammarparken.html

Medskapandeärettbegreppsomdykeruppienomvärldsbevakningsomnyasättattskapasamverkanochengagemang.Medskapandeinnovationsarbete,medskapandemedarbetare,medskapandeelevermedskapandepatienter....Menvadmenarman?

”Enavminaverkligaövertygelseräratt”ettinkluderandeförhållningssättärenförutsättningförväxandemänniskor”,skriverCatarinaDahlöfregiondirektöriHallandisinblogg.Honfortsätter:

”Dettainkluderandearbetssätttarlitelängretid,kräverlitemertålamodochframföralltettinlyssnandeförhållningssätt.…Ienlagomstorregiontrorvipåmänniskorochlåterdemvaramedskapareavdenegnaframtiden.DetgörskillnadiHalland,denbästalivsplatsen!”VisstskulledetocksåkunnagöraskillnadiTornedalen?

Detfinnsävenlokalaexempelpånyasättattförhållasigtillutvecklingochattskapaattraktivaplatser.INorrbottenpågickframtill2013påinitiativavCentekettprojekt”DesignaNorrbotten”därblandannatHaparandamedverkat

www.designanorrbotten.nu/dokumentation/

Identitet,kulturochhistoriaspelarinnärmandesignarenstad.IHaparandaärkrigsslutet1809ochdennäraförbindelsenmedfinskaTorinoengrundförutsättning.

PetriSuopanki,EU-samordnareiHaparandaberättar:

-Viärpåmångasättsammastad.Mendenegnaidentitetenochkaraktärenidetvåstädernaärändåviktig.

Pågränsen-områdetärhögstaprioritetidesignenavdetnyaHaparanda.Alltpådenfinskasidanärredanfärdigbyggt,meningetpådensvenskasidan.NyligentogsförstaspadtagetförHaparandasnyaresecentrum.

UngiTornedalenAttattraheraungaattviljaleva,boochverkaiTornedalenärenavdestörstautmaningarnaförområdet.

Inomprojektet”UngiTornedalen"(projektägareHelaSverigeskalevaNorrbotten)togsundervåren2014framenmission,därsyftetvaratthittaenstrategiskpositionförungaiTornedalen.

”Härkanjagvaradenjagärochhärfårjagblidenjagvillvara”

CitatetharinspireratiarbetetmedattutformaenvisionförTornedalenilokaltleddutveckling-strategin.

UtvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretagochverksamheterTrender:

Entreprenörskaphängersammanmedkulturochattityder.Entreprenörskapharbetydelseisamhällsutvecklingen.”Detgodaochhållbarasamhälletmåsteaktivtskapasochåterskapasavfolkligakrafter–medborgaresomiolikaformeragerarsamhällsentreprenöriellt.Innovationshöjdochhållbarutvecklingärenbristisvenskaföretag.Jämställdhetärenförutsättningförtillväxt.Framtillår2025beräknarmanattdetbehövsca35000nyamedarbetareinomdegrönanäringarna.Inflyttningavinvandradesvenskarettsättattöverleva.

Iennationellrapportfrån2014somEntreprenörskapsformvaritmedatttaframinomramenförGEM-Undersökningen(GlobalEntrepreneurshipMonitor),diskuterasvaddetärsomfrämjarentreprenörskapochvarförentreprenörskapochentreprenörandaspelarroll.Längreneditextenfinnsävenspaningaromkopplingenmellanentreprenörskapochsamhällsutvecklingsamtkopplingenmellanjämställdhetochentreprenörskap.

Vadfrämjarentreprenörskapet?

http://entreprenorskapsforum.se/wpcontent/uploads/2014/06/GEM_Nationell_Rapport_2014_webb.pdf

ModellensomGEM-undersökningenbyggerpåtarutgångspunktiindividenspotential.”Detföreliggerettpositivtsambandmellanentreprenörskapetsnivåochattityderrörandeentrepre-nörskap(status,karriärvalochmediebild)”.IrapportensammanfattasresultatieninternationellundersökningdärSverigedeltagitsedan90talet.Därkonstateras:

DenentreprenöriellanormenförefallerhastärktsiSverige.

DetfinnsenoutnyttjadentreprenörspooliSverigepåca20procentavbefolkningen.

Detinstitutionellaramverketkringentreprenörskapbehöverförstärkas

Ursammanfattningen:

• Kulturochsocialanormerärdetsomistörstutsträckningfrämjarentreprenörskap.• Detärettproblemattmånganyetableringarärkortvarigaochattdesomöverleverdenför-

statidenharlågaelleringatillväxtambitioner.• Likasåärinnovationshöjdenförhållandevislågochförsäljningenpåinternationella

marknaderskullekunnavarabetydligtstörre.

Dessatreambitionsvariablerhängerihop.Utaninnovationochinternationaliseringsambitionblirdetsvårtattväxaochskalauppproduktionentillkostnadseffektivanivåer.Detkanocksåtolkassomattkvalitetenpådetsvenskaentreprenörskapetbehöverstärkas–enkvantitativökningärviktigtmenkvalitetenäravgörandeförlångsiktigaeffekteraventreprenörskap.

Utvecklingavtillväxtochentreprenörskapfordrarävenenligtrapportenenförbättringavmatchningmellanefterfråganochutbudpåarbetskraft.Samtatt”matchningsproblemetharocksåenvidaredimensionsomärförknippadmedtillgångpåbostäderochenfungerandeinfrastruktur”.

Ienannanrapportbeskrivskopplingenmellanentreprenörskapochsamhällsutveckling:”Sociologerochandrasamhällsforskareanserjagskullehanyttaaventreprenörskapsdiskursenföratttydliggöraskapandeagenterisamhällsutvecklingen.Detgodaochhållbarasamhälletmåsteaktivtskapasochåterskapasavfolkligakrafter–medborgaresomiolikaformeragerarsamhällsentreprenöriellt”.

Förattbreddaentreprenörskapsdiskursenärdetväsentligattskapasamtalochsamarbetemeddeforskare,professionella,organisationerochmedborgaresomarbetarmedväsentligasamhällsutvecklingsfrågor.Frånlänkennedan:

http://www.osinsweden.com/kronika/spanningen-i-samhallsentreprenorskap

Jämställdhetochentreprenörskap

Jämställdhetärenannanförutsättningförattskapatillväxtochettattraktivtområdeförinflyttare,vilketblandannatkonstaterasiNorrbottensstrategiförjämställdregionaltillväxtsomLänsstyrelsentagitframpåuppdragavregeringendärdetkonstaterasattkvinnorochmänskagessammamöjlighettillutvecklingochpåsåsättutgöraenresursiarbetetmedattskapahållbartillväxtiregionen.Jämställdhetbidrartillattgöraregionenattraktivochledertillettmerinnovativtklimat.Detlockartillsigflermänniskorochskaparförutsättningarförhållbartillväxtochutveckling

Integrationsvinster

Denoffentligautredningen”Mångfaldsommöjlighet”slårfastattomintegrationenskavaralångsiktigthållbar,innebärintegrationidegrönanäringarnaochlandsbygdensövriganäringsliv,förutomökaddelaktighetijordbruk,skogsbrukochträdgårdsnäringarnaellerilandsbygdensövriganäringsliv,ocksåökadmöjlighettillboendepålandsbygdenochökatdeltagandeiföreningslivochandrasocialanätverkpålandsbygden.

Framtillår2025beräknarmanattdetbehövsca35000nyamedarbetareinomdegrönanäringarna.Förenstordelavlandsbygdenskommunerärinflyttningavinvandradesvenskarettsättattöverleva.Förnågraredannu,förandrainomnågraår.Flerakommunerkommerattbehövaha19-23procentutlandsföddaår2030förattklaraavarbetskraftsbehovet.

http://www.urban-laurin.com/Files/Verktyg_for_integration_pa_landsbygden.pdf

2.Utvecklingavnyainnovativaprodukterochföretagbaseradeområdetskultur-ochnaturtillgångarTrender:Naturupplevelserökar,grönrehabiliteringpågårdarärettnyttutvecklingsområde,ökadefterfråganavlantbruksproduktergerhögtproduktionsvärde,kulturellaochkreativanäringarärviktigaförtillväxt,efterfråganpånärproduceratökar,småskaliganischprodukteravträkanmantamycketbetaltför,gameification!!!DetsaknasfemstjärnigtochultralyxigtboendeiSwedishLapland.

KulturellaochkreativanäringarINorrbottenfinnsenstrategiförkulturellaochkreativanäringariNorrbottenslänsomomfattar2011-2013.DärnämnsspecielltmöjligheternameddesamhällsomdaningarsomskerigruvnäringarnaskommuneriNorrbottensomöppnarnyavägarföretableringavkulturellaochkreativanäringar.Detsägsistrateginatt:

”Möjligheternaochbehovenärstoraattredaniplaneringsstadietöppnaförkulturochsamtidigtenmarknadförkulturellaochkreativanäringar.AlltförattskapaattraktivalivsmiljöerochtillväxtiNorrbotten.”

DetnyakonsthallsbyggetiRisudden,Vitsaniemi,medguesthouseverksamhetsessomettgottexempelfrånTornedalenpåettflerårigtprojektsomärdelavutvecklingenavkulturellaochkreativanäringariNorrbotten,delsförturismnäringenmenocksåfördenlokalanäringen.Denbeskrivsocksånärmaresomettgottexempelochnågotattvarastoltöver:

KonsthallTornedalenochGuesthouseTornedalen

VidTorneälvensstrandkommerattbyggasenkonsthallpåprivatinitiativ.Dennakonsthallkommerattvisainternationellsamtidskonstochävenhapedagogiskverksamhet.IanslutningtillKonsthallenkommeromgivandebygdattengagerasiolikaformeraventreprenörskap.DessutomfinnsredannuGuesthouseTornedalenförbesökare,konstnärerochcuratorer.

BegreppetKulturellaochkreativanäringarinnefattar,enligtTillväxtverketsdefinition,områdena:arkitektur,design,filmochfoto,konst,litteratur,media,mode,musik,måltid,scenkonst,turismochbesöksnäringsamtupplevelsebaseratlärande

Ibloggen

http://www.gradenmattsson.se/senaste-trenderna/de-10-trenderna-som-avgor-om-du-hanger-med-till-2020/

hittarvimeromettspännandeområdesomärsynnerligengränsöverskridande:Gamification,sominnebärattteknikerfråndataspelsindustrinappliceraspåandraområden.TillämpligtocksåförgruvnäringendärsomexempelgruvoriAustralienredanidagfjärrstyrsmeddatorer.GamificationärocksåettområdesomLuleåTekniskauniversitetutvecklar.

ForskningfrånGartnerGroupvisaratt50%avdeföretagsomjobbarmedförbättringsprocesserkommerattbaseradempågamification2015.

TurismochbesöksnäringIprogrammetförnatur-ochkulturturismiNorrbottensomtagitsframavLänsstyrelsensammanfattasiföljandepunkter,attlänetskaverkaföratt:

• Utvecklaettbraentreprenörskapochvärdskapilänet• Förbättrakommunikationerochtillgänglighet• Förbättraochökamarknadsföringochinformationkringlänetsattraktioner• Verkaförattflerföretagskablicertifieradeochkvalitetsmärkta• Stärkaochstödjadensamiskaturismen• Förbättrainformationenomnationalparkerochnaturreservat

AnnikaFredriksson,VDfördestinationsorganisationenSwedishLaplandpåpekarbesöksnäringensbetydelseförarbetsmarknaden,hämtaturdokumentationenfrånettseminariumiPajala26september2012.

Mångaunga,kvinnorochpersonermedutländskbakgrundjobbaribranschen.

-Satsningarpåturismengerflerjobbochkompletterardentungabasindustrinsomärmansdominerad.Ibesöksnäringenärdetettplusatthaenutländskbakgrundochattkunnafleraspråk.

-Gästernaälskarvårregion.Förattkunnamötaderasefterfrågankrävsnyainvesteringaribesöksnäringen.DetsaknastillexempelfemstjärnigtochultralyxigtboendeiSwedishLapland.

-Vitävlariturism-OS.GästernasomkommerhitåkeräventillBarriärrevetochMauritius.Menviharfåställendärdensärskiltkräsnagästenkanbo.Jagskulleviljauppmanabeslutsfattareattmedverkatillsådanainvesteringarierkommun,sägerAnnikaFredriksson.

Hennesavslutanderådärlikagrundläggandesomenkelt:Grävdärdustår.Detärvårplatssomärvårstörstatillgångochmöjlighet.

Jaktenpåupplevelserökarwww.lrf.seLandsbygdsturismomfattaralltfrångårdsbutikermedmatochhantverktillsmåskaligtboendeochaktivitetsarrangörerinomnaturochkulturochdetärdentypavturismsomjustnuväxersnabbast.

Pågårdarnarankarmanturismaktiviteterhögtvaddetgällerutvecklingsbaraverksamheter.LRFsmedlemmarsomarbetarmedturismkantillexempelerbjudajaktochfiske,boendepålantgård,turridning,mat,dryck,spaochandraäktaochklimatsmartaupplevelser.Detvanligasteäratterbjudaboendemenalltflerefterfrågarmatochdryck.

http://www.atl.nu/lantbruk/gr-n-rehab-v-xerJordochskog

GrönomsorgochrehabJustnupågårettsamarbetemellanRegionSkåneochSLUförattundersökaomnaturunderstöddrehabiliteringirehabiliteringsträdgårdenkanmotverkatrötthet,minskanedstämdhetsamtökafunktionsgradenhosstrokepatienter.

Målgruppenärpersoner55-80årsomdrabbatsavstroketretillfyramånaderförestart.

TrenderUrklippfrånTraveltrends

http://traveltrends.se/wp-content/uploads/2014/11/travel-trends-november1.pdfomaktuellatrenderförresandevisarökadefterfråganpåsvenskmat,attturismenväxeriSverigesamtenökadefterfråganpå”hållbarbesöksnäring”.

KairosFuture,ettbolagsomspecialiseratsigpåomvärldsbevakning,konstaterarienrapport:

attlevereraupplevelserelleratttillhandhållaenarenaförupplevelserbliralltmercentraltföralltstörredelaravservicesektorn,densektorsomidagsysselsätter70procentavdeförvärvsarbetandeivästvärlden,ochsåäveniSverige.Ocksåsomanställdaochmedarbetareärviidag”upplevelsejägare”.http://www.parksandresorts.com/Global/Puffar/Press/Framtidens_Upplevelser.pdf.

JordochskogFrånLRFshemsidahämtasettexempelpåsomhändermedekonominomenförändringskeriensektor.Nordregio,påuppdragavLRF,tittatnärmarepå66sektorer,varavelvafinnsinomjord-ochskogsbruket.Iderasrapportkanmanläsaföljande:

Ökadefterfrågangerhögtproduktionsvärde

Enproduktionsökningtillföljdavökadefterfråganpåjordbruksproduktergerdirekta,indirektasamtinduceradeeffekterpåekonominmedigenomsnitt2,52gångervärdetpåefterfrågeökningen.Detvillsäga,ökarefterfråganpåjordbruketsvarorellertjänstermedenmiljonkronorsåökarproduktionsvärdetiheladenSvenskaekonominmed2,52miljonerkronor.

Skulledenoffentligasektornersättaimporterademejerivarormedettvärdeavenmiljonkronorsåskulleproduktionsvärdetilänetökamedtotalt1247000kronor.Dettajämförtmeduträknatmedelvärdeföralla66sektorersomliggerpå1163000kronor.Tittarmanpåsysselsättningenmedsammaexempelinnebärdetatt1,7jobbskapasmedanmotsvarandeförtexminteral-ochgruvindustrinär0,29.

Ävenomdetinteärsåmångaföretagsomägnarsigåtlivsmedelsförädlingännusåservientydligtrend.Svenskarnavillhanärproduceradmatochdetärtroligtattalltflerböndervilltillgodosedetbehovet,sägerLars-GöranPettersson,förbundsordförandeiLRF.

http://www.masurswe.se

TapasbrädorimasurbjörkVåraTapasbrädorkommerfrånträdsomvuxitpåengårdibynLåxboiSmåland.Härharmanigenerationerhaftenriktraditionatttillvarataskogensvärdenochmöjligheter,entraditionsomfortfarandeärhögstlevande.Närduköperentapasbrädafrånoss,såköperduautomatisktenbitfintsmåländskthantverk.den.com/

http://www.lantbruk.com/skog/ny-utbildning-ska-oka-smaskalig-foradlingSmåskaligträförädlingomsätterminst750miljonerkronorochbidrartillmotsvarande900heltidsjobbpågårdsnivå.LRFsmedlemmarharinrapporterathela2036utvecklingsbaraverksamhetersmåskaligträförädlingvarav1390ännuinteärigång.

Bilaga3:Motiveringförvalavfonder

TillgrundförstrateginförlokaltleddutvecklingiTornedalenärfondernaEJFLU,ESFsamtERUF.FondernaharvaltsförattdesvararmotTornedalensutvecklingsbehovochmöjligheter.Enenskildfondkaninteensamsvaraförenlångsiktigthållbarutveckling.Lokaltleddutvecklinggerunikaförutsättningarattkombinerafondernadärresultatenfrånprojektfinansieradepåolikasättkanförstärkavarandra.

EJFLUharvaltsförattdensvararmotmöjlighetenattutvecklastrukturerochinnovativalösningarpåmångaavdeutmaningarsomområdetTornedalenstårinför.Menävenförattutvecklaområdetsnatur-ochkulturtillgångarinomjordochskog,besöksnäringochkulturliv.Utflyttningenärstormedminskademöjligheterattpåtraditionelltsättbedrivakommersiellochoffentligservice.EJFLUgermöjlighetattutvecklanyalösningar,gränsöverskridandesamverkanochattutvecklaområdetsattraktivitet.

ESFharvaltsförattmötautmaningenmedkompetensförsörjningtillnyaochbefintligaföretagochverksamheteriettområdemedhögutflyttningochstorainvesteringar,blandannatigruvnäringen.ESFgerocksåmöjlighetatttavarapåochinkluderaallaiarbetslivettexatthittavägarattmatchaföretagensbehovmotutlandsföddaskompetensochandrarsomstårutanförarbetsmarknaden.ESFgerocksåmöjlighetattförstärkainvesteringarochutvecklinginomnaturbaseradenäringarmedkompetensutvecklingellersamhällssektornförutvecklingavalternativalösningarpåsamhälleligautmaningar.

ERUFgermöjlighetattutvecklaområdetspotentiellanatur-ochkulturvärdenochbidratillhållbarutveckling,samverkanmedforskning,innovationerochökadsysselsättning.

Bilaga4:OrganisationförTornedalen2020

LAGförTornedalen2020ärbildatsomenideellföreningochbestårav9ordinarieledamöteroch9ersättare.Total18personer.Lagrepresenterarjämtfördelatoffentlig,privatochideellsektorsamtheladetgeografiskaområdet.Åldersfördelningenärjämn,viharvaltenungdomsrepresentantsomordinariesamtävenenungdomsrepresentantsomersättare.Medelåldernilagärca48år.Fyrapersonerärunder40år.

Avordinarieledamöterär4mänoch5kvinnorochigruppenersättareär4kvinnoroch5män.

ILAGfinnserfarenhetochkunskapinomsamtligafonderochprogramsomingåristrategin,såvälsomhandläggareochbeslutsfattaresomgenomförareavprojektinomprogrammen.Personernahartillsammansendjupochbrederfarenhetocksåavdeverksamhetsområdensomfinnsbeskrivnaistrategin,somföretagareinomgrönanäringar,utbildning,besöksnäringochupplevelsersamtinomkulturområdet.Depersonersomrepresenteraroffentligsektorfinnspåbeslutandenivåsomkommunalråd,landsbygdsutvecklareochenhetschefer.Ordförandeharmångårigerfarenhetfrånprivatsektorochharsuttitbådesomordförandeochledamotiflerastyrelser,blandannatFöretagarnaNorrbottenochSwedishLapland.HanharävenhaftuppdragsomsakkunnigpåNäringsdepartementetiglesbygdsfrågor.Omkring30%avordinarierepresentanteristyrelsenärnyasomstyrelseledamöteriLAGoch60%varmedistyrelsenundertidigareperiod.Detomvändaråderblandersättarna.

Verksamhetsledare

Undertidigahösten2015harrekryteringavverksamhetsledarepåbörjats.Femtonpersonerharsökttjänstenochenrekryteringsgruppurlagharpåbörjaturval.Tjänstensomverksamhetsledareharannonseratsiregionalaochlokalamedia,viasocialamedierochgenomarbetsförmedlingen.Verksamhetsledarenskarekryteraspå100%.

Sekretariat

EttsekretariatförberedsilokalersomägsavÖvertorneåkommun.LokalenfinnsiÖvertorneåtätortochÖvertorneåfinnsmittiverksamhetsområdet.LokalernaskadelasmedleaderområdeTornedalen-Haparandaskärgård.

Administrativkapacitet

ÄvenadministrativatjänsterskadelasmedleaderområdeTornedalen-Haparandaskärgård,vilketgörattadministrativkapacitetochtillgänglighetkanhållaspåenhögnivåtillenlägrekostnad.Detärinteinulägetheltklarthurtjänsternakommerattseutochenrekryteringpåbörjasnärverksamhetsledarefinnspåplats.

Bilaga5:Kartaöverdetgeografiskaområdet

Bilaga6:InbjudanochdeltagaretillForumTornedalen

InbjudantillForumTornedalen

VidtelefonkontaktmedErförentidsedanundersöktejagintressetattnärvaravidettmöteförframtagningavstrategierochidéerförLeaderTornedalen,kommandeLLU-område(LokaltLeddUtveckling).

EnarbetsgruppbeståendeavrepresentanterfrånvårLAG-styrelseochfrånFiskeOmrådesGruppen(FOG)Tornedalen/Haparandaskärgårdhartagitframriktlinjerfördenkommande(nuvarande)programperioden2014-2020.

ViinbjudertillettmöteförattpresenteraderiktlinjerviframtagitmenävenförattavErfåsynpunkter,infallsvinklarochförslagtillnyainnovativalösningar.Kanskekanvitillsammanshittasamarbetsformerförkommande(nuvarande)programperiod2014-2020.

LeaderTornedalenharunderprogramperioden2007-2013utgjortsavförsamlingarnaKaresuandoochVittangiinomKirunakommun,helaPajalaochÖvertorneåkommunersamtstörredelenavHaparandakommunutomkustremsansomtillhörtMareBoreale.

ArbetsgruppenharisinintresseanmälantillJordbruksverketangettheladetgeografiskaområdetsomomfattardenämndakommunerna.EnskrivelseharställtstillKirunaochHaparandakommunerförettyttrandeomderasställningstagandeattingåibaraettområde.

Viplanerarmötettillonsdag22oktoberkl.09.00.iPajalaFolketsHus.

Preliminärtprogram09.00 Kaffe09.30 LeaderTornedalen2007-201309.45 Föreslagnainsatsområden,gruppdiskussioner12.00 Lunch13.00 Fortsattagruppdiskussioner15.00 Avslutning,kaffeIngaersättningarutgårmenvibjuderpåförtäringunderdagen.

Senast10oktobervillvihadinanmälantill:wikman@lannis.se

IförhandkanNifunderaöverderiktlinjerviframtagit:

- Lokaltengagemang–samverkan- Integration- Befolkningsökning- Ungdomar- Entreprenörskap,microstödSMF- Gränsöverskridandesamverkan

InbjudnaForumTornedalen

Onsdag220ktober2014kl.09.00.iPajalaFolketsHus.

KommunchefKiruna PeterNiemi

KommunchefPajala LenaJatko

KommunchefÖvertorneå RolfKummu

KommunchefHaparanda SvenForsberg

FöretagarnaKiruna StinaHolmberg

FöretagarnaPajala Jan-ErikBlomqvist

FöretagarnaÖvertorneå HansPalo

FöretagarnaHaparanda JanneLind

LandsbygdKiruna BirgittaIsaksson

PUAB KjellKlippmark

Tillväxtenh.Övertorneå StigKerttu

Tillväxtenh.Haparanda DanielFälldin

AFHaparanda/Övertorneå Per-AndersRuona

AFPajala/Kiruna TerjeRaattamaa

LKAB Lars-EricAaro

LTU HåkanYlinenpää (moderator)

LapplandsKF LennartAndersson

ÖstraNorrbottenKF LenaAntti

Sverigefinskafolkhögsk. EivorOlofsson

Tornedalensfolkhögsk. TomasMörtberg

Malmfältensfolkhögsk. KennethStålnacke

KirunaLapplandEk.för. ToneStrålind

HeartofLaplandEk.för. OveForsberg

Landsbygdsenh.Lst VictoriaSjöholm-Jansson

Miljöanalysenh.Lst RebeccaMöller

NLLDivisionkultur ElisabethLax

NorrbottensIdrottsförb. KatarinaHalvardsson

AlmiFöretagspartner KerstinSipola

CoompanionNord RoineKarlss

Hushållningssällskapet MikaelKivijärvi

LRFNorrbotten RolfHjärtberg

HSSLNorrbotten ÅseBlombeck

”UngiTornedalen” AnnaTuomas

Tornedalsrådet PeterHagström

Gränsälvskommissionen JohanAntti

Studiefrämjandet CarinaKemi

Vuxenskolan JaanaHurtig

ABF JennyEriksson

Bilaga7:UrvalskriterierFörattgåvidareförutvärderingavprojektidénmoturvalskriterierskaföljandevillkorvarauppfyllda:

1. KostnadernaiprojektetskallvarastödberättigadeenligtgällandeEU-förordning.2. Projektetsaktiviteterskallvarainnovativaochnyskapande.Projektmedelkaninteutgåför

attstödjadriftavbefintligverksamhet.3. Projektidénskallbyggapåsamverkanmellanfleraaktörer,helstfrånflersektorer.4. Projektetpassarinileaderstrateginochfrämjarvisionochövergripandemål.5. Projektetmöterettellerfleraavdehorisontellamålen.6. Detskafinnaskompetensochkapacitetförgenomförandehosdesomskagenomföra

projektet.

ProjektetbeslutasiLagsstyrelsevidsärskildabeslutsmötenutifrånbeslutadeurvalskriterier.LAGanvänderurvalskriteriernaförattkunnagöraenobjektivbedömningavprojektenochbedömaifalldeskagåvidareiurvalsprocessen.Projektenpoängsättsochviktasenligttabellen.FöljandetabellvisaravslagsnivåernaförprojektsomintemotsvararkravenförattbligodkändaavLAG.Avslagsnivåerurvalskriterier

EJFLU(EuropeiskaJordbruksfondenförLandsbygdensUtveckling) 200

ERUF(EuropeiskaRegionalaUtvecklingsfonden) 200

ESF(EuropeiskaSocialfonden) 200

UrvalskriterierLAGTornedalen2020

Insatsområde1:Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkan

Fond:EJFLU(EuropeiskaJordbruksfondenförLandsbygdensUtveckling)

Urvalskriterium Poängsättning Viktning

Projektetbidrartillattuppfyllaettellerfleraavdehorisontellamålen

Projektplanenärtydligochvälgenomarbetad 5pProjektetharentydligplan,medadekvataaktiviteterförattnåuppsattamålutifrånidentifieradeochvälbeskrivnabehov.Entydligrollfördelningmellanprojektetsolikaaktörer.

3pProjektetuppfyllergrundkravochbedömshakompetensförgenomförande

Projektetbidrartillatthöjaområdetsattraktivitet,lokaltengagemangoch/ellergränsöverskridandesamverkan

5pProjektetbidrartillsamtligaområden

3pProjektetbidrartilltvåavtreområden

1pProjektetbidrartillettavområdena

Projektetbidrartilltillkomstenavnyanätverkochsamverkansprojekt

+3pProjektetbidrartilltillkomstenavnyanätverkochsamverkansprojektsomledertillökadsysselsättningibefintligaochnyaföretag.

+1pProjektetbidrartillnätverkellersamverkansprojektsominitierasavungaellerutlandsfödda

+1pProjektetbidrartillsamverkanellernyanätverkregionaltellernationellt

Projektetbidrartilltillkomstenavnyainnovativalösningarinomservice,omsorg,boendeellerinfrastruktur

+3pProjektetbidrartillnyalösningarsomskaparnysysselsättningibefintligaochnyaföretag

+1pProjektetinvolverarminsttvåsektorer(privat,offentligochideell)

+1pProjektetinitierasellerdrivsavunga

S:a100

Fond:ESF(EuropeiskaSocialfonden)

Projektetbidrartillickediskrimineringochjämställdhet

5pProjektetbidrartydligttillattmotverkadiskrimineringochfrämjajämställdhetpåettmätbartsätt.

3pProjektetbidrartillattmotverkadiskrimineringochfrämjajämställdhet.

1pProjektetbeskriverhurmantillämparickediskrimineringochjämställdhet.

Bidrarprojektettillnykompetensibefintligaochnyaföretag

5pprojektetbidrartillnykompetensibefintligaellernyaföretagsomocksåökarandelensysselsatta

3pnykompetensibefintligaföretagsombevarararbetstillfällensomannarshadeförsvunnit

1pnykompetenssompåsiktkanskapaflerarbetstillfällen

Projektetbidrartilltillkomstenavnyaprocesser,modellerellermetoderförattutvecklanykompetensiföretagochverksamheter

+3presultatenkanspridasochanvändasavandraföretagochverksamheter.

+2projektetbyggerpåsamverkaninomenbransch,mellanflerabranscher,inomettverksamhetsområde,ellergeografisktområde.

S:a100

Fond:ERUF(EuropeiskaRegionalaUtvecklingsfonden)

Bidrarprojektettilltillkomstenavnyaformeravföretagande

+3pProjektetbidrartillutvecklingavföretagbaseradepåavknoppningarfrånoffentligsektor

+2pProjektetbidratilltillkomstenavarbetsintegreradesocialaföretagellerandranyaformerförföretagande

Bidrarprojektettilltillkomstenavsocialaarbetsintegreradeföretagellerföretagsomavknoppningfrånoffentligsektor

Projektetbidrartillökatentreprenörskapinyaochbefintligaföretag

5pProjektetbidrardirekttilltillkomstenavnysysselsättninginyaföretag

3pProjektetbidrartillökadsysselsättningibefintligaföretag

1pProjektetbidrartillattbevaraarbetstillfällensomannarsskulleförsvinna.

S:a100

Insatsområde2: Utvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretagochverksamheter.

Fond:EJFLU(EuropeiskaJordbruksfondenförLandsbygdsutveckling)

Projektetfrämjarungasomstartarföretag 5pProjektetbidrardirekttilltillkomstenavnyaföretagsomdrivsavunga

3pprojektetbidrarpåsikttillnyaföretagsomdrivsavunga

Projektetfrämjarutlandsföddasomstartarföretag 5pProjektetbidrardirekttilltillkomstenavnyaföretagsomdrivsavutlandsfödda

3pprojektetbidrarpåsikttillnyaföretagsomdrivsavutlandsfödda

Projektetfrämjarkopplingmellanskola/utbildningarochnäringsliv

Projektetfrämjarutvecklingaventreprenörskapibefintligaochnyaföretag

S:a100

Insatsområde3:Utvecklingavnyaprodukterochföretagbaseradepåområdetskultur-ochnaturtillgångar

Fond:ERUF(EuropeiskaRegionalaUtvecklingsfonden)

Projektplanenärtydligochvälgenomarbetad

5pProjektetharentydligplan,medadekvataaktiviteterförattnåuppsattamålutifrånidentifieradeochvälbeskrivnabehov.Entydligrollfördelningmellanprojektetsolikaaktörer.

Bidrarprojektettillökadsysselsättninginomjord-skog-kultur-ochbesöksnäring

Projektetbidrartilltillkomstenavnyaprodukter,processerellermetoderbaseradepåområdetsnatur–ochkulturtillgångar.

+3pProjektetbidrartillutvecklingavnyaprodukter,processerellermetodersombidrartillökadlönsamhetibefintligaellernyaföretag

+2pProdukter,processerochmetodersomutvecklasivaraktigthållbarsamverkanmellanföretagochforskning

Projektetbidrartillnyasättattfinansierautvecklinginyaochbefintligaföretag

S:a100

Insatsområde3:Utvecklingavnyaprodukterochföretagbaseradepåområdetskultur-ochnaturtillgångar

Fond:EJFLU(EuropeiskaJordbruksfondenförLandsbygdensUtveckling)

Projektplanenärtydligochvälgenomarbetad

5pProjektetharentydligplan,medadekvataaktiviteterförattnåuppsattamålutifrånidentifieradeochvälbeskrivnabehov.Entydligrollfördelningmellanprojektetsolikaaktörer.

Projektetbidrartillnyalokalalösningarförenergifrånförnyelsebaraenergikällor

5pprojektetutvecklasisamverkanmellanfleraintressenterochresulterariförsörjningavfleragårdar/anläggningar

3pprojektetbidrartillenergilösningarsomförsörjeregnagården/verksamheten

1pprojektetbidrartillfleranslutnatillredanbefintligaanläggningar

Projektetbidrartilltillkomstenavflerföretaginomjord-skog-kulturellerbesöksnäring

+3Projektetbidrartillnysysselsättninginyaföretag

+1Projektetutvecklasochgenomförsisamverkanmellanfleraföretag,flerabranscherellermellanföretagochforskning

+1Projektetbidrartillnyaverksamhetsgrenarmednysysselsättninginombefintligaföretag(diversifiering)

Projektetbidrartillatthållalandskapetöppet

5pProjektetbidrartillattöppnaredanigenvuxnamarker

3pProjektetbidrartillattförhindraöppnamarkerfrånattväxaigen.

S:a100

Bilaga8:Definitionavegnaindikatorer

Definitioneravegnaindikatorer,somingåriutvecklingsstrategin–lokaltleddutvecklingTornedalen2020 Insatsområde1:Utvecklingavområdetsattraktivitet,lokaltengagemangochgränsöverskridandesamverkan

Indikator(namn,benämning)

Definition Beskrivningavhurmätningkommerattgörasinkl.huruppgifternakommerattkontrolleras/styrkas

Antalnyainnovativalösningarinomservice,boendeochinfrastruktur

Härmätsnyasättatthållbartorganisera,samverkakringellerfinansierasamhälleligservice,somboenden,omsorg,ellertransporteravfolkochvaror.

Mätsvidprojektslutsamtsammanfattasvidprogramslut.Uppgifternakontrollerasmedbesökpåplats.

Antalnyanätverkellersamverkansprojekt

Nyanätverkochsamverkansprojektsomuppstårkringgemensammaintressen.Deskabeståavrepresentanterfrånolikasektorerellerbranscher,gärnaöverregion-ochlandgränser.

Mätsvidprojektslut.Styrksmeddeltagarlistor,deltagareistyrgrupperochliknande

Ungasominitierar,deltariellerdriverprojekt Ungaärpersonerunder30år Mätsvidprojektstartochslut.

Styrksmeddeltagarlistor

Utrikesföddasomdeltariprojekt

Medutrikesföddaavsespersonersomärföddautanfördenordiskaländerna.

Mätsvidprojektstartochslut

Antalnyahållbarainnovativalösningarförattraktivalivsmiljöer

Nyasättattskapaattraktivalivsmiljöer(nyfinansiering,organisation,nydesign).Medattraktivamenasattdekannyttjasförattskapatillväxt,ökainflyttningellerförhindrautflyttning.

Härmätsanläggningarochfysiskaplatser.Kontrollerasmedplatsbesökvidstartochslut.

AntalutbytenmedandraregioneriEuropa

Medutbytenavsesstudiebesök,utbytenavpersonalmellanLAG,praktikplatseratttaemotellerskickaivägsamtattutvecklaochdrivagemensammaprojektmedtvåellerfleraparter.

Härmätsantalutbytensamtantalnyasamverkansparter.Mätsislutetavprojektochvidprogramslut.Styrksmeddeltagarlistorochrapporter.

Insatsområde2:Utvecklingavnykompetensochentreprenörskapibefintligaochnyaföretag

Antalpersonersomdeltariaktivitetersomsyftartillattstärkasinställningpåarbetsmarknaden

Medstärktställningavsesaktivitetersomhöjerdeltagarnaskompetens,vidgarderasnätverkochkontaktytor,stärkersjälvkänslanellerökarkunskapernaomvadsomkrävsförattfåettjobb.

Mätningföreochefterettprojektsgenomförandesamtsammanställningvidprogramtidensslut.Styrksmedrapporterochskriftligauppföljningarpådeltagarnivå.

Antalarbetslösadeltagareochlångtidsarbetslösasomärisysselsättning,inklusiveegenföretagande,efteravslutadåtgärd.

Medanställningavsesallaformeravanställning,ävendeltidsanställning.Dessaomräknastillheltidstjänster.

Mätningföreochefterprojektgenomförande.

Antalorganisationerochföretagsomgenomförkompetensutvecklingellerförändringsarbete

Medkompetensutvecklingavseskurser,mentorprogram,utvecklingavintraprenörskapsamtförändringsarbetedäranställdagörsdelaktigochdärkompetenshöjningärendeliarbetet.

Mätsvidprojekttidensslut.Styrksmeddeltagarlistorochskriftliguppföljningavföretagsomsöktmedelförochgenomförtinsatser.

Antalekonomiskt,socialtochekologiskthållbarasamverkansprojektmellanskolaochnäringsliv

Medhållbaraavseshärprojektsomvararefterprojektslutsamtharenminimalinverkanpåmiljön.Samverkansprojektavsesettutvecklingsarbetedärbådaparterärlikadelaktigaiplaneringochgenomförandeavprojektet.

Mätsvidprojekttidensslut.Styrksmeddeltagarlistorochskriftliguppföljningavdeltagandeorganisationer.

Antalungasomstartarföretagellerskaparegennysysselsättninginombefintligtföretag

Ungaunder30somstartarföretag,egenanställningellernyverksamhetnomramenförbefintligtverksamhet(exempelvisdiversifieringienjordbruksfastighet)Personenskahadeltagitiprojektmedsyfteattökasysselsättning.

Registreradeföretagellerverksamhetsenastvidprogramperiodensslut.Styrksmeddeltagarlistorochuppföljningavdeltagare.

Antalutrikesföddasomstartarföretag

Utrikesföddasomstartarföretag,egenanställningellernyverksamhetnomramenförbefintligtverksamhet(exempelvisdiversifieringienjordbruksfastighet)Personenskahadeltagitiprojektmedsyfteattökasysselsättning.

Registreradeföretagellerverksamhetsenastvidprogramperiodensslut.Styrksmeddeltagarlistorochuppföljningar/rapporterochregistreradeföretag.

Antalföretagsomdrivsmedinnovativaformerförföretagande

Medinnovativaformeravsesotraditionelltägandeellerhurföretagetorganiserastexsomarbetsintegrerandesocialaföretag,företagsomdrivernäringsverksamhet(producerarochsäljervaroroch/ellertjänster):Medövergripandeändamålattintegreramänniskorsomharstorasvårigheterattfåoch/ellerbehållaettarbete,iarbetslivochsamhälle.Somskapardelaktighetförmedarbetarnagenomägande,avtalellerpåannatväldokumenteratsätt.Somihuvudsakåterinvesterarsinavinsteridenegnaellerliknadeverksamhetsomärorganisatorisktfriståendefrånoffentligverksamhet.

Registreradeföretagellerverksamhetsenastvidprogramperiodensslut.Styrksmeddeltagarlistor,uppföljningar/rapporterochregistreradeföretag.

Antalnyaekonomiskt,socialtochekologiskthållbarainnovationeravknoppadefrånellerkompletterandetilloffentligverksamhet

Innovationerkanvaravaror,tjänstersamtprocesserellermetodersomhandlaromhursakerutförsellervarorochtjänsterproduceras.Processer,metoder,varorochtjänsterskavaranyaförorganisationenellerföretagetellerproducerasiettnyttföretagochgenereraintäkter.

Mätsvidprojekttidensslutiuppföljningavantalnyaprodukter,uppföljningpåföretagsnivåavdeltagandeföretag.

Insatsområde3:Utvecklingavnyaprodukterochföretagbaseradepåområdetskultur-ochnaturtillgångar.

Antalnyaplattformar,försöksbäddarellernätverkförsamverkankringutvecklingavinnovationer

Planeringochsamverkanskagenomförasmedlikadelaktighetfrånföretagochforskning.Enetableringskavarahållbarochlångsiktig.Minsteninnovationsprocessskavaragenomförd.

Mätningengörsefterprojektslutigenomfördainnovationsprocesser,skriftliguppföljning.

Antalnyaårsarbetstillfällenismåochmedelstoraföretag.

Nyaarbetstillfällenskapasibefintligaellernyaföretag. Mätninggörsav

sysselsättninghosdeltagareiföretag,föreochefterprojektstart.

Antalnystartadesmå-ochmedelstoraföretag(SMF)omräknattillheltidstjänster

Företagstartaselleruppstartsprocessenstartasunderprojekttiden

Mätninggörsföreochefterprojektstart.

Antalnyaprocesser,metoder,varorellertjänsterbaseradepåområdetsnaturochkulturtillgångar

Processer,metoder,varorochtjänsterskavaranyaförföretagetellerproducerasiettnyttföretagsamtgenereraintäkter.

Mätsvidprojekttidensslutiuppföljningavantalnyaprodukterideltagandeföretag.

Antalnyafinansieringsmöjligheter

Investeringarellerutvecklinginyaochbefintligaföretagsomfinansieraspånyttsättviamikrofonder,crowdfundingellerpåannatsätt.Alternativtspecielleprojektmedmålattutvecklanyalösningar.LösningenkanvaranyförTornedalenellernygenomattfinansieringslösningarkombineraspåettnyttsätt.

Mätningefterprojekttidiprojektsominnefattatinvesteringarellerdärmåletharvaritatthittanyalösningar.

Antalnyalokalalösningarföranvändningavförnyelsebarenergi

Medförnyelsebarenergiavsessol-vind-ellerbioenergi.Medlokalalösningaravsesenanläggningmedsamverkanslösningarlokaltdärfleränenfårnyttaavanläggningen.

Mätningefterprojekttidensslutochpåplatsvidavstämningunderprojektetsgenomförande.

Antalbevaradearbetstillfällen

Bevaradearbetstillfällenibefintligaföretagbetyderökadlönsamhetiföretagensomgörattpersonalinskränkningarintebehövergenomföras.

Mätsiregistreradassociationefterprojekttidensslut

Antalnyaårsarbetstillfällen Mednyaarbetstillfällenavsesfleranställdaibefintligaellernyaföretag.

Mätsiregistreradassociationefterprojekttidensslut

Antalnyaföretagskonstellationer,kluster,samverkanmellanföretag

Häravseskommersiellsamverkantexgenomgemensambearbetningochetableringpånyamarknader,samarbetekringproduktionsresurser,maskinerellerkompetens,etableringavgemensammasäljorganisationerellersamverkankringlogistiklösningar,klusterbildningaro.s.v.

Mätsmeddokumentationinnanprojektgenomförandeochvidprojektslut.

strategi tornedalen - 4...ansökningar samt partnerskap, kommunikation och fondsamordning. 2....

Documents

frÅn ord till handling - gupea: home€¦ ·...

andt-uppföljning - indikatorlabbet · 2018-11-22 ·...

gÖteborgs universitetsbibliotek · 2013-04-23 · del av...

leader mittland...

mamma, mamma, barn… · 2010. 3. 23. · att få vänta i...

#olour0lasma$isplay -!.5!,$%,535!2)/ -!.5!,%$g53/...

tornedalen 2014-2020...strategi för lokalt ledd utveckling...

resa till tornedalen 6 - 12 juni 2016 - wordpress.com...resa...

lundalands utvecklingsstrategi 2014 -2020€¦ ·...

foto: sf elina – som om jag inte fanns · 2020. 2. 3. ·...

tornedalen 1

vilka geografikunskaper prioriteras i...

den femte sastt makent - kb.se strategins...den femte sastt...

tornedalen-2016-mlb web viewvi vände nu mot civilisationen...

turismstrategi...

ett Östersund för alla · 2 innehållsförteckning...

centerpartiets budgetmotion för 2017 nytt ledarskap för...

energieffektiviseringsstrategi för strömstads kommun · 4...

lokal utvecklings- strategi för leader- sjuhärad (llu)...

“som om vi inte fanns” - skemman...samerna och...