sỰ cẦn thiẾt cỦa quẢn lÝ xuẤt khẨu vỚi doanh nghiỆp vÀ chẾ ĐỘ icp cỦa...
Post on 02-Jan-2016
41 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
1
Ngày 28 tháng 9 năm 2012 Bộ Kinh tế Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản
Cục Hợp tác Kinh tế Thương mại Phòng Quản lý An Ninh Thương Mại
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
2
1. Hoạt Động của Doanh Nghiệp và Sự Cần Thiết của Quản Lý Xuất Khẩu
2. Quản Lý Xuất Khẩu tại Doanh Nghiệp
(1) Qui Trình Quản Lý Xuất Khẩu của Doanh Nghiệp
(2) Xuất Khẩu Phạm Pháp
3. Chế Độ ICP※của Nhật Bản
(1) Bối Cảnh Áp Dụng và Hiệu Quả của ICP
(2) Các Yếu Tố Cơ Bản của ICP
(3) Hiệu Quả của việc Xây Dựng ICP trong Doanh Nghiệp
(4) Báo Cáo ICP và Thanh Tra Thực Tế Trực Tiếp
(5) Xúc Tiến việc Áp Dụng Chế Độ ICP
※ICP : Internal Compliance Program – Qui Trình Tuân Thủ Nội Bộ
MỤC LỤC
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
1. HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA
QUẢN LÝ XUẤT KHẨU
3
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
Được đánh giá tốt hơn trong hoạt động đầu tư, giao dịch
Nếu làm triệt để trong QLXK sẽ được cho là doanh nghiệp có rủi ro tiềm tàng thấp và sẽ
được nhà đầu tư đánh giá cao hơn. Mặt khác trong các hoạt động bán hàng hay giao dịch,
thông thường người ta sẽ thẩm định giao dịch trước khi ký hợp đồng, và nếu vậy sẽ được
nhận định là doanh nghiệp có rủi ro tiềm tàng thấp và có thể yên tâm để giao dịch.
Tuân thủ pháp luật là nghĩa vụ của doanh nghiệp (tại nước có đầy đủ chế độ pháp luật).
Giảm thiểu chi phí thủ tục (tại nước có đầy đủ chế độ pháp luật).
Có thể đơn giản hóa thủ tục xuất khẩu do QLXK thích hợp.
Quản trị rủi ro (tại nước có đầy đủ chế độ pháp luật).
Hoạt động xuất khẩu có thể không có vấn đề gì về mặt luật pháp, nhưng giả sử trường
hợp sản phẩm của công ty bị dùng vào vũ khí hủy diệt hàng loạt tại bên nhập khẩu sẽ gây
ảnh hưởng rất xấu đến hình ảnh doanh nghiệp nên cần thực thi thẩm tra giao dịch một cách
thận trọng.
4
VÌ SAO, VIệC QUảN LÝ XUấT KHẩU ĐốI VớI DOANH NGHIệP LạI CầN THIếT?
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
5
Quản lý xuất khẩu là qui tắc tối thiểu trong tự do thương mại. Chấp hành qui tắc để có thể yên tâm tham gia các hoạt động kinh tế, từ đó kích thích kinh tế phát triển.
Đi đầu trong việc áp dụng chế độ quản lý xuất khẩu thích hợp sẽ tạo sự khác biệt so với các doanh nghiệp khác, có thể đưa tới những cơ hội giao thương lớn hơn.
QUảN LÝ XUấT KHẩU NÂNG TầM GIÁ TRị DOANH NGHIệPQUảN LÝ XUấT KHẩU NÂNG TầM GIÁ TRị DOANH NGHIệP
VÌ SAO, VIệC QUảN LÝ XUấT KHẩU ĐốI VớI DOANH NGHIệP LạI CầN THIếT?
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
2. QUẢN LÝ XUẤT KHẨU TRONG DOANH NGHIỆP
6
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
7
CHÀO HÀNGCHÀO HÀNG
HợP ĐồNGHợP ĐồNG
XUấT HÀNGXUấT HÀNG
Phân Loại Đánh GiáPhân Loại Đánh Giá
Thẩm Tra Giao DịchThẩm Tra Giao Dịch
Thủ Tục Cấp Phép XK
Quản Lý Xuất Hàng
Phải xem xét hàng hóa định xuất khẩu hoặc kỹ thuật định cung cấp có thuộc đối tượng qui định của luật hay không.
Xác nhận bên có nhu cầu, mục đích sử dụng, và xác định một cách tổng thể việc được hay không được giao dịch.
Căn cứ theo luật định, làm thủ tục xin phép xuất khẩu cần thiết.
Quản lý thích hợp hàng hóa v.v. đã được cấp phép, và tiến hành thủ tục xuất hàng.
1. Qui Trình Quản Lý Xuất Khẩu Của Doanh Nghiệp
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
Kiểm tra danh mục qui chế
Kiểm tra danh mục qui chế
Chào HàngChào Hàng
Yes
CầN XIN CấP PHÉP XUấT KHẩUCầN XIN CấP PHÉP XUấT KHẩU
Kiểm tra qui chế kiểm soát
toàn bộ(catch-all)
Kiểm tra qui chế kiểm soát
toàn bộ(catch-all)No
Xuất Khẩu Không Cần
Xin Phép
8
Yes
No
Có phải là mặt hàng trong danh mục qui
chế không?
Có nguy cơ bị sử dụng để phát triển… vũ khí hủy diệt hàng loạt không?
◆ Qui trình phân loại đánh giá
8
1. Qui Trình Quản Lý Xuất Khẩu Của Doanh Nghiệp
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
◆Thẩm Tra Giao Dịch là gì?
9
Tiến hành kiểm tra xem đối tác giao dịch là ai (xác định bên gọi chào hàng, bên có nhu cầu v.v.), sử dụng vào mục đích gì (xác định mục đích sử dụng cụ thể) v.v., và xác định có xúc tiến giao dịch đó được hay không với tư cách là người xuất khẩu.
● Hàng hóa trên thực tế có đến được bên có nhu cầu xác thực hay không.
● Bên có nhu cầu theo nội dung xin cấp phép sẽ sử dụng hàng hóa là xác thực hay không.
● Hàng hóa đó sẽ không bị sử dụng vào mục đích có nguy cơ gây trở ngại cho việc gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế là xác thực hay không.
● Hàng hóa đó sẽ được bên có nhu cầu quản lý thích hợp là xác thực hay không.
◆ Tiêu chí tham khảo để xác định là 4 tiêu chuẩn cấp phép sau đây:
1. Qui Trình Quản Lý Xuất Khẩu Của Doanh Nghiệp
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
1. Không thực thi phân loại đánh giá
5. Sai sót trong diễn giải Luật định/qui định (vd: có ngoại lệ)
khi phân loại đánh giá
4. Sai sót trong xác nhận xuất hàng v.v.
3. Vi phạm điều kiện cấp phép
2. Sai sót trong áp hạng mục liên quan khi phân loại đánh giá
6. Cố ý, sai sót nghiêm trọng
(từ năm 2007 ~ 2011)
2. Xuất Khẩu Phạm Pháp
◆ Phân tích nguyên nhân xuất khẩu phạm pháp gần đây tại Nhật Bản
10
Sự vụ vi phạm do cố ý gian lận là thiểu số. Hầu hết các vi phạm là do lỗi sơ suất trong doanh nghiệp.
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
3. CHẾ ĐỘ ICP TẠI NHẬT BẢN
11
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
Là Qui trình nội bộ qui định một loạt các thủ tục liên quan đến xuất khẩu và cung cấp kỹ thuật, đồng thời, qui định việc tuân thủ Luật định liên quan về Quản lý An ninh Thương mại như Luật Giao dịch Ngoại hối v.v., nhằm phòng tránh vi phạm.
Là Qui trình của nội bộ tổ chức do đơn vị xuất khẩu v.v. tự qui định và là qui định tùy ý không bắt buộc để tiến hành quản lý tự chủ.
1. Bối Cảnh và Hiệu Quả Áp Dụng ICP
◆ICP ※ ( Qui trình tuân thủ QLXK nội bộ ) là gì?
※ICP: Internal Compliance Program
12
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
Giới Doanh nghiệp tiến hành quản lý tự chủ để giảm thiểu rủi ro xuất khẩu
phạm pháp. Chính phủ (METI) chỉ tập trung vào những sự vụ cần chú trọng hơn, nhờ
đó có thể quản lý xuất khẩu một cách hiệu quả.
Thúc đẩy áp dụng Internal Compliance Program (ICP)
Từ năm 1987, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng ICP Khuyến khích áp dụng cả với công ty con ở nước ngoài.
Cuối năm 2006 Cuối năm 2007 Cuối năm 2008 Cuối năm 2009 Cuối năm 2010 Cuối năm 2011
Số doanh nghiệp báo cáo về ICP tại
NB 1.273 1.382 1.448 1.463 1.564 1.434
◆Bối cảnh áp dụng ICP
13
1. Bối Cảnh và Hiệu Quả Áp Dụng ICP
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
Có thể tự làm cho xã hội thấy đây là một doanh nghiệp ưu tú.Có thể tự làm cho xã hội thấy đây là một doanh nghiệp ưu tú.
Việc kiểm tra một cách hiệu quả có thể làm giảm tối đa mối nguy hiểm về sai sót.
Việc kiểm tra một cách hiệu quả có thể làm giảm tối đa mối nguy hiểm về sai sót.
Bằng việc làm rõ thủ tục nội bộ và quan hệ trách nhiệm, có thể hoạt động kinh doanh với độ an toàn và tin cậy cao.
Bằng việc làm rõ thủ tục nội bộ và quan hệ trách nhiệm, có thể hoạt động kinh doanh với độ an toàn và tin cậy cao.
Có thể xin Cấp phép tổng thể trọn gói※.※Cấp phép tổng thể: Chế độ cho phép tổng thể xuất khẩu trong một phạm vi nhất định mà không cần xin phép đơn lẻ.
Có thể xin Cấp phép tổng thể trọn gói※.※Cấp phép tổng thể: Chế độ cho phép tổng thể xuất khẩu trong một phạm vi nhất định mà không cần xin phép đơn lẻ.
Có thể giảm thiểu rủi ro về xuất khẩu phạm pháp do sai sót.Có thể giảm thiểu rủi ro về xuất khẩu phạm pháp do sai sót.
Có thể bố trí nhân sự tập trung cho những dự án có độ linh hoạt cao.
Có thể bố trí nhân sự tập trung cho những dự án có độ linh hoạt cao.
DOANH NGHIệP (Nhà xuất khẩu)
METI
ICP là chế độ hữu hiệu đối với cả hai
Doanh nghiệp (Nhà xuất khẩu) và Bộ METI
◆Hiệu quả áp dụng ICP
14
1. Bối Cảnh và Hiệu Quả Áp Dụng ICP
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
1. Cơ Chế QLXK
A . Cơ Chế
2. Phân loại đánh giá, thẩm tra giao dịch
3. Quản lý xuất hàng
B . Thủ Tục
4. Thanh tra giám sát5. Giáo dục đào tạo6. Quản lý tư liệu7. Hướng dẫn công tycon8. Báo cáo và phòng chống tái phạm
C . Quản Lý Duy Trì
2. Các Yếu Tố Cơ Bản của ICP
15
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
16
A. Cơ Chế 1. Cơ chế QLXK, (Phân chia nhiệm vụ, làm rõ trách nhiệm)
B. Thủ Tục 2. Phân loại đánh giá, thẩm tra giao dịch 3. Quản lý xuất hàng
C. Quản lý Duy trì 4. Thanh tra giám sát 5. Giáo dục Đào tạo 6. Quản lý tư liệu 7. Hướng dẫn cty con 8. Báo cáo & chống tái phạm
a. Thẩm tra hàng(phân loại đánh giá)
b. Thẩm tra khách hàng, mục đích sử dụng (Th.tra GD)
Bỏ sót khi phân loại đánh giá
Sai sót khi diễn giải Luật
định
Sai sót khi diễn giải Luật
định
Sai sót khi tham khảo danh mục qui
chế cần thiết
Xác định chưa thích hợp về khách hàng, mục đích sử dụng
Sai sót về quản lý
xuất hàng
Sai sót về quản lý
xuất hàng
c. Quản lý xuất hàng
【 Thủ tục XK thực tế 】
1. Xây dựng, minh bạch hóa cơ chế
trách nhiệm
2. Tuyên truyền, làm triệt để về thủ tục
trong nội bộ3. Phòng chống vi phạm,
phát hiện sơm, chống tái phạm
Qui trình tuân thủ QLXK nội bộ (ICP) là một công cụ hữu hiệu để tránh nhiều loại rủi ro phát sinh được dự đoán trong Quản lý Xuất khẩu
Xuất Khẩu
Chưa tuân thủ đ/k cấp phép v.v.
Chưa tuân thủ đ/k cấp phép v.v.
Các mục cơ bản của ICP
3. Hiệu Quả Xây Dựng ICP Trong Doanh Nghiệp
16
Phòng tránh nguyên nhân xuất khẩu phạm pháp
Rủi ro trong Quản lý Xuất khẩu
Rủi ro trong Quản lý Xuất khẩu
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
ICPICP
Quản lý tự chủQuản lý tự chủ
Xuất Khẩu Xuất Khẩu
Giám SátGiám Sát
METI
Xin tư vấn, báo cáo về ICP
Tham gia hội thảo, nộp danh mục
Cấp phép tổng thể(Bulk License)
NHÀ XUấT KHẩU
Kiểm tra thực tế
2006FY 2007FY 2008FY 2009FY 2010FY 2011FY
Số vụ kiểm tra thực tế 101 106 92 115 82 98
4. Báo Cáo ICP và Kiểm Tra Thực Tế
17
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
ICP
Hướng dẫn các hội thảo
Thực thi các chương trình phổ biến kiến thức cho nhà xuất khẩu
Cung cấp các loại thông tin trên trang mạng
2006FY 2007FY 2008FY 2009FY 2010FY 2011FY
Số lần tổ chức 126 89 97 112 125 101
Số người tham dự 13.080 9.906 11.631 15.450 15.445 14.142
5. Thúc Đẩy Áp Dụng Chế Độ ICP
◆ Tuyên truyền, phổ biến về ICP của Bộ METI
18
http://www.meti.go.jp/policy/anpo/index.html
Necessity of Exporter’s Compliance and Japan’s ICP Implementation / Joint Industry Outreach Seminar in Viet Nam (Sep. 28, 2012)
19
Bộ Kinh tế Thương mại và Công nghiệp Nhật BảnCục Hợp tác Kinh tế Thương mại
Phòng Quản lý An Ninh Thương Mại
top related