subsistem distribusi ( ketersediaan pangan ) -2-
Post on 27-Jan-2016
171 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Subsistem Distribusi Subsistem Distribusi (Ketersediaan Pangan) -2- (Ketersediaan Pangan) -2-
Peta Jalur Pangan
S/ rangkaian – masukan – proses – keluaran semenjak pgn msh dlm thp produksi s/d makanan siap dikonsumsi
Masing-masing tahap memiliki faktor penentunya :- Faktor t’kait kondisi pra panen- Faktor penyusutan & kerusakan slm penyimpanan & p’jalanan- Faktor p’dagangan- Faktor kebijakan pemerintah, dll
PENCEMARAN MAKANANPENCEMARAN MAKANAN
Membuka lahan
Waktu tanam
Menggarap lahan
panen
penyimpanan
pengangkutan
persiapan dijual
pengecer
Pembagian dlm RT
Penggunaan dlm tubuh
ALUR PERJALANAN PANGAN
MEMBUKA LAHAN
WAKTU TANAM
M’GARAP TANAH
PANEN
P’GUNAAN DI DLM TUBUH
PEMBAGIAN PERSIAPAN
Tdk cukupjenis tanamanyg ditanam
Lahan sempitP’duduk tinggalkanLahan u/ bekerja
Sngt sedikit hujan,Banjir, Tdk adakredit u/m’beli pupuk
Infeksi diare & parasit2 m’hmbt p’berian makanan
T’lalu bnyk anggotakeluarga yg dibagidistribusi makananyg tdk merata
Bhn pgn tdk cukupTdk cukup variasipngn. T’masuk cara memasak & p’siapandari bhn mentah
PENYIMPANAN
PENGANGKUTAN
PENGECER
DIJUAL
Cara yg jelekM’akibatkan bnyk Hsl yg hilang
P’gunaan uangyg jelek
T’lalu bnyktanaman yg dijual
Jln burukKurang trnspr
Pgn yg ditanamDi pekarangan
Pgn di pasar BAGAN JALUR PGN DGN FKTR2 YG M’PENGARUHINYA
BEBERAPA MASALAH YANG BIASA TERJADI
Distribusi pangan Distribusi pangan
bersifat dinamis. bersifat dinamis. Saat defisit, yi sumber penawaran lokal tidak mencukupi, Saat defisit, yi sumber penawaran lokal tidak mencukupi,
situasi pasar harus dirangsang shg tercapai situasi pasar harus dirangsang shg tercapai perdagangan antardaerah yg mencukup perdagangan antardaerah yg mencukup tingkat harga tingkat harga tidak melambung tidak melambung
saat surplus perbedaan harga antardaerah harus dapat saat surplus perbedaan harga antardaerah harus dapat dijaga shg distribusinya dapat menyebar mengisi dijaga shg distribusinya dapat menyebar mengisi kantong2 daerah yang kekurangan. Selebihnya menjadi kantong2 daerah yang kekurangan. Selebihnya menjadi kewajiban pemerintah untuk menampungnya demi kewajiban pemerintah untuk menampungnya demi terjaganya tingkat harga yang memadai, baik bagi terjaganya tingkat harga yang memadai, baik bagi produsen maupun konsumen.produsen maupun konsumen.
66
Tujuan : penyediaan pgn yg cukup (tiap saat, dmn & siapa saja)
Distribusi pgn m’punyai arti luas & sempit :
Arti Luas Distribusi antar negara Distribusi antar daerah dlm satu
negara distribusi antar gol. masy.
(p’bedaan tkt sosial, p’hasilan tinggi & rendah)
Arti SempitDistribusi antar ART dlm RT/ keluarga
Masing2 level distribusi, faktor2 penentu :
1. Distribusi antar negara (internasional)a. Kemampuan produksi nasionalb. Ekspor/ impor (exchange of good)c. Sarana & prasarana transportasi
2. Distribusi antar daerah (regional : prop, kab, dll)a. Kemampuan produksi lokalb. Sarana & prasarana transportasic. Fasilitas penyimpanand. Sosbud
3. Distribusi antar ART dlm RT/ keluarga (RT/ kel)a. Akses p’olehan pgnb. Jumlah & komposisi ARTc. Sosbud
Keterangan No.3 (distribusi RT/ Klg) :a. Akses p’olehan pgn :
P’belian Produksidaya beli (p’dapatan & harga) kemampuan prod (fktr prod)
Sen A (1982), dlm kondisi normal 4 kategori u/ m’dptkan pgn
1) Pros. P’dagangan (trade base entitlement) mel p’belian pgn scr tunai
2) Pros produksi (production based entitlement) dgn m’hslkan pgn sesuai sumber dy yg dimiliki
3) Pros p’tukaran tenaga krj yg dimiliki dgn upah (own labour entitlement)
4) Pros pewarisan/ transfer (inheritance and transfer entitlement) dr pihak lain/ pemerintah
Bgmn dlm kondisi tdk normal (rawan pgn) ???
Kasus rawan pgn : ketersediaan/ distribusi pgn t’ganggu !!!Kasus rawan pgn : ketersediaan/ distribusi pgn t’ganggu !!!
T’jd krn bbg kombinasi keadaan tk makro & mikro. Kombinasi :T’jd krn bbg kombinasi keadaan tk makro & mikro. Kombinasi :
pertamapertama
Scr nasional pgn t’sedia dlm juml cukup, namun Scr nasional pgn t’sedia dlm juml cukup, namun ditemuiditemui
bnyk individu/ RT yg m’derita rawan pgnbnyk individu/ RT yg m’derita rawan pgn
keduakedua
Scr nasional pgn tdk t’sedia scr m’cukupi p’mintaan Scr nasional pgn tdk t’sedia scr m’cukupi p’mintaan pasar, yg pasar, yg m’dorong kenaikan harga. Shg sebagian m’dorong kenaikan harga. Shg sebagian individu/ RT tdk individu/ RT tdk mampu peroleh/ beli pgnmampu peroleh/ beli pgn
ketiga ketiga
Scr nasional penyediaan pgn tdk masalah & dy beli Scr nasional penyediaan pgn tdk masalah & dy beli individu/ individu/ RT mampu u/ m’dptkan pgnRT mampu u/ m’dptkan pgn
Amin (1998) Penanganan rawan pangan :1) M’cukupi penyediaan pgn :
a. Produksi : ▼ orientasi produksi b. P’dagangan : impor
2) Meningkatkan p’dapatan & dy beli- Dy beli/ p’dapatan rendah ~ kemiskinan
3) M’sukseskan pros p’tukaran- kondisi normal : mekanisme alami pasar- kondisi ttn ?? : gagal
Sumber kegagalan : - tdk memadai trnspt (angkutan, jl,
pelabuhan, dll)- isolasi alam (keterpencilan &
penyebaran)- keadaan kritis (panik, perang, gejolak
sosial,dll)- sikap individu/ RT (enggan,…)
Thomson (1997) :
Intervensi kpd kelompok ttn u/ meningkatkan akses thd pgn
Tipe Intervensi Kelompok Sasaran Hsl yg Dicapai
1. Distribusi aset yg t’arah & bantuan prod :
• Reformasi kepemilikan
• Subsidi saprodi
- Petani kecil- Petani p’garap- Petani subsistem- P’duduk pinggiran kota yg miskin
•Meningkatkan dy beli & p’dapatan
•Meningkatkan pasokan pgn RT :
- Kebun di pekarangan - Prod sub sistem
2. Program kerja u/ pgn - Petani tdk b’tanah- P’duduk desa & kota yg :* Miskin* Pengangguran
• Meningkatkan dy beli & p’dapatan
3. Subsidi pgn t’arah :- Toko murah- Kupon pgn- Target geografis
- P’duduk kota & desa yg miskin • Meningkatkan dy beli & p’dapatan
4. Transfer pgn • bantuan pgn o/ : - pemerintah - Lumbung pgn
- Masyarakat yg tertimpa bencana
•Meningkatkan dy beli & p’dapatan
Lanjutan--- ketr no 3
b. Jumlah & komposisi ART- Keluarga miskin, kebutuhan pgn lbh mudah
t’penuhi jika yg diberi mkn jumlnya sedikit - Keluarga tdr klp rawan gizi, lebih m’dukung
timbulnya masalah gizi - kebutuhan pgn (kuantitas & kualitas)
b’beda menurut kelomp umur
c. Sosbud- Distribusi b’kaitan dgn dinamika dlm keluarga (peran, status & gender)
Budaya msh sering m’prioritaskan klg ttn, dll
Produksi sngt b’variasi dr tahun (musim) ke tahun (musim), konsumsi pgn, tdk b’variasi sejauh itu
Oki butuh p’sediaan pgn tkt nas.(± 10 % dari kebutuhan) tkt masy
Peranan cadangan pangan, m’bantu memelihara :
1. p’sediaan pgn yg tetap u/ kons RT2. Kecukupan pgn u/ memenuhi
kebutuhan darurat3. Ckp bnyk biji u/ benih pd musim
tanam berikutnya4. Cadangan yg cukup u/ sist
p’dagangan yg umum5. Hsl p’tanian & hrg pgn yg lbh
mantap
top related