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F. W. GünthertUniBw München
Grundstücksentwässerungsanlagen19.Sprechertag der Kanal- und Kläranlagennachbarschaften Österreich
Grundstücksentwässerungsanlagen
Prof. Dr.-Ing. F. W. GünthertDipl.-Ing Karin Sprengard
Institut für Wasserwesen, Siedlungswasserwirtschaft und Abfalltechnik
Universität der Bundeswehr MünchenWerner-Heisenberg-Weg 39
85579 Neubiberg
8. September 2010
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SWA
F. W. GünthertUniBw München
Grundstücksentwässerungsanlagen19.Sprechertag der Kanal- und Kläranlagennachbarschaften Österreich
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Grundstückentwässerungsanlagen (GEA) sind Bestandteil des Entwässerungssystems
Der Zustand der Grundstücksentwässerungsanlagen ist deutlich schlechter als der Zustand öffentlichen Kanalisation
Die Länge der privaten Leitungen ist unbekannt, sie beträgt das 2-3 fache der Länge des öffentlichen Kanalnetzes
Die Gründe für diesen sorglosen Umgang sind in den Unklarheiten bei der Zuständigkeit, der Gesetzeslage und den zum Teil fehlenden fachlichen Kompetenzen bei den Netzbetreibern zu suchen
Allgemeines zu Grundstücksentwässerungsanlagen (GEA)
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Grundstücksentwässerungsanlagen19.Sprechertag der Kanal- und Kläranlagennachbarschaften Österreich
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Warum müssen die Abwasserleitungen (auch der GEA) dicht sein?
Exfiltration des Abwassers
- Umweltaspekte (Belastung des Bodens und des Grundwassers)
Infiltration des Abwassers (Fremdwasser)
- Betriebsprobleme im Kanal (z.B. Rückstau, Verstopftung)
- Betriebsprobleme auf der Kläranlage durch verdünntes Schmutzwasser
Allgemeines zu Grundstücksentwässerungsanlagen (GEA)
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Grundstücksentwässerungsanlagen19.Sprechertag der Kanal- und Kläranlagennachbarschaften Österreich
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Günthert, C
vaci, BB
R, 2008
Problematik GEA - Schadensdichte
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Materialverteilung < DN 800
Materialunabhängige Schadensverteilung der GEA
0 20 40 60 80 100 120 140
Sonstiges
Verschleiß
Undichtigkeiten
Fehlerhafte Stutzen
Risse
Lage-abweichungen
Hindernisse
Fehlanschlüsse
Deformation
Korrosion
Brüche
Fehlerhafte Abzweige
Sc
ha
de
ns
art
Schadenshäufigkeit / km
Öffentliche Kanalisation
Industrie GEA
Öffentliche GEA
Private GEA
Problematik GEA – Art der Schäden
Quelle: Dissertation D. Cvaci, 2009, Zustandserfassung und Bewertung von Grundstücksentwässerungsanlagen
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Fremdwasseranteile (Kanalisation / GEA)
Quelle: aquabench / confideon: Benchmarking Abwasser Bayern 2008, Basis 218 Teilnehmer
Fremdwasseranteil (BRD/Bayern)
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EG
Grundstücksentwässerungsanlage o.Grundstücksentwässerungsleitungen
Revisionsschacht o.Kontrollschacht
Hausanschluss
Grundstücksgrenze(GG)
Zuständigkeitsgrenze privat öffentlich
Inspektions-öffnungen
Fallleitung
Grundleitungen (im Erdreich)
Sammelleitung
Öffentliche Kanalisation
Rückstausicherung
Begriffe und Zuständigkeiten
Grundstücksanschluss
Quelle: nach Dissertation D. Cvaci, 2009, Zustandserfassung und Bewertung von Grundstücksentwässerungsanlagen
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Begriffe und Zuständigkeiten - Österreich
Keine einheitliche Definition der rechtlichen Grenze in Österreich (vergleichbar mit Situation in Deutschland). Unterschiedliche Regelungen in den österreichischen Bundesländern
Quelle: Zeichnung, Tabelle und Angaben nach Pollinger, 2009, Diplomarbeit- Multikriterielle, funktionale Bewertung von Hauskanälen in Entwässerungssystemen, Universität für Bodenkultur Wien
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Zuständigkeitsgrenzen öffentlich - privat
Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008)
Grenze zwischen öffentlicher und privater Kanalisation
14% 13% 9% 12%
7% 13% 18% 14%
79% 74% 73% 74%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
60 km < UT < 300 km 30 km < UT < 60 km UT < 30 km Gesamt
Größenklassen
Pro
zen
t [%
]
Grundstücksgrenze
Übergabeschacht
Sammler
(22 UT) (15 UT) (14 UT)
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Zuständigkeitsgrenzen öffentlich - privat
Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008)
Zuständigkeitsgrenze Hausanschlussleitungen bei Netzbetreibern mit einem Kanalnetz > 300 km
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Wasserhaushaltsgesetz (Neufassung von März 2010)
§ 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung(1) Abwasser ist so zu beseitigen, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht beeinträchtigt wird. …….(2) Niederschlagswasser soll ortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden, …..
§ 60 Abwasseranlagen (1) Abwasseranlagen sind so zu errichten, zu betreiben und zu unterhalten, dass die Anforderungen an die Abwasserbeseitigung eingehalten werden. Im Übrigen dürfen Abwasseranlagen nur nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik errichtet, betrieben und unterhalten werden. (2) Entsprechen vorhandene Abwasseranlagen nicht den Anforderungen nach Absatz 1, so sind die erforderlichen Maßnahmen innerhalb angemessener Fristen durchzuführen.
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§ 61 Selbstüberwachung bei Abwassereinleitungen und Abwasseranlagen
(1) Wer Abwasser in ein Gewässer oder in eine Abwasseranlage einleitet, ist verpflichtet, ……..fachkundiges Personal zu untersuchen oder durch eine geeignete Stelle untersuchen zu lassen (Selbstüberwachung).
(2) Wer eine Abwasseranlage betreibt, ist verpflichtet, ihren Zustand, ihre Funktionsfähigkeit, ihre Unterhaltung und ihren Betrieb sowie Art und Menge des Abwassers und der Abwasserinhaltsstoffe selbst zu überwachen. …….
Wasserhaushaltsgesetz (Neufassung von März 2010)
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Art. 70 Eigenüberwachung
(1) Wer
1. Anlagen zur Benutzung eines Gewässers nach § 3 WHG,2. Abwasseranlagen nach § 18b WHG,3. Anlagen nach § 19g WHG,4. …..……..……., hat ihren ordnungsgemäßen Zustand und Betrieb, ihre Auswirkungen auf die Umwelt, insbesondere auf die Gewässer, das benutzte Gewässer, das genutzte Wasser, das abgeleitete Abwasser, Herkunft und Beschaffenheit des Verfüllungsmaterials sorgfältig zu überwachen. Die zur EigenüberwachungVerpflichteten haben die dazu notwendigen Geräte und Einrichtungen vorzuhalten, Kontrollen, Messungen und Untersuchungen durchzuführen oder durchführen zu lassen und die Ergebnisse aufzuzeichnen und aufzubewahren.
BayWG Bayerisches Wassergesetz (Fassung vom 19.Juli 1994)
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Kommunale Selbstverwaltung – Muster EWS
• Entwässerungssatzung (EWS) haben unterschiedliche Regelungsinhalte aufgrund kommunaler Selbstverwaltung
• Muster-EWS durch das Bayerische Staatsminsterium des Innern(von 1988, zuletzt geändert 1991)
• § 11 Muster EWS – Herstellung und Prüfung einer GEA
• § 12 Muster EWS – Überwachung einer GEA
(1) …
(2) Der Grundstückseigentümer ist verpflichtet, die von ihm zu unterhaltenden Grundstücksentwässerungsanlagen in Abständen von zehn Jahren durch einen fachlich geeigneten Unternehmer auf Bauzustand, insbesondere Dichtigkeit und Funktionsfähigkeit untersuchen und festgestellte Mängel beseitigen zu lassen. Über die durchgeführten Untersuchungen und über die Mängelbeseitigung ist der Gemeinde eine Bestätigung des damit beauftragten Unternehmers vorzulegen
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Überprüfung GEA
Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008)
Führen Sie Kamera-Befahrungen des öffentlichen Teils der Hausanschlussleitung durch?
55%79% 74% 70%
45%21% 26% 30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
60 km < UT < 300 km(11 UT)
30 km < UT < 60 km(14 UT)
UT < 30 km Gesamt
Größenklassen
Pro
zen
t [%
]
ja
nein
(19 UT)
Werden Kamera-Befahrungen des öffentlichen Teils des Hausanschluss-leitungen durchgeführt?
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Abnahme private Grundstückentwässerungsanlagen
Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008)
36%21%
59%42%
64%79%
41%58%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
60 km < UT < 300 km 30 km < UT < 60 km UT < 30 km Gesamt
Größenklassen
Pro
zen
t [%
]
ja
nein
(22 UT) (14 UT) (14 UT)
Werden Abnahmen bei Neubaumaßnahmen und/oder Sanierungen bei (privaten) Grundstücksentwässerungsanlagen durchgeführt?
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Auslöser der Instandhaltung
Information des Grundstückseigentümers(Anschreiben des Eigentümers mit
Aufforderung zur Überprüfung und ggf. Sanierung der GEA) bis im Jahr 2015
Bescheinigung über die Dichtheit des Entwässerungssystems der Kommune vorlegen
Jahr 2015
Bürgerinformation
BeauftragungTV Untersuchung der
GEA
Auswertung der TV Untersuchung(Ing. Büro?)
Erstellung des Sanierungskonzeptes
Ausführung der Sanierung
Abnahme der Sanierung
Schäden?JA
Bescheinigung der Dichtheitsprüfung
NEIN
Vorgehensweise bei der Instandhaltung von GEA
Günthert, Cvaci 2008
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Modell 1Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers
(Unorganisiertes Vorgehen)
Modell 2Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers
mit Beratung des Grundstückseigentümers
Modell 3Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers
mit Übernahme von Teilaufgaben
Modell 4Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers
mit weitgehender Übernahme von
Teilaufgaben
Aufwand der Kommune
hoch
gering
Bürgerakzeptanz Erfolgsaussichten
Kosteneffizienzgering
Vorgehensweise bei der Instandhaltung von GEA
Gün
ther
t 20
08
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Überblick "Eigenregie"- und "Kooperations" –Modell
Quelle: Pannier, A. (2009) Fremdwasserproblematik aus rechtlicher Sicht unter Einbeziehung der Grundstücksentwässerungsanlagen; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München
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Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See
Quelle: Internetauftritt des Abwasserverbandes Starnberger-See: www.av-atarnberger-see.de
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Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See
Regelmäßige Untersuchung der Hauptkanäle (incl. Ringkanal) auf Dichtheit und
Instandhaltung.
Ortung und Behebung von Fehlanschlüssen.
Lokalisierung von Fremdwasserschwerpunkten
u. U. mit Hilfe von Messungen.
Quelle Foto: googleearth, 2009
Links: Einlauf von Regenwasser über die SchachtdeckelRechts: Beispiel eines Schachtverschlusssystems
Quelle Fotos: Abwasserverband Starnberger See
Quelle: Große, M; Impelmann N. (2009) Fremdwasserproblematik und Lösungsansätze am Starnberger See; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München
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Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See
Überprüfung und Sanierung von öffentlichen, d.h. gemeindeeigenen
Grundstücksentwässerungsanlagen (Vorbild und Sammeln von Erfahrungen).
Überprüfung (gebührenfinanziert) und Sanierung der privaten
Grundstücksentwässerungsanlagen.
Planung und Ausführung einer Regenwasserkanalisation, dort wo keine Versickerung
möglich ist und kein funktionsfähiges Regenwassernetz besteht.
Einrichten einer Service- und Koordinierungsstelle.
Einrichtung von Beratungsstellen in den einzelnen Kommunen.
Quelle: Große, M; Impelmann N. (2009) Fremdwasserproblematik und Lösungsansätze am Starnberger See; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München
BerauchungQuelle Fotos: Abwasserverband Starnberger See
Kanalkamera(Quelle: www.jt-elektronic.de)
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Aktuelle Diskussion
1
1
2
2
3
3
Quelle: Siedlung und Eigenheim, April 2010Verfasser: Markus Blume, MdL
Was ist zu prüfen?
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Zusammenfassung
Auslöser der Sanierung ist meist der hohe Fremdwasseranfall, aufgrund des schlechten Zustandes der privaten GEA
Effizientes Vorgehen durch Klärung der • rechtlichen (z.B. Grenzen öffentlich/privat) Fragen und• technischen Fragen (z.B. Dichtheitsprüfung und/oder TV-Untersuchung)
Erstellung eines Konzeptes (Vorgehensweise, Zeitplan, usw.)
Unterstützung der Bürger durch Übernahme von Teilaufgaben durch die Kommune (z.B. Beratung, Auswahl geeigneter Firmen, usw. ) führt zu Zufriedenheit und Erfolg der Maßnahmen
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Grundstücksentwässerungsanlagen
Prof. Dr.-Ing. F. W. GünthertDipl.-Ing Karin Sprengard
Institut für Wasserwesen, Siedlungswasserwirtschaft und Abfalltechnik
Universität der Bundeswehr MünchenWerner-Heisenberg-Weg 39
85579 Neubiberg
8. September 2010
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