taimse paljundusmaterjali tootmine ja turul kättesaadavaks tegemine eelnõu

EV Põllumajandusministeerium 1

Taimse paljundusmaterjali Taimse paljundusmaterjali tootmine ja turul kättesaadavaks tootmine ja turul kättesaadavaks

tegemine eelnõutegemine eelnõu

1. juuli 2013

EV Põllumajandusministeerium 2

Uus pakett Uus pakett

Otsekohalduv määrus, alamaktid rakendusmäärused.

Paljundusmaterjali pakett ühendab endas seemet, paljundus- ja kultiveerimismaterjali.

Üldine nimetus: Taimne paljundusmaterjal

EV Põllumajandusministeerium 3

Muutmise vajadusMuutmise vajadus

Enamik direktiive on vastu võetud 1966- 1971

Direktiivid on üsna erinevad nii lähenemisviisi pärast ulatudes toodete ametlikest kontrollidest kuni protseduuride järelevalveni.

Erinev tõlgendamine ja rakendamine, mis seab ettevõtjatele ebavõrdsed turustamise tingimused.

EV Põllumajandusministeerium

EesmärkEesmärk

Ühtlustada õigusaktide rakendamist, vähendada kulusid ja halduskoormust ning toetada innovatsiooni.

Tugevdada bioloogilist mitmekesistamist Suurendada horisontaalset koordineerimist teiste

EL õigusaktidega, poliitikate ja strateegiatega. Saagikuse suurendamine ilma negatiivse

keskkonnamõjuta ja kultiveeritava maa laiendamiseta.

4

EV Põllumajandusministeerium

Uudsed põhimõttedUudsed põhimõtted

Laiendatakse reguleerimisala- seni reguleerimata liigid ja eksport

Kõik tootjad peavad olema registreeritud taimetervise registris

Tootmisele üldnõuded Uus standardmaterjali kategooria Majandusliku viljelusväärtuse katsed Erandid heterogeensele materjalile ja

nišituru materjalile

5

EV Põllumajandusministeerium

Ettevõtja kohustused (1)Ettevõtja kohustused (1)

Määrus hõlmab vaid profesionaalseid ettevõtjaid mitte eraisikuid.

Prof. ettevõtja on isik, kes ametialaselt tegeleb kas tootmise või paljundamisega, aretamisega, säilitamisega, teenuste pakkumisega, säilitamisega ka ladustamisega ja turule viimisega

Prof. ettevõtjad kantakse taimetervise registrisse Lõpptarbijale turustamisel ei pea olema

taimetervise registrisse kantud

6

EV Põllumajandusministeerium

Ettevõtja kohustused (2)Ettevõtja kohustused (2)

Vastutava isiku määramine Kvaliteeti mõjutavate kriitiliste punktide

määramine ja monitooring; nende kohta andmete säilitamine

Partii identifitseeritav kogu tootmise ulatuses Info hoonete ja tootmisüksuste kohta, mida

kasutatakse tootmiseks Järelevalveametnike ligipääs

tootmisüksustesse ja dokumentidele

7

EV Põllumajandusministeerium

Taimse materjali Taimse materjali sertifitseeriminesertifitseerimine

Uus mõiste standardmaterjal, asendab tarbeseemne, standardseemne ja CAC materjali.

Liikide loetelu, mida tohib turustada vaid sertifitseerituna- toidu ja sööda tootmises olulised liigid

…. ja standardmaterjalina näiteks köögiviljaseemned ehk mille pikk tootmisahel ei võimalda tagada jälgitavuse ja sordiehtsuse nõudeid

8

EV Põllumajandusministeerium

Sertifitseerimise- ja ametlike Sertifitseerimise- ja ametlike etikettide tootmise lubaetikettide tootmise luba

Pädev asutus annab loa ettevõtjale tegeleda sertifitseerimisega ja ametlike etikettide tootmisega kui:

- täidavad tootmise nõudeid

- on olemas sobiva varustus ja labor või juurdepääs neile

- määratud tootmiskohtade kitsaskohad kvaliteedi ja sordiehtsuse osas,

- tegema seiret ja säilitama seire tulemusi.9

EV Põllumajandusministeerium

- partiid peavad olema eraldi kindlakstehtavad

- jälgitavuse nõuded peavad olema täidetud

- kasutavad nõuetekohase koolitusega töötajaid ja laboritöötajaid

-luba väljastatakse liikide või liikide gruppide kohta

Audit ettevõtete üle toimub kord aastas

10

EV Põllumajandusministeerium

Turule viimineTurule viimine

Turustada võib registreeritud sorte Vastama ettenähtud nõuetele Varustatud vastava etiketiga Nõuetekohaselt toodetud Vastama identifitseerimise ja

sertifitseerimise nõuetele

11

EV Põllumajandusministeerium

NišiturumaterjalNišiturumaterjal

Sorti ei pea registreerima:

- selle teevad väikeses koguses turul kättesaadavaks muud isikud kui ettevõtjad või ettevõtja, kes annab tööd mitte rohkem kui kümnele inimesele ja kelle aastakäive või bilansimaht ei ületa 2 miljonit eurot;

- sellele on märgitud „nišiturumaterjal”. Sellisele paljundusmaterjalile viidatakse

edaspidi kui „nišiturumaterjalile”.

12

EV Põllumajandusministeerium

Nišiturumaterjali tootvad isikud säilitavad dokumente toodetud ja turul kättesaadavaks tehtud materjali kohta perekonna, liigi või materjali tüübi kaupa.

Taotluse korral teevad nad need dokumendid pädevatele ametiasutustele kättesaadavaks.

Eestis uuritud 100 ettevõttest vaid mõnel oli üle määratud määra aastakäive ja töötajate arv.

13

EV Põllumajandusministeerium 14

Lisas 1 loetlemata liigidLisas 1 loetlemata liigid

Liigid jagatakse lisas I olevateks liikideks ning lisas I nimetamata liikideks

Lisa I liigid on kehtivates direktiivides nimetatud liigid (nisu, oder, raps jne)

Nt tatar on lisas 1 nimetamata liik Lisasse 1 loetlemiseks peab liik olema

oluline vähemalt kahes liikmesriigis; piisav kasvupind; tootmismaht; piisavate tootjate arvu poolt toodetav ja turustatav

EV Põllumajandusministeerium

Sortide registerSortide register

Sortide register praegune sordileht Sort registreeritakse 30 aastaks Ühenduse Sordiagentuurile saab esitada otse

taotluse ja need sordid kantakse registrisse

→ rakendatav dekoratiivkultuuride korral Liikmesriikide kaudu (praegune süsteem)

samuti kantakse sordiregistrisse

→ majandusviljelusväärtuse katsed viiakse läbi LRi kliimatingimustes

15

EV Põllumajandusministeerium

Rahuldavad MVV katsedRahuldavad MVV katsed

Rahuldav - kui sortide omadused võrreldes sarnastes agroklimaatilistes tingimustes ja tootmissüsteemides on toodangu osas selgelt paremad

LR kehtestab hindamiseeskirjad

- kvaliteet

- sobivus vastupanuvõimeliseks viljeluseks ja madala sisenditega tootmissüsteemideks

16

EV Põllumajandusministeerium

Jätkusuutlik MVV (1)Jätkusuutlik MVV (1)

Jätkusuutlik, kui võrreldes sarnastes kliimatingimustes ja sarnastes tootmissüsteemides hinnatud teiste sortidega on asjaomase sortide omadused tervikuna võttes vähemalt

- taimekahjustajate vastuvõtlikkuse;

- ressursisisendite;

17

EV Põllumajandusministeerium

Jätkusuutlik MVV (2)Jätkusuutlik MVV (2)

- soovimatute ainetele vastuvõtlikkuse;

- või erinevate klimaatilistes tingimustes kohanemise osas selgelt parem

18

EV Põllumajandusministeerium

Import ja eksportImport ja eksport

Samaväärsuse põhimõte jääb Ekspordi korral: Kui reguleeritakse olemasoleva lepingu

alusel, siis peab vastama nendele nõuetele Kui lepingut pole, siis toimub eksport

kolmanda riigi eeskirjade kohaselt Kui ei reguleerita eelpoolnimetatud

eeskirjadega, siis rakendatakse tootmisel EL eeskirju

19

EV Põllumajandusministeerium 20

EV Põllumajandusministeerium

KatseasutusedKatseasutused

Kehtestatakse nõuded katseasutustele Katseasutusi auditeerib Ühenduse

Sordiagentuur Katseid võib teha vaid auditeeritud

katseasutus Nõue kehtib nii registreerimiskatsete kui

majandusviljelusväärtuse katsete korral

21

EV Põllumajandusministeerium

Ühenduse Sordiameti /Ühenduse Sordiameti /- agentuur/ akrediteering- agentuur/ akrediteering

Praegu on olemas EL kaitse alla võtmiseks akrediteering järgmistele liikidele:

Kaeral Ida-kitsehernel Odral Hulgalehisel lupiinil Päiderool Hernel Tritikalel

22

EV Põllumajandusministeerium

KatsedKatsed

Katseid on võimalik välja volitada. Tasud:

- registreerimise

- katsete läbiviimise eest

- sordinime nõuete kontrollimise eest

- otsuse tegemise eest

- sordi registris hoidmise tasu

23

EV Põllumajandusministeerium 24

Tänan tähelepanu eest!Tänan tähelepanu eest!

EV Põllumajandusministeerium 25

Ootame Teie ettepanekuidOotame Teie ettepanekuid

Kristiina Digryte Tel 6256 275 Kristiina.Digryte@agri.ee