taller de contabilidad gubernamental: … iv-costa rica-impacto de... · taller de contabilidad...
Post on 18-Oct-2018
224 Views
Preview:
TRANSCRIPT
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
Jeannette Solano García
Sub-Contadora Nacional
Impacto de las NICSP en los
Sistemas Integrados de la
Administración Financiera
Ley Administración Financiera
y Presupuestos Públicos
2
Artículo 26 – Definición del Sistema de Adm. Financiera El Sistema de Administración Financiera del sector público estará conformado por el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados, así como por los entes y órganos participantes en el proceso de planificación, obtención, asignación, utilización, registro, control y evaluación de sus recursos financieros.
Ley 8131
Artículo 27 (Órgano Rector)
Artículo 29
Subsistemas
Artículo 28 (Competencias del
Órgano Rector) – Inciso d Coordinar las actividades de procesamiento de datos, para efectos del cumplimiento de esta Ley.
Toma de Decisiones se realiza
sobre información oportuna y
confiable de cifras, datos e
indicadores.
PRESUPUESTO
TESORERIA CREDITO PUBLICO
DABCA
TRIBUTACION
ADUANAS
CONTABILIDAD PUBLICA
Artículo 90 - Definición Subsistema de Contabilidad Pública El Subsistema de Contabilidad Pública estará conformado por el conjunto de principios, normas y procedimientos técnicos para recopilar, registrar, procesar y controlar, en forma sistemática, toda la información referente a las operaciones del sector público, expresables en términos monetarios, así como por los organismos que participan en este proceso. El objeto será proporcionar información sobre la gestión financiera y presupuestaria y servir de apoyo al Sistema de Cuentas Nacionales.
DIRECCION GENERAL DE HACIENDA
RESTO DE LAS INSTITUCIONES
PUBLICAS
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, establece en su artículo 125:
Desarrollar un Sistema Integrado de Información
El Ministerio de Hacienda promoverá y apoyará el desarrollo y buen
funcionamiento de un Sistema Integrado de Información de la
Administración Financiera, como elemento facilitador del cumplimiento
de los objetivos de esta Ley.
Asimismo, podrá establecer en qué casos y con cuáles requisitos, se
utilizarán medios que faciliten el intercambio de datos y documentos
mediante el empleo de tecnologías de la información y las
comunicaciones.
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP Sistema Integrado de
Administración Financiera
04/09/2012 4
Propósito:
• a) Agilizar los procedimientos, sustituyendo los soportes documentales por
soportes propios de las tecnologías disponibles en materia de información y
comunicaciones.
• b) Reemplazar los sistemas de autorización y control, formalizados
mediante diligencias, firmas manuscritas, sellos u otros medios manuales o
mecánicos, por autorizaciones y controles automatizados, según los
requerimientos de los sistemas de información que se habiliten para el
cumplimiento de esta Ley y sus reglamentos, siempre que el órgano
correspondiente garantice el ejercicio de la competencia.
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
El SIGAF es un Sistema Integrado de información que apoya la gestión
administrativa y financiera de los ministerios del Gobierno Central,
así como las funciones de rectoría y fiscalización que corresponden al
Ministerio de Hacienda y a la Contraloría General de la República.
QUÉ ES EL SIGAF ?
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
SIGAF
Órganos Rectores de la
Administración Financiera
Responsables del Control Interno
y Externo
Reglas de ejecución y control
Información sistematizada, coherente y auditable
Información homogénea, confiable y oportuna para la toma de decisiones
Datos de gestión
Información para la gestión
Órganos Gestores de la
Administración Financiera
Desconcentración operativa y centralización normativa
Modelo de Operación
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
ALCANCE FUNCIONAL
PRESUPUESTO
EGRESOS
FORMULACIÓN
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
INGRESOS
CONTABILIDAD
ECONÓMICA Y
PATRIMONIAL
CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA
GESTIÓN DE
TESORERÍA
SIBINET
CONPRARED
INTEGRA
SPA
SINPE
TICA
TRIBUTACION
MOD. PODER
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
NICSP en Costa Rica
07/10/2013 8
Entendiendo el Proceso de Implementación
ACTIVOS
PASIVO
PATRIMONIO
INGRESOS
GASTOS
ESTADOS FINANCIEROS
CONSOLIDACION
CA
TEG
OR
IAS
CO
NTA
BLE
S
RECONOCIMIENTO MEDICION REVELACION PRESENTACION
TRATAMIENTO CONTABLE
METODOLOGIA DE IMPLEMENTACION DE LA NORMATIVA Administración Bienes; Inventarios; entre otros
Ingresos Tributaciones y no tributarios
Entidades del SP Bajo Alcance Ley 8131
Todas las Instituciones Ejecutoras ; Tesorería
Crédito Público; entre otros
Módulos de un Sistema de Administración Financiera
Fuente: Adaptación propia en base a Dener, C.; Watkins, J., and Dorotinsky, W. (2011)
- 9 -
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
PRESUPUESTO
UNIDADES PRIMARIAS DE REGISTRO CONTABLE
UNIDADES PRIMARIAS DE REGISTRO
DGABCA TESORERIA CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE HACIENDA
TRIBUTACION ADUANAS
INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO DE COSTA RICA
INFRAESTRUCTURA (BASE)
CONTABILIDAD
GESTIÓN PRESUPUESTARIA
GESTIÓN FINANCIERA
EJECUCIÓN INTRESOS/GASTOS
Sistemas Satélites Fuentes de Información
Sistemas Núcleo
Sistemas Bases
Ejecución Presupuestaria y Financiera
Registro Contable Consistencia
Infraestructura básica (Técnica)
AU
DIT
OR
IA Y
CO
NTR
OL
TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL: Implementación NICSP
PRESUPUESTO
UNIDADES PRIMARIAS DE REGISTRO CONTABLE
UNIDADES PRIMARIAS DE REGISTRO DGABCA TESORERIA
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE HACIENDA TRIBUTACION ADUANAS
INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO DE COSTA RICA
EJECUCIÓN INGRESOS/GASTOS
Sistemas Satélites
PROTOCOLO
INTERFACES
PLANTILLAS
MED
IO D
E C
OM
UN
ICA
CIO
N
GESTOR ELECTRONICO AUXILIARES ASIENTOS CONTABLES
CONTABILIDAD NACIONAL
Sistema Financiero Descentralizadas
Sistema de Consolidación de Cifras
Portal WEB CONTABILIDAD NACIONAL
VENTANILLA VIRTUAL CONTABLE
PLANTILLA CONSOLIDACION
VENTANILLA VIRTUAL CONSOLIDACION
MODULO DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Reportes Ley 8131 Estados Financieros
Modelo Conceptual TIC de la CN Integración de la Gestión de la Administración Financiera
top related