tarim ve orman bakanliĞi orman genel mÜdÜrlÜĞÜ 2019 2019 yili... · dünyada olduğu gibi...
Post on 16-Feb-2020
32 Views
Preview:
TRANSCRIPT
T.C.TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
2019 PERFORMANSP R O G R A M I
Ankara - OCAK 2019
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
OCAK 2019
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA/2019
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BAKAN SUNUŞU
Hızla artan nüfus, şehirleşme, ekonomik faaliyetler ve çeşitlenen tüketim alışkanlıkları; çevre ve doğal
kaynaklar üzerindeki baskıyı artırmaktadır. Çevre kirliliği, iklim değişikliği, çölleşme, ormansızlaşma,
su kıtlığı ve gıda güvenliği gibi küresel sorunlar dünya gündemindeki yerini korumaktadır.
Ormanlar, önemli doğal kaynaklar arasında yer almaktadır. Ancak; sanayileşme, artan kentsel nüfus,
küresel iklim değişimi ve biyolojik çeşitliliğin yok olması gibi her geçen gün yükselen küresel ölçekteki
sorunlar ormanları da tehdit etmektedir.
Dünyada olduğu gibi ülkemizde de yaşanan ekonomik, çevresel ve sosyal gelişmeler, orman
kaynaklarına yönelik talep ve beklentileri önemli ölçüde artırmıştır. Yakın zamana kadar ağırlıklı olarak
odun üretim kaynağı olarak görülen ormanlar, son yıllarda ekolojik-sosyal hizmetler ve koruyucu-
çevresel fonksiyonları ile gündeme gelmektedir.
Ormanların sadece odun üretimine dayalı olan planlama şekli değiştirilerek, ekosistem tabanlı
fonksiyonel planlama modeli uygulamaya konulmuş; ormanların ekolojik, ekonomik ve sosyal
fonksiyonlarını dikkate alan fonksiyonel amenajman planlarına göre ormancılık faaliyetleri
yönlendirilmiştir.
Ülkemiz orman varlığını artırabilen nadir ülkelerden biri olma özelliğine sahiptir. Süreç içerisinde,
uygun alanlar üzerinde çok maksatlı ağaçlandırma ve toprak muhafaza çalışmaları gerçekleştirilmiş,
böylece bir yandan orman alanları artırılırken bir yandan da erozyonun ve rüsubat taşınımının
önlenmesi, yeni rekreasyon, turizm alanlarının, yeni karbon yutaklarının, oksijen kaynaklarının teşkili
sağlanmıştır. Bununla birlikte özellikle gelir getirici türler kullanılarak yapılan ağaçlandırmalarla da
yöre halkı ekonomisine katkıda bulunulması hedeflenmiştir.
Bozuk orman alanlarının hızla rehabilite edilerek verimli orman alanlarına dönüştürülmesi, orman
yangınlarıyla ve zararlılarıyla yapılan etkin mücadele, orman halk ilişkilerinin geliştirilmesi ve mülkiyet
sorunlarının giderilmesine yönelik çalışmalar ile ormanların sağladığı ürün ve hizmetlerden çok
maksatlı ve sürdürülebilir faydalanmaya yönelik çalışmalar program döneminde de kararlılıkla
sürdürülecektir. Bu kapsamda ülke geneli için hazırlanan ve belirlenen öncelikli faaliyet alanlarının yer
aldığı proje ve eylem planları uygulamaya konulmuştur.
Orman Genel Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planına uygun şekilde hazırlanan program ve projelerin
ülkemiz ormancılığına hayırlı olmasını ve başarı ile uygulanmasını temenni ederim.
Dr. Bekir PAKDEMİRLİ
Bakan
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
GENEL MÜDÜR SUNUŞU
Çevresel sorunlar, iklim değişikliği, kullanılabilir ve sağlıklı su kaynaklarının yetersizliği, gıda
güvenliği gibi insanlık açısından son derece önem arz eden hususlar ve toplumsal beklentiler dikkate
alındığında, ormanların sürdürülebilir yönetimi daha da önemli hale gelmektedir.
Ormanların; su rejimini düzenleme, toprak koruma ve çevre kirliliğini önleme gibi yaşamsal işlevlerinin
yanında, biyolojik çeşitliliğin korunmasındaki yeri ve rolü de son derece önemlidir. Toplum talepleri ve
ülke ormanlarının yapısı dikkate alınarak, orman yönetiminin; biyolojik ve teknik özellikleri ile
ekolojik, ekonomik, sosyal, kültürel ve yönetsel boyutlarının bir ekosistem bütünlüğü içerisinde ele
alınması günümüz ormancılık anlayışının temel yaklaşımıdır.
Genel Müdürlüğümüz; ormanların korunması, geliştirilmesi ve genişletilmesi, topluma çok yönlü
faydalar sağlayacak şekilde işletilmesi görevlerini doğayla uyumlu sürdürülebilir orman yönetimi
anlayışı çerçevesinde yürütmektedir. Ormanların nicelik ve nitelik olarak korunması, geliştirilmesi ve
iyileştirilmesi, sosyal ve ekonomik kalkınmanın sağlanması, zengin kaynak değerlerine sahip
ormanların sunduğu imkânlardan daha fazla faydalanmak maksadıyla hazırlanan proje ve eylem planları
uygulamaya konulmuştur.
Orman ve orman kaynaklarının biyotik ve abiyotik zararlılara karşı korunması, geliştirilmesi ve
genişletilmesi, üretilen mal ve hizmetlerden toplumun optimum düzeyde faydalanmasının sağlanması
ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi, program dönemi öncelikli hedeflerimiz arasında yer almaktadır.
Ayrıca, orman ürünlerine olan talep artışına rağmen doğal ormanların odun üretimi dışındaki
fonksiyonel hizmetlerine olan kamuoyu talepleri, potansiyel ağaçlandırma sahalarının ve endüstriyel
ağaçlandırmanın gelecekteki odun arz açığının kapatılmasında giderek daha da önemli olacağı
değerlendirilmektedir.
Program dönemi yürütülecek faaliyet ve/veya projelere 4.657.629.000 TL, genel yönetim giderlerine ise
3.502.781.000 TL olmak üzere toplam 8.160.410.000 TL kaynak ayrılmış olup, öngörülen performansın
gerçekleştirilmesi yönünde planlanan faaliyet ve/veya projelere olumsuz yönde etki eden gelişmeler yıl
içerisinde değerlendirilerek gerekli tedbirler alınacak, performans sonuçları kurumun paydaşları başta
olmak üzere ilgili taraflarla paylaşılacaktır.
Genel Müdürlüğümüzün alacağı önemli kararlara ve atacağı adımlara ışık tutacak olan 2019 Yılı
Performans Programını kamuoyunun bilgisine sunarım.
Bekir KARACABEY
Genel Müdür
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İÇİNDEKİLER
GENEL BİLGİLER ................................................................................................................. 1
A. Yetki, Görev ve Sorumluluklar ............................................................................................... 2
B. Teşkilat Yapısı ......................................................................................................................... 2
C. Fiziksel Kaynaklar ................................................................................................................... 4
D. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ................................................................................................ 4
E. İnsan Kaynakları ...................................................................................................................... 5
F. Faaliyet Alanları, Sunulan Ürün ve Hizmetler ........................................................................ 6
PERFORMANS BİLGİLERİ ............................................................................................... 12
A. Temel Politika ve Öncelikler ................................................................................................. 12
B. Amaç ve Hedefler .................................................................................................................. 19
C. Performans Hedef ve Göstergeleri İle Faaliyetler ................................................................. 20
D. Toplam Kaynak İhtiyacı ........................................................................................................ 61
EKLER .................................................................................................................................... 77
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
1
GENEL BİLGİLER
Dünyada ve ülkemizde yaşanan gelişmeler kamu idari yapısında ve yönetim anlayışında yeniden
yapılanma ihtiyacını ortaya çıkarmıştır. Bu süreçte toplumun artan taleplerine karşı daha duyarlı,
katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini belirlemiş, hesap veren ve şeffaf bir kamu
yapılanmasının gereği olarak “stratejik yönetim” yaklaşımı benimsenmiş; stratejik planlamanın yasal alt
yapısı 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile oluşturulmuştur.
Bu kapsamda; “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”
ekinde yer alan geçiş takvimine uygun olarak hazırlanan “Orman Genel Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik
Planı”, ilgili Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda; “2013-2017” ve “2017-2021”
dönemlerini kapsayacak şekilde yenilenmiştir.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte bakanlıklar yeniden yapılandırılmış, açıklanan
Cumhurbaşkanlığı 100 Günlük İcraat Programında; stratejik planların “2019-2023” dönemini
kapsayacak şekilde yenilenmesi hususu yer almıştır.
İlgili Kanun, Yönetmelik ve Cumhurbaşkanlığı 100 Günlük İcraat Programı kapsamında, Orman Genel
Müdürlüğü Stratejik Planı, 2019-2023 dönemini kapsayacak şekilde yenilenmiştir. Bu süreçte;
ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler, Kalkınma Planı, Türkiye Ulusal Ormancılık Programı,
Yeni Ekonomi Programı, Orta Vadeli Mali Plan ve diğer üst politika belgeleri ile ulusal ya da bölgesel
strateji belgeleri ve/veya eylem planlarında öngörülen temel politika, öncelik, hedef ve tedbirler dikkate
alınmıştır.
MİSYONUMUZ
Orman ve orman kaynaklarını korumak, doğaya yakın bir anlayışla geliştirmek,
ekosistem bütünlüğü içinde sürdürülebilir ve topluma çok yönlü faydalar
sağlayacak şekilde yönetmek
VİZYONUMUZ
Sürdürülebilir orman yönetimi uygulamalarında öncü kurum olmak
TEMEL İLKE VE DEĞERLERİMİZ
Sürdürülebilirlik
Doğaya, çevreye ve insana duyarlılık
Tarafsızlık
Güvenilirlik
Şeffaflık ve hesap verebilirlik
Katılımcılık
Paydaş memnuniyeti
Yerel ve küresel sorumluluk
Verimlilik
Bilimsellik
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
2
A. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Orman Genel Müdürlüğünün kurulması, teşkilat, görev ve yetkilerine ait esas ve usuller, “Bakanlıklara
Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” ile düzenlenmiş, ilgili Kararnamenin 334. maddesinde Orman Genel
Müdürlüğünün görevleri;
Orman kaynaklarını; ekolojik, ekonomik ve sosyo-kültürel faydalarını dikkate alarak, bitki ve hayvan varlığı ile
birlikte, ekosistem bütünlüğü içinde idare etmek, katılımcı ve çok amaçlı şekilde planlamak, usulsüz müdahalelere,
tabii afetlere, yangınlara karşı korumak, muhtelif zararlıları ile mücadele etmek ve ettirmek, ormancılık karantina
hizmetlerini yürütmek, geliştirmek, orman alanlarını ve ormanlara ilişkin hizmetleri artırmak, ormanları imar ve ıslah
etmek, silvikültürel bakımını ve gençleştirilmesini sağlamak.
Ormanların mülkiyeti ile ilgili iş ve işlemlerini, kadastrosunu, izin ve irtifak işlerini yürütmek.
Orman ürün ve hizmetlerinin sürekliliğini güvence altına alarak ormanları teknik, sosyo-kültürel, ekolojik ve
ekonomik icaplara göre işletmek, orman ürünlerinin üretim, taşıma, depolama iş ve işlemlerini yapmak ve yaptırmak,
bu ürünleri yurt içinde ve yurt dışında pazarlamak.
Mesire yerleri, kent ormanları, araştırma ormanları, ağaç parkı (arboretum) sahaları, orman içi biyoçeşitlilik koruma
alanları, model orman, muhafaza ormanı alanlarının ayrılması, korunması, işletilmesini ve işlettirilmesini sağlamak.
Orman sınırları içinde veya orman sınırları dışında her türlü arazide; ağaçlandırma, erozyon kontrolü, ormanla ilgili
mera ıslahı, çölleşme ile mücadele, sel ve çığ kontrolü çalışmalarını yürütmek, entegre havza projeleri yapmak ve
uygulamak.
Orman ağaç, ağaççık ve florasına ait bitki türlerinin tohum ve fidanlarını üretmek, ürettirmek, aşılama faaliyetlerini
yapmak, devamlı veya geçici fidanlıklar kurmak, işletmek, gerektiğinde kapatmak.
Gerçek ve tüzel kişilerin özel ağaçlandırma, imar-ihya, erozyon kontrolü çalışmaları ile fidanlık tesis etmesi, işletmesi
ve pazarlamasını desteklemek.
Orman ekosistemlerinin sunduğu ürün ve hizmetlerden azami seviyede istifade edilmesini sağlamak üzere döner
sermaye işletmeleri ve gerekli diğer birimleri kurmak ve işletmek, gerektiğinde kapatmak, her türlü malzeme, arsa,
arazi, bina, tesis, tesisat satın almak veya kiralamak, gerektiğinde takas yapmak; bunların bakım ve onarımlarını
yapmak, yaptırmak, hizmetlerin gerektirdiği makineler ile hizmet vasıtalarını sağlamak, bakım ve revizyonlarını
yapmak, yaptırmak, ormanlarda gerekli her türlü altyapı çalışmasını yapmak, ormancılık faaliyetleri için gerekli
yolların etüt projelerini yapmak, bakım ve onarım işlerini yapmak veya yaptırmak.
Hizmetin gerektirdiği her türlü hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim yapmak ve yaptırmak, Genel Müdürlüğün çalışma
alanına giren hizmetlere ilişkin olarak, yerel, ulusal ve küresel seviyede görev yapacak enstitüler, müdürlükler,
araştırma birimleri, eğitim merkezleri ve sosyal tesisler kurmak ve işletmek.
Hizmetleri ile ilgili her türlü araştırma ve geliştirme, envanter, basım, yayım ve tanıtma işleri ile projeleri yapmak
veya yaptırmak ve bunların sonuçlarını yurt içinde ve yurt dışında pazarlamak.
Orman ürün ve hizmetlerinin kullanımını yaygınlaştırmaya yönelik çalışmalar yapmak, her türlü orman ürünü üreten,
işleyen, pazarlayan, ithalat ve ihracatını yapan özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve üniversiteler ile yakın işbirliği
içinde çalışmak, yurt içinde ve yurt dışında danışmanlık yapmak, projeler uygulamak, ormanlar ve ormancılıkla ilgili
olarak kamuoyunu bilinçlendirici her türlü faaliyette bulunmak.
Orman bütünlüğünü sağlamak amacıyla gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların orman rejimine
alınması için kamulaştırma, kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan taşınmazların devir ve gerektiğinde
takas işlemlerini yapmak, Devlet ormanları içinde ve bitişiğinde oturan köylüleri ayni ve nakdi yardım kaynaklarıyla
desteklemek, orman-halk ilişkilerini geliştirmek ve bu konuda her türlü tedbiri almak.
Görev alanına giren konularda teknik ve idari esasları belirlemek, çalışma konularına ilişkin laboratuvarlar kurmak ve
kurdurmak, iş tarifleri ve birim zaman analizlerini yapmak, yaptırmak ve birim fiyatlarını tespit etmek.
Genel Müdürlüğün görev, hizmet ve faaliyetleri ile ilgili olarak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca uyulacak esasları
belirlemek, koordinasyonu sağlamak.
Mevzuatla verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak.
şeklinde sıralanmıştır.
B. Teşkilat Yapısı
Orman Genel Müdürlüğü’nün merkez teşkilatı hizmet birimlerinden oluşmaktadır. Merkezde; Teftiş
Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, İç Denetim Birimi Başkanlığı ile 18 daire başkanlığı ve bu daire
başkanlıklarına bağlı toplam 118 şube müdürlüğü bulunmaktadır. Taşra teşkilatı ise 28 Orman Bölge
Müdürlüğü ile doğrudan merkeze bağlı; 9’u genel ormancılık konularında ve bölgesel düzeyde, 3’ü de
konu bazında ve ülke genelinde faaliyetlerini sürdürmekte olan 12 Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünden
oluşmaktadır.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
3
ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ
ORMANCILIK ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜKLERİ
Konu Bazında ve Ülke Genelinde Faaliyet Gösteren Araştırma Enstitüsü Müdürlükleri
01 Kavak ve Hızlı Gelişen Orman Ağaçları Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü İZMİT/KOCAELİ
02 Orman Ağaçları ve Tohumları Islah Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ANKARA
03 Orman Toprak ve Ekoloji Araştırmaları Enstitüsü Müdürlüğü ESKİŞEHİR
Genel Ormancılık Konularında ve Bölgesel Düzeyde Faaliyet Gösteren Araştırma Enstitüsü Müdürlükleri
01 Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ANTALYA
02 Batı Karadeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü BOLU
03 Doğu Akdeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü TARSUS/MERSİN
04 Doğu Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ERZURUM
05 Doğu Karadeniz Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü TRABZON
06 Ege Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü URLA/İZMİR
07 Güneydoğu Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ELAZIĞ
08 İç Anadolu Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ANKARA
09 Marmara Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü İSTANBUL
Şekil 1: Teşkilat Yapısı, Aralık 2018
01 ADANA 07 BALIKESİR 13 ESKİŞEHİR 19 KASTAMONU 25 KONYA
02 SAKARYA 08 BOLU 14 GİRESUN 20 MERSİN 26 KAYSERİ
03 AMASYA 09 BURSA 15 ISPARTA 21 MUĞLA 27 ŞANLIURFA
04 ANKARA 10 DENİZLİ 16 İSTANBUL 22 TRABZON 28 ÇANAKKALE
05 ANTALYA 11 ELAZIĞ 17 İZMİR 23 ZONGULDAK
06 ARTVİN 12 ERZURUM 18 KAHRAMANMARAŞ 24 KÜTAHYA
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
4
C. Fiziksel Kaynaklar
Genel Müdürlük merkez birimleri, “Ankara İli Yenimahalle İlçesi, Söğütözü Mevkii 7638 ada
27 parselde bulunan Orman Genel Müdürlüğü yerleşkesinde faaliyet göstermektedir. Toplam 73.463 m2
kapalı alana sahip yerleşkede; 4 adet seminer ve 1 adet konferans salonu, toplantı salonları, çalışma
ofisleri, yangın harekât merkezi, kreş, misafirhane, kapalı spor salonu, sosyal tesisler, personel
yemekhanesi, 524 araçlık kapalı ve 180 araçlık açık otopark, arşiv, depo ve ibadethane bulunmaktadır.
Tablo 1: Taşınmaz Envanter Bilgileri, Aralık 2018
Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam
Adet Yüzölçümü (m2) Adet Yüzölçümü (m2) Adet Yüzölçümü (m2)
Bölge Müdürlüğü Binası 3 13.883 25 74.784 28 88.666
İşletme Müdürlüğü Binası 9 6.290 226 203.930 235 210.220
İşletme Şefliği Binası 26 5.792 462 148.751 488 154.543
İlk Müdahale Ekip Binası 285 43.722 426 62.035 711 105.757
Toplu Koruma Ekip Binası 166 27.058 589 105.935 755 132.993
Üretim Depo Binası 29 2.484 391 48.432 420 50.916
Sosyal Tesis 42 6.210 203 65.002 245 71.212
Satış Salonu 4 632 81 14.796 85 15.428
Yangın Kule Kulübesi 192 13.556 581 42.908 773 56.464
Tavla Binası 4 307 78 4.654 82 4.961
Reçine Binası 26 1.865 26 1.865
Hizmet Evi 810 104.597 5142 626.004 5.952 730.601
Diğer Binalar 884 159.243 1528 250.000 2.412 409.243
Yangın Eğitim Merkezi 19 14.585 29 1.698 48 16.283
Toplam 2.473 398.359 9.787 1.650.794 12.260 2.049.153
Makine parkında; 2.913 adet hizmet vasıtası, 3.403 adet iş ve koruma makinesi, 964 adet üretim
makinesi ve 7 adet hava aracı olmak üzere 7.287 adet araç ve makine bulunmakta olup, hizmet
vasıtalarının % 71’i 15 yaşın üzerindedir.
Tablo 2: Araç ve Makine Parkı Envanter Bilgileri, Aralık 2018
Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam
Adet Adet Adet
Hizmet Vasıtaları 2.906 7 2.913
İş ve Koruma Makineleri 3.069 334 3.403
Üretim Makineleri 702 262 964
Hava Aracı 7 7
Bakım-onarım ve işletim masrafları dikkate alındığında ekonomik ömrünü doldurmuş araç ve
makinelerin belirlenecek program dahilinde yenilenmesi gerekmektedir.
D. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Orman Genel Müdürlüğünce, hizmetlerin sunumuna yönelik işlem ve karar süreçlerinin hızlandırılması,
etkinlik ve verimliliğin artırılması maksadıyla bilgi ve iletişim teknolojilerinden azami ölçüde
faydalanılmaktadır. Bu çerçevede yazılım ve donanım alt yapısına yönelik olarak; tüm iş ve işlemlerin
yürütülmesi maksadıyla geliştirilen Orman Bilgi Sistemi Projesi (ORBİS) 11.10.2011 tarihinde yatırım
programına alınmıştır.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
5
Proje uygulama sürecinde; 33 birimde genel analiz çalışması tamamlanarak 27 birim için detay analiz
raporu düzenlenmiş, analiz raporları ve hazırlanan tasarım raporuna göre 20 modül geliştirilerek,
kullanıcı testleri tamamlanmıştır.
Tablo 3: Ağ Alt Yapısı ve Sistem Odasına İlişkin Bilgiler, Aralık 2018
Birim Adı
Ağ Alt Yapısı ve Sistem
Odası
Ağ Anahtarı
(Switch)
Güvenlik
Duvarı
Birim Adedi Kapsam Birim Adedi Birim Adedi
Orman Genel Müdürlüğü Merkez 1 1.250 Modül 216 2
Orman Bölge Müdürlükleri 28 10.890 Modül 291
Ormancılık Araştırma Enstitü Müdürlükleri 7 329 Modül 8
Orman İşletme Müdürlükleri 229 10.570 Modül 309
Orman Fidanlık Müdürlükleri 21 233 Modül 24
Tablo 4: Donanım ve Çevre Birimleri Envanter Bilgileri, Aralık 2018
Donanım Adet
Sunucu Adı Adedi
Mevcut Storage
Kapasitesi
Kapasite
(TB)
Dizüstü Bilgisayar 4.216 Fiziksel Sunucu 12 Genel Kapasite 1.228
Masaüstü Bilgisayar 13.092 Sanal Sunucu 330
Tablet 1.966
Fotokopi Makinası 501
Yazıcı 7.459
Devam eden süreçte; Orman Bilgi Sisteminin işletilmesi için gerekli yazılım ve donanım alt yapısına
yönelik başlatılan çalışmalar hızlandırılarak, bilgi güvenliği konusunda farkındalık artırılacaktır.
E. İnsan Kaynakları
Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra birimlerinde Aralık 2018 tarihi itibariyle istihdam edilen
memur, sözleşmeli personel, sürekli ve geçici işçi ile geçici personel sayısı 36.120’dir.
Tablo 5: Personel Statü ve Sayıları, Aralık 2018
2016 2017 2018
Memur 17.843 17.116 16.496
Sözleşmeli Personel 165 156 816
Sürekli İşçi 11.954 10.959 10.679
Geçici İşçi 8.325 8.158 8.129
Geçici Personel 741 709
Toplam 39.028 37.098 36.120
Personelin, % 45,6’sı memur, % 52’si sürekli ve geçici işçi, % 2,4’ü ise sözleşmeli personel statüsünde
istihdam edilmektedir.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
6
F. Faaliyet Alanları, Sunulan Ürün ve Hizmetler
Ülkemiz orman varlığı 22.621.000 hektar ile ülke yüzölçümünün % 29’unu kaplamaktadır. Bu alan
içerisinde normal kapalı orman alanı 12.900.000 hektar ile toplam ormanlık alanının % 57,03’üne,
boşluklu kapalı orman alanı ise 9.721.000 hektar ile toplam ormanlık alanın % 42,97’sine
oluşturmaktadır.1
Tablo 6: Orman Alanlarının Farklı Envanter Yıllarına Göre Durumu
Envanter
Yılı
Orman
Formu
Normal Orman Boşluklu Kapalı Orman Toplam
Hektar Yüzde Hektar Yüzde Hektar Yüzde
1973 Koru 6.176.899 30,58 4.757.708 23,55 10.934.607 54,13
Baltalık 2.679.558 13,27 6.585.131 32,60 9.264.689 45,87
Toplam 8.856.457 43,85 11.342.839 56,15 20.199.296 100,00
2012 Koru 10.281.728 47,43 6.978.864 32,19 17.260.592 79,62
Baltalık 1.276.940 5,89 3.140.602 14,49 4.417.542 20,38
Toplam 11.558.668 53,32 10.119.466 46,68 21.678.134 100,00
2015 Koru 11.919.061 53,35 7.700.657 34,47 19.619.718 87,81
Baltalık 785.087 3,51 1.938.130 8,67 2.723.217 12,19
Toplam 12.704.148 56,86 9.638.787 43,14 22.342.935 100,00
2018 Eylül Koru 12.550.150 55,48 8.793.777 38,87 21.343.927 94,35
Baltalık 349.850 1,55 927.223 4,10 1.277.073 5,65
Toplam 12.900.000 57,03 9.721.000 42,97 22.621.000 100,00
Ormanların % 94,35’i koru, % 5,65’i baltalık olarak işletilmekte olup, orman alanındaki değişim aynı
zamanda servet dağılımını da etkilemektedir. 1973-2018 yılları arasında ülkemiz ormanlarının dikili
serveti 723 milyon m3 artmıştır. Bu artış; yeni ormanların tesisi, baltalık ormanları ile boşluklu kapalı
orman alanlarındaki azalışa bağlı olarak koru orman alanı payının yükselmesinden kaynaklanmaktadır.
Tablo 7: Orman Alanlarının Farklı Envanter Yıllarına Göre Servet Durumu
Envanter
Yılı
Orman
Formu
Normal Orman Boşluklu Kapalı Orman Toplam
Metreküp Yüzde Metreküp Yüzde Metreküp Yüzde
1973 Koru 758.732.197 81,10 54.349.847 5,81 813.082.044 86,91
Baltalık 88.300.818 9,44 34.129.288 3,65 122.430.106 13,09
Toplam 847.033.015 90,54 88.479.135 9,46 935.512.150 100,00
2012 Koru 1.365.186.239 92,80 59.319.695 4,03 1.424.505.934 96,83
Baltalık 34.864.000 2,37 11.768.000 0,80 46.632.000 3,17
Toplam 1.400.050.239 95,17 71.087.695 4,83 1.471.137.934 100,00
2015 Koru 1.506.131.410 93,45 59.996.731 3,72 1.566.128.141 97,17
Baltalık 33.692.118 2,09 11.953.934 0,74 45.646.052 2,83
Toplam 1.539.823.528 95,54 71.950.665 4,46 1.611.774.193 100,00
2018 Eylül Koru 1.575.841.371 95,04 63.541.461 3,83 1.639.382.532 98,87
Baltalık 14.013.759 0,85 4.723.709 0,28 18.737.468 1,13
Toplam 1.589.855.130 95,54 68.264.870 4,11 1.658.120.000 100,00
1 Ulusal Orman Envanteri beş yılda bir yayımlanmaktadır. Sonraki envanter 2020 yılında yayımlanacak olup, yıllık veriler amenajman planı
yenilenen alanlar dikkate alınarak belirlenmiştir.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
7
Ormancılık uygulamaları, sadece alan ve servet düzeylerini değiştirmekle kalmayıp ormanları oluşturan
ağaçların yaş bileşenlerini ve dolayısıyla artımı da etkilemektedir.
Tablo 8: Orman Alanlarının Farklı Envanter Yıllarına Göre Yıllık Cari Artımı
Envanter
Yılı
Orman
Formu
Normal Orman Boşluklu Kapalı Orman Toplam
Metreküp Yüzde Metreküp Yüzde Metreküp Yüzde
1973 Koru 20.791.672 74,09 1.343.744 4,79 22.135.416 78,88
Baltalık 4.813.197 17,15 1.114.592 3,97 5.927.789 21,12
Toplam 25.604.869 91,24 2.458.336 8,76 28.063.205 100,00
2012 Koru 37.300.713 90,92 1.411.640 3,44 38.712.353 94,36
Baltalık 1.814.000 4,42 499.000 1,22 2.313.000 5,64
Toplam 39.114.713 95,34 1.910.640 4,66 41.025.353 100,00
2015 Koru 42.322.876 92,20 1.484.455 3,23 43.807.331 95,43
Baltalık 1.511.561 3,29 585.191 1,27 2.096.752 4,57
Toplam 43.834.437 95,49 2.069.646 4,51 45.904.083 100,00
2018 Eylül Koru 44.300.864 94,26 1.659.665 3,23 45.960.529 97,79
Baltalık 762.981 1,62 276.490 1,27 1.039.471 2,21
Toplam 45.063.845 95,88 1.936.155 4,12 47.000.000 100,00
1973 yılında ormanlardaki toplam yıllık artım 28 milyon m3 iken; ormancılık uygulamaları sonucunda
yıllık artım 2018 yılında 47 milyon m3’e ulaşmıştır. Bu sonuç üzerinde koru orman alanı payının artış
etkisi olmakla birlikte, yeni orman alanlarının kazanılması ve ormanlara yapılan bakım çalışmalarının
etkisi büyüktür.
Tablo 9: Ormanların Ağaç Türleri İtibariyle Durumu
Özellikler Kapalılık Durumu Ağaç Türü Grupları
TOPLAM İbreli Yapraklı
Alan
(Hektar)
Normal 8.419.533 4.480.467 12.900.000
Boşluklu
Kapalı 5.361.195 4.359.805 9.721.000
Toplam 13.780.728 8.840.272 22.621.000
Özellikler Kapalılık Durumu Ağaç Türü Grupları
TOPLAM İbreli Yapraklı
Servet
(Metreküp)
Normal 1.075.243.264 514.611.866 1.539.855.130
Boşluklu Kapalı 41.662.861 26.602.009 68.264.870
Toplam 1.116.906.125 541.213.875 1.658.120.000
Yıllık Artım
(Metreküp)
Normal 30.256.604 14.807.241 45.063.845
Boşluklu Kapalı 982.926 953.229 1.936.155
Toplam 31.239.530 15.760.470 47.000.000
Ormanların alansal dağılımı, servet ve artım durumları ağaç türlerine göre sınıflandırıldığında; alan,
servet ve artım bakımından ibreli türlerin yapraklı türlerden fazla olduğu görülmektedir.
1. Orman ve Orman Kaynaklarının Korunması
Ormanların korunması temel olarak ormanları; alan, servet, mülkiyet ve sınırları ile sağlığının
muhafazası ve geliştirilmesi bakımından yangınlara, biyotik ve abiyotik zararlılara karşı koruma
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
8
faaliyetlerini içermektedir. Ayrıca orman-halk ilişkilerinin geliştirilerek ormanlara olabilecek olumsuz
etkilerin azaltılması yönündeki bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetleri ile orman köylülerinin
desteklenmesi faaliyetleri de orman koruma faaliyetleri arasında yer almaktadır.
1.1 Ormanların Yangınlara Karşı Korunması
Coğrafi konumu itibariyle Akdeniz iklim kuşağında yer alan ülkemizde ormanlarımızın büyük bir
bölümü yangın tehdidi altında bulunmakta olup, toplam ormanlık alanın % 60’ını birinci ve ikinci derece
yangına hassas alanlar oluşturmaktadır. Bu sebepten orman yangınları ülkemiz ormancılığının öncelikli
konuları arasında yer almaktadır. Orman yangınlarının çıkmasına ve yayılmasına mani olmak için her
türlü fiziki ve beşeri tedbiri almak, orman yangınlarıyla mücadele tekniklerini geliştirmek ve
güçlendirmek, yangına müdahale süresini kısaltarak yangın zararlarını en aza indirmek ve orman
yangınlarında görev alan personeli eğitmek öncelikli ve önemli faaliyetlerimiz2 arasında yer almaktadır.
Yangın geçiren orman alanlarının yeniden orman örtüsüne kavuşturulması ve muhtemel orman
yangınlarının etkisinin azaltılması maksadıyla kısa adı YARDOP olan “Yanan Alanların
Rehabilitasyonu ve Yangına Dirençli Orman Tesisi Projesi” 2010 yılında uygulamaya aktarılmış,
2014 yılında revize edilerek 6976 sayılı Tamim olarak yeniden uygulanmaya başlanmıştır.
1.2 Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadele
Ülkemiz ormanlarında, böcek, mantar ve diğer canlıların meydana getirdikleri zararlar içerisinde, böcek
zararları önemli yer tutmaktadır. Bu bakımdan orman zararlıları ile mücadele çalışmalarında, böceklerle
mücadele ön plana çıkmaktadır.
Küresel ısınma ve iklim değişikliğine bağlı olarak, orman zararlıları ile mücadelede biyolojik mücadele
yöntemi öncelikle kullanılmaktadır. Bu maksatla; ortalama 600 bin adet/yıl faydalı böcek üretilerek
zararlı böceklerin yoğun olarak bulunduğu alanlara bırakılırken, doğal dengenin yeniden oluşturulması
için belirlenen orman alanlarına 50 bin adet/yıl kuş yuvası asılmakta, 100 adet/yıl karınca yuva nakli
gerçekleştirilmektedir.
1.3 Orman Suçlarıyla Mücadele ve Otlatmanın Düzenlenmesi
Ülkemiz orman varlığı çeşitli tehditler altında bulunmakta ve bu tehditlerin kaynağını önemli oranda
insanlar oluşturmaktadır. İnsanların ormanlara yönelik yasa dışı müdahalelerinin başlıcalarını; aşırı ve
usulsüz yararlanmalar, kaçak orman emvali nakilleri, tarım ve yerleşim alanı kazanmaya yönelik açma-
yerleşme fiilleri ile kontrolsüz ve aşırı hayvan otlatmacılığı teşkil etmektedir.
Orman suçlarının yoğun olduğu alanların belirlenerek hassas alanlarda koruma ekiplerinin
oluşturulması, ekiplere araç ve orman muhafaza memuru takviye edilmesi suretiyle koruma
önlemlerinin etkinleştirilmesi, orman alanlarında kaçak yapı ve tesislerin yıktırılması, köy tüzel
kişilikleri ile işbirliği ve protokoller yapılarak hem civardaki ormanların korunması, hem de burada
yaşayan köylülere kaynak aktarımı yapılarak ormanlara halkın sahip çıkmasının sağlanması yönündeki
çalışmalar aralıksız sürdürülmektedir.
Ayrıca otlatma planlarının3, yangına hassas olan ve yanıcı maddenin yoğun olduğu bölgelerde öncelikli
olarak tamamlanması yönünde başlatılan çalışmalar devam etmektedir.
2 Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler, yangına neden olan sebeplerin ortadan kaldırılmasını sağlamak maksadıyla
gerçekleştirilen eğitim ve bilinçlendirme faaliyetleri, her yıl hazırlanan “Orman Yangınlarıyla Mücadele Eylem Planı” ile şekillendirilmekte
ve yönetilmektedir. Orman yangınlarıyla mücadele kapasitesinin artırılması maksadıyla gerçekleştirilen faaliyetler ise, yatırım programına
alınan “Orman Koruma ve Yangınla Mücadele Projesi” ile planlanmakta ve uygulanmaktadır.
3 6831 sayılı Orman Kanununun 19’uncu maddesinde yapılan düzenleme kapsamında hazırlanan “Ormanlarda ve Orman İçinde Bulunan Otlak,
Yaylak ve Kışlaklarda Hayvan Otlatılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 11 Temmuz 2012 tarih ve 28350 sayılı Resmi
Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
9
1.4 Orman Ekosisteminin Sağlığının İzlenmesi
Sürdürülebilir doğal kaynak yönetiminde orman ekosistemlerinin izlenmesi maksadıyla 1985 yılında
Avrupa’da “Hava Kirliliğinin Etkilerinin İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Uluslararası İşbirliği
Programı” (ICP Forests) kapsamında daimi gözlem alanları (Seviye I ve Seviye II ) oluşturulmuştur.
Ülkemizde ise Orman Genel Müdürlüğü koordinasyonunda, mülga Çevre ve Orman Bakanlığı
Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı işbirliğinde 2006 yılında “Orman Ekosistemlerinin
İzlenmesi Projesi” ile çalışmalar başlatılmış, 2008 yılından itibaren ülkemiz ormanlarının hava kirliliği
ve iklim değişikliği etkilerine karşı sağlığında meydana gelecek olumsuzlukların belirlenmesi amacıyla
“Orman Ekosistemlerinin İzlenmesi Programı” uygulamaya konulmuştur.
1.5 Orman Sınırlarının Tespiti ve İzinlerin Düzenlenmesi
Ormanların sınırlarının belirlenmesi, yapılmış olan orman tahdit veya kadastro işlemlerinin çıkan yeni
yasalara göre araziye uygulanmasına yönelik yapılan aplikasyon işleri ve Orman Kanununun 2 nci
madde uygulamaları ile sınırları kesinleşen yerlerin tapuya tescil ettirilmesi iş/işlemleri hazırlanan
programlar çerçevesinde yürütülmektedir4.
Orman sayılan alanlarda 6831 Sayılı Orman Kanununun 16, 17, 18 ve 57 inci maddesine göre izin iş ve
işlemleri yürütülmekte olup, ayrıca 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunun 8 inci maddesi gereğince
Turizm maksatlı kullanılmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis işlemi yapılmaktadır.
1.6 Ormancılık Alt Yapısının Güçlendirilmesi
Orman yolları; koruma, üretim, bakım gibi birçok ormancılık faaliyetinin gerçekleştirilebilmesine
hizmet sağlamakta olup, yeni orman yollarının yapılması, yapılan orman yollarının ulaşıma elverişli
tutulabilmesi için ihtiyaç duyulan üst yapı ve sanat yapılarının yapımı, bakım-onarımı ile standart dışı
orman yollarının standart hale getirilebilmesi maksadıyla gerçekleştirilen çalışmalar her yıl hazırlanan
programlar çerçevesinde yürütülmektedir.
1.7 Orman Köylülerinin Desteklenmesi
Orman köylerinin desteklenmesi faaliyetlerinin ana unsurunu, orman köylüleri ve bu köylülerin kendi
aralarında kurdukları kooperatiflere verilen ferdi ve kooperatif kredileri teşkil etmektedir. Sağlanan
kredilerle alternatif işletme modelleri ve projeler geliştirilerek, orman köylüsü ekonomik ve sosyal
yönden desteklenmektedir.5
1.8 Orman Halk İlişkilerinin Düzenlenmesi ve Kamuoyunun Bilinçlendirilmesi
Doğal kaynakların sürdürülebilir yönetiminde halkın bilinçlendirilmesi büyük önem arz etmektedir.
Ülkemizde özellikle sivil toplum örgütlerinin katkılarıyla orman tahribatına karşı belli bir duyarlılık
oluşmuş, yürütülen yayın ve tanıtım faaliyetleri sonucunda orman halk ilişkilerinde olumlu gelişmeler
kaydedilmiştir.
2. Ormanların Geliştirilmesi ve Genişletilmesi
Mevcut ormanların geliştirilmesi ve verimliliğinin artırılması ile uygun arazilerde yeni ormanlar
kurularak orman alanlarının genişletilmesi ormancılığımızın ikinci temel faaliyet alanını
oluşturmaktadır.
4 Orman kadastro çalışmaları ile arazi kadastro çalışmalarının ayrı ayrı yürütülmüş olmasından kaynaklanan teknik ve hukuki problemler
nedeniyle 3402 sayılı Kadastro Kanununda düzenlemeye gidilmiş; çalışmalar tek çatı altında toplanmış ve eş zamanlı yapılmaya başlanmıştır.
5 22.712 orman köyü/mahallesinde 7.013.592 kişi yaşamakta olup, mülki sınırlar içerisinde devlet ormanı bulunan köyler ile mülki sınırlar
içerisinde devlet ormanı bulunan büyükşehirlerdeki mahalleler orman köyü olarak tanımlanmaktadır.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
10
2.1 Orman Bakım, Gençleştirme ve Rehabilitasyon
Orman bakım tedbirleri, meşcere gelişme çağına göre birbirinden farklı teknik müdahaleleri gerektiren
silvikültürel uygulamalardır. Bu kapsamda hazırlanan Genç Meşcereler Bakım Seferberliği Eylem
Planı (2012-2016) ve Orman Ağaçlarında Budama Eylem Planı (2015-2019) uygulamaya
aktarılmıştır. Ayrıca, verimsiz orman alanlarının rehabilite edilerek verimli hale getirilmesi maksadıyla
hazırlanan Sedir Ormanları Rehabilitasyonu Eylem Planı II (2015-2019), Kestane Eylem Planı
(2013-2017) ve Maden Sahaları Rehabilitasyonu Eylem Planının (2014-2018) uygulama süreci
devam etmektedir.6
2.2 Orman Alanlarının Genişletilmesi
Ülkemizin sahip olduğu orman kaynaklarının sürdürülebilir biçimde işletilmesi ve orman endüstrisinin
ihtiyaç duyduğu odun hammaddesinin karşılanması maksadıyla hazırlanan “Endüstriyel Ağaçlandırma
Eylem Planı (2013-2053)” uygulamaya aktarılmıştır. Ayrıca kırsal nüfusun gelir kaynaklarının
çeşitlendirilmesi ve ülke ekonomisine katkı sağlanması, yol kenarı ağaçlandırma çalışmalarının disipline
edilerek belirli bir program dahilinde yürütülmesi, nehir ve dere kenarlarının ağaçlandırılması
maksadıyla hazırlanan; Alıç Eylem Planı (2017-2019), Ahlat Eylem Planı (2017-2019), İğde Eylem
Planı (2017-2019), Hünnap Eylem Planı (2017-2019), Ceviz Eylem Planı (2012-2016), Badem
Eylem Planı (2013-2017), Dut Eylem Planı (2014-2016), Yabani Zeytin (Delice) Rehabilitasyonu
Eylem Planı (2015-2019), Yol Kenarı Ağaçlandırmaları Eylem Planı (2014-2016) ve Nehir ve Dere
Kenarı Ağaçlandırmaları Eylem Planının (2015-2019) uygulama süreci devam etmektedir.7
2.3 Fidan ve Tohum İhtiyacının Karşılanması
Fidan üretimi; 3.290 hektar alanda kurulmuş, 137 adet orman fidanlığında gerçekleştirilmekte, başta
karaçam, sarıçam, kızılçam ve fıstıkçamı vb. türler olmak üzere ibreli ve yapraklı orman ağacı türleri ile
süs bitkilerinden oluşan 688 değişik türde fidan üretimi yapılmaktadır. Fidan üretiminde ihtiyaç duyulan
tohumlar, gen kaynaklarından toplanmakta olup, 2018 Eylül sonu itibarıyla ülke genelinde; 61 ağaç
türünde 312 adet ve toplam 42.329,4 hektar gen koruma ormanı, 33 ağaç türünde 317 adet ve toplam
41.991,9 hektar tohum meşceresi, 15 ağaç türünden 17 adet ve toplam 45,2 hektar tohum plantasyonu,
11 ağaç türünden 180 adet ve toplam 1.411,4 hektar tohum bahçesi, 3 ağaç türünden 30 adet ve toplam
114,2 hektar döl deneme alanı ve 7 ağaç türünden 22 adet ve toplam 56,9 hektar klon parkı tesis
edilmiştir.
2.4 Toprak Muhafaza ve Havza Islahı
Bakanlık koordinasyonunda ilgili kurum ve kuruluşlar ile birlikte hazırlanan ve uygulanan; Erozyonla
Mücadele, Yukarı Havza Sel Kontrolü ve Baraj Havzaları Yeşil Kuşak Ağaçlandırma eylem planları
kapsamında yürütülen; erozyonla mücadele, mera ıslah ve çığ/heyelan kontrol çalışmaları
yapılmaktadır. Başta erozyon kontrol çalışmaları olmak üzere doğal kaynakların rehabilitasyonu
çalışmalarını havza bütünlüğü içerisinde ele alan; “Doğu Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon Projesi”
ve “Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon Projesinden” elde edilen deneyimlerden faydalanılarak
hazırlanan “Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi” ve “Murat Nehri Havzası
Rehabilitasyon Projesi” 2012 yılında uygulamaya aktarılmıştır.
6 Genç Meşcereler Bakım Seferberliği Eylem Planı ile Kestane Eylem Planıyla belirlenen faaliyet ve/veya projelere ilişkin program verisi,
2019 yılını kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
7 Ceviz, Badem, Dut ve Yol Kenarı Ağaçlandırmaları Eylem Planlarıyla belirlenen faaliyet ve/veya projelere ilişkin program verisi 2019 yılını
kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
11
3. Ormanların İşletilmesi
Küresel ve ulusal talepler doğrultusunda, ormanların ekonomik, ekolojik, sosyal ve kültürel
fonksiyonlarının bir ekosistem bütünlüğü içerisinde ele alınması ve ormanların sürdürülebilir orman
yönetimi ilkelerine göre yönetilmesi günümüz ormancılık anlayışının temel yaklaşımıdır.
3.1 Ormanların Planlanması
Orman amenajman planları tüm ülke bazında düzenli olarak 1963 yılında yapılmaya başlanmış ve 10
yıllık bir süreç zarfında 1972 yılında tamamlanmıştır. İlk plan döneminin tamamlanmasından sonra her
yıl ormanlarımızın yaklaşık onda birinde plan yenileme çalışmaları başlatılmış olup bu çalışmalar
kesintisiz olarak devam ettirilmektedir. Son yıllarda amenajman sisteminde önemli reformlar
gerçekleştirilmiş, ormanların sadece odun üretimine dayalı olan planlama şekli değiştirilerek, ekosistem
tabanlı fonksiyonel planlama modeli uygulanmaya konulmuştur.
Amenajman planları en küçük yönetim birimi olan Orman İşletme Şefliği düzeyinde 10-20 yıl süreli
olarak hazırlanmakta ve uygulanmakta olup, yılda ortalama 1,5-2,5 milyon hektar orman alanının
amenajman planları yenilenmektedir.
3.2 Oduna Dayalı Orman Ürünlerinin Üretimi ve Pazarlanması
Orman amenajman planları çerçevesinde orman alanlarında gerçekleştirilen ormancılık faaliyetleri
sonucu tomruk, tel direği, maden direği, sanayi odunu, kâğıtlık odun, lif-yonga odunu, sırık, çubuk ve
yakacak odun gibi orman ürünleri elde edilmekte ve bu ürünler; inşaat, mobilya, maden, lif ve yonga
levha, kâğıt sektörleri ile ahşaba dayalı diğer sektörlerde kullanılmaktadır.2010-2012 döneminde yıllık
ortalama 13 milyon 526 bin m3 endüstriyel odun üretilmiş, bu rakam 2013-2016 döneminde yıllık
ortalama 15 milyon 560 bin m3 seviyesine ulaşmıştır. Yıllık yakacak odun üretimi ise; sanayide
değerlendirme alternatifinin gelişmesi, tüketicilerin sosyal ve ekonomik yapılarındaki değişim sonucu
tüketim tercihlerinin değişmesi ile gün geçtikçe azalan bir eğilim sergilemektedir. Önümüzdeki
dönemde bu eğilimin devam edeceği beklenmektedir. 2010-2012 dönemi endüstriyel odunda
gerçekleşen arz açığının ortalama 2,0 milyon m3 ü ithalatla karşılanmıştır. 2013- 2016 döneminde
ithalatla karşılanan arz açığı 1,8 milyon m3 iken, 2017 yılı sonunda arz açığının karşılanması için 1,3
milyon m3 ithalat yapılmıştır. Uluslararası süreçte kabul gören uygulamalardan biri de ormanların ve
orman ürünlerinin sertifikalandırma girişimidir. Sertifikasyon ile bir yandan sürdürülebilir orman
yönetimi ilkelerine dikkat edilirken, diğer yandan da ahşap ürünleri sektörünün uluslararası ticarette önü
açılmaktadır. Ülkemizde “Orman Yönetim Sertifikasyonu” nu yaygınlaştırma çalışmalarına 2010
yılında başlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
3.3 Odun Dışı Orman Ürünlerinin Üretimi ve Pazarlanması
Zengin bir biyolojik çeşitliliğe sahip olan ormanlarımız, odun dışı orman ürünleri bakımından da önemli
bir potansiyele sahiptir. Odun dışı ürünlerin sürdürülebilir şekilde üretilmesini sağlamak ve orman
alanlarında biyolojik çeşitliliği korumak maksadıyla gerekli çalışmalar başlatılmış; Trüf Ormanı
Eylem Planı (2014-2019), Salep Eylem Planı (2014-2018), Sakız Eylem Planı (2014-2019), Bal
Ormanı Eylem Planı (2013-2019), Yabanıl Meyveli Türler Eylem Planı (2014-2018), Maviyemiş-
Likapa Eylem Planı (2015-2019), Defne Eylem Planı (2016-2020), ve Reçine Eylem Planı (2017-
2021) uygulamaya aktarılmıştır.
3.4 Diğer Ürünler
Ormanlardan üretilen oduna dayalı ve odun dışı ürünlerin yanında elde edilen fonksiyonel faydalar gün
geçtikçe artan bir şekilde toplumun geniş kesimlerince fark edilmektedir. Yine bir çıktı olarak elde
edilen ve son dönemlerde gündemde gittikçe ağırlıklı bir konu olarak ele alınan su üretimi ve suyun
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
12
kalitesinin artırılmasına ilişkin çalışmalar ile ormanlardaki biokütle ve karbon depolanmasına ilişkin
işlevler ve oksijen üretimi önemli başlıklar olarak yer almaktadır.2017 yılı verilerine göre ülkemiz
ormanlarındaki 1,6 milyar metreküp servete karşılık orman ekosistemindeki karbon miktarının 1,9
milyar ton olduğu hesaplanmıştır. Yine ülkemiz ormanlardaki 45,9 milyon metreküp yıllık cari artıma
karşılık 42 milyon ton yıllık oksijen ürettiği hesaplanmıştır. Son yıllarda toplumun ormanların
rekreasyon, turizm, piknik, avcılık, balıkçılık, eğitim, araştırma gibi sosyal ve kültürel hizmetleri ile
ilgili talep ve beklentilerinde ve orman kaynaklarından faydalanmada bu işlevlerin nispi önem ve
önceliklerinde düzenli ve önemli bir artış görülmektedir. Rekreasyon faaliyetlerine imkân sağlamak
maksadıyla halen orman alanlarında şehir ormanı ve orman içi dinlenme yerleri tesis edilmektedir.
4. Diğer Fonksiyonel Faydaların Sağlanması
2000’li yılların başlarında fonksiyonel planlama mantığı ile planlama çalışmalarına hız verilmiş olup,
ormanların fonksiyonları ve alanları orman amenajman planlarının bu yaklaşımla tamamlanmasıyla net
bir şekilde ortaya çıkacaktır. Amenajman planı yenilenen alanlar dikkate alındığında 2018 yılı verilerine
göre ülkemiz ormanlarının yaklaşık 11,3 milyon hektarlık bölümü ekonomik maksatlı işletilmek olup,
ekolojik ve sosyal fonksiyon olarak ayrılan orman alanı toplam orman alanının % 50 sine karşılık
gelmektedir.
5. Araştırma ve Geliştirme
Sürdürülebilir orman yönetimi ve toplumun ihtiyaçlarının karşılanması açısından ormancılık
araştırmaları büyük önem arz etmektedir. Orman kaynaklarının yönetiminde daha fazla bilimsel
araştırma yapılmasına ihtiyaç duyulmakta olup, Ormancılık Araştırma Enstitü Müdürlüklerince; ağaç
ıslahı, plantasyon ormancılığı, orman yangınları, doğal ormanların korunması ve geliştirilmesi, odun
dışı orman ürünleri, erozyonla mücadele, mera ıslahı, biyolojik çeşitlilik, sosyal ormancılık gibi
konularda yürütülen projelerin sonuçları uygulama birimlerinin hizmetine sunulmaktadır.
PERFORMANS BİLGİLERİ
A. Temel Politika ve Öncelikler
Ormancılık ve orman kaynaklarının yönetimi ile ilgili temel politika, öncelikler ile hedefler; uygulama
süreci devam eden kalkınma plan ve programlarında, ulusal, bölgesel ve sektörel strateji belgelerinde
aşağıda özetlendiği şekilde yer almıştır.
Üst Politika Belgesi Temel Politika, Öncelikler ve Hedefler
Onuncu Kalkınma Planı
(2014-2018)
Ormancılıkta yangınlar ile hastalık ve zararlılara karşı mücadele kapasitesinin geliştirilmesi,
ağaçlandırma ve rehabilitasyon faaliyetlerinin hızlandırılması
Ormanların ekonomik, sosyal ve ekolojik fonksiyonlarını gözeten bir planlama anlayışının
benimsenmesi, endüstriyel nitelikte olanlar başta olmak üzere odun ile odun dışı orman
ürünlerinin üretimi ve pazarlanmasında etkin yönetimin sağlanması
Orman köyleri başta olmak üzere, milli parklar gibi koruma alanlarının içinde veya civarında
kurulu köyler ile dağ köylerinin dezavantajlı konumlarından kaynaklanan kalkınma sorunlarını
azaltmaya yönelik üretim ve gelir tabanlı destek araçlarının geliştirilmesi
Doğal kaynakların ve ekosistem hizmetlerinin değerinin ölçülerek politika oluşturma ve
uygulama süreçlerinde dikkate alınması
Tarım, ormancılık, gıda ve ilaç sanayii açısından önem taşıyan biyolojik çeşitliliğin tespiti,
korunması, sürdürülebilir kullanımı, geliştirilmesi ve izlenmesi
Özel öneme sahip doğal korunan alanlar başta olmak üzere, nitelikli tarım arazileri ve orman
varlığını koruyacak tedbirlerin alınması; bu kapsamda özellikle çölleşme ve erozyona karşı
mücadelenin etkinleştirilmesi
Orman köylerinde güneş enerjisi uygulamalarının daha kısa sürede ve daha yoğun olarak
gerçekleştirilmesi
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
13
Üst Politika Belgesi Temel Politika, Öncelikler ve Hedefler
Türkiye Ulusal
Ormancılık Programı
(2004-2023)
Ormanların, alanlarının, biyolojik çeşitliliğinin ve doğal yapılarının muhafazası, biyotik ve
abiyotik zararlara karşı korunması
Mevcut ormanların geliştirilmesi
Orman dışındaki uygun alanlar üzerinde orman tesisi ile orman alanlarının genişletilmesi
Ormanlardan ekolojik, ekonomik, sosyal ve kültürel çok yönlü faydaların yerel, ülkesel ve
küresel düzeylerde, sürdürülebilir olarak sağlanması, hakça paylaşımı ve toplum yararına
faydalanılması
Türkiye İklim
Değişikliği Stratejisi
(2010-2023)
Sıcaklıkların artmasına paralel olarak orman alanlarında artabilecek muhtemel böcek, mantar
ve benzeri zararlılara karşı etkili önlemlerin alınması
Çölleşme ve erozyonla mücadele çalışmalarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması
Baraj ve gölet havzaları başta olmak üzere tüm havzalarda erozyon ve rüsubat kontrolü
projelerine öncelik verilmesi
İklim değişikliğinin olumsuz etkileri sebebiyle artacak orman yangınlarını önlemeye ve
ormansızlaşma yüzünden azalan yutak alanların korunmasına, doğal ormanların korunup
geliştirilmesine ve ağaçlandırma çalışmalarına hız verilmesi
İklim değişikliğinin, ülkemiz ormanlarına etkilerinin değerlendirilmesi
Türkiye Cumhuriyeti
İklim Değişikliği Eylem
Planı (2011-2023)
Hastalık ve böcek zararlarıyla mücadelede etkinliğin artırılması için yeni yöntem ve tekniklerin
geliştirilmesi
Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirlerin artırılması, mevcut olan erken uyarı
sistemlerinin geliştirilmesi
Orman ekosistemlerinin izlenmesi Seviye I ve Seviye II Programının Avrupa bazındaki
uygulamaların Ulusal Orman Envanteriyle entegre bir şekilde uygulanmasının sağlanması
Orman alanlarından; çayır, mera, otlak alanları, yerleşim yerleri, sulak alanlar, tarım alanları
ve diğer alanlara dönüşen sahaların tespit edilmesi
Orman zararlarıyla mücadeleyi kolaylaştıracak ve yönlendirecek bir izleme sisteminin
kurulması; önerilen Orman Envanter ve İzleme Sistemi’ne entegre edilmesi
Arazi kullanımının sınıflamasının IPCC standardına göre yapılması ve değişimlerin
izlenmesine yönelik karar destek mekanizması kurulması
Orman köylülerine, iklim değişikliğinde ormanların ve ormanların korunmasının önemi
konusunda eğitim verilmesi
Orman köylerinde enerjinin tasarruflu kullanılması ve ısı yalıtımının sağlanması için başta
kadınlar olmak üzere köylülerin bilinçlendirilmesi için eğitimler verilmesi
Orman dışı veya kenarı mera alanlarında ve orman içi açıklıklarda, ağaçlandırma veya ıslah
çalışmalarında biyoçeşitlilik, yaban hayatı, hidroloji ve karbon depolama işlevlerini dikkate
alan ön değerlendirme çalışmalarının yapılması
Taşkın, su baskını, çığ, heyelan, gibi doğal afetlerle ilgili verilerin Orman Envanter ve İzleme
Sistemi’yle entegrasyonunun sağlanması
Tetar baltalık işletmelerinin yaygınlaştırılması için gerekli teknik ve idari yönergenin
hazırlanması
Enerji ormancılığı konusundaki uygulamaların bilimsel temele dayandırılması ve ülkemizdeki
potansiyelin belirlenmesi
Tarımsal kullanımı ekolojik ve ekonomik açıdan uygun olmayan arazilerde enerji
ormancılığının özendirilmesi
Odun elde etmek amaçlı endüstriyel plantasyon alanlarının ve buralarda gerçekleştirilebilecek
üretim kapasitesinin ve kullanılacak ağaç türlerinin belirlenmesi
Ağaçlandırma izleme sistemi kurulması ve Orman Envanter ve İzleme Sistemi’ne entegre
edilmesi
Kesilen tomrukların kullanım alanları ve sektörlerin kayıt altına alınması ile ilgili bir
değerlendirme yapılması
Step ekosistemlerinde iklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine ve izlenmesine yönelik
(gösterge türler, hassas ekosistemler) Ar-Ge çalışmalarının yapılması
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
14
Üst Politika Belgesi Temel Politika, Öncelikler ve Hedefler
Türkiye Cumhuriyeti
İklim Değişikliği Eylem
Planı (2011-2023)
İç su ekosistemlerinde (sulak alanlar, turbalıklar, göller, nehirler) iklim değişikliği etkilerinin
belirlenmesine ve izlenmesine yönelik (gösterge türler, hassas ekosistemler) Ar-Ge
çalışmalarının yapılması
Deniz-kıyı ekosistemlerinde iklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine ve izlenmesine yönelik
(gösterge türler, hassas ekosistemler) Ar-Ge çalışmalarının yapılması
Dağ ekosistemlerinde iklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine ve izlenmesine yönelik
(gösterge türler, hassas ekosistemler) Ar-Ge çalışmalarının yapılması
Ormancılık sektöründe yutak potansiyelinin belirlenmesi ve maliyet analizlerinin yapılması
Doğal, kültürel ve görsel peyzaj üzerine iklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine ve
izlenmesine yönelik Ar-Ge çalışmalarının yapılması
Kyoto Protokolü AKAKDO raporlamasında ortaya çıkabilecek sera gazı yutak potansiyelinin
tahmin edilmesi için bir değerlendirme yapılması
Ormancılık faaliyetlerinin BMİDÇS ve KP araçlarından (Karbon piyasaları, REDD+ vb.)
yararlanma olanaklarının ve ilgili karbon tutma potansiyelinin belirlenmesi
İklim değişikliğinin orman köylüleri üzerine sosyo-ekonomik etkilerinin tespit edilmesi
İklim değişikliği ile mücadele ve iklim değişikliğine uyum konularında Ar-Ge çalışmalarının
desteklenmesi için Orman Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda finansal bir mekanizmanın
oluşturulması
İklim değişikliğinin ormancılık faaliyetleri, orman ekosistemi ve türler üzerine etkilerinin tespit
edilmesi ve izlenmesi
İklim değişikliğinden kaynaklanan sıcaklık artışı ve yağış rejimi değişiminin orman ekosistemi
ve türler üzerindeki etkilerinin tespit edilmesi
İklim değişikliğinin orman yangınları üzerine etkilerinin tespit edilerek izlenmesi ve yangın risk
haritalarına işlenmesi
İklim değişikliğinden kaynaklanan orman yangınları için gerekli risk hazırlık/önleme
konularının yerel/bölgesel planlama çalışmaları kapsamına alınması
İklim değişikliğinin geçim kaynakları üzerindeki risklerinin minimize edilmesini sağlamak
amacıyla, orman köylülerinin geçim faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi, gerekirse farklı
faaliyetlere geçilmesi
Ülkemizde geniş alanlarda yayılış gösteren maki ve step alanlarının karbon tutma
potansiyellerinin belirlenmesi
İklim değişikliğinden kaynaklanan orman yangınları ile mücadele için gerekli risk
hazırlık/önleme konularının yerel/ bölgesel planlama çalışmaları kapsamına alınması
Karbon döngüsü̈ ve havuzları konusunda modellerin oluşturulması ve uygulanması
Atmosferik kirlilik, iklim değişikliği ve diğer etkenlerin ormanlar üzerindeki etkilerinin
ölçülerek elde edilen bulguların değerlendirilmesi
Başta Orman Genel Müdürlüğünün Ar-Ge destek mekanizmaları olmak üzere mevcut Ar-Ge
finans kaynaklarından iklim değişikliği ve orman-mera-tarım ekosistemleri konusundaki
projelere daha fazla kaynak ayrılması
Çölleşme İle Mücadele
Ulusal Stratejisi ve
Eylem Planı
(2015-2023)
Orman koruma ve yangınla mücadelede etkinliğin artırılmasına yönelik modern teknolojiye
dayalı izleme ve erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi
Orman sağlığını izleme çalışmaları kapsamında orman risk raporlarının hazırlanması ve hayata
geçirilmesi
Orman ekosistemlerinin etkin bir şekilde izlenebilmesi için gerekli teknik, yönetsel ve
donanımsal alt yapısının oluşturulması
Ormanlarda ve mera arazilerindeki biyolojik çeşitliliğin ve ekosistem hizmetlerinin izlenmesi
için bir sistem geliştirilmesi ve uygulanması
İklim değişikliğinin doğal yaşam ortamları, biyolojik çeşitlilik ve mera arazileri üzerindeki
olası etkilerinin ve gerekli uyum önlemlerinin belirlenmesi için araştırma projelerinin hayata
geçirilmesi ve sonuçlarının ilgili kurumlarla paylaşılması
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
15
Üst Politika Belgesi Temel Politika, Öncelikler ve Hedefler
Çölleşme İle Mücadele
Ulusal Stratejisi ve
Eylem Planı
(2015-2023)
Orman köylüsünü sosyo-ekonomik yönden kalkındırmak amacıyla; gelir kaynakları
çeşitliliğinin artırılması, istihdam sağlanması ve orman köylüsünün ormana bağımlılığını ve
orman üzerindeki baskısını (kayıt dışı kesimler dahil) azaltmak için hibe ve kredi desteklerinin
sağlanması
Çölleşme/arazi bozulumu konularında karşılaşılan sorunları giderecek mevzuat temelli
tedbirlerin hayata geçirilmesi
Erozyon riski açısından önceliğe sahip sahalarda uygun erozyon kontrol çalışmalarının
yapılması
Orman içi meralar için ıslah planlarının hazırlanması, bahsedilen alanlarda ıslah çalışmalarının
biyolojik çeşitliliği ve ekosistem hizmetlerini koruyacak şekilde hayata geçirilmesi
Ormanların ve mera alanlarının sürdürülebilir kullanımı ile toprak ve su kaynaklarının
korunmasına yönelik bilinçlendirme çalışmalarının kadınları da hedef alacak şekilde
gerçekleştirilmesi
Başta kurak alan ormanları olmak üzere, bozulmuş orman alanlarının SOY (Sürdürülebilir
Orman Yönetimi) kriterleri çerçevesinde imar edilmesi, orman alanını artırmak amacıyla uygun
tür ve yöntemlerle ağaçlandırma çalışmalarının yapılması
Maden sahalarının rehabilite edilmesi
Sürdürülebilir orman yönetimi için arazi bozulumu ve hidrolojik işlevlerle ilgili göstergelerin,
envanter ve değerlendirme yöntemlerinin geliştirilmesi, fonksiyonel amenajman planlarının
hazırlanması, orman amenajman planlama kılavuz ve mevzuatında uygun revizyonların
yapılması
Doğal kaynakların sürdürülebilir arazi yönetimi ilkeleri çerçevesinde bütüncül ve katılımcı bir
yaklaşımla korunması ve geliştirilmesi için entegre havza rehabilitasyon çalışmaları ve
amenajman planları başta olmak üzere uygulama çalışmalarının hayata geçirilmesi
Sürdürülebilir orman yönetimi sertifikası alan orman alanı miktarının artırılması
Orman ve orman içi mera alanlarında odun dışı ürün ve hizmetlerin belirlenmesi, faydalanma
ve koruma dengesini gözeten sürdürülebilir kullanım planlarının hazırlanması
Ormanların yönetimine biyolojik çeşitlilik ve ekosistem hizmetlerinin entegre edilmesi ve
izlenmesi için sistemlerin geliştirilmesi ve uygulanması
Ulusal Biyolojik
Çeşitlilik Strateji ve
Eylem Planı (2007)
Baskı altında olan ekosistemler, türler ve popülasyonların, biyotik ve abiyotik parametrelerin
bütünleştirildiği bir program dahilinde izlenmesi
Baskı altında olan orman ekosistemlerinin tespiti ve tehlike durumlarına göre sınıflandırılması
Öncelikli ekosistemler ve sıcak noktalardan başlayarak orman ekosistemleri içinde yeni
korunan alanların kurulması, mevcut korunan alanların yönetim planlarının tamamlanması ve
bu alanların etkin yönetimi için gerekli idari ve lojistik altyapının güçlendirilmesi
Orman ekosistemlerinin sürdürülebilir kullanımı ve biyolojik çeşitliliğin korunmasını
desteklemek için orman yönetimi planları ve uygulama kurallarının bütünleştirilmesi ve
uygulanmaya konması
Orman biyolojik çeşitliliğinin durumu ve gidişatının daha iyi değerlendirilebilmesi için
araştırma sonuçlarının ve izleme programından elde edilen bilgilerin karar vericiler, kullanıcılar
ve diğer paydaşların kullanımına açılması
Ulusal Havza Yönetim
Stratejisi (2014-2023) 2023 yılına kadar 1.620.000 hektar alanda erozyon kontrolü, ağaçlandırma ve orman içi mera
ıslahı çalışmalarının gerçekleştirilmesi
Gerçekleştirilecek erozyon kontrolü çalışmaları ile halen yılda 250 milyon ton olan erozyonla
taşınan rusubat miktarının 2023 yılında 150 milyon tona indirilmesinin sağlanması
Yukarı havza alanlarında doğal afetlere karşı havza ıslahı, sel, çığ ve heyelan projelerinin
hazırlanması ve uygulanması
Havza koruma ve rehabilitasyon çalışmalarının doğal kaynaklar üzerinde baskı oluşturan düşük
gelirli halkın yaşam ve gelir koşullarının iyileştirilmesi faaliyetleri ile beraber yürütülmesine
yönelik büyük ölçekli entegre ve katılımcı havza rehabilitasyon projelerinin uygun havzalarda
hazırlanması ve uygulanması
Bozuk orman alanlarında gerçekleştirilecek rehabilitasyon ve ağaçlandırma çalışmaları ile
havzalardaki ormanların halen % 50’sini oluşturan normal/verimli orman alanlarının 2023
yılında % 75’e çıkarılması
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
16
Üst Politika Belgesi Temel Politika, Öncelikler ve Hedefler
Ulusal Havza Yönetim
Stratejisi (2014-2023)
Havzalardaki orman alanlarındaki yutak kapasitesinin artırılması (halen yılda 15,5 milyon ton
olan karbon yutak miktarını 2015 yılında 16,7 milyon tona, 2023 yılında 20 milyon tona
çıkarmak)
Odun dışı orman ürünlerinden yararlanmanın geliştirilmesi, üretilen ve pazarlanan ürün
miktarının ve yerel köylülerin bu ürünlerden elde ettikleri gelirlerin en az % 25 artırılması
Ulusal Kırsal Kalkınma
Stratejisi (2014-2020) Orman ürünlerine yönelik gelir getirici faaliyetlerin geliştirilmesi
Bölgesel Gelişme Ulusal
Stratejisi (2014-2023)
Hayvan içme suyu ve yangın söndürme amaçlı gölet yapımının desteklenmesi
Erozyonla mücadele kapsamında uzun ömürlü bitki ve yem bitkisi ekiminin desteklenmesi
Dağlık alanlarda kurulu köyler ile orman köyleri için sürdürülebilirlik temelinde yeşil kalkınma
programlarının oluşturulması
Korunan alanlarda ve civarındaki yerleşimlere özel kalkınma programlarının başlatılması
AB Entegre Çevre
Uyum Stratejisi (2007-
2023
Biyolojik çeşitliliği izleme sistemlerinin kurulması kapsamında gerekli teknik altyapının
oluşturulması, izlemeye yönelik indikatörlerin belirlenmesi
Enerji Verimliliği
Stratejisi (2010-2023) Bina ve tesislerde verimlilik artırıcı uygulamaların etkinleştirilmesi
Ormancılık Politika
Belgesi (2017) Ulusal Orman Envanterinin tamamlanması
Ekosistem hizmetlerinin boyutları ve değeri hakkında kapsamlı bilgilerin yer aldığı yönetim
sistemlerinin geliştirilmesi
Orman mevzuatını revize eden ülkelerin deneyimlerinden yararlanılarak mevzuatın
düzenlenmesi
Orman kaynakları yönetimde katılımcılık ve şeffaflığın daha fazla sağlamasına yönelik bir
orman danışma organının oluşturulması
Rekabetçiliğin artırılmasına yönelik yeni tedarik ve satın alma yapılarının oluşturulması
Sektördeki mevcut tedarik ve satın alma maliyetlerinin güncel bir görünümünü elde etmek için
tedarik zincirinin bileşen proseslerinin analiz edilmesi
Tedarik zincirinin mevcut konfigürasyonunun ve bunun sonucunda tedarikçiler (başta OGM),
alıcılar ve ağaç kesimcileri (köyler ve kooperatifler dahil olmak üzere) arasında ortaya çıkan
etkileşim hakkında verimlilik sorunlarının belirlenmesi
Finansal, çevresel ve sosyal vb parametreler bakımından Orman Genel Müdürlüğünün benzer
kamu kurumları ile kendini kıyaslaması
Üretimi arttırabilmek için orman yollarına yatırım ve hasat altyapısında gerekli genişletmenin
yapılması
Ahşap endüstrisi ile işbirliği içerisinde planlı ve kademeli bir yaklaşımın izlenmesi
Özel sektörün katılımı sağlanarak ağaçlandırma ölçeğinin artırılması ve özel ormancılık
sektörünün geliştirilmesi
Ormanların tüm çevresel hizmetlerinin kesintisiz bir şekilde sunulabilmesi için, kuraklığa daha
dayanıklı ağaç türlerinin dikilmesi ve ekosistem düzeyindeki etkilerinin tam olarak
anlaşılmasını sağlayacak çalışmalar yapılması
Ormanlardaki biyolojik çeşitliliğin izlenmesine ve raporlanmasına yardımcı olacak ulusal
orman envanteri çalışmalarının ülke geneline yaygınlaştırılması
Odun dışı orman ürünlerinin sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesini sağlamak gayesiyle;
kaynağın mevcut durumun tespit edilmesi, hasat, işleme, pazarlama ve ihracat bakımından en
iyi fırsatı sunan odun dışı orman ürünlerinin belirlenmesi, orman kanununda yapılacak
değişikliklerle kullanıcı haklarının orman köylerine devredilmesi ve sürdürülebilir yönetime
ilişkin hükümlerin eklenmesinin sağlanması
Aşırı kullanımı, yanlış zamanlamayı, kötü depolama koşullarını önlemek için odun dışı orman
ürünlerinin hasadına yönelik uygulama esaslarının geliştirilmesi
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
17
1. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, Uluslararası Stratejiler ve Girişimler
1.1 Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu 2015 yılında Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesini toplayarak “2030
Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerini (SKH)” kabul etmiştir. Her boyutuyla sürdürülebilir
kalkınmayı hedefleyen bu önemli küresel girişimin toplam 17 sürdürülebilir kalkınma hedefi
bulunmaktadır.
Sürdürülebilir küresel kalkınmanın sağlanması için ortaya konulan
küresel hedeflerden 15 numaralı “Karasal Yaşam” hedefi
kapsamında, daha uygulanabilir bir ekolojik sistemin sağlaması için
tüm olumsuzlukları azaltma veya tersine çevirme konusunda
taahhütler söz konusudur.
Bu çerçevede, SKH-15’in amacı, “karasal ekosistemlerin sürdürülebilir
kullanımında mevcut değerleri korumak, iyileştirmek ve desteklemek, ormanları
sürdürülebilir bir şekilde yönetmek ve geliştirmek, çölleşmeyle mücadele etmek,
arazi bozulmasını durdurmak veya tersine çevirmek ile biyolojik çeşitlilik kayıplarını
durdurmaktır.” Bahse konu hedefe bağlı olarak 15.3 maddesinde; “2030
yılına kadar, çölleşme ile mücadele edilmesi, çölleşme, kuraklık ve
sellerden etkilenen araziler dâhil bozulmuş arazi ve toprakların
rehabilite edilmesi, dünyanın arazi tahribatının dengelenmesinde
çaba göstermesi”, olarak kabul edilmiştir.
1.2 Avrupa Birliği (AB) Ormancılık Stratejisi
AB Ormancılık Stratejisi’nin ana amacı, “orman prensiplerinde belirtildiği ve Bakanlar Konferansı sürecinde
tanımlandığı şekliyle Sürdürülebilir Orman Yönetiminin güçlendirilmesidir”. Bu amaç, ulusal ormancılık programları
veya eşdeğer programlar vasıtasıyla tanımlanmakta ve uygulanmaktadır.
Avrupa Birliğinde ormancılık stratejisi için uygun bir çerçeve sunmak, Ekonomik ve Sosyal Komite ile
Bölgeler Komitesi tarafından karar verilen görüşleri dikkate alarak Avrupa Parlamentosunun taleplerini
karşılamak amacıyla; uluslararası düzeyde benimsenen ilkeler ve taahhütler kapsamında özellikle de
Birleşmiş Milletler Çevre ve Kalkınma Konferansı ve Pan-Avrupa (Forest Europe) sürecinde alınan
karar ve eylem önerilerinin uygulanmasının sağlanmasını hedefleyen “Avrupa Birliği Ormancılık
Stratejisi” ilk kez 1998 yılında hazırlanmış ve Avrupa Birliği komisyonunca da kabul edilmiştir. Ancak,
söz konusu stratejinin toplumsal ve politik değişimlere göre güncellenerek yeni stratejilerin
geliştirilmesi, orman kaynaklarına olan artan toplumsal taleplerin ortaya konulması, eksikliklerin
tamamlanması ve ormanların ve ormancılık sektörünün karşılaştığı yeni zorlukların en aza indirgenmesi
için Avrupa Birliği üye ülkeleri ve paydaşların katkılarıyla yeni “AB Orman Stratejisi” hazırlanmış
ve 20 Eylül 2013 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından kabul edilmiştir. Yeni strateji ile üye
devletlerdeki farklı uygulamaların önüne geçilmesi hedeflenirken, etkili bir bilgi ağının kurulması
önerilmektedir.
Söz konusu yeni strateji ile Avrupa’da sürdürülebilir orman yönetimi konusunda ortak bir vizyon
oluşturulması, paydaşlarla birlikte stratejik yönelimler ile eylem önceliklerinin ve hedeflerin
belirlenmesi, Avrupa Birliği ve üye devletler finansman stratejilerinin ortaya konulması, sektörler arası
işbirliği ile uygulamaların izlenmesi, değerlendirilmesi ve raporlanması konusunda uygun
mekanizmaların geliştirilmesi hedeflenmiştir.
1. Yoksulluğa Son
2. Açlığa Son
3. Sağlıklı Bireyler
4. Nitelikli Eğitim
5. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği
6. Temiz Su ve Sıhhi Koşullar
7. Erişilebilir ve Temiz Enerji
8. İnsana Yakışır İş ve Ekonomik Büyüme
9. Sanayi, Yenilikçilik ve Altyapı
10. Eşitsizliklerin Azaltılması
11. Sürdürülebilir Şehir ve Yaşam Alanları
12. Sorumlu Tüketim ve Üretim
13. İklim Eylemi
14. Sudaki Yaşam
15. Karasal Yaşam
16. Barış ve Adalet
17. Hedefler İçin Ortaklıklar
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
18
1.3 Birleşmiş Milletler Çevre ve Kalkınma Konferansı
1992 yılında gerçekleştirilen ve Dünya ormancılığını derinden etkileyecek, köklü yapısal değişikliklere
götürecek bir sürecin başlangıcı olan konferansın çıktılarına aşağıda kısaca yer verilmiştir.
Rio Deklarasyonu, çevre ve kalkınma konusunda ülkelerin hak ve yükümlülüklerini kapsayan, hukuki
olarak bağlayıcı olmamakla birlikte, hükümetlere politik bir yükümlülük getiren ilkeler dizisidir.
Deklarasyon Türkiye’nin de içinde bulunduğu ülkelerin devlet ve hükümet başkanları tarafından
onaylanmıştır.
Ormancılık Prensipleri, hukuki olarak bağlayıcı olmamakla birlikte, tüm ormanları kapsayan
ilkelerden oluşan ayrı bir belge olarak hazırlanmış, ülkelerin devlet ve hükümet başkanları tarafından
onaylanmıştır. Bu belge, dünyanın bütün coğrafi bölgelerindeki ve iklim kuşaklarındaki ormanların
tamamının yönetimine, korunmasına ve geliştirilmesine ilişkin esasları kapsamaktadır. Bu prensiplerin
temel amacı, ormanların yönetimi, korunması ve sürdürülebilir gelişimine katkıda bulunmak ve onların
çok amaçlı ve tamamlayıcı fonksiyon ve kullanımlarını sağlamaktır.
Gündem 21, çevre ve ekonomiyi etkileyen tüm alanlarda hükümetlerin, kalkınma örgütlerinin, BM
kuruluşlarının ve bağımsız sektörlerin 21.yüzyıla girerken yapması gereken faaliyetleri tanımlayan bir
eylem planıdır. Bu belge dört temel kısımdan (Sosyal ve Ekonomik Boyutlar, Kalkınma İçin Kaynakların
Korunması ve Yönetimi, Etkin Grupların Rolünün Güçlendirilmesi, Uygulama Mekanizmaları)
oluşmakta olup, bu dört kısım altında 45 bölümde, sektörel ve sektörler arası konular ayrı ayrı ele
alınmaktadır. Dolaylı olarak ormancılığı ilgilendiren 6 bölümün yanı sıra, 11 No’lu bölüm doğrudan
ormancılığı ilgilendirmektedir. Ormansızlaşma ile Mücadele başlığı altındaki bu bölümün uygulama
programında; “Ormanların fonksiyonlarının muhafaza edilmesi, ormanların korunması, sürekli ve
dengeli yönetimi, ormanlardan elde edilen ürün ve hizmetlerin sürekli ve dengeli bir şekilde kullanımı,
değerlendirilmesi, ormanların planlanması, değerlendirilmesi ve izlenmesi için kapasite oluşturulması”
konuları ile ilgili hedefler ve bu hedeflere ulaşmak için yapılacak faaliyetler ve uygulama mekanizmaları
tanımlanmaktadır.
Birleşmiş Milletler Çölleşme İle Mücadele Sözleşmesinin (BMÇMS) amacı; arazi bozunumunu
önlemek, kuraklık etkilerini hafifletmek ve kurak alanlarda yaşayan insanlar için sürdürülebilir
kalkınmaya ve daha iyi yaşam koşullarının oluşturulmasına katkıda bulunmaktır. BMÇMS, amacı
ormansızlaşmanın altta yatan sebeplerini ortadan kaldırmak ve bunu önlemenin yollarını bulmak olan
ulusal eylem programları yoluyla uygulanmaktadır. Sözleşme, çölleşme ile mücadele için ulusal, alt
bölgesel ve bölgesel faaliyet programları gerektirmektedir.
Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesinin (BÇS) hedefi; biyolojik çeşitliliğin korunmasını, sürdürülebilir
kullanımını ve uygun teknoloji transferi yoluyla, genetik kaynaklardan elde edilen faydaların adil bir
şekilde paylaşımını sağlamaktır. Ormanlar, biyolojik çeşitliliğin en büyük kaynaklarından biri olduğu
için, bu sözleşmedeki maddelerin çoğu ormanları ilgilendirmektedir. Sözleşme, biyolojik çeşitliliğin
yerinde (in-situ) ve doğal ortamı dışında (ex-situ) korunması ve sürdürülebilir kullanımı için stratejiler
geliştirilmesini gerekli görmektedir.
Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesinin (BMİDÇS) amacı, iklim değişikliğine
neden olan sera gazı emisyonlarının azaltılması ve bu amaçla alınacak tedbirler için gelişme yolundaki
ülkelere finansman kaynağı ve teknoloji transferi sağlanmasıdır. Sözleşme, sera etkisi yapan gaz
emisyonlarını 1990 seviyesinde tutmak için gelişmiş ülkelere çağrıda bulunmakta ve bunun ulusal veya
diğer ülkelerle işbirliği içinde gerçekleştirilmesine çalışmaktadır. Bu nedenle ormanların sadece karbon
tutma özelliği bile dünyada ormanların tahribi veya ormansızlaşmanın önlenmesi gerektiği yargısını
ortaya çıkarmaktadır.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
19
B. Amaç ve Hedefler
Orman Genel Müdürlüğünün 2019-2023 Stratejik Planında misyonu; “Orman ve orman kaynaklarını
korumak, doğaya yakın bir anlayışla geliştirmek, ekosistem bütünlüğü içinde sürdürülebilir ve topluma
çok yönlü faydalar sağlayacak şekilde yönetmek”, vizyonu ise; “Sürdürülebilir orman yönetimi
uygulamalarında öncü kurum olmak” şeklinde ifade edilmiş, aşağıda sıralanan stratejik amaç ve hedefler
belirlenmiştir.
STRATEJİK AMAÇ (A1): ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK
ZARARLILARA KARŞI KORUMAK
Hedef (H1.1): Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler artırılacak, müdahale kapasitesi
güçlendirilecektir.
Hedef (H1.2): Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede öncelikle
doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler uygulanarak, orman varlığı ve sağlığı korunacaktır.
Hedef (H1.3): Kadastrosu kesinleşen orman alanlarının tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet sorunları
giderilecektir.
Hedef (H1.4): Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir.
STRATEJİK AMAÇ (A2): ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Hedef (H2.1): Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların kurulmasına
yönelik silvikültürel bakım tedbirleri artırılacaktır.
Hedef (H2.2): Verimli orman alanı 14.000.000 hektara çıkarılacaktır.
Hedef (H2.3: Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen toplam 330.000 hektarlık potansiyel
alanda uygulama oranı % 9’dan % 100’e çıkarılacaktır.
Hedef (H2.4): Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 30’una çıkarılacaktır.
Hedef (H2.5): Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla mücadele edilecek, mera ıslah
çalışmaları geliştirilecektir.
STRATEJİK AMAÇ (A3): ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN
TOPLUMUN OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Hedef (H3.1): 6.868.000 hektar orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak envanteri
çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
Hedef (H3.2): Oduna dayalı orman ürünlerinde kalite ve verimlilik artırılacak, maliyetler düşürülerek
iç ve dış piyasada sürdürülebilir rekabet sağlanacaktır.
Hedef (H3.3): Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün çeşitliliği ve üretimi
artırılacaktır.
Hedef (H3.4): Ulusal koşullar ve uluslararası gelişmeler dikkate alınarak orman ürünlerinde
standardizasyon ve sertifikalandırma sistemi geliştirilecek, sertifikalı orman alanı artırılacaktır.
Hedef (H3.5): Ormancılık alt yapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot uygulamalar yapılacaktır.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
20
STRATEJİK AMAÇ (A4): KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK
Hedef (H4.1): Ormancılık alanındaki sorunların çözümü, yeni tekniklerin geliştirilmesi ve etkin
yönetişimin sağlanmasına yönelik araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanacak ve uygulanacaktır.
Hedef (H4.2): Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari ve
beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Hedef (H4.3): Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı tamamlanacak, orman bilgi sistemi geliştirilecek
ve yaygınlaştırılacaktır.
C. Performans Hedef ve Göstergeleri İle Faaliyetler
2019-2023 Orman Genel Müdürlüğü Stratejik Planında belirlenmiş olan hedefler ile 2019 yılına ilişkin
belirlenen performans hedefleri ve yürütülecek faaliyet/projelerin genel çerçevesi aşağıda yer
almaktadır.
STRATEJİK AMAÇ (A1): ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK ZARARLILARA
KARŞI KORUMAK
Stratejik Hedef Performans Hedefi Faaliyetler
H1.1 Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici
tedbirler artırılacak, müdahale kapasitesi
güçlendirilecektir
PH1.1.1 Orman yangınlarıyla mücadelede
önleyici tedbirler artırılacak, müdahale
kapasitesi güçlendirilecektir.
F1.1.1.1 Orman
yangınlarıyla mücadele
H1.2 Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek,
hastalık ve zararlılarla mücadelede öncelikle
doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler
uygulanarak, orman varlığı ve sağlığı
korunacaktır.
PH1.2.1 Orman ekosistemlerinin sağlığı
izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici
tedbirler uygulanarak, orman varlığı ve sağlığı
korunacaktır.
F1.2.1.1 Ormanların
yasadışı müdahalelerden
korunması ve orman
zararlılarıyla mücadele
F1.2.1.2 Yayın, tanıtım
ve bilgilendirme
H1.3 Kadastrosu kesinleşen orman alanlarının tapuya
tescili sağlanacak, mülkiyet sorunları
giderilecektir.
PH1.3.1 Kadastrosu kesinleşen orman
alanlarının tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet
sorunları giderilecektir.
F1.3.1.1 Orman
kadastrosu, tescil ve 2/B
uygulamaları
H1.4 Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma
desteklenecektir.
PH1.4.1 Orman köylerinde sosyo-ekonomik
kalkınma desteklenecektir
F1.4.1.1 Kredi ve hibe
destekleri
STRATEJİK AMAÇ (A2): ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE ALANLARINI
GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef Performans Hedefi Faaliyetler
H2.1 Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliliği
yükseltilecek, sağlıklı ormanların kurulmasına
yönelik silvikültürel bakım tedbirleri
artırılacaktır.
PH2.1.1 Odun kalitesi, tohum ve meyve
verimliliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım
tedbirleri artırılacaktır.
F2.1.1.1 Ormanların
gençleştirilmesi ve
bakımı
H2.2 Verimli orman alanı 14.000.000 hektara
çıkarılacaktır.
PH2.2.1 Verimli orman alanı 13.000.000
hektara çıkarılacaktır.
F2.2.1.1
Rehabilitasyon
H2.3 Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit
edilen toplam 330.000 hektarlık potansiyel
alanda uygulama oranı % 9’dan % 100’e
çıkarılacaktır.
PH2.3.1 Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu
tespit edilen toplam 330.000 hektarlık
potansiyel alanda uygulama oranı % 9’dan
% 27’ye çıkarılacaktır.
F2.3.1.1 Endüstriyel
ağaçlandırma
H2.4 Orman varlığımız, ülke toplam alanının
% 30’una çıkarılacaktır.
PH2.4.1 Orman varlığımız, ülke toplam alanının
% 29,20’ sine çıkarılacaktır.
F2.4.1.1 Ağaçlandırma
F2.4.1.2 Fidan ve
tohum üretimi
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
21
H2.5 Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla
mücadele edilecek, mera ıslah çalışmaları
geliştirilecektir.
PH2.5.1 Toprak kaybının azaltılmasına yönelik
erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı
çalışmaları geliştirilecektir.
F2.5.1.1 Erozyonla
mücadele ve mera
ıslahı
STRATEJİK AMAÇ (A3): ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN OPTİMUM
DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef Performans Hedefi Faaliyetler
H3.1
6.868.000 hektar orman alanının çok maksatlı
faydalanmaya uygun olarak envanteri çıkarılacak
ve amenajman planı yenilenecektir.
PH3.1.1 957.019 hektar orman alanının çok
maksatlı faydalanmaya uygun olarak envanteri
çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
F3.1.1.1 Amenajman
planı
H3.2 Oduna dayalı orman ürünlerinde kalite ve
verimlilik artırılacak, maliyetler düşürülerek iç
ve dış piyasada sürdürülebilir rekabet
sağlanacaktır.
PH3.2.1 Endüstriyel odun üretiminde
verimlilik ve kalite artırılacaktır.
F3.2.1.1 Odun üretimi
ve kalitesinin
artırılması
H3.3 Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun
dışı orman ürün çeşitliliği ve üretimi
artırılacaktır.
PH3.3.1 Ekoturizm hizmetleri
yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün
çeşitliliği ve üretimi artırılacaktır.
F3.3.1.1 Ekoturizm
hizmetlerinin
yaygınlaştırılması,
odun dışı orman
ürünlerinin envanteri
ve değerlendirilmesi
H3.4 Ulusal koşullar ve uluslararası gelişmeler
dikkate alınarak orman ürünlerinde
standardizasyon ve sertifikalandırma sistemi
geliştirilecek, sertifikalı orman alanı
artırılacaktır.
PH3.4.1 Sertifikalı orman alanı 4.300.000
hektara çıkarılacaktır.
F3.4.1.1
Sertifikalandırma
H3.5 Ormancılık alt yapısı güçlendirilecek, ana
fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot
uygulamalar yapılacaktır.
PH3.5.1 Ormancılık altyapısı güçlendirilecek,
ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot
uygulamalar yapılacaktır.
F3.5.1.1 Orman yolları
STRATEJİK AMAÇ (A4): KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK
Stratejik Hedef Performans Hedefi Faaliyetler
H4.1 Ormancılık alanındaki sorunların çözümü, yeni
tekniklerin geliştirilmesi ve etkin yönetişimin
sağlanmasına yönelik araştırma ve geliştirme
projeleri hazırlanacak ve uygulanacaktır.
PH4.1.1 Araştırma ve geliştirme projeleri
hazırlanacak ve uygulanacak, uluslararası
ormancılık sürecinde alınan kararların
ormancılığımıza entegrasyonu sağlanacaktır.
F4.1.1.1 Araştırma
projeleri
F4.1.1.2 Uluslararası
işbirliğinin
geliştirilmesi
H4.2 Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın
sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari ve
beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
PH4.2.1 Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın
sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari ve
beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
F4.2.1.1 Stratejik
yönetim ve
organizasyon
F4.2.1.2 İnsan
kaynakları yönetimi
F4.2.1.3 Fiziksel
kaynakların
iyileştirilmesi
H4.3 Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı
tamamlanacak, orman bilgi sistemi geliştirilecek
ve yaygınlaştırılacaktır.
PH4.3.1 Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı
tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
F4.3.1.1 Bilgi ve
iletişim teknolojisi
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
22
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A1) ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK
ZARARLILARA KARŞI KORUMAK
Stratejik Hedef (H1.1) Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler artırılacak, müdahale
kapasitesi güçlendirilecektir.
Performans Hedefi (PH1.1.1) Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler artırılacak, müdahale
kapasitesi güçlendirilecektir.
Orman varlığımızı tehdit eden ve her yıl binlerce hektar orman alanının zarar görmesine neden olan orman
yangınlarının çıkmasına engel olunması veya çıkan yangınların tehlike arz edecek boyutlara ulaşmadan kısa zamanda
söndürülebilmesi hedeflenmektedir.
Bu çerçevede; orman yangınlarının başlamasına neden olan ve algılayıcı görevini gören ince yanıcı maddeler bertaraf
edilecek, ormanlardaki yanıcı materyal azaltılacak, su kaynakları planlanacak, yangınla mücadelede ihtiyaç duyulan
ekipmanın modernizasyonu sağlanacak, yangın emniyet yol ve şeritlerinin yapımı ve bakımı gerçekleştirilecek, halkın
bilinçlendirilmesi ve modern teknolojiye dayalı izleme ve erken uyarı sistemleri geliştirilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG1.1.1 İnsan kaynaklı yangın sayısının toplam yangın
sayısına oranı Yüzde 89,2 87,0 86,0
Yangın çıkış sebepleri arasında yer alan; kasıt, ihmal/dikkatsizlik/kaza ve faili meçhul (çıkaranı belirsiz) yangınlarının azaltılması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; yangın çıkış sebepleri arasında yer alan kasıt, ihmal/dikkatsizlik/kaza ve faili meçhul (çıkaranı belirsiz)
yangın sayısının toplam yangın sayısına oranını ifade etmektedir.
SPG1.1.2 Yangın başına düşen alan miktarı Hektar 4,97 2,60 2,40
Yangın öncesi hazırlık sürecinde gerçekleştirilen faaliyetler ve yangınla mücadele organizasyonuna yönelik alınan fiziki tedbirlerle, gerek
yangın sırasında gerekse yangın sonrası meydana gelebilecek zararların asgari düzeye indirilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; orman
yangınlarında zarar gören toplam orman alanının çıkan yangın sayısına oranını ifade etmektedir.
SPG1.1.3 Yangına 1.derecede hassas bölgelerde ilk
müdahale süresi Dakika 15,0 15,0 14,0
Orman yangınlarıyla mücadele kapasitesinin güçlendirilerek, yangına birinci derecede hassas bölgelerde ilk müdahale süresinin azaltılması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; orman yangınına birinci derecede hassas bölgelerde çıkan yangınlardaki ilk müdahale sürelerinin yıllık
ortalama değerini ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F1.1.1.1 Orman yangınlarıyla mücadele 735.665.000 111.476.000 847.141.000
GENEL TOPLAM 735.665.000 111.476.000 847.141.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
23
FAALİYET MALİYET TABLOSU 1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH1.1.1) Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler artırılacak, müdahale
kapasitesi güçlendirilecektir.
Faaliyet Adı (F1.1.1.1) Orman yangınlarıyla mücadele
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri
40.17.37.00 - ORMAN YANGINLARIYLA MÜCADELE DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Yangına hassas bölgelerden başlamak üzere ormanlarda, yangın emniyet yol ve şeridi ile yangın müdahale cephesi,
koruma bandı ve kule-kulübe yolu inşa edilmesi, yangın emniyet yol ve şeridinin düzenli olarak yıllık bakımlarının
yapılması, kritik yerlerde yangını söndürme maksatlı gölet, havuz, su toplama çukurunun inşa edilmesi, yangına
hassas bölgelerde orman alanının yangına dirençli hale getirilmesi gayesiyle yangın önleme tesislerinin yapılması,
yangın gözetleme kulesi ile yangına ilk müdahale ekip binasının yapılması, bütün gözetleme kulesi ve ilk müdahale
ekip binalarının bakımlarının yapılarak teknik alt yapılarının tamamlanması, yangına müdahalede kullanılmak üzere
ihtiyaç duyulan hava ve kara taşıtlarının alımı ve kiralanması ile mevcut araçların periyodik bakımlarının yapılarak
göreve hazır halde tutulması, ihtiyaç duyulan makine-ekipmanların temini yönünde gerçekleştirilecek çalışmalar
faaliyet unsurlarını oluşturmaktadır.
Ayrıca, yangınla mücadele konusunda kamuoyunun bilinçlendirilmesi, yangın işçileri ve orman köylülerinin eğitimi,
yangınla mücadele hizmetlerinde görev alan idari ve teknik personelin eğitimi ile yangın tehlike oranları ve erken
uyarı sistemlerinin geliştirilerek karar destek sistemlerinin oluşturulması çalışmaları da faaliyet kapsamında
değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 433.263.000 Döner Sermaye 111.476.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 108.314.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 167.527.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 111.476.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 26.561.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 847.141.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 735.665.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
24
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 2
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A1) ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK
ZARARLILARA KARŞI KORUMAK
Stratejik Hedef (H1.2)
Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler uygulanarak, orman varlığı
ve sağlığı korunacaktır.
Performans Hedefi (PH1.2.1)
Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler uygulanarak, orman varlığı
ve sağlığı korunacaktır.
Orman ekosistemlerinin etkin bir şekilde izlenmesi, gelişen teknolojiden faydalanmak suretiyle insansız koruma
sistemlerinin kurulması, hastalık ve böcek zararlarıyla mücadelede yeni yöntem ve tekniklerin geliştirilmesi, ayrıca
orman varlığı ve sağlığının korunması sürecinde sürdürülebilirliğin sağlanması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; orman ekosistemlerinin etkin bir şekilde izlenebilmesi için gerekli teknik, yönetsel ve donanımsal alt
yapı oluşturularak orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, orman zararlılarıyla mücadelede kullanılan kimyasal
mücadele yöntemleri azaltılarak biyolojik, biyoteknik ve mekanik mücadele yöntemleri artırılacaktır. Ayrıca, orman
varlığı ve sağlığının korunması sürecinde; tanıtımda etkin rol alabilecek sosyal projeler desteklenecek, belirlenecek
yöntem ve araçlarla toplum, orman ve orman kaynakları konusunda bilinçlendirilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG1.2.1 Orman ekosistemlerinin sağlığının izleneceği
gözlem alanı sayısı Adet 650 661 661
Orman ekosistemlerinin sağlığının korunması ve izlenmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ormanların sağlık durumunun ortaya
konulması maksadıyla belirlenen ve gözlem yapılarak veri toplanan alan sayısını ifade etmektedir.
SPG1.2.2 Kurulan laboratuvar sayısı Adet 8 8 8 Ormanlara zarar yapan hastalık ve zararlı organizmalarla mücadelede mevcut 54 adet laboratuvarın sayısının 17' adede indirilerek mevcut
laboratuvarların donanım alt yapısının iyileştirilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; teşhis ve tanı yapabilecek alt yapıya sahip
laboratuvar sayısını ifade etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG1.2.3 Kurulan insansız koruma sistemi sayısı Adet 1 1 2
Ormanların gelişen teknolojilerden faydalanılarak yasadışı müdahalelerden korunması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ormanlara veya
orman yollarının üzerine kurulan kameralı gözetleme sistemlerinin sayısını ifade etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG1.2.4 Otlatma zararına karşı kurulan fotokapan sayısı Adet 20 569 1.077
Otlatma suçu ile mücadelede gelişen teknolojilerden faydalanılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ağaçlandırma, gençleştirme,
yangında zarar gören alanların yasa dışı faaliyetlerden korunması maksadıyla kurulan fotokapan sayısını ifade etmekte olup, kümülatif
değer içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F1.2.1.1 Ormanların yasadışı müdahalelerden korunması
ve orman zararlılarıyla mücadele 211.700.000 145.148.000 356.848.000
F1.2.1.2 Yayın, tanıtım ve bilgilendirme 4.446.000 35.000.000 39.446.000
GENEL TOPLAM 216.146.000 180.148.000 396.294.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
25
FAALİYET MALİYET TABLOSU 2.1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH1.2.1)
Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler uygulanarak, orman varlığı
ve sağlığı korunacaktır.
Faaliyet Adı (1.2.1.1) Ormanların yasadışı müdahalelerden korunması ve orman zararlılarıyla mücadele
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri
40.17.36.00 - ORMAN ZARARLILARIYLA MÜCADELE DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Ormanların yasadışı faaliyetlerden korunmasında; risk haritalarının oluşturularak gelişen teknolojilerden faydalanmak
suretiyle insansız koruma sisteminin kurulması, otlatma suçlarının yoğun olduğu alanda fotokapan sistemlerinin
kurulması ve kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, STK’lar ve diğer ormancılık kuruluşları ile işbirliğinin
geliştirilmesi, hastalık ve böcek zararlarıyla mücadelede ise; yeni yöntem ve tekniklerin geliştirilerek zararlı
organizmalara karşı mücadele edilmesi ve zararlı teşhisi ve tanısı yapabilecek kapasiteye sahip yırtıcı böcek üretim
laboratuvarlarının kurulmasına yönelik yürütülecek çalışmalar faaliyet unsurlarını oluşturmaktadır.
Ayrıca, orman muhafaza memurlarına verilecek eğitimler ile ormanların sağlık ve hayatiyeti konusunda ulusal, uzun
dönemli, büyük ölçekli ve yoğun izlemelere dayalı kaliteli bilimsel veriyi elde etmek maksadıyla başlatılan “Orman
Ekosistemlerinin İzlenmesi Programı” uygulama sürecinde 609’u Seviye I, 52’si Seviye II olmak üzere toplam 661
gözlem alanında, orman ekosisteminin sağlığının izlenmesi süreci de faaliyet kapsamında değerlendirilmiştir
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 152.566.000 Döner Sermaye 145.148.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 38.163.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 19.447.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 145.148.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 1.524.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 356.848.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 211.700.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
26
FAALİYET MALİYET TABLOSU 2.2
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH1.2.1)
Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici tedbirler uygulanarak, orman varlığı
ve sağlığı korunacaktır.
Faaliyet Adı (1.2.1.2) Yayın, tanıtım ve bilgilendirme
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri
40.17.00.12 - DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Faaliyet kapsamında; sunulan ürün ve hizmetler konusunda paydaşların bilgilendirilmesi maksadıyla fuar,
sempozyum ve toplantı gibi etkinlikler düzenlenecek ve/veya düzenlenen etkinliklere katılım sağlanacak, hazırlanan
belgesel ve/veya tanıtım filmlerinin ulusal veya yerel yayın yapan kuruluşlarca yayınlanması yönünde çalışmalar
yürütülecektir. Ayrıca, orman sevgisinin ve bilincinin artırılması maksadıyla ilköğretim öğrencilerine yönelik tiyatro
gösterileri düzenlenecek, kurumsal sosyal medya hesapları ve internet üzerinden verilen eğitim hizmetlerinin
kullanımı yaygınlaştırılacaktır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 3.393.000 Döner Sermaye 35.000.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 938.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 115.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 35.000.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 39.446.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 4.446.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
27
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 3
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A1) ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK
ZARARLILARA KARŞI KORUMAK
Stratejik Hedef (H1.3) Kadastrosu kesinleşen orman alanlarının tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet
sorunları giderilecektir.
Performans Hedefi (PH1.3.1) Kadastrosu kesinleşen orman alanlarının tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet
sorunları giderilecektir.
Orman kadastrosu ilan edilen birimlerde teknik eksikliklerin giderilmesi suretiyle tescil işlemlerinin tamamlanması,
ülke genelinde orman kadastrosu ve tahdit çalışmaları yapılmış ancak 2/B uygulaması yapılmamış olan birimlerde de
2/B uygulamalarının kısa sürede tamamlanması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; yeni orman kadastrosu yapılan ve aplikasyonu tamamlanan yerlerin, gerek Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünün tescil mevzuatından kaynaklanan ve gerekse orman sınırları içerisindeki tapulu taşınmazlardan
kaynaklanan sorunlar giderilerek kadastral altlıklar sayısal hale getirilecek ve tapuya tescili sağlanacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG1.3.1 Tescili yapılan orman alanı (kümülatif) Bin
Hektar 19.500 20.000 21.250
Orman kadastrosu ilan edilen birimlerde teknik eksikliklerin giderilmesi suretiyle tescil işlemlerinin tamamlanması hedeflenmektedir.
Gösterge verisi; kadastrosu yapılarak tescil işlemi tamamlanan toplam orman alanını ifade etmektedir.
SPG1.3.2 2/B çalışması yapılan birim sayısı Adet 16.792 17.415 19.415
2.100 birimde 2/B uygulamasının tamamlanarak tescil işlemlerinin sonuçlandırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; 2/B çalışması
yapılan belde/köy/mahalle sayısını ifade etmekte olup, kümülatif değerleri içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F1.3.1.1 Orman kadastrosu, tescil ve 2/B uygulamaları 41.657.000 41.657.000
GENEL TOPLAM 41.657.000 41.657.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
28
FAALİYET MALİYET TABLOSU 3
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH1.3.1) Kadastrosu kesinleşen ormanların tapuya tescili sağlanacak, 2/B
uygulamalarına ilişkin programlar tamamlanacaktır.
Faaliyet Adı (F1.3.1.1) Orman kadastrosu, tescil ve 2/B uygulamaları
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri 40.17.31.00 - KADASTRO VE MÜLKİYET DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Daha önce orman kadastro çalışması yapıldığı halde çeşitli teknik nedenlerle tescil edilememiş olan yaklaşık 1.506
birimde hazırlanan revizyon programı kapsamında; 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/a maddesi gereğince
yenileme ya da aynı Kanunun Ek-1 inci maddesi gereğince sayısallaştırma işlemlerinin Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünce ihalelerinin yapılarak tapuya tescil işlemlerinin gerçekleştirilmesine yönelik yürütülecek çalışmalar
faaliyet unsurlarını oluşturmaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.277.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 354.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım
Giderleri 26.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 40.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 41.657.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 41.657.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
29
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 4
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A1) ORMAN VE ORMAN KAYNAKLARINI BİYOTİK VE ABİYOTİK
ZARARLILARA KARŞI KORUMAK
Stratejik Hedef (H1.4) Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir.
Performans Hedefi (PH1.4.1) Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir
Orman köyleri, milli gelirden en az pay alan grupta yer almakta olup, kırsaldan kente göçün bir sonucu olarak orman
köylerinin nüfusu son yıllarda önemli ölçüde azalmıştır. Orman köylüsünün sosyo-ekonomik yönden kalkınmalarına
katkı sağlayarak; yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, gelir kaynakları çeşitliliğinin artırılması, istihdam sağlanması
hedeflenmektedir,
Bu kapsamda; orman köylerinin dezavantajlı konumlarından kaynaklanan kalkınma sorunlarını azaltmaya yönelik
üretim ve gelir tabanlı destek araçları geliştirilecektir
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG1.4.1 Ekonomik desteklerle sağlanan istihdam Adam/Yıl 67.323 72.472 74.760
Orman köylüsünün sosyo-ekonomik yönden desteklenmesi maksadıyla; gelir kaynakları çeşitliliğinin artırılması ve istihdam sağlanması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ferdi ve kooperatif proje uygulamaları sonucunda istihdam edilecek kişi sayısını (adam/yıl) ifade etmekte
olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG1.4.2 Sosyal desteklerle sağlanan odun tasarrufu Bin Ster 3.355 3.379 3.402
Orman köylüsünün ormanlar üzerindeki olumsuz baskılarının en aza indirilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; sosyal maksatlı ferdi
kredi uygulamaları (güneş enerjisi, dam örtüsü, mantolama vb.) sonucunda sağlanacak odun tasarrufunu ifade etmekte olup, kümülatif değer
içermektedir.
SPG1.4.3 Desteklenen aile sayısı Bin adet 488,3 497,0 507,5
Orman köylerinde yoksulluğun azaltılması için kredi ve hibe desteğinin artırılması hedeflenmekte olup, gösterge verisi; kredi ve hibe desteği
sağlanan aile sayısı toplamını ifade etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F1.4.1.1 Kredi ve hibe destekleri 202.372.000 202.372.000
GENEL TOPLAM 202.372.000 202.372.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
30
FAALİYET MALİYET TABLOSU 4
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH1.4.1) Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir
Faaliyet Adı (F1.4.1.1) Kredi ve hibe destekleri
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri 40.17.40.00 - ORMAN VE KÖY İLİŞKİLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Faaliyet kapsamında; orman köylerinin dezavantajlı konumlarından kaynaklanan kalkınma sorunlarını azaltmaya
yönelik üretim ve gelir tabanlı destek araçları geliştirilerek orman köylerinde güneş enerjisi kullanımının
desteklenecek ayrıca orman köylüsünü sosyo-ekonomik yönden kalkındırmak maksadıyla; gelir kaynakları
çeşitliliğinin artırılması, istihdam sağlanması, yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve orman köylüsünün ormana
bağımlılığını ve orman üzerindeki baskısını azaltmak için hibe ve kredi desteği sağlanacaktır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.710.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 495.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 63.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 14.088.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 37.152.000
08 Borç Verme 148.864.000 202.372.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 202.372.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
31
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 5
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A2) ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef (H2.1) Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım tedbirleri artırılacaktır.
Performans Hedefi (PH2.1.1) Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım tedbirleri artırılacaktır.
Ormanların niteliklerinin iyileştirilmesi ve verim gücünün artırılmasına yönelik gençleştirme, imar ve bakım gibi silvikültürel
uygulamalarla, ormanlarımızın halen hektarda 73,3 m3 olan verim gücünün ya da hektardaki ağaç servetinin dünya ortalaması
olan 100 m3 ün üzerine taşınması, cari artım miktarının ise yetişme muhiti özelliklerine göre artırılması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; bakım müdahaleleri ile bir yandan ormanların yangına karşı direnci, kalitesi ve stabilitesi artırılacak, diğer
yandan alınan ara hasılat ile toplumun ekonomik, sosyal ve ekolojik talepleri sürdürülebilirlik anlayışı içerisinde
karşılanacaktır. Ayrıca ormanların sürekliliğinin sağlanmasına yönelik yaşlı ormanlar öncelikle doğal yolla olmak üzere
gençleştirilecek, kaliteli gövde elde etmek ve kozalak verimini artırmak maksadıyla uygun meşcerelerde budama
yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG2.1.1 Hektardaki ağaç serveti Metreküp 72,9 73,3 73,7
Ormanların niteliklerinin iyileştirilmesi ve verim gücünün artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; orman alanlarındaki servet
miktarının (ormanların ölçüldüğü dönemde, yaşayan ve üretim yapan, göğüs çapı 8 cm ve üzeri gövdelerin, metreküp cinsinden dikili
kabuklu silindirik gövde hacimleri toplamı) toplam orman alanına oranını ifade etmektedir.
SPG2.1.2 Ormanlardaki toplam artım miktarı Bin
Metreküp 46.700 47.000 47.200
Orman alanlarındaki yıllık cari artım miktarının yetişme muhiti özelliklerine göre artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; orman
ağaçlarında bir vejetasyon (büyüme) döneminde meydana gelen boy ve çaptaki artış miktarını diğer ifade ile ormanlardaki yıllık hacim
artışını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F2.1.1.1 Ormanların gençleştirilmesi ve bakımı 1.419.000 157.383.000 158.802.000
GENEL TOPLAM 1.419.000 157.383.000 158.802.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
32
FAALİYET MALİYET TABLOSU 5
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.1.1) Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım tedbirleri artırılacaktır.
Faaliyet Adı (F2.1.1.1) Ormanların gençleştirilmesi ve bakımı
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri 40.17.34.00 - SİLVİKÜLTÜR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Ormanların sürekliliğinin sağlanmasına yönelik yaşlı ormanların öncelikle doğal yolla olmak üzere gençleştirilmesi, genç
meşcerelerde gelişme çağına uygun silvikültürel bakım tedbirlerinin uygulanması, kaliteli gövde elde etmek ve kozalak
verimini artırmak maksadıyla uygun meşcerelerde budama yapılması ve orman alanlarında gerçekleştirilecek diğer bakım
çalışmaları faaliyet unsurları arasında yer almaktadır. Bu kapsamda hazırlanan Orman Ağaçlarında Budama Eylem Planı
(2015-2019) ve Genç Meşcereler Bakım Eylem Planı (2019-2023) uygulamaya konulmuştur.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.119.000 Döner Sermaye 157.383.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 278.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 22.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 157.383.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 158.802.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 1.419.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
33
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 6
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A2) ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef (H2.2) Verimli orman alanı 14.000.000 hektara çıkarılacaktır.
Performans Hedefi (PH2.2.1) Verimli orman alanı 13.000.000 hektara çıkarılacaktır.
Bozuk ve yarı bozuk karakterdeki verimsiz orman alanlarının gerek rehabilitasyon gerekse ağaçlandırmalarla verimli
hale getirilmesi ve böylece verimli orman alanının artırılması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; bozuk orman alanlarında rehabilitasyon ve ağaçlandırma çalışmaları yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG2.2.1 Verimli orman alanı miktarı8 Bin
Hektar 12.850 12.900 13.000
Bozuk ve yarı bozuk karakterdeki verimsiz orman alanlarının gerek rehabilitasyon gerekse ağaçlandırmalarla verimli hale getirilmesi
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; verimli orman alan miktarını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F2.2.1.1 Rehabilitasyon 23.800.000 103.017.000 126.817.000
GENEL TOPLAM 23.800.000 103.017.000 126.817.000
8 Ulusal Orman Envanteri beş yılda bir yayımlanmaktadır. Sonraki envanter 2020 yılında yayımlanacak olup, yıllık veriler amenajman planı
yenilecek alanlar dikkate alınarak belirlenmiştir.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
34
FAALİYET MALİYET TABLOSU 6
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.2.1) Verimli orman alanı 13.000.000 hektara çıkarılacaktır.
Faaliyet Adı (F2.2.1.1) Rehabilitasyon
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri 40.17.34.00 - SİLVİKÜLTÜR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Başta erozyon kontrol çalışmaları olmak üzere doğal kaynakların rehabilitasyonu çalışmalarını havza bütünlüğü
içerisinde ele alan; “Doğu Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon Projesi” ve “Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon
Projesinden” elde edilen deneyimlerden faydalanılarak hazırlanan “Çoruh Havzası Rehabilitasyon Projesi” ve “Murat
Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi” 2012 yılında uygulamaya aktarılmıştır.
Verimsiz orman alanlarının hızla rehabilite edilmesi yönünde hazırlanan eylem planları (Sedir Ormanları
Rehabilitasyonu Eylem Planı II 2015-2019 gibi) kapsamında yürütülecek rehabilitasyon çalışması faaliyet unsurları
arasında yer almaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 0 Döner Sermaye 103.017.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 0 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 103.017.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 23.800.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 126.817.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 23.800.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
35
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 7
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A2) ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef (H2.3) Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen toplam 330.000 hektarlık
potansiyel alanda uygulama oranı % 9’dan % 100’e çıkarılacaktır.
Performans Hedefi (PH2.3.1) Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen toplam 330.000 hektarlık
potansiyel alanda uygulama oranı % 9’dan % 27’ye çıkarılacaktır.
Ormancılık sektörünün ve toplumun, odun ürünlerine olan ihtiyacının sürekli ve yeterli düzeyde karşılanabilmesi için
gerek orman ekosistemi içerisinde gerekse ormanlık alanlar dışındaki yetişme ortamının uygun olduğu yerlerde,
öncelikle hızlı gelişen yerli türlerle ağaçlandırmalar yapılarak, yoğun kültür metotları ve daha kısa idare süreleri ile
birim alandan daha fazla ürün alınması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; hızlı gelişen yerli türlerle endüstriyel ağaçlandırma ve bakım çalışmaları yapılacak, ıslah edilmiş fidan
materyali artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG2.3.1 Potansiyel alanlarda endüstriyel ağaçlandırma
uygulama alanı Yüzde 7,49 9,0 27,0
Ülkemiz endüstriyel odun arz açığının giderilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen
potansiyel alandaki uygulama oranını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam10
F2.3.1.1 Endüstriyel ağaçlandırma 55.370.000 90.000.000 145.370.000
GENEL TOPLAM 55.370.000 90.000.000 145.370.000
9
10
Endüstriyel ağaçlandırma potansiyel alanı 165.000 hektar iken 330. 000 hektar olarak güncellenmiştir.
2019-2023 Stratejik Planda bu faaliyetin maliyet tahmini 295.370.000 TL olarak öngörülmüş, 145.370.000 TL programa alınmıştır. Yıl
içerisinde oluşturulacak ek kaynakla faaliyet tamamlanacaktır.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
36
FAALİYET MALİYET TABLOSU 7
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.3.1) Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen toplam 330.000 hektarlık
potansiyel alanda uygulama oranı % 9’dan % 27’ye çıkarılacaktır.
Faaliyet Adı (F2.3.1.1) Endüstriyel ağaçlandırma
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri 40.17.38.00 - AĞAÇLANDIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Ülkemizin sahip olduğu orman kaynaklarının sürdürülebilir biçimde işletilmesi ve orman endüstrisinin ihtiyaç
duyduğu odun hammaddesinin karşılanması maksadıyla hazırlanan “Endüstriyel Ağaçlandırma Eylem Planı (2013-
2053)” uygulamaya aktarılmıştır. Gerek orman ekosistemi içerisinde gerekse ormanlık alanlar dışındaki yetişme
ortamının uygun olduğu yerlerde, öncelikle hızlı gelişen yerli türlerle yapılacak ağaçlandırma çalışmaları (toprak
işleme, ıslah edilmiş fidan materyali üretimi, tesis edilmiş alanlardaki bakım çalışmaları) faaliyet unsurlarını
oluşturmaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 0 Döner Sermaye 90.000.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 0 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 90.000.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 55.370.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 145.370.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 55.370.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
37
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 8
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A2) ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef (H2.4) Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 30' una çıkarılacaktır.
Performans Hedefi (PH2.4.1) Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 29,20’ sine çıkarılacaktır.
Orman varlığının; 2023 yılında ülke yüzölçümünün yüzde 30’una çıkarılması, ülkemizin ihtiyaç duyduğu orman
tohum ve fidanlarının herhangi bir darboğaz oluşturmadan yerli kaynaklarla karşılanması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; orman alanını artırmak maksadıyla uygun tür ve yöntemlerle ağaçlandırma çalışmaları yapılacak, doğal
ormanların korunup geliştirilmesine devam edilecektir. Ayrıca; fidan ve tohum üretimi ile bakımları gerçekleştirilecek,
fidan üretim kapasitesi artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG2.4.1 Orman varlığının ülke toplam alanına oranı Yüzde 28.8 29,0 29,2
Orman alanını artırmak maksadıyla uygun tür ve yöntemlerle ağaçlandırma çalışmalarının yapılması, orman ürünlerine yönelik gelir getirici
faaliyetlerin geliştirilmesi ve ülkemiz orman ağacı tohum ve fidan ihtiyacının karşılanması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; orman
varlığının ülke yüzölçümüne oranını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F2.4.1.1 Ağaçlandırma 105.832.000 105.832.000
F2.4.1.2 Fidan ve Tohum Üretimi 22.881.000 22.881.000
GENEL TOPLAM 128.713.000 128.713.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
38
FAALİYET MALİYET TABLOSU 8.1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.4.1) Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 29,20’ sine çıkarılacaktır.
Faaliyet Adı (F2.4.1.1) Ağaçlandırma
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.38.00 - AĞAÇLANDIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Bozuk orman alanlarında, orman içi açıklıklarda ve orman rejimi dışındaki arazilerde yapılacak ağaçlandırma
çalışmaları ile hazırlanan eylem planları kapsamında yürütülen ağaçlandırma (toprak işleme, tesis, daha önce tesis
edilen ağaçlandırma alanlarına yönelik yapılan bakım çalışmaları ve özel ağaçlandırmalara yönelik destekler v.b)
çalışması faaliyet unsurlarını arasında yer almaktadır. Ayrıca, kırsal nüfusun gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve
ülke ekonomisine katkı sağlanması maksadıyla hazırlanan 5000 Köye 5000 Orman Eylem Planı (2015-2019)
kapsamında yürütülen; ceviz, badem, dut, aşılı zeytin, fıstık çamı, kestane vb gelir tür ağaçlandırma çalışmaları da
faaliyet kapsamında değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.109.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 313.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 26.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 86.460.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 5.000.000
08 Borç Verme 12.924.000 105.832.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 105.832.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
39
FAALİYET MALİYET TABLOSU 8.2
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.4.1) Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 29,20’ sine çıkarılacaktır.
Faaliyet Adı (F2.4.1.2) Fidan ve tohum üretimi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.42.00 - FİDANLIK VE TOHUM İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Orman varlığının arttırılması için genetik ıslahı yapılmış, orijini belli tohumlardan sağlıklı ve kaliteli fidanların
üretilmesi, bakımı, biyolojik çeşitliliğin devam ettirilmesi için endemik türlerimiz ile yabani meyve veren yöresel
türlerden tohum bahçeleri kurulması, kurak mıntıka ağaçlandırmalarında ihtiyaç duyulan ardıç, andız, alıç, ahlat,
mahlep, iğde, kuşburnu, karamuk vb. türlerin üretimi ile fıstıkçamı, ceviz, badem, keçiboynuzu, defne, antep fıstığı,
biberiye vb. gelir getirici tür fidan üretiminin artırılması, tabii olarak bulunan ve peyzaj değeri olan türlerin üretimini
sağlayarak park ve bahçelerde kullanılmasının teşvik edilmesi, özel sektör fidancılığının geliştirilmesine yönelik
teknik ve materyal desteğinin sağlanması, fidanlıkların üretim kapasitesinin artırılması, aşılama çalışmaları ile ihtiyaç
duyulan tohumların teminine yönelik üretim ve bakım çalışmaları faaliyet unsurlarını oluşturmaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 883.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 226.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 22.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 21.750.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 22.881.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 22.881.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
40
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 9
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A2) ORMANLARI GELİŞTİRMEK, VERİMLİLİĞİNİ ARTIRMAK VE
ALANLARINI GENİŞLETMEK
Stratejik Hedef (H2.5) Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla mücadele edilecek, mera ıslah
çalışmaları geliştirilecektir.
Performans Hedefi (PH2.5.1) Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı
çalışmaları geliştirilecektir.
Ülkemizde, erozyonla mücadele çalışmalarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması, mera olarak kullanılan ancak,
orman alanına dönüştürülmesi mümkün olmayan orman içi, orman kenarı ve orman üst sınırı meralarda ıslah
çalışmaları yapılarak bir yandan toprak erozyonunun önlenmesi bir yandan da hayvan otlatmasının ormanlar
üzerindeki olumsuz baskıların azaltılması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; baraj ve gölet havzaları başta olmak üzere tüm havzalarda erozyon ve rüsubat kontrolü projelerine
öncelik verilecektir. Ayrıca yukarı havza alanlarında doğal afetlere karşı hazırlanan havza ıslahı, sel, çığ ve heyelan
projeleri ile büyük ölçekli entegre ve katılımcı havza rehabilitasyon projelerinin uygulanmasına devam edilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG2.5.1 Toprak kaybı kontrol altına alınan alan
büyüklüğü
Bin
Hektar 1.446 1.534 1.547
Erozyonla mücadele çalışmalarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması sonucunda toprak kabının azaltılması hedeflenmektedir. Gösterge
verisi; toprak kabının kontrol altına alındığı alan büyüklüğü ifade etmekte olup kümülatif değer içermektedir.
SPG2.5.2 Islah edilen mera alanı Bin
Hektar 227 242 247
Mera olarak kullanılan ancak, orman alanına dönüştürülmesi mümkün olmayan orman içi, orman kenarı ve orman üst sınırı meraların ıslah
edilerek meralarda meydana gelen toprak kayıplarını önlemek, mera verimliliğini artırmak suretiyle orman köylüsünün ekonomik yönden
desteklenmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ıslah edilen mera alan miktarını ifade etmekte olup kümülatif değer içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F2.5.1.1 Erozyonla mücadele ve mera ıslahı 113.300.000 113.300.000
GENEL TOPLAM 113.300.000 113.300.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
41
FAALİYET MALİYET TABLOSU 9
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH2.5.1) Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı
çalışmaları geliştirilecektir.
Faaliyet Adı (F2.5.1.1) Erozyonla mücadele ve mera ıslahı
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri
40.17.39.00 - TOPRAK MUHAFAZA VE HAVZA ISLAHI DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Başta erozyon kontrol çalışmaları olmak üzere doğal kaynakların rehabilitasyonu çalışmalarını havza bütünlüğü
içerisinde ele alan; “Doğu Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon Projesi” ve “Anadolu Su Havzaları Rehabilitasyon
Projesinden” elde edilen deneyimlerden faydalanılarak hazırlanan “Çoruh Havzası Rehabilitasyon Projesi” ve “Murat
Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi” 2012 yılında uygulamaya aktarılmıştır. Uygulamalar; havza bazında entegre
ve katılımcı kalkınma modeli yaklaşımı esas alınarak yerel yönetimler, halk ve diğer ilgi gruplarıyla işbirliği
çerçevesinde yürütülmektedir.
Her iki entegre havza ıslah projesi ve Bakanlık koordinasyonunda ilgili kurum ve kuruluşlar ile birlikte hazırlanan ve
uygulanan; eylem planları kapsamında yürütülen; erozyonla mücadele, mera ıslah ve çığ/heyelan kontrol çalışmaları
faaliyet kapsamında değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 811.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 240.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 27.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 112.222.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 113.300.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 113.300.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
42
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 10
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A3) ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN
OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef (H3.1) 6.868.000 hektar orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak
envanteri çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
Performans Hedefi (PH3.1.1) 957.019 hektar orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak envanteri
çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
Ormanların ve orman kaynaklarının öncelikli fonksiyonlarının katılımcı yaklaşımla belirlenmesi ve ekolojik,
ekonomik, sosyal ve kültürel çok yönlü faydaların yerel, ulusal ve küresel düzeylerde, sürdürülebilir olarak
sağlanması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; ormanların yönetimine biyolojik çeşitlilik ve ekosistem hizmetlerinin entegre edilmesi ve izlenmesi
için sistem geliştirilecek ve uygulanacak, denetim ve kontrol faaliyetleri artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2017 2018 2019
SPG3.1.1 Coğrafi bilgi sistemleri kullanılarak
yenilenen plan sayısı Adet 316 415 517
Planlamada; modelleme, simülasyon, uzaktan algılama, coğrafi bilgi sistemleri gibi bilgi teknolojilerinin etkin kullanımı hedeflenmektedir.
Gösterge verisi; coğrafi bilgi sistemleri kullanılarak yenilenen amenajman plan sayısını ifade etmekte olup kümülatif değer içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F3.1.1.1 Amenajman planı 9.333.000 9.333.000
GENEL TOPLAM 9.333.000 9.333.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
43
FAALİYET MALİYET TABLOSU 10
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH3.1.1) 957.019 hektar orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak
emvanteri çıkarılacak ve amenajman planı yapılacaktır.
Faaliyet Adı (F3.1.1.1) Amenajman planı
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.32.00 - ORMAN İDARESİ VE PLANLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Son yıllarda orman planlama anlayışında önemli reformlar gerçekleştirilmiş, ormanların sadece odun üretimine dayalı
olan planlama şekli değiştirilerek, ekosistem tabanlı fonksiyonel planlama modeli uygulanmaya konulmuştur.
Amenajman planları en küçük yönetim birimi olan Orman İşletme Şefliği düzeyinde 10-20 yıl süreli olarak
hazırlanmakta ve uygulanmakta olup, uygulama süresi biten orman amenajman planlarına göre yılda ortalama 1,5-2,5
milyon hektar orman alanının amenajman planları yenilenmektedir. Faaliyet kapsamında; uzaktan algılama
görüntüleri tedarik edilerek meşcere taslağı üretilecek, 957.019 hektar orman alanı fonksiyonel olarak planlanacaktır.
Ayrıca, 2009 yılında başlatılan ve ormanlardaki biyolojik çeşitliliğin izlenmesi ve raporlanmasına da katkı sağlayacak
ulusal orman envanteri çalışmaları, biyolojik çeşitliliğin korunması ve desteklenmesi için orman yönetim planlarına
biyolojik çeşitlilik ve ekosistem hizmetlerinin entegrasyonu ve izleme sistemlerinin geliştirilmesine yönelik
çalışmalar da faaliyet unsurları olarak değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.053.000 Döner Sermaye
02 SGK Devlet Primi Giderleri 260.000 Diğer Yurt İçi
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 20.000 Yurt Dışı
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 8.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0
9.333.000 Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 9.333.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
44
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 11
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A3) ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN
OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef (H3.2) Oduna dayalı orman ürünlerinde kalite ve verimlilik artırılacak, maliyetler
düşürülerek iç ve dış piyasada sürdürülebilir rekabet sağlanacaktır.
Performans Hedefi (PH3.2.1) Endüstriyel odun üretiminde verimlilik ve kalite artırılacaktır.
Ülkemizdeki ekonomik gelişmelere göre piyasalardaki ve orman ürünü kullanan sektörlerdeki gelişmelerin takip
edilerek, üretim programlarında yapılması gereken değişliklerin ve alınacak tedbirlerin belirlenmesi, ürünlerin en iyi
şekilde değerlendirilmesi bakımından önem taşımaktadır. Bu kapsamda tüketici isteklerindeki değişimlerin izlenmesi,
buna göre üretim programlarının gözden geçirilerek talebe göre üretim yapılması ve dikili satışın yaygınlaştırılması
hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; orman ürünlerinin üretimi ve pazarlanmasında etkin yönetim sağlanarak, orman ürünleri üretim-
tüketim zincirini izlemeye yönelik sistemler geliştirilecek, üretim işlerinde çalışan köylü ve kooperatif üyeleri ile
personele yönelik eğitimler düzenlenecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2017 2018 2019
SPG3.2.1 Endüstriyel odun üretiminde verimlilik Yüzde 77,0 79,0 80,0
Dikili hacimden elde edilen endüstriyel odun verim yüzdesinin artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; üretilen endüstriyel odun
miktarının dikili damga miktarına oranını ifade etmektedir
SPG3.2.2 Toplam tomruk üretimi içerisinde I. ve II. sınıf
tomruk miktarının oranı Yüzde 10,10 11,0 11,3
İhaleye çıkarılan toplam tomruk miktarı içerisindeki kalitesi yüksek I. ve II. sınıf tomruk oranının artırılması hedeflenmektedir. Gösterge
verisi; I. ve II. sınıf tomruk miktarının toplam tomruk miktarına oranını ifade etmektedir.
SPG3.2.3 Toplam DKGH içinde dikili ağaç satış oranı Yüzde 21,0 33,0 34,0
Odun üretimi ve satışı içerisindeki dikili satış payının artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; toplam dikili satış miktarının dikili
damga miktarına oranını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F3.2.1.1 Odun üretimi ve kalitesinin artırılması 1.945.000 2.035.000.000 2.036.945.000
GENEL TOPLAM 1.945.000 2.035.000.000 2.036.945.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
45
FAALİYET MALİYET TABLOSU 11
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH3.2.1) Endüstriyel odun üretiminde verimlilik ve kalite artırılacaktır.
Faaliyet Adı (F3.2.1.1) Odun üretimi ve kalitesinin artırılması
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.33.00 - İŞLETME VE PAZARLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Ortalama 7 milyon m³ olan endüstriyel odun üretim miktarı sektördeki kapasite yükselişine paralel olarak ormanlara
yapılan entansif bakım müdahaleleri sonucu arttırılmıştır. Ormanlarımızın verim gücü esas alınarak yapılan planlama
ile odun üretimi 2019 yılında 24 milyon m³ olarak planlanmıştır. Önümüzdeki yıllarda üretim miktarının talebe bağlı
olarak daha da arttırılması, sektörün ihtiyaçlarının olabildiğince yerli kaynaklardan karşılanması hedeflemektedir.
Odun üretimi ve kalitesinin artırılmasına yönelik yürütülecek çalışmalar ile piyasa analiz çalışmaları faaliyet
unsurlarını oluşturmaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.416.000 Döner Sermaye 2.035.000.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 403.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 26.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 2.035.000.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 100.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 2.036.945.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 1.945.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
46
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 12
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A3) ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN
OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef (H3.3)
Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün çeşitliliği ve
üretimi artırılacaktır.
Performans Hedefi (PH3.3.1) Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün çeşitliliği ve
üretimi artırılacaktır.
Ekoturizm hizmetlerinin yaygınlaştırılarak, ekonomik değeri yüksek odun dışı orman ürünlerinin envanterinin ve
sürdürülebilir faydalanmaya yönelik düzenlemelerin yer aldığı planların yapılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda;
ekoturizm alanları belirlenecek, odun dışı orman ürünlerinden yararlanmanın geliştirilmesi, üretilen ve pazarlanan
ürün miktarının ve yerel köylülerin bu ürünlerden elde ettikleri gelirlerin artırılması yönünde çalışma yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2017 2018 2019
SPG3.3.1 Ekoturizm yönetim alanı Adet 0 5 10
Ekoturizm üzerine yoğunlaşan beklenti ve talepleri karşılamak gayesiyle yeni yönetim alanlarının planlanarak ülkemiz turizmine
kazandırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; Ekoturizm hizmetlerinin yaygınlaştırılarak sürdürülebilir faydalanmaya yönelik
hazırlanan ve uygulamaya konulana plan sayısını ifade etmekte olup kümülatif değer içermektedir.
SPG3.3.2 Bal ormanı sayısı Adet 396 450 500
Bal ve arı ürünleri üretiminde yapılan teşvik ve yatırımlarla ülkemizin geldiği konumun sürdürülmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi
orman alanlarında kurulan bal ormanlarının sayısını ifade etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG3.3.3 Defne rehabilitasyonu Hektar 271 511 850
Defne yaprağı üretiminin hem miktar hem de kalitesinin artırılmasına yönelik bozuk nitelikli defne ormanlarının rehabilite edilerek dünya
piyasalarında rekabet gücünün artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; rehabilite edilen defne ormanlarının alansal miktarını ifade
etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG3.3.4 Trüf ormanı Hektar 206,5 245,0 325,0
Yüksek gelir getirisi bulunan trüf mantarı üretiminin desteklenmesi gayesiyle yeni trüf ormanlarının kurulması hedeflenmekte olup,
Gösterge verisi; kurulan trüf mantarı ormanının alansal miktarını ifade etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
SPG3.3.5 Reçine üretim miktarı Ton 43 205 480
Reçine ve türevleri ithalatını en aza indirgemek, ülkemiz reçine hammaddesi ihtiyacını karşılamak gayesiyle yeni üretim sahalarının
açılması ve reçine üretiminin artırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi üretilen reçine miktarını ifade etmekte olup, kümülatif değer
içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F3.3.1.1
Ekoturizm hizmetlerinin yaygınlaştırılması,
odun dışı orman ürünlerinin envanteri ve
değerlendirilmesi
3.987.000 36.000.000 39.987.000
GENEL TOPLAM 3.987.000 36.000.000 39.987.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
47
FAALİYET MALİYET TABLOSU 12
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH3.3.1) Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün çeşitliliği ve
üretimi artırılacaktır.
Faaliyet Adı (F3.3.1.1) Ekosistem hizmetlerinin yaygınlaştırılması, odun dışı orman ürünlerinin
envanteri ve değerlendirilmesi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri
40.17.41.00 - ODUN DIŞI ÜRÜN VE HİZMETLER DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Odun dışı ürünlerin sürdürülebilir şekilde üretilmesini sağlamak maksadıyla yürütülen; Sakız Eylem Planı (2014-
2019), Maviyemiş (Likapa) Eylem Planı (2015-2019), Reçine Eylem Planı (2017-2021) ve Defne Eylem Planı (2016-
2020) kapsamında yürütülecek çalışmalar faaliyet unsurları arasında yer almaktadır.
Ayrıca; faaliyet yılı içerisinde odun dışı orman ürünlerinin tür ve miktarının belirlenmesi için istatistik bilgi ve
verilerin oluşturulması, envanter metotları ve planlama tekniklerinin belirlenmesi, orman alanlarında veya orman
sayılan yerlerden toplanan ürünlerin takip ve kontrollerinin yapılarak, faydalanmanın düzenlenmesi, iç tüketim
miktarlarının belirlenmesi ve ekonomik değere sahip ürün çeşitlerinin araştırılması süreçleri yürütülecektir. Ayrıca,
ekoturimin yaygınlaştırılmasına yönelik planlama çalışmaları, bal ormanı ve trüf ormanı kurma ve geliştirme
çalışmaları ile rekreasyon alanlarının belirlenmesi, planlanması, alt ve üst yapı tesislerinin tamamlanarak halkın
kullanımına hazır hale getirilmesi çalışmaları da faaliyet unsurları arasında yer almaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.545.000 Döner Sermaye 36.000.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 418.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 24.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 36.000.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 2.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 39.987.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 3.987.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
48
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 13
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A3) ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN
OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef (H3.4)
Ulusal koşullar ve uluslararası gelişmeler dikkate alınarak orman ürünlerinde
standardizasyon ve sertifikalandırma sistemi geliştirilecek, sertifikalı orman alanı
artırılacaktır.
Performans Hedefi (PH3.4.1) Sertifikalı orman alanı 4.300.000 hektara çıkarılacaktır.
Ülkemizde “Orman Yönetim Sertifikasyonu” nu yaygınlaştırma çalışmalarına 2010 yılında başlanmış olup, sertifikalı
orman alanı miktarının öncelikle 10 milyon hektara çıkarılması ve üretim yapılan orman alanlarının
sertifikalandırılması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; ulusal koşullar ve uluslararası gelişmeler dikkate alınarak orman ürünlerinde standardizasyon ve
sertifikalandırma sistemi geliştirilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG3.4.1 Sertifikalı orman alanı Milyon
Hektar 2,4 2,4 4,3
Sertifikalı orman alan miktarının artırılması ve üretim yapılan orman alanlarının sertifikalandırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi;
sertifikalandırılan orman alan miktarını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F3.4.1.1 Sertifikalandırma 3.500.000 3.500.000
GENEL TOPLAM 3.500.000 3.500.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
49
FAALİYET MALİYET TABLOSU 13
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH3.4.1) Sertifikalı orman alanı 4.300.000 hektara çıkarılacaktır.
Faaliyet Adı (F3.4.1.1) Sertifikalandırma
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.33.00 - İŞLETME VE PAZARLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Uluslararası süreçte kabul gören uygulamalardan biri de ormanların ve orman ürünlerinin sertifikalandırma
girişimidir. Sertifikasyon ile bir yandan sürdürülebilir orman yönetimi ilkelerine dikkat edilirken, diğer yandan da
ahşap ürünleri sektörünün uluslararası ticarette önü açılmaktadır.
Faaliyet kapsamında; Adana ve Antalya Orman Bölge Müdürlükleri orman alanlarının sertifikalandırılma çalışmaları
sonuçlandırılarak, Balıkesir, Çanakkale ve Mersin Orman Bölge Müdürlükleri orman alanlarının da
sertifikalandırılma çalışmalarına başlanacaktır. Ayrıca, sertifikalı orman alanlarının izlenmesi ve sertifikalarının
devamı yönünde gerekli çalışmalar yürütülecek, ulusal koşullar ve uluslararası gelişmeler dikkate alınarak orman
ürünlerinde standardizasyon ve sertifikalandırma sistemi geliştirilecektir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 0 Döner Sermaye 3.500.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 0 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 3.500.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 3.500.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
50
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 14
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A3) ORMANLARIN ÜRETTİĞİ MAL VE HİZMETLERDEN TOPLUMUN
OPTİMUM DÜZEYDE FAYDALANMASINI SAĞLAMAK
Stratejik Hedef (H3.5) Ormancılık alt yapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot uygulamalar yapılacaktır.
Performans Hedefi (PH3.5.1) Ormancılık altyapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot uygulamalar yapılacaktır.
Ormanların etkin şekilde korunması, geliştirilmesi ve entansif olarak işletilmesi için ulaşım alt yapısının
güçlendirilmesi, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda ihtiyaca göre yol standartların geliştirilmesi
hedeflenmektedir.
Bu kapsamda; yeni orman yolu yapılacak, özellikle üretim ormanlarında ulaşımın daha güvenli yapılmasına yönelik
büyük onarım çalışmaları ile üst yapı ve sanat yapıları tamamlanarak, makine parkı güçlendirilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG3.5.1 Pilot uygulama ile standardı geliştirilen orman
yol miktarı Kilometre 130 380 760
Üretim ormanlarında ulaşım ve transportun, günümüz ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde güvenliğinin ve sürekliliğinin sağlanması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; pilot uygulama sonucunda standart hale getirilen orman yol miktarını ifade etmektedir.
SPG3.5.2 Pilot uygulama yapılan orman işletme şefliği
sayısı Adet 3 8 16
Üretim ormanlarında ulaşım ve transportun, günümüz ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde güvenliğinin ve sürekliliğinin sağlanması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; pilot uygulama yapılan orman işletme şeflik sayısını ifade etmektedir.
SPG3.5.3 Ekskavatörle yapılan yol miktarı Yüzde 50,0 60,0 60,0
Orman yol yapım çalışmalarında çevresel etkilerin minimize edilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ekskavatörle gerçekleştirilen
orman yol miktarının toplam yapılan orman yol miktarına oranını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F3.5.1.1 Orman yolları 2.286.000 157.161.000 159.447.000
GENEL TOPLAM 2.286.000 157.161.000 159.447.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
51
FAALİYET MALİYET TABLOSU 14
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH3.5.1) Ormancılık altyapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda
yol standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot uygulamalar yapılacaktır.
Faaliyet Adı (F3.5.1.1) Orman yolları
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.35.00 - İNŞAAT VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Yeni orman yollarının yapılması, yapılan orman yollarının ulaşıma elverişli tutulabilmesi için ihtiyaç duyulan üst yapı
ve sanat yapılarının yapımı, bakım-onarımı ile standart dışı orman yollarının standart hale getirilebilmesi için gerekli
büyük onarım, üst yapı, köprü ve sanat yapısı inşa edilmesi çalışmaları faaliyet unsularını oluşturmaktadır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 1.784.000 Döner Sermaye 157.161.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 465.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 37.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 157.161.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 159.447.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 2.286.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
52
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 15
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A4) KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK
Stratejik Hedef (H4.1)
Ormancılık alanındaki sorunların çözümü, yeni tekniklerin geliştirilmesi ve etkin
yönetişimin sağlanmasına yönelik araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanacak
ve uygulanacaktır.
Performans Hedefi (PH4.1.1)
Araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanacak ve uygulanacak, uluslararası
ormancılık sürecinde alınan kararların ormancılığımıza entegrasyonu
sağlanacaktır.
Özellikle atmosferik kirlilik, iklim değişikliği ve diğer etkenlerin ormanlar üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesi
ve etkin yönetişimin sağlanmasına yönelik veri ve bilgi üreten Ar-Ge projelerinin hazırlanması ve sonuçlandırılması,
uluslararası ormancılık sürecinde alınan kararların ormancılığımıza entegrasyonunun sağlanması, yakın ve komşu
ülkelerle ormancılık alanında işbirliği hedeflenmektedir. Bu kapsamda; sürdürülebilir orman yönetimi yaklaşımları,
ormanların korunması, bozulan alanların ıslahı ve sürdürülebilir kullanımının geliştirilmesi ile iklim değişikliğine
uyum konularında projeler yürütülecek, iklim değişikliğinin ülkemiz ormanlarına etkilerinin değerlendirilerek,
biyoçeşitliliğin korunması, ekosistem hizmetlerinin değerlendirilmesi ve optimizasyonuna yönelik araştırmalar
yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG4.1.1 Sonuçlandırılan araştırma proje sayısı Adet 133 179 209
Ormancılık araştırma enstitülerinin kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi, sonuçlandırılan araştırma proje sayısının artırılması
hedeflenmektedir. Gösterge verisi; araştırması projesi sonuç rapor sayısını ifade etmektedir.
SPG4.1.2 Sonuçlandırılan dış kaynaklı proje sayısı Adet 15 19 22
Ormancılıkla ilgili yeni uygulama ve tekniklerin ülkemize kazandırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi;
sonuçlandırılan dış kaynaklı proje sayısını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F4.1.1.1 Araştırma projeleri 52.031.000 52.031.000
F4.1.1.2 Uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi 352.000 700.000 1.052.000
GENEL TOPLAM 52.383.000 700.000 53.083.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
53
FAALİYET MALİYET TABLOSU 15.1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.1.1)
Araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanacak ve uygulanacak, uluslar arası
ormancılık sürecinde alınan kararların ormancılığımıza entegrasyonu
sağlanacaktır.
Faaliyet Adı (F4.1.1.1) Araştırma projeleri
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri
40.17.00.12 - DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Faaliyet kapsamında; orman ekosistemlerinin korunması, ormanların geliştirilmesi ve orman ürün ve hizmetlerinden
faydalanmaya yönelik konularda AR-GE projesi hazırlanacak ve yürütülecek, araştırma personelin sayı ve kapasitesi
artırılacaktır. Ayrıca diğer araştırma kurumlarıyla işbirliğiyle yürütülecek ortak projelerin sayısının artırılması için
gerekli stratejiler belirlenecek, global gelişmeler ve ihtiyaçlar doğrultusunda ülkemiz politika önceliklerine göre dış
kaynaklı projelerin de yürütülmesi ve uygulanması sağlanacaktır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 36.960.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 7.383.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 2.688.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 5.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 52.031.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 52.031.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
54
FAALİYET MALİYET TABLOSU 15.2
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.1.1)
Araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanacak ve uygulanacak, uluslararası
ormancılık sürecinde alınan kararların ormancılığımıza entegrasyonu
sağlanacaktır.
Faaliyet Adı (F4.1.1.2) Uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri
40.17.00.12 - DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
Doğal kaynakların korunması, sürdürülebilir olarak yönetilmesi ve iklim değişikliği konularındaki uluslararası
süreçler takip edilmekte ve gereği yapılmakta olup, bu süreçte gerçekleştirilen; izleme, uygulamaların paylaşılması,
ülkemizde sonuçlandırılan çalışmaların tanıtımı gibi konularında yürütülen alt süreçler faaliyet unsurları arasında yer
almaktadır. Ayrıca; ülkelerle yapılan görüşmeler neticesinde imzalanması ve/veya yenilenmesi öngörülen anlaşma ve
protokoller ile FAO-Türkiye Ormancılık Ortaklık Anlaşması faaliyetleri ve uluslararası ve/veya bölgesel kuruluşlara
üyelik katkı payı ödemeleri de faaliyet kapsamında değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 0 Döner Sermaye 700.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 0 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 700.000
05 Cari Transferler 352.000
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 1.052.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 352.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
55
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 16
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A4) KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK
Stratejik Hedef (H4.2) Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki,
idari ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Performans Hedefi (PH4.2.1) Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki,
idari ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Belirlenen hedeflere, politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli şekilde
yürütülmesi, varlık ve kaynakların korunması, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak
üretilmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasının sağlanması yönünde iç kontrol sisteminin
kurulması ve uygulanması, insan kaynağı yönetim modelinin geliştirilmesi ve çalışan memnuniyet oranının artırılması
hedeflenmektedir. Bu çerçevede; iç kontrol uygulamaları geliştirilecek, stratejik amaç ve hedeflerin etkililiğini ölçme
ve değerlendirmeye yönelik mekanizmalar oluşturulacaktır. Ayrıca, sürekli ve nitelikli eğitimlerle çalışanların
mesleki ve kişisel gelişimleri sağlanacak, hizmet binaları ve diğer bina ve tesisler gözden geçirilerek, ihtiyaca göre
yeni bina ve tesis yapımı ile mevcutların bakım-onarımlarının gerçekleştirilecektir.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG4.2.1 Öz gelirlerin giderleri karşılama oranı Yüzde 58,2 57,0 58,0
Finansman yapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir. Gösterge verisi; öz gelir (teşebbüs ve mülkiyet gelirleri ile diğer gelirler)
karşılıklarının toplam gelir bütçesine oranını ifade etmektedir.
SPG4.2.2 Standart kadroda tamamlanma oranı Yüzde 57 48,0 50,0
Standart kadroya göre birimlerin ihtiyacı olan nitelikte ve nicelikte personelin istihdamının sağlanması hedeflenmektedir. Gösterge verisi;
birimlerin ihtiyaç duyduğu nitelik ve nicelikteki personelin karşılanma oranını ifade etmektedir.
SPG4.2.3 Risk odaklı denetim sayısı Adet 5 146 161
Düzenlilik, uyumluluk ve yasallık denetimi dışında kuruma katma değer sağlayan, ileride olabilecek riskleri de öngören, oluşabilecek
riskler konusunda kılavuzluk yapan, varsa uygulamada kontrol eksikliklerinin giderilmesine yönelik rehberlik yapan ve risklerin
azaltılmasında uyarıcı bir fonksiyon üstlenen risk odaklı denetimler yapılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi yıllık programlarda yer
alan risk odaklı denetimlerin tamamlanma oranını ifade etmektedir.
SPG4.2.4 Hizmet içi eğitim programı gerçekleşme oranı Yüzde 91 66,0 100,0
Kurumsal kapasitenin geliştirilerek kurum stratejik hedeflerine ulaşılması yönünde insan kaynaklarının niteliğinin düzenlenecek hizmet içi
eğitimlerle yükseltilmesi hedeflenmekte olup, gösterge değeri Genel Müdürlükçe onaylı yıllık hizmet içi eğitim programında yer alan
eğitimlerin gerçekleşme oranını ifade etmektedir.
SPG4.2.5 Orman İşletme Şefliği başına düşen alan miktarı Hektar 15.775 15.874 15.800
Kurum organizasyon yapısı içerisinde en önemli uygulama birimleri olarak yer alan orman işletme şeflikleri üzerindeki iş yükünün
azaltılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi mevzuatına uygun olarak kuruluşları gerçekleştirilen orman işletme şefliklerinin sayını ifade
etmekte olup, kümülatif değer içermektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F4.2.1.1 Stratejik yönetim ve organizasyon 24.604.000 24.604.000
F4.2.1.2 İnsan kaynakları yönetimi 3.124.000 3.124.000
F4.2.1.3 Fiziksel kaynakların iyileştirilmesi 13.918.000 64.890.000 78.808.000
GENEL TOPLAM 41.646.000 64.890.000 106.356.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
56
FAALİYET MALİYET TABLOSU 16.1
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.2.1) Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari
ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Faaliyet Adı (F4.2.1.1) Stratejik yönetim ve organizasyon
Sorumlu Harcama Birimi
veya Birimleri
40.17.00.20- TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
40.17.00.02- İÇ DENETİM BAŞKANLIĞI
40.17.00.24- HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
40.17.00.23- STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
40.17.32.00- ORMAN İDARESİ VE PLANLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
İç denetim birimlerince risk odaklı denetimlerin yapılması, iş ve hizmet sunum süreçlerinin stratejik gayelere ve yeni
yönetim anlayışına uygun olarak tasarlanması, ikincil mevzuatı geliştirici çalışmaların ilgili kurumlar ve ilgi
gruplarının işbirliği ile yürütülmesi konularında yapılacak çalışmalar ile kurum organizasyon yapısının geliştirilmesi
ve finansal yapısının güçlendirilmesine yönelik çalışmalar, faaliyet unsurları arasında yer almaktadır. Ayrıca;
uygulamadaki iç kontrol ve ön mal kontrol eylem planı izleme, değerlendirme ve raporlama süreçlerinin geliştirilmesi
ile eylem planı uygulamalarında etkinliğin sağlanması konularında yürütülecek süreçler de faaliyet kapsamında
değerlendirilmektedir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 20.067.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 3.555.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 982.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 24.604.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 24.604.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
57
FAALİYET MALİYET TABLOSU 16.2
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.2.1) Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki,
idari ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Faaliyet Adı (F4.2.1.2) İnsan kaynakları yönetimi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.00.05-. PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Eğitim programları; her kademede sürekli eğitim, hedef kitleye yönelik etkin bilinçlendirme ve mesleki eğitimlerin
yanı sıra personelin kişisel gelişimine yönelik eğitimler şeklinde planlanmakta ve uygulanmaktadır. İnsan
kaynaklarının geliştirilmesine yönelik başta yangın işçileri olmak üzere tüm işçilerin eğitimi, hizmet içi eğitim
programlarının hazırlanması ve uygulanması, ormancılık faaliyetlerinde çalışan işçilerin; iş güvenliği, işçi sağlığı,
ilk yardım ve ergonomi konularında bilinçlendirilmesine yönelik eğitim programlarının hazırlanarak uygulanması
ve yabancı dil eğitimleri faaliyet unsurlarını oluşturmaktadır. Ayrıca, mevcut standart kadro ve ikincil mevzuatın
kurum ihtiyaçları doğrultusunda güncellenmesi çalışmaları da faaliyet kapsamında değerlendirilmiştir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 2.417.000 Döner Sermaye 0
02 SGK Devlet Primi Giderleri 642.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım
Giderleri 65.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 3.124.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 3.124.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
58
FAALİYET MALİYET TABLOSU 16.3
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.2.1) Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki,
idari ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
Faaliyet Adı (F4.2.1.3) Fiziksel kaynakların iyileştirilmesi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.00.04 - DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Faaliyet kapsamında; hizmet binaları ve diğer bina ve tesisler gözden geçirilecek, ihtiyaca göre yeni bina ve tesis
yapımı ile mevcutların bakım-onarımları gerçekleştirilecektir. Ofis hizmetleri, bilgiye erişim imkanları, evrak ve arşiv
hizmetleri ile ulaşım hizmetlerinin daha etkin olabilmesi için gerekli çalışmalar yapılacak, sosyal imkanlar
gerçekleştirilecektir.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 6.523.000 Döner Sermaye 64.890.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 1.670.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 225.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 64.890.000
05 Cari Transferler 5.500.000
06 Sermaye Giderleri 0
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 78.808.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 13.918.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
59
PERFORMANS HEDEF TABLOSU 17
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Amaç (A4) KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK
Stratejik Hedef (H4.3) Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı tamamlanacak, orman bilgi sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
Performans Hedefi (PH4.3.1) Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
Günümüz teknolojik imkânlarından azami ölçüde yararlanılarak ulusal ve uluslararası mevzuat gereğince yapılması
gereken tüm iş ve işlemlerin daha hızlı, şeffaf, güvenilir, etkin ve nitelikli olarak yerine getirilebilmesine yönelik bilgi
işlem altyapısının oluşturulması ve/veya var olan yapının iyileştirilmesini sağlayacak Orman Bilgi Sisteminin
geliştirilerek yaygınlaştırılması hedeflenmektedir.
Bu çerçevede; Orman Bilgi Sisteminin işletilmesi için gerekli yazılım ve donanım alt yapısına yönelik başlatılan
çalışmalar hızlandırılacak, bilgi güvenliği konusunda kurum personelinin farkındalığı artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Ölçü
Birimi 2017 2018 2019
SPG4.3.1 Bilgi güvenliği konusunda eğitim alan personel
sayısı Kişi 6.000 9.000 18.000
Bilgi güvenliği politikanın tutarlı ve doğru bir biçimde uygulanması ve bu konuda farkındalık oluşturulması hedeflenmiştir. Gösterge verisi;
bilgi güvenliği konusunda eğitim alan personel sayısını ifade etmektedir.
SPG4.3.2 Geliştirilen ve/veya temin edilen yazılım sayısı Adet 0 34 41
Orman Bilgi Sisteminin geliştirilerek yaygınlaştırılması hedeflenmektedir. Gösterge verisi; ihtiyaç duyulan ve geliştirilen ek yazılım
sayısını ifade etmekledir.
SPG4.3.3 Kurulan felaket kurtarma merkezi sayısı Adet 0 0 1
Veri ve bilgi kaybının önlenmesi hedeflenmiştir. Gösterge verisi; veri ve bilgi kaybının önlenmesi, elektronik ortamda verilen ve/veya
verilecek hizmetlerin, mali ve onarılması zor olan güven kayıpları yaşanmadan kesintisiz bir şekilde verilmesini sağlanması maksadıyla
kurulan merkez sayısını ifade etmektedir.
Faaliyetler
Kaynak İhtiyacı
Bütçe Bütçe Dışı Toplam
F4.3.1.1 Bilgi ve iletişim teknolojisi 58.332.000 30.000.000 88.332.000
GENEL TOPLAM 58.332.000 30.000.000 88.332.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
60
FAALİYET MALİYET TABLOSU 17
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Performans Hedefi (PH4.3.1) Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
Faaliyet Adı (F4.3.1.1) Bilgi ve iletişim teknolojisi
Sorumlu Harcama Birimi veya
Birimleri 40.17.00.10 - BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Faaliyet kapsamında; Orman Bilgi Sisteminin işletilmesi için gerekli yazılım ve donanım alt yapısının geliştirilmesine
yönelik başlatılan çalışmalar hızlandırılacak, bilgi güvenliği konusunda eğitimler düzenlenecektir. Ayrıca; hızlı ve
verimli çalışma ortamı oluşturulacak, birimler arası güvenli haberleşme ağı (VPN) kurulmasına yönelik çalışmalar
başlatılacaktır.
Ekonomik Kod Ödenek
Bütçe Dışı Kaynak Ödenek
01 Personel Giderleri 2.348.000 Döner Sermaye 30.000.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 600.000 Diğer Yurt İçi 0
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 59.000 Yurt Dışı 0
04 Faiz Giderleri 0 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 30.000.000
05 Cari Transferler 0
06 Sermaye Giderleri 55.325.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 07 Sermaye Transferleri 0
08 Borç Verme 0 88.332.000
Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 58.332.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
61
D. Toplam Kaynak İhtiyacı
Orman Genel Müdürlüğünün 2019 yılındaki toplam kaynak ihtiyacı 8.160.410.000 TL olarak tahmin
edilmiştir. Bu kaynak ihtiyacının 3.310.410.000 TL’sinin bütçeden, 4.850.000.000 TL’sinin döner
sermayeden karşılanması öngörülmüştür.
Toplam kaynağın 4.657.629.000 TL’si (% 57) faaliyetlerde, kalan 3.502.781.000 TL’si de (% 43) genel
yönetim giderlerinde kullanılacaktır.
Bu kapsamda performans programında belirlenmiş olan toplam 22 adet faaliyetin gerçekleştirilmesi
maksadıyla ihtiyaç duyulan toplam 4.657.629.000 TL kaynağın;
1.688.354.000 TL’si bütçeden,
2.969.275.000 TL’si döner sermayeden karşılanacaktır.
Bütçe kapsamında yürütülecek faaliyetlerin önemli bölümünü 735.665.000 TL ile orman yangınlarıyla
mücadele faaliyeti oluşturmaktadır. Ayrıca; 105.832.000 TL ağaçlandırma, 55.370.000 TL endüstriyel
ağaçlandırma, 202.372.000 TL orman köylüsüne sağlanan kredi ve hibe destekleri, 113.300.000 TL
erozyonla mücadele ve mera ıslahı, 22.881.000 TL fidan ve tohum üretimi, 58.332.000 TL bilgi ve
iletişim teknolojileri, 23.800.000 TL rehabilitasyon, 41.657.000 orman kadastrosu, tescil ve 2/B
uygulamaları, 211.700.000 TL ormanların yasadışı müdahalelerden korunması ve orman zararlılarıyla
mücadele, 52.031.000 TL araştırma projeleri, 9.333.000 TL amenajman planları çalışmalarında,
56.081.000 TL de diğer faaliyetlerde kullanılacaktır.
Döner sermayeden yürütülecek faaliyetlerin önemli bölümünü 2.035.000.000 TL ile endüstriyel ve
yakacak odun üretimi oluşturmakta, 157.161.000 TL orman yolları yapım ve bakımlarına,
111.476.000 TL orman yangınlarıyla mücadele çalışmalarına, 103.017.000 TL rehabilitasyon
çalışmalarına, 64.890.000 TL fiziksel kaynakların iyileştirilmesine yönelik yürütülecek çalışmalara,
157.383.000 TL doğal ve yapay gençleştirme çalışmalarına, 36.000.000 TL eko turizm hizmetlerinin
düzenlenmesi, odun dışı orman ürünlerinin envanteri ve değerlendirilmesi çalışmalarına, 145.148.000
TL orman zararlılarıyla mücadeleye, 35.000.000 TL yayın, tanıtım ve bilgilendirme çalışmalarına,
3.500.000 TL sertifikalandırma giderlerine, 700.000 TL uluslar arası işbirliğinin geliştirilmesi.
30.000.000 bilgi ve iletişim teknolojisi faaliyet giderlerine ayrılmıştır.
Genel yönetim giderleri toplamı olan 3.502.781.000 TL kaynağın;
1.258.568.000 TL’sini personel giderleri,
252.844.000 TL’sini sosyal güvenlik kurumlarına ödenecek devlet primi giderleri,
18.966.000 TL’sini mal ve hizmet alım giderleri,
91.678.000 TL’sini cari transferler,
1.880.725.000 TL’sini de döner sermaye giderleri oluşturmaktadır.
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
62
PERFORMANS TABLOSU
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Bütçe İçi Bütçe Dışı TOPLAM
(TL) PAY
(%) (TL)
PAY
(%) (TL)
PAY
(%)
PH1.1.1 Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici
tedbirler artırılacak, müdahale kapasitesi
güçlendirilecektir.
735.665.000 22,22 111.476.000 2,30 847.141.000 10,38
F1.1.1.1 Orman yangınlarıyla
mücadele 735.665.000 22,22 111.476.000 2,30 847.141.000 10,38
PH1.2.1
Orman ekosistemlerinin sağlığı
izlenecek, hastalık ve zararlılarla
mücadelede öncelikle doğal ya da doğaya
uygun önleyici tedbirler uygulanarak,
orman varlığı ve sağlığı korunacaktır.
216.146.000 6,53 180.148.000 3,71 396.294.000 4,86
F1.2.1.1
Ormanların yasadışı
müdahalelerden korunması ve
orman zararlılarıyla mücadele
211.700.000 6,39 145.148.000 2,99 356.848.000 4,37
F1.2.1.2 Yayın, tanıtım ve
bilgilendirme 4.446.000 0,13 35.000.000 0,72 39.446.000 0,48
PH1.3.1
Kadastrosu kesinleşen orman alanlarının
tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet
sorunları giderilecektir.
41.657.000 1,26 0 0 41.657.000 0,51
F1.3.1.1 Orman kadastrosu, tescil ve
2/B uygulamaları 41.657.000 1,26 0 0 41.657.000 0,51
PH1.4.1 Orman köylerinde sosyo-ekonomik
kalkınma desteklenecektir. 202.372.000 6,11 0 0 202.372.000 2,48
F1.4.1.1 Kredi ve hibe destekleri 202.372.000 6,11 0 0 202.372.000 2,48
PH2.1.1
Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliği
yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım
tedbirleri artırılacaktır.
1.419.000 0,04 157.383.000 3,25 158.802.000 1,95
F2.1.1.1 Ormanların gençleştirilmesi
ve bakımı 1.419.000 0,04 157.383.000 3,25 158.802.000 1,95
PH2.2.1 Verimli orman alanı 13.000.000 hektara
çıkarılacaktır. 23.800.000 0,72 103.017.000 2,12 126.817.000 1,55
F2.2.1.1 Rehabilitasyon 23.800.000 0,72 103.017.000 2,12 126.817.000 1,55
PH2.3.1
Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu
tespit edilen toplam 330.000 hektarlık
potansiyel alanda uygulama oranı
% 9’dan % 27’ye çıkarılacaktır
55.370.000 1,67 90.000.000 1,86 145.370.000 1,78
F2.3.1.1 Endüstriyel ağaçlandırma 55.370.000 1,67 90.000.000 1,86 145.370.000 1,78
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
63
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Bütçe İçi Bütçe Dışı TOPLAM
(TL) PAY
(%) (TL)
PAY
(%) (TL)
PAY
(%)
PH2.4.1 Orman varlığımız, ülke toplam alanının
% 29,20’ sine çıkarılacaktır. 128.713.000 3.89 0 0 128.713.000 1.58
F2.4.1.1 Ağaçlandırma 105.832.000 3,20 0 0 105.832.000 1,30
F2.4.1.2 Fidan ve tohum üretimi 22.881.000 0,69 0 0 22.881.000 0,28
PH2.5.1
Toprak kaybının azaltılmasına yönelik
erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı
çalışmaları geliştirilecektir.
113.300.000 3,42 0 0 113.300.000 1,39
F2.5.1.1 Erozyonla mücadele ve mera
ıslahı 113.300.000 3,42 0 0 113.300.000 1,39
PH3.1.1
957.019 hektar orman alanının çok
maksatlı faydalanmaya uygun olarak
envanteri çıkarılacak ve amenajman planı
yenilenecektir.
9.333.000 0,28 0 0 9.333.000 0,11
F3.1.1.1 Amenajman planı 9.333.000 0,28 0 0 9.333.000 0,11
PH3.2.1 Endüstriyel odun üretiminde verimlilik
ve kalite artırılacaktır. 1.945.000 0,06 2.035.000.000 41,96 2.036.945.000 24,96
F3.2.1.1 Odun üretimi ve kalitesinin
artırılması 1.945.000 0,06 2.035.000.000 41,96 2.036.945.000 24,96
PH3.3.1
Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak,
odun dışı orman ürün çeşitliliği ve
üretimi artırılacaktır.
3.987.000 0,12 36.000.000 0,74 39.987.000 0,49
F3.3.1.1
Ekoturizm hizmetlerinin
yaygınlaştırılması, odun dışı
orman ürünlerinin envanteri
ve değerlendirilmesi
3.987.000 0,12 36.000.000 0,74 39.987.000 0,49
PH3.4.1 Sertifikalı orman alanı 4.300.000 hektara
çıkarılacaktır. 0 0 3.500.000 0,07 3.500.000 0,04
F3.4.1.1 Sertifikalandırma 0 0 3.500.000 0,07 3.500.000 0,04
PH3.5.1
Ormancılık altyapısı güçlendirilecek, ana
fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik
pilot uygulamalar yapılacaktır.
2.286.000 0,07 157.161.000 3,24 159.447.000 1,95
F3.5.1.1 Orman yolları 2.286.000 0,07 157.161.000 3,24 159.447.000 1,95
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
64
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Bütçe İçi Bütçe Dışı TOPLAM
(TL) PAY
(%) (TL)
PAY
(%) (TL)
PAY
(%)
PH4.1.1
Araştırma ve geliştirme projeleri
hazırlanacak ve uygulanacak,
uluslararası ormancılık sürecinde alınan
karaların ormancılığımıza entegrasyonu
sağlanacaktır.
52.383.000 1,58 700.000 0,01 53.083.000 0,65
F4.1.1.1 Araştırma projeleri 52.031.000 1,57 0 0 52.031.000 0,64
F4.1.1.2 Uluslararası işbirliğinin
geliştirilmesi 352.000 0,01 700.000 0,01 1.052.000 0,01
PH4.2.1
Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın
sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari
ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
41.646.000 1,26 64.890.000 1,34 106.536.000 1,31
F4.2.1.1 Stratejik yönetim ve
organizasyon 24.604.000 0,74 0 0 24.604.000 0,30
F4.2.1.2 İnsan kaynakları yönetimi 3.124.000 0,09 0 0 3.124.000 0,04
F4.2.1.3 Fiziksel kaynakların
iyileştirilmesi 13.918.000 0,42 64.890.000 1,34 78.808.000 0,97
PH4.3.1
Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı
tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
58.332.000 1,76 30.000.000 0,62 88.332.000 1,08
F4.3.1.1 Bilgi ve iletişim teknolojisi 58.332.000 1,76 30.000.000 0,62 88.332.000 1,08
Performans Hedefleri Maliyet Toplamı 1.688.354.000 51,00 2.969.275.000 61,22 4.657.629.000 57,08
Genel Yönetim Giderleri 1.622.056.000 49,00 1.880.725.000 38,78 3.502.781.000 42,92
Diğer İdarelere Transfer Edilecek Kaynaklar
Toplamı 0,00
GENEL TOPLAM 3.310.410.000 100 4.850.000.000 100 8.160.410.000 100
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
65
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI
Birim Adı 40.17. – ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 670.244.000 1.258.568.000 1.928.812.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 164.717.000 252.844.000 417.561.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 191.401.000 18.966.000 210.367.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler 5.852.000 91.678.000 97.530.000
06 Sermaye Giderleri 452.200.000 452.200.000
07 Sermaye Transferleri 42.152.000 42.152.000
08 Borç Verme 161.788.000 161.788.000
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.688.354.000 1.622.056.000 3.310.410.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye 2.969.275.000 1.880.725.000 4.850.000.000
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 2.969.275.000 1.880.725.000 4.850.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 4.657.629.000 3.502.781.000 8.160.410.000
Birim Adı 40.17.00.02. – ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ – İÇ DENETİM BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.117.000 702.000 1.819.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 163.000 98.000 261.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 80.000 71.000 151.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.360.000 871.000 2.231.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.360.000 871.000 2.231.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
66
Birim Adı 40.17.00.04 – DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 6.523.000 6.523.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 1.670.000 1.670.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 225.000 225.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler 5.500.000 5.500.000
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 13.918.000 13.918.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 13.918.000 13.918.000
Birim Adı 40.17.00.05. – PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 2.417.000 2.417.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 642.000 642.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 65.000 65.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler 91.678.000 91.678.000
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 3.124.000 91.678.000 94.802.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 3.124.000 91.678.000 94.802.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
67
Birim Adı 40.17.00.10 – BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 2.348.000 2.348.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 600.000 600.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 59.000 59.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri 55.325.000 55.325.000
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 58.332.000 58.332.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye 30.000.000 30.000.000
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 30.000.000 30.000.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 88.332.000 88.332.000
Birim Adı 40.17.00.12. – DIŞ İLİŞKİLER EĞİTİM VE ARAŞTIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 3.393.000 3.393.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 938.000 938.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 115.000 115.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler 352.000 352.000
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 4.798.000 4.798.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye 700.000 700.000
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 700.000 700.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 5.498.000 5.498.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
68
Birim Adı 40.17.00.20 – TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 13.128.000 13.128.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 1.900.000 1.900.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 809.000 809.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 15.837.000 15.837.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 15.837.000 15.837.000
Birim Adı 40.17.00.23. – STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 2.531.000 2.531.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 622.000 622.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 47.000 47.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 3.200.000 3.200.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 3.200.000 3.200.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
69
Birim Adı 40.17.00.24 – HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 910.000 910.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 248.000 248.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 24.000 24.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.182.000 1.182.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.182.000 1.182.000
Birim Adı 40.17.00.61 – ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ – ARAŞTIRMA ENSTİTÜ MÜDÜRLÜKLERİ
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 619.360.000 1.257.866.000 1.877.226.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 152.983.000 252.746.000 405.729.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 17.102.000 18.895.000 35.997.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri 396.715.000 396.715.000
07 Sermaye Transferleri 42.152.000 42.152.000
08 Borç Verme 161.788.000 161.788.000
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.390.100.000 1.529.507.000 2.919.607.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye 2.938.575.000 1.880.725.000 4.819.300.000
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 2.938.575.000 1.880.725.000 4.819.300.000
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 4.328.675.000 3.410.232.000 7.738.907.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
70
Birim Adı 40.17.31.00 – KADASTRO VE MÜLKİYET DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.277.000 1.277.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 354.000 354.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 26.000 26.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.657.000 1.657.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.657.000 1.657.000
Birim Adı 40.17.32.00 – ORMAN İDARESİ VE PLANLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.053.000 1.053.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 260.000 260.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 20.000 20.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.333.000 1.333.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.333.000 1.333.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
71
Birim Adı 40.17.33.00 – İŞLETME VE PAZARLAMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.416.000 1.416.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 403.000 403.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 26.000 26.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri 100.000 100.000
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.945.000 1.945.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.945.000 1.945.000
Birim Adı 40.17.34.00 – SİLVİKÜLTÜR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.119.000 1.119.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 278.000 278.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 22.000 22.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.419.000 1.419.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.419.000 1.419.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
72
Birim Adı 40.17.35.00 – İNŞAAT VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.784.000 1.784.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 465.000 465.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 37.000 37.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 2.286.000 2.286.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 2.286.000 2.286.000
Birim Adı 40.17.36.00 – ORMAN ZARARLILARIYLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.366.000 1.366.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 363.000 363.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 5.033.000 5.033.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 6.762.000 6.762.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 6.762.000 6.762.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
73
Birim Adı 40.17.37.00 – ORMAN YANGINLARIYLA MÜCADELE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 2.063.000 2.063.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 514.000 514.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 167.527.000 167.527.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri 20.000 20.000
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 170.124.000 170.124.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 170.124.000 170.124.000
Birim Adı 40.17.38.00 – AĞAÇLANDIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.109.000 1.109.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 313.000 313.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 26.000 26.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.448.000 1.448.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.448.000 1.448.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
74
Birim Adı 40.17.39.00 – TOPRAK MUHAFAZA VE HAVZA ISLAHI DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 811.000 811.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 240.000 240.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 27.000 27.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri 40.000 40.000
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.118.000 1.118.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.118.000 1.118.000
Birim Adı 40.17.40.00 – ORMAN VE KÖY İLİŞKİLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.710.000 1.710.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 495.000 495.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 63.000 63.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 2.268.000 2.268.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 2.268.000 2.268.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
75
Birim Adı 40.17.41.00 – ODUN DIŞI ÜRÜN VE HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 1.545.000 1.545.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 418.000 418.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 24.000 24.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.987.000 1.987.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.987.000 1.987.000
Birim Adı 40.17.42.00 – FİDANLIK VE TOHUM İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 883.000 883.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 226.000 226.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 22.000 22.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 1.131.000 1.131.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 1.131.000 1.131.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
76
Birim Adı 40.17.43.00 – İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BÜ
TÇ
E K
AY
NA
K İ
HT
İYA
CI
Ekonomik Kodlar (I.Düzey) Faaliyet toplamı
Genel Yönetim
Giderleri
Toplamı
Diğer İdarelere
Transfer Edilecek
Kaynaklar
Toplamı
Genel Toplam
01 Personel Giderleri 2.381.000 2.381.000
02 SGK Devlet Primi Giderleri 622.000 622.000
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 22.000 22.000
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenek
Bütçe Ödeneği Toplam 3.025.000 3.025.000
BÜ
TÇ
E D
IŞI
KA
YN
AK
Döner Sermaye
Diğer Yurt İçi Kaynaklar
Yurt Dışı Kaynaklar
Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı
TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 3.025.000 3.025.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
77
EKLER
1. Faaliyetlerden Sorumlu Birimler
İdare Adı 40.17- ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PERFORMANS HEDEFİ FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER
PH1.1.1 Orman yangınlarıyla mücadelede
önleyici tedbirler artırılacak, müdahale kapasitesi
güçlendirilecektir.
F1.1.1.1 Orman
yangınlarıyla mücadele
ORMAN YANGINLARIYLA MÜCADELE DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH1.2.1 Orman ekosistemlerinin sağlığı
izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede
öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici
tedbirler uygulanarak, orman varlığı ve sağlığı
korunacaktır.
F1.2.1.1 Ormanların
yasadışı müdahalelerden
korunması ve orman
zararlılarıyla mücadele
ORMAN ZARARLILARIYLA MÜCADELE
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
F1.2.1.2 Yayın, tanıtım ve
bilgilendirme
DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH1.3.1 Kadastrosu kesinleşen ormanların
tapuya tescili sağlanacak, mülkiyet sorunları
giderilecektir.
F1.3.1.1 Orman
kadastrosu, tescil ve 2/B
uygulamaları
KADASTRO VE MÜLKİYET DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH1.4.1 Orman köylerinde sosyo-ekonomik
kalkınma desteklenecektir
F1.4.1.1 Kredi ve hibe
destekleri
ORMAN VE KÖY İLİŞKİLERİ DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH2.1.1 Odun kalitesi, tohum ve meyve
verimliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların
kurulmasına yönelik silvikültürel bakım
tedbirleri artırılacaktır.
F2.1.1.1 Ormanların
gençleştirilmesi ve bakımı
SİLVİKÜLTÜR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH2.2.1 Verimli orman alanı 13.000.000 hektara
çıkarılacaktır.
F2.2.1.1 Rehabilitasyon SİLVİKÜLTÜR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH2.3.1 Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu
tespit edilen toplam 330.000 hektarlık potansiyel
alanda uygulama oranı % 9’dan % 27’ye
çıkarılacaktır.
F2.3.1.1 Endüstriyel
ağaçlandırma
AĞAÇLANDIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH2.4.1 Orman varlığımız, ülke toplam alanının
% 29,20’una çıkarılacaktır.
F2.4.1.1 Ağaçlandırma AĞAÇLANDIRMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI
F2.4.1.2 Fidan ve tohum
üretimi
FİDANLIK VE TOHUM İŞLERİ DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH2.5.1 Toprak kaybının azaltılmasına yönelik
erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı
çalışmaları geliştirilecektir.
F2.5.1.1 Erozyonla
mücadele ve mera ıslahı
TOPRAK MUHAFAZA VE HAVZA ISLAHI
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH3.1.1 957.019 hektar orman alanının çok
maksatlı faydalanmaya uygun olarak emvanteri
çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
F3.1.1.1 Amenajman planı ORMAN İDARESİ VE PLANLAMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH3.2.1 Endüstriyel odun üretiminde verimlilik
ve kalite artırılacaktır.
F3.2.1.1 Odun üretimi ve
kalitesinin artırılması
İŞLETME VE PAZARLAMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
78
İdare Adı 40.17- ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PERFORMANS HEDEFİ FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER
PH3.3.1 Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak,
odun dışı orman ürün çeşitliliği ve üretimi
artırılacaktır.
F3.3.1.1 Ekoturizm
hizmetlerinin
düzenlenmesi, odun dışı
orman ürünlerinin
envanteri ve
değerlendirilmesi
ODUN DIŞI ÜRÜN VE HİZMETLER DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH3.4.1 Sertifikalı orman alanı 4.300.000
hektara çıkarılacaktır.
F3.4.1.1
Sertifikalandırma
İŞLETME VE PAZARLAMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PH3.5.1 Ormancılık altyapısı güçlendirilecek,
ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol
standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot
uygulamalar yapılacaktır.
F3.5.1.1 Orman yolları İNŞAAT VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH4.1.1 Araştırma ve geliştirme projeleri
hazırlanacak ve uygulanacak, uluslararası
ormancılık sürecinde alınan kararların
ormancılığımıza entegrasyonu sağlanacaktır.
F4.1.1.1 Araştırma
projeleri
DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
F4.1.1.2 Uluslararası
işbirliğinin geliştirilmesi
DIŞ İLİŞKİLER, EĞİTİM VE ARAŞTIRMA
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH4.2.1 Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın
sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari ve
beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
F4.2.1.1 Stratejik
yönetim ve organizasyon
TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
İÇ DENETİM BAŞKANLIĞI
HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ORMAN İDARESİ VE PLANLAMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
F4.2.1.2 İnsan kaynakları
yönetimi
PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
F4.2.1.3 Fiziksel
kaynakların
iyileştirilmesi
DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
PH4.3.1 Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı
tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi
geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
F4.3.1.1 Bilgi ve iletişim
teknolojisi
BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
79
2. Kaynak İhtiyacının Harcama Birimlerine Dağılımı
2.1 Özel Bütçe
Birim adı
01 02 03 05 06 07 08
TOPLAM Personel
Giderleri
SGK
Devlet
Primi
Giderleri
Mal ve
Hizmet
Alım
Giderleri
Cari
Transferler
Sermaye
Giderleri
Sermaye
Transferleri
Borç
Verme
Özel Kalem 702.000 98.000 71.000 871.000
Özel Kalem
(İç Denetim
Başkanlığı)
1.117.000 163.000 80.000 1.360.000
Destek
Hizmetleri
Dairesi
Başkanlığı
6.523.000 1.670.000 225.000 5.500.000 13.918.000
Personel
Dairesi
Başkanlığı
2.417.000 642.000 65.000 91.678.000 94.802.000
Bilgi
Sistemleri
Dairesi
Başkanlığı
2.348.000 600.000 59.000 55.325.000 58.332.000
Dış İlişkiler,
Eğitim ve
Araştırma
Dairesi
Başkanlığı
3.393.000 938.000 115.000 352.000 4.798.000
Teftiş Kurulu
Başkanlığı 13.128.000 1.900.000 809.000 15.837.000
Strateji
Geliştirme
Dairesi
Başkanlığı
2.531.000 622.000 47.000 3.200.000
Hukuk
Müşavirliği 910.000 248.000 24.000 1.182.000
Orman Bölge
Müdürlükleri 1.840.266.000 398.346.000 33.309.000 312.262.000 42.152.000 161.788.000 2.788.123.000
Araştırma
Enstitüsü
Müdürlükleri
36.960.000 7.383.000 2.688.000 5.000.000 52.031.000
Kadastro ve
Mülkiyet
Dairesi
Başkanlığı
1.277.000 354.000 26.000 40.000.000 41.657.000
Orman İdaresi
ve Planlama
Dairesi
Başkanlığı
1.053.000 260.000 20.000 8.000.000 9.333.000
İşletme ve
Pazarlama
Dairesi
Başkanlığı
1.416.000 403.000 26.000 100.000 1.945.000
Silvikültür
Dairesi
Başkanlığı
1.119.000 278.000 22.000 1.419.000
İnşaat ve
İkmal Dairesi
Başkanlığı
1.784.000 465.000 37.000 2.286.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
80
Birim adı
01 02 03 05 06 07 08
TOPLAM Personel
Giderleri
SGK
Devlet
Primi
Giderleri
Mal ve
Hizmet
Alım
Giderleri
Cari
Transferler
Sermaye
Giderleri
Sermaye
Transferleri
Borç
Verme
Orman
Zararlılarıyla
Mücadele
Dairesi
Başkanlığı
1.366.000 363.000 5.033.000 6.762.000
Orman
Yangınlarıyla
Mücadele
Dairesi
Başkanlığı
2.063.000 514.000 167.527.000 20.000 170.124.000
Ağaçlandırma
Dairesi
Başkanlığı
1.109.000 313.000 26.000 3.433.000 4.881.000
Toprak
Muhafaza ve
Havza Islahı
Dairesi
Başkanlığı
811.000 240.000 27.000 12.222.000 13.300.000
Orman ve
Köy İlişkileri
Dairesi
Başkanlığı
1.710.000 495.000 63.000 14.088.000 16.356.000
Odun Dışı
Ürün ve
Hizmetler
Dairesi
Başkanlığı
1.545.000 418.000 24.000 1.987.000
Fidanlık ve
Tohum İşleri
Dairesi
Başkanlığı
883.000 226.000 22.000 1.750.000 2.881.000
İzin ve İrtifak
Dairesi
Başkanlığı
2.381.000 622.000 22.000 3.025.000
TOPLAM 1.928.812.000 417.561.000 210.367.000 97.530.000 452.200.000 42.152.000 161.788.000 3.310.410.000
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
81
2.2 Döner Sermaye
Birim adı,
Bölge
Müdürlüğü
01 02 03 05 06
TOPLAM Personel
Giderleri
SGK Devlet
Primi
Giderleri
Mal ve
Hizmet Alım
Giderleri
Cari
Transferler
Sermaye
Giderleri
Adana 56.818.743 9.977.800 131.974.988 11.003.607 4.534.000 214.309.138
Amasya 31.462.500 4.330.750 143.340.902 9.085.000 5.967.000 194.186.152
Ankara 55.768.000 8.195.000 84.976.005 6.120.000 6.603.000 161.662.005
Antalya 65.965.100 10.428.950 121.411.404 13.508.050 4.062.000 215.375.504
Artvin 17.584.000 1.715.000 41.396.947 2.789.000 2.706.000 66.190.947
Balıkesir 29.889.741 4.874.209 115.988.880 13.000.000 5.538.000 169.290.830
Bolu 47.560.000 6.325.000 216.393.477 22.625.000 3.511.000 296.414.477
Bursa 37.936.860 5.280.760 137.305.565 11.970.000 2.908.000 195.401.185
Çanakkale 35.849.000 5.920.000 84.908.488 6.700.000 1.830.000 135.207.488
Denizli 31.882.000 4.778.000 92.060.264 7.057.000 2.624.000 138.401.264
Elazığ 24.772.229 2.682.657 21.726.977 8.975.000 58.156.863
Erzurum 20.032.447 2.857.090 55.140.090 325.000 4.053.000 82.407.627
Eskişehir 32.456.250 2.653.750 47.702.762 2.160.000 5.547.000 90.519.762
Giresun 24.648.000 3.258.314 97.622.085 5.900.000 4.323.000 135.751.399
Isparta 27.737.900 4.620.500 46.859.849 5.817.000 2.864.000 87.899.249
İstanbul 46.083.000 6.335.000 133.305.352 7.520.000 3.538.000 196.781.352
İzmir 57.464.600 7.693.000 105.158.217 5.358.400 7.523.000 183.197.217
Kahramanmaraş 38.585.300 5.024.000 79.954.324 5.885.000 5.985.000 135.433.624
Kastamonu 75.500.800 12.312.273 295.982.988 32.214.735 4.794.000 420.804.796
Kayseri 21.168.000 2.478.000 34.987.432 2.544.000 5.572.000 66.749.432
Konya 20.051.000 3.035.000 31.318.691 1.955.000 4.013.000 60.372.691
Kütahya 24.549.491 3.088.399 83.484.099 8.500.000 631.000 120.252.989
Mersin 39.645.000 7.910.000 75.634.181 9.065.000 3.902.000 136.156.181
Muğla 72.540.939 7.123.306 154.487.159 11.481.500 3.496.000 249.128.904
Sakarya 26.141.818 3.415.897 84.768.736 6.030.646 1.396.000 121.753.097
Şanlıurfa 16.115.000 2.996.000 17.397.297 167.000 6.072.000 42.747.297
Trabzon 25.265.000 3.109.000 66.264.225 1.267.000 3.833.000 99.738.225
Zonguldak 45.304.730 891.800 227.509.081 20.129.500 3.802.000 297.637.111
TOPLAM 1.048.777.448 143.309.455 2.829.060.465 230.177.438 120.602.000 4.371.926.806
Döner Sermaye
Merkez
Müdürlüğü
65.860.000 5.200.000 251.439.075 114.874.119 40.700.000 478.073.194
GENEL
TOPLAM 1.114.637.448 148.509.455 3.080.499.540 345.051.557 161.302.000 4.850.000.000
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
82
3. Faaliyet Bileşenlerinin Performans Göstergesi İçerisindeki Payı
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Faaliyet Bileşenleri Pay
(%)
PH1.1.1 Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tedbirler artırılacak, müdahale kapasitesi güçlendirilecektir.
F1.1.1.1 Orman yangınlarıyla
mücadele
1-Hava taşıtı alımı ve kiralaması yapılacaktır.
2-Yangınla mücadelede işçi çalıştırılacaktır.
3-Yangınla mücadele amaçlı bina ve tesis yapılacak, ekipman ve donanım
alınacak, yangına dayanıklı orman tesis edilecek, yangın emniyet yolları
ile kule kulübe yolları yapım ve bakımı gerçekleştirilecektir.
20
64
16
PH1.2.1 Orman ekosistemlerinin sağlığı izlenecek, hastalık ve zararlılarla mücadelede öncelikle doğal ya da doğaya uygun önleyici
tedbirler uygulanarak, orman varlığı ve sağlığı korunacaktır.
F1.2.1.1
Ormanların yasadışı
müdahalelerden korunması ve
orman zararlılarıyla mücadele
1-Ormanlardaki böcek ve hastalıklarla mücadele edilecektir.
2-Ormanların yasa dışı faaliyetlerden korunması sağlanacaktır.
7
93
F1.2.1.2 Yayın, tanıtım ve
bilgilendirme
1-Orman yangınlarına karşı halkımızı bilinçlendirmek ve orman sevgisini
artırmak maksatlı yayın ve tanıtım ile sportif faaliyetler yapılacaktır. 100
PH1.3.1 Kadastrosu kesinleşen ormanların tapuya tescili sağlanacak, 2/B uygulamalarına ilişkin programlar tamamlanacaktır.
F1.3.1.1 Orman kadastrosu, tescil ve
2/B uygulamaları
1-Orman kadastrosu tamamlanan alanların tapuya tescili sağlanacak, 2/B
uygulamalarına ilişkin programlar tamamlanacaktır. 100
PH1.4.1 Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir.
F1.4.1.1 Kredi ve hibe destekleri 1-Orman köylerinde sosyo-ekonomik kalkınma desteklenecektir. 100
PH2.1.1 Odun kalitesi, tohum ve meyve verimliği yükseltilecek, sağlıklı ormanların kurulmasına yönelik silvikültürel bakım tedbirleri
artırılacaktır.
F2.1.1.1 Ormanların gençleştirilmesi
ve bakımı
1-Ormanlarımızın genleştirilmesine yönelik olarak silvikültürel çalışma
yapılacaktır. 100
PH2.2.1 Verimli orman alanı 13.000.000 hektara çıkarılacaktır.
F2.2.1.1 Rehabilitasyon 1-Bozuk nitelikli ormanların verimli ormanlara dönüştürülmesine yönelik
rehabilitasyon çalışması yapılacaktır. 100
PH2.3.1 Endüstriyel ağaçlandırmaya uygunluğu tespit edilen potansiyel alanda uygulama oranı % 27’e çıkarılacaktır.
F2.3.1.1 Endüstriyel ağaçlandırma 1-Endüstriyel ağaçlandırma tesis çalışması yapılacaktır. 100
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
83
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Faaliyet Bileşenleri Pay
(%)
PH2.4.1 Orman varlığımız, ülke toplam alanının % 29,20’ sine çıkarılacaktır.
F2.4.1.1 Ağaçlandırma 1-Ağaçlandırma tesis çalışması yapılacaktır. 100
F2.4.1.2 Fidan ve tohum üretimi 1-Fidan bakımları yapılacaktır.
2-Tohum üretilecektir.
90
10
PH2.5.1 Toprak kaybının azaltılmasına yönelik erozyonla mücadele edilecek, mera ıslahı çalışmaları geliştirilecektir.
F2.5.1.1 Erozyonla mücadele ve mera
ıslahı 1-Erozyon kontrolü tesis, bakım ve mera ıslahı çalışması yapılacaktır. 100
PH3.1.1 957.019 hektar orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak envanteri çıkarılacak ve amenajman planı yenilenecektir.
F3.1.1.1 Amenajman planı 1-Orman alanının çok maksatlı faydalanmaya uygun olarak emvanteri
çıkarılacak ve amenajman planı yapılacaktır. 100
PH3.2.1 Endüstriyel odun üretiminde verimlilik ve kalite artırılacaktır.
F3.2.1.1 Odun üretimi ve kalitesinin
artırılması
1-Endüstriyel odun üretiminde verimlilik ve kalite artırılacak; planlanan
odun üretimi gerçekleştirilecektir. 100
PH3.3.1 Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürün çeşitliliği ve üretimi artırılacaktır.
F3.3.1.1
Ekoturizm hizmetlerinin
düzenlenmesi, odun dışı
orman ürünlerinin envanteri
ve değerlendirilmesi
1-Ekoturizm hizmetleri yaygınlaştırılacak, odun dışı orman ürünlerinin
potansiyeli belirlenerek ekonomik öneme sahip ürün çeşidi artırılacaktır. 100
PH3.4.1 Sertifikalı orman alanı 4.300.000 hektara çıkarılacaktır.
F3.4.1.1 Sertifikalandırma
1-Orman ürünlerinde standardizasyon ve sertifikalandırma sistemi
geliştirilecek, mevcut sertifikalı orman alanlarının izlenmesi ve
sertifikalarının devamı yönünde gerekli çalışmalar yürütülecektir.
100
PH3.5.1 Ormancılık altyapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan ormanlarda yol standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot
uygulamalar yapılacaktır.
F3.5.1.1 Orman yolları
1- Ormancılık altyapısı güçlendirilecek, ana fonksiyonu üretim olan
ormanlarda yol standartlarının geliştirilmesine yönelik pilot uygulamalar
yapılacaktır.
100
2019 YILI PERFORMANS PROGRAMI
84
İdare Adı 40.17-ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
PE
RF
OR
MA
NS
HE
DE
Fİ
FA
AL
İYE
T
Açıklama
2019
Faaliyet Bileşenleri Pay
(%)
PH4.1.1 Ormancılık alanındaki sorunların çözümü, yeni tekniklerin geliştirilmesi ve etkin yönetişimin sağlanmasına yönelik araştırma ve
geliştirme projeleri hazırlanacak ve uygulanacaktır.
F4.1.1.1 Araştırma projeleri
1-Ormanların geliştirilmesi, ormanların sağladığı ürün ve hizmetlerden
faydalanma ve orman ekosistemleri konularında 220 adet araştırma projesi
hazırlanacak ve yürütülecektir.
100
F4.1.1.2 Uluslararası işbirliğinin
geliştirilmesi 1-Çalıştay düzenlenecektir. 100
PH4.2.1 Stratejik yönetimde kurumsallaşmanın sağlanmasına yönelik; mali, hukuki, idari ve beşeri kaynaklar geliştirilecektir.
F4.2.1.1 Stratejik yönetim ve
organizasyon
1-İş süreçleri tamamlanacak, risk analizleri yapılacak, iç kontrol
standartları eylem planı revize edilecek, gerçekleşmeler raporlanacaktır.
2-Birimlerin normal teftişleri gerçekleştirilecek, risk odaklı denetimler
yapılacaktır.
3-İhtiyaç duyulan ikincil mevzuat düzenlemesi gerçekleştirilecektir.
20
75
5
F4.2.1.2 İnsan kaynakları yönetimi 1-Personelin verimliliğinin artırılmasına yönelik hizmet içi eğitim, intibak
eğitimi, mesleki ve kişisel gelişim eğitimleri yapılacaktır. 100
F4.2.1.3 Fiziksel kaynakların
iyileştirilmesi
1-İhtiyaçların karşılanmasına yönelik idare binası ve tesis yapımı
gerçekleştirilecek, mevcutların bakım ve onarımı yapılacak, sosyal
imkânların geliştirilmesine yönelik aktiviteler desteklenecektir.
100
PH4.3.1 Bilgi sistemleri ve teknoloji alt yapısı tamamlanacak, Orman Bilgi Sistemi geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.
F4.3.1.1 Bilgi ve iletişim teknolojisi
1-ORBİS projesi kapsamında entegrasyon yaygınlaştırma çalışmalarına
yönelik modüller geliştirilecek ve sisteme entegre edilecektir.
2-Donanım ve yazılım alınacaktır.
3-Sistem ve bilgi güvenliği için felaket kurtarma merkezi kurulacaktır.
4-Personelimize yönelik bilgi güvenliği farkındalık eğitimi verilecektir.
70
25
1
4
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
85
NOTLAR
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
98STR191701
top related