tema 1. evolución sector distribución comercial
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TEMA 1. EVOLUCIÓN DEL SECTOR
COMERCIAL. LA INTERVENCIÓN PÚBLICA
Helena Villarejo URBANISMO COMERCIAL
4º Grado en Comercio
El comercio como actividad económica
y su trascendencia social
• Eª articulada sobre los “servicios”
• Comercio = subsector específico
dentro del sector “servicios”
15% del PIB
15% población activa
(~ 2 millones)
645.198 número de
locales comercio
minorista (2008)
606.131 (2011)
• Incremento del peso de la distribución comercial dentro del sector “servicios”
134.900 ocupados ~ 50.000 comercios en CYL
Fuente: DIRCE 2011, INE
Evolución
reciente del
sector
comercial
• Entrada de nuevos competidores nacionales y extranjeros
• Salida de otros competidores por la creciente rivalidad en el sector
• Progresiva concentración animada por proceso de fusiones empresariales
• Cambio en las fórmulas comerciales
• franquicias, E-commerce, parques comerciales, category killers, hard-discount...
• Entre 1980 y 1995: (antes de la LOCM)
•↓ 50% establecimientos tradicionales alimentación
• 6 hipermercados
• 11 supermercados
• Últimos años:
• ↑ medianas superficies (super, discount)
• ↔ hipermercado
• ↑ centros comerciales, parques de ocio
Cambio de
aptitud en los
consumidores
• Cambios sociológicos:
– incorporación de la mujer al trabajo
– importancia del factor tiempo en la
toma de decisiones de las familias
– el consumo como forma de ocio
– las formas alternativas de
distribución (venta a distancia)
...
• Circunstancias que
impulsan la elección del consumidor:
– 1º) Precios
– 2º) Calidad
– 3º) Servicios (horarios)
El comercio electrónico creció un 19,8% en 2011 respecto al año anterior
El sector mueve 10.917 millones de euros, según un estudio del Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
La crisis ha enfriado la historia de amor
de las grandes marcas de la distribución
con los complejos comerciales de la
periferia de las ciudades, nacidos del
boom inmobiliario, y ha precipitado, su
apuesta por lo conocido y lo seguro: las
calles del centro, más resistentes a las
caídas del consumo.
“El final del modelos periurbano”, El
Norte de Castilla, 08/05/2011.
http://www.elnortedecastilla.es/v/20110
508/valladolid/final-modelo-periurbano-
20110508.html
Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
La distribución comercial en España 2008
Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
http://www.comercio.mityc.es/
MERCADO
REGULACIÓN
• El “factor jurídico” es un elemento fundamental para explicar la actual fisonomía comercial de nuestro país.
• La intervención pública tiene una influencia decisiva.
·
• no entorpecer la libre iniciativa privada, sin descuidar los intereses públicos: armonizando servicio público y mercado.
• necesidad de un orden normativo como presupuesto del mercado, en la medida en que éste no producirá los resultados esperados si no existe seguridad jurídica.
• el buen funcionamiento del mercado requiere un “apropiado contexto regulatorio”.
LA REGULACIÓN ECONÓMICA
“La regulación debe ser como la sal, sólo la justa y necesaria”
instituciones políticas y jurídicas
• NECESIDAD DE REGLAS
DE JUEGO ESTABLES Y
CLARAS
• justas y necesarias
• CONFIANZA
CONDICIONES
PREVIAS DEL SISTEMA
ECONÓMICO
EL TRÁFICO MERCANTIL NECESITA
TRANSPARENCIA Y SEGURIDAD JURÍDICA
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
ENTRE EL ESTADO Y LAS CCAA
ESTADO: BASES
– Art. 149 CE. Competencias “exclusivas” del Estado:
• Art, 149.1.1ª CE: “condiciones básicas de igualdad”
• Art. 149.1.13ª CE: “Bases y coordinación de la planificación general de la economía” = ordenación general de la economía
– Realización de una política económica nacional y asegurar la unidad de mercado
CCAA: DESARROLLO
– Competencias “exclusivas” en materia de comercio interior
ESTADO: Ordenación jurídica del comercio interior
Regula la intervención pública:
–QUIÉN sujetos registros
–CÓMO modo PV/ VE
–DÓNDE espacio UC
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del
Comercio Minorista (LOCM)
– CUÁNDO tiempo HC
LO 2/1996, de 15 de enero, complementaria de la
de Ordenación del Comercio Minorista
Derogada por la Ley 1/2004, de HC
(modificada por RDL 20/2012)
Reformada por la LEY 1/2010, de 1 de marzo
CASTILLA Y LEÓN
Modificada por:
DECRETO-LEY 3/2009, de 23 de diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León
(urbanismo comercial: adaptación Directiva de servicios)
DECRETO-LEY 1/2012, de 16 de agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria
(horarios comerciales, promociones de ventas)
Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de Comercio
de Castilla y León
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