természet- és környezetvédelem...az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve az...

Post on 07-Jan-2020

3 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

Természet- és környezetvédelem

Környezetvédelem története. Világmodellek.

Környezetvédelmi világkonferenciák, egyezmények.

A környezetvédelem „születése”

Világmodell-alkotások korszaka

– Verbális (logikai összefüggéseken alapuló gondolkodási)• Információk gazdag együttese megfoghatatlan dolgokról pl.

motiváció és értékek

• Képzelettársításokat, analógiákat hozhatnak

• Könnyen, gyorsan „működtethetők”

– Számítógépes modellek• Szigorúak, pontosak és ellentmondásmentesek

• Bárki megértheti nyílt kifejtésüket

• Több változót tartalmaznak és egy időben képes nyomon követni azokat

• Paraméterek változtathatók, kipróbálhatók

A modellkészítés veszélye, hogy az alkotók hibáit visszatükrözik.

Világmodellek típusai

Verbális-Tinbergen-féle-Gábor Dénes-féle- László Ervin-féle

Számítógépes- Meadows modellek- Mesarovis-Pestel modell- Leontief-féle

Világmodellek

• 1968. Római Klub• Meadows - A növekedés határai

– Emberi önkorlátozás szükségességére figyelemfelhívás

– 5 paramétercsoport vizsgálata– 1900-1970 közötti adatokon alapul– 1900-2100 közötti időszakra futtatott

modellváltozatok• Standard modell (növekvő világ)• Korlátozott gazdasági növekedés• Stabilizációs kísérletek

Standard modellek

Korlátozott modellek

Stabilizált modellek

Világmodellek eredményei

• Ismeretlen folyamatokat jártak körül

• Hasonló végkövetkeztetésre jutottak

• Globális cselekedet kell, a gazdasági-térsadalmi-környezeti összeomlás elkerüléséhez

• Környezetpolitika globalizációját indították el

Nemzetközi Konferenciák:

1972. ENSZ I. Környezetvédelmi Világkonferencia (Stockholm)

1984-1987. Környezet és Fejlesztés Világbizottság - BruntlandBizottság: Közös jövőnk jelentés

1992. ENSZ Környezet és Fejlődés Konferenciája II. Környezetvédelmi Világkonferencia(1992. június 2-14. Rio de Janeiro)

1997. A Kiotói – jegyzőkönyv

2002. Fenntartható Fejlődés Világtalálkozója – Johannesburgi Konferencia (191 ország);

A szervezett nemzetközi környezetvédelem kialakulása

ENSZ I. Környezetvédelmi Világkonferencia

Stockholm, 1972)

1972. Június 5. Az első Környezetvédelmi Világkonferencia;

113 tagállam vett rajta részt (nem vett rész Kína és Románia kivételével a szoc. országok, de még ebben az évben Mo. is aláírta);

A konferencia mérföldkövet jelentett;

Eredménye: (a 4 dokumentum)

1. Nyilatkozat az emberi környezetről

2. Nyilatkozat az irányelvekről

3. Akcióprogram javaslat

4. Szervezeti intézkedések.

Környezet és Fejlesztés Világbizottság (BruntlandBizottság 1984-1987)

• Bizottság vezetője: Gro Harlem Bruntland(Norvégia miniszterelnök asszonya);

• Bizottság tagjainak száma: 22;

• Titkárság: Genfben;

• A konferencia kezdete (1984): Genf;

• A jelentés elfogadása (1987): Tokió;

A fenntartható fejlődés fogalma

• Úgy elégíti ki a jelen nemzedékek igényeit, hogy az neakadályozza a jövő nemzedékek képességét saját igényeinekkielégítésében.

• fenntartja az élet általános minőségét,

• biztosítja a természeti erőforrások folyamatos elérhetőségét,

• elkerüli a tartós környezeti károkat.

Pozitív jövőkép az EU és az egész világ számára.

ENSZ Környezet és Fejlődés Konferenciája 1992.

Rio de Janeiro

• UNCED (United Nations Conference onEnvironment and Development) Egyesült Nemzetek Környezet és Fejlődés Konferenciája;

• Magyarországról jelen volt: – Gönc Árpád köztársasági elnök (Ő írta alá az

Éghajlat-változási Keretegyezményt és a Biológiai Sokféleségről szóló Egyezményt)

– Keresztes K. Sándor környezetvédelmi miniszter(a tárgyalási szakaszban ő vezette a magyar delegációt).

A konferencia dokumentumai:

1. A Riói Nyilatkozat;

2. Feladatok a XXI. századra (AGENDA 21);

3. Nyilatkozat az erdők védelméről;

4. Kertegyezmény az éghajlati változásokról;

5. Egyezmény a biológiai sokféleségről.

Kiotói jegyzőkönyv

1992-ben véglegesített keretegyezmény kiegészítő jegyzőkenyve

1997. XII. 11. Kiotó (2006. hatályba)

2008-2012 között 5,2%-al csökkenteni a üvegházhatású gázok kibocsátást a bázisévhez képest

ENSZ Johannesburg, 2002

2002. augusztus 26. – szeptember 4. Fenntartható Fejlődés Világtalálkozó

Feladat• Rió óta eltelt időszak értékelése• Új feladatok kijelölése

Eredménye• 5 oldalas politikai nyilatkozat

(fenntartható fejlődés minden kultúra számára közös feladat, szegénység felszámolása, környezetvédelmének hangsúlyozása)

• 50 oldalas cselekvési terv

A környezetvédelem és a környezetvédelmi szabályozás

alapelvei

Alapelvek funkciói

Kettős:

- iránymutatás a jogalkotás számára

- eligazítás a jogi dokumentumok gyakorlati alkalmazásában

Az egzakt megismerés elve

A környezet állapotának, állapotváltozásainak megítélése akkor válik megbízhatóvá, ha minél több paraméterrel jellemezzük azt. • a szükséges és elegendő elv

• környezeti monitoring

Az élet tiszteletének és védelmének elve

A társadalmi, egyéni cselekvések minden területén érvényesíteni kell, a környezeti etika, erkölcs kialakításának alapja

- oktató és nevelő munka eredménye

- társadalmak irányítói, tudósok, vallások szerepe fontos kialakulásában

Károk megelőzésének és megszüntetésének elve

Környezeti ártalmak tudatos megelőzése. A termelés és fogyasztás környezetkímélő módon történő szervezése.

1. adott tevékenység még nem kezdődött meg

2. tevékenység folyamatban van

3. tevékenység eredményeként bekövetkezett a kár szennyező fizet elv

A környezeti károsodás megelőzése hatékonyabb és gazdaságosabb, mint a bekövetkezett károsodások felszámolása.

Visszaforgatás elve

A termelési folyamatokban olyan technológiák bevezetésére törekedni, amelyek a hulladékok termelésbe való visszavezetését lehetővé teszik.

Újrafelhasználás (re-use)

Közvetlen visszaforgatás (direct recycling)

Közvetett visszaforgatás (indirect recycling)

Takarékosság elve

A nem megújítható energia- és nyersanyagforrások felhasználásának minimalizására törekvő termelés és fogyasztás

Az alkalmazkodás elve

Észszerűbb földi környezetünkhöz alkalmazkodni. Nem szabad kizsákmányolni a természetet.

Az elővigyázatosság elve

Káros folyamatok teljes feltárása nem lehetséges, így a káros hatások kivédése elengedhetetlen. Kár fenyegetése esetén környezetvédelmi intézkedések a tudományos bizonyosság ellenére is szükségesek.

A fenntartható fejlődés elve• A szennyezett környezet korlátozza a gazdasági

fejlődést és veszélyezteti az emberiséget. • A természeti kincsek korlátozott mennyiségben állnak

rendelkezésre meg kell változtatni a természetes erőforrások felhasználási módját.

A környezetvédelem tervszerű alakításának elve

A harmonikus fejlesztés velejárója. Tervszerűség, országos, regionális és helyi szinten.

Környezetpolitikai koncepció kidolgozását teszi szükségessé.

Az állami felelősség- és kötelezettségvállalás elve

Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek érvényesítése céljából– az állam a környezetvédelmet saját érdekként értékelje– A környezetvédelmi tevékenység legfőbb irányítója– Elkülönült szervezetrendszer kialakítása az irányításhoz– Környezetvédelmi kutatások irányítása, koordinálása– Környezetvédelmi információs rendszer kidolgozása– Környezetvédelmi tárgyú oktatás és ismeretterjesztés– Nemzetközi együttműködésben való tényleges közreműködés

Közvetlen és közvetett felelősség

Egyéni és kollektív társadalmi részvétel elve

A környezet védelme nemcsak egy-egy állam feladata, hanem az önkormányzatok és egyének részvételét is megkívánó tevékenység.

- Be kell vonni a környezetvédelmi döntések előkészítésébe az állampolgárokat

- Önkormányzatok felelőssége ( az önkormányzati döntések közvetlenebbül érintik az állampolgárokat)

Együttműködés elve

1, Állam, a környezetet használó és a társadalom között

2, Érintettek egymással együttműködnek környezeti problémák megoldásában

- hatóságok, szervezetek között

- tudományok képviselői között

- gazdasági ágazatok között

Nemzetközi együttműködés elve

Országok közötti együttműködés, érdekek egyeztetése a környezeti problémák megelőzése, megoldása érdekében

- probléma ezen elv összehangolása a nemzetek szuverenitásával

Az életminőség javításának elve

Társadalmi igények kielégítése, a társadalmi fejlődés biztosítása a fejlődő és fejlett országokban.

- egészséges élet

- oktatási, kulturális, szórakozási igény kielégítése

Távlati gondolkodás elveAz új generáció jobban fogja érezni a gondok súlyát, így a

társadalom környezeti gondolkodása előrelátást kíván.

Információk szabad áramlásának elve

Minden egyénnek biztosítani kell, hogy hozzáférjen a környezetre vonatkozó információkhoz.

Környezeti nevelés-oktatás kiszélesítése és magasabb szintre emeléseFelnövekvő generáció környezeti tudatosságának fejlesztése

Környezetvédelem Magyarországon

Hazánkban a törvényi szintű szabályozás a környezet védelméről szóló 1995. LIII. tv. szerint

föld, a vizek, a levegő, az élővilág, a táj, a települési környezet, a zaj és a sugárzás elleni védelemmel kapcsolatos tevékenységek irányítását a mindenkori Környezetvédelmi Minisztérium látja el (Forrás :Környezet- és Természetvédelmi Lexikon)

ma a Földművelésügyi Minisztérium felelős államtitkársága/ Környezetügyért, Agrárfejlesztésért és Hungarikumokért Felelős Államtitkárság

1995. évi LIII. tv

– Ember és környezete harmonikus kapcsolatának kialakítása

– A környezet elemeinek és folyamatainak védelme– A fenntartható fejlődődés környezeti feltételeinek

biztosítása– Veszélyes anyagok, hulladékok, zaj, rezgés, sugárzások

elleni védelem– Nemzeti Környezetvédelmi Program kidolgozása– Helyi önkormányzatok szerepet kaptak– Állampolgárok részvétele a környezetvédelemben– Országos Környezetvédelmi Tanács létrehozása

(tanácsadó testület)

Környezetvédelmi feladatok szervei

• Földművelésügyi Minisztérium

• Megyei Kormányhivatalok Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályai

• Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok (Vízügyi és vízvédelmi hatósági jogkör)

top related