thème 2 : pourquoi et comment aménager le territoire · 5) discours : les effets positifs du...
Post on 24-Jun-2020
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But = désenclaver le
Massif central en
permettant à
l’autoroute A75 de
relier Clermont-
Ferrand à Bézier
+ désengorger l’A7
(Lyon-Marseille)
Page 292-293
http://www.francetvinfo.fr/culture/video-
le-celebre-viaduc-de-millau-a-dix-
ans_772833.html
Réhabiliter le centre-ville
Réduire les inégalités sociales entre
quartiers
Aménagement du territoire = ensemble des actions et des politiques publiques mises en œuvre pour développer le territoire et réduire les inégalités entre les territoires
Enjeu = concilier justice territoriale, efficacité économique et protection de l’environnement
Problématique = dans quelle mesure les politiques publiques d’aménagement peuvent-elles réduire les inégalités entre territoires ?
Chapitre 1 : Aménager pour répondre aux inégalités entre territoires français à toutes les échelles
I) EDC : Un exemple d’aménagement, le Louvre-Lens (p. 294)
A) Pourquoi un musée du Louvre a-t-il été aménagé à Lens ?
1) Doc. 1 et 3 : Localisez et situez Lens.
Lens se situe en Hauts-de-France, au nord de Paris et non loin de la frontière belge.
Le musée Louvre-Lens, inauguré en 2012, accueille des collections du musée du Louvre de Paris.
Doc. 2 : Montrez que Lens est un territoire en crise
Lens est un territoire qui connaît une crise économique en raison des difficultés de ses activités traditionnelles (fermeture de la dernière mine en 1990, équipement automobile et chimie en perte de vitesse).
Lens bat des records alarmants : 3e plus haut taux de chômage, 2e IDH le plus bas, 3e
plus faible taux d’emploi féminin…
Lens est aussi confrontée à la pollution de ses eaux et de ses sols en raison de passé minier
Le musée a été construit sur une ancienne mine de charbon, sur l’ancien carreau de la fosse 9 (2004-2012).
L’ancienne exploitation minière est toujours visible dans le paysage urbain
lensois à travers les terrils à l’arrière-plan ou les corons (cités minières)
visibles au second plan.
L’accès au musée est facilité par l’autoroute A21 et le TGV. Le musée est
ensuite accessible depuis la gare ou les parkings par des voies piétonnes
et cyclables.
TERRILS
CORONS = CITÉS
MINIÈRES
Doc. 3 : Quels sont les atouts de la situation de Lens ?
Lens est stratégiquement situé à un carrefour de voies de communications qui la place, grâce au TGV, à seulement 1h de Paris, 1h20 de Londres et 35 mn de Bruxelles.
Elle se situe en outre au cœur d’une des régions les plus densément peuplées et urbanisées d’Europe : 100 millions d’habitants vivent dans un rayon de 300 km
Doc. 5 : Quels acteurs ont participé à la réalisation du Louvre-Lens ?
Ce projet a été réalisé avant tout grâce à la région NPDC responsable de 60% du financement.
Les autres collectivités territoriales (département et communauté urbaine) ont aussi participé au projet (12%).
Enfin, ce projet a impliqué l’UE, l’État et des mécènes privés.
B) Comment le Louvre-Lens dynamise-t-il son territoire ?
Les touristes qui visitent le musée
viennent surtout de la région (49 %), suivi
du reste de la France (38%). Les touristes
étrangers représentent 17 % des visiteurs
(surtout Belges, PB, RU).
1) Doc. 2 : D’où viennent les visiteurs du
Louvre-Lens ?
2) Doc. 1 et 6 : Quels aménagements ont
été réalisés pour faciliter l’accès des
visiteurs au musée ?
Voir réponse précédente A)3.c
Doc. 3 et 4 : Relevez quelques-unes
des conséquences positives du
musée pour l’économie, puis pour les
habitants ?
Développement du tourisme = 84
millions de retombées financières
Plus de clients pour les hôtels et
restaurants
Nouveaux commerces au centre-
ville qui devient plus attrayant =
valorisation du centre-ville (espaces
verts, rues piétonnes, pistes
cyclables)
Beaucoup de touristes en profitent
pour visiter un autre site de la
région
Création de 600 emplois
Le projet développe la fierté et
l’attachement des habitants à leur
territoire. Il améliore le cadre de vie
et rend la ville plus attractive et
plus ouverte sur l’extérieur. En
dynamisant et en modernisant le
territoire, ce projet encourage
davantage d’étudiants à projeter
leur futur dans la région.
Enfin, il facilite l’accès à la culture.
Quelles activités nouvelles se sont développées grâce au musée ?
D’autres activités se sont développées grâce au musée avec la création d’un Pôle numérique culturel « Louvre-Lens Vallée »censé accueillir des entreprises dans l’industrie numérique culturelle
= utilisation de l’informatique dans la création, distribution, consommation d’œuvres d’art (photo, cinéma numérique, effets spéciaux, sites internet, vente…)
+ création d’une dynamique culturelle (fondation Pinault = résidence pour artistes + Institut des métiers des arts et du patrimoine)
5) Discours : les effets positifs du musée Louvre-Lens pour les habitants de Lens ?
Réhabilitation d’une friche industrielle (bâtie sur une ancienne mine)
Développer de nouvelles activités économiques pour réduire le chômage (tourisme, industries numérique)
Améliorer le cadre de vie et l’image de la ville auprès des habitants et des visiteurs
Améliorer l’accessibilité du centre-ville (pistes cyclables et voies piétonnes)
Accès à la culture
→ Musée = aménagement qui réduit les inégalités à Lens
II) Quelles sont les inégalités du territoire à
l’échelle nationale que les politiques
d’aménagement essayent d’atténuer ?
1) Des régions inégalement dynamiques et
inégalement insérées dans la mondialisation
II) Quelles sont les inégalités du territoire à
l’échelle nationale que les politiques
d’aménagement essayent d’atténuer ?
1) Des régions inégalement dynamiques et
inégalement insérées dans la mondialisation
1ère inégalité au niveau de la richesse
2e inégalité au niveau des transports
et de l’accessibilité
L’organisation du territoire français est marquée par un fort déséquilibre entre Paris et le reste du territoire national. L’Ile-de-France produit le tiers de la richesse nationale avec 19% de la population.
Les régions littorales de l’Ouest et du Sud, ainsi que les régions frontalières (ex : Alsace) sont attractives et bien intégrées dans la mondialisation (tourisme, haute-technologie).
Enfin, les disparités sont fortes entre métropoles, qui concentrent réseaux de transports et activités économiques, et les espaces ruraux.
Les inégalités s’observent à toutes les échelles.
Ainsi, les métropoles concentrent les richesses à l’échelle du territoire français, ce qui n’empêche pas des inégalités à l’échelle urbaine dans ces métropoles entre des quartiers pauvres et riches.
Enfin, les espaces ruraux en voie de « désertification », plus isolées, sont en difficulté (ex : Massif central).
2) Les enjeux de l’aménagement
Les enjeux des politiques d’aménagement ont
beaucoup évolué dans le temps :
Dans les années 60, objectif = meilleure distribution des
activités sur le territoire (essor des industries dans l’Ouest,
diminuer le poids de Paris, développer le tourisme balnéaire
et de sports d’hiver, améliorer les infrastructures)
Depuis la fin des années 70 et encore aujourd’hui, objectif =
reconversion des vieilles régions industrielles (ex : Lens)
Aujourd’hui, il s’agit de renforcer les atouts et l’attractivité
des territoires y compris les plus développés comme Paris,
dans un contexte de forte concurrence mondiale.
Ex : effort pour développer la haute-technologie à travers
les technopoles comme à Toulouse
Doc. 3 et 5 p. 299
Des enjeux multiples :
- Améliorer l’attractivité de régions déjà dynamiques comme l’Alsace → mieux connecter
le territoire français à l’axe rhénan
- Améliorer l’accessibilité et l’attractivité de territoires en reconversion comme la
Lorraine
- Protéger l’environnement avec des ponts pour permettre la migration des animaux
Doc. 2 p. 307
Accès égal aux services publics (ex : éducation, santé…)
Outre le développement économique, un autre enjeu des politiques d’aménagement consiste à lutter contre les inégalités en permettant un meilleur accès aux services publics (transport, santé, éducation…).
Il faut diminuer les inégalités sociales (ex : logements sociaux), mais aussi protéger l’environnement.
Il s’agit donc d’aménager durablement le territoire.
3) Les acteurs de l’aménagement
L'aménagement du territoire vise à réduire les déséquilibres entre les régions.
Depuis 1963, il a été confié à la Datar (Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale) qui opère depuis 2014 sous la direction du Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET).
Celui-ci conçoit, prépare et met en œuvre la politique nationale d’égalité des territoires, dont il assure le suivi et la coordination interministérielle.
Avec les lois Deferre de décentralisation de 1982, plus de compétences ont été données aux régions qui jouent un grand rôle par exemple dans le développement des transports et la construction des lycées.
Les régions françaises ont été redécoupées en 2015 et leur nombre est passé de 22 à 13. En devenant plus peuplées et plus grandes, il s’agit de rendre les régions plus compétitives à l’échelle de l’UE, de simplifier et clarifier le rôle des collectivités pour les rendre plus efficaces et enfin de réaliser des économiesadministratives.
L'aménagement du territoire doit désormais aussi se penser à l'échelle européenne. L'Union européenne, à travers le FEDER (Fond européen de développement régional), finance des aménagements pour aider les régions en retard et la coopération entre les régions transfrontalières, notamment au niveau des transports.
Méthode du croquis
1) Collecter les informations au brouillon
2) Classer les informations par grands thèmes qui constitueront ensuite les grandes parties de la légende
3) Attribuer un symbole ou un figuré pour chaque élément de la légende
4) Compléter le croquis en commençant par les figurés de surface
Colorier proprement, soigner les contours
Placer ensuite les figurés ponctuels et linéaires en étant précis dans la localisation
Ajouter le nom des métropoles, fleuves, mers, pays frontaliers
5) Donner un titre au croquis
Forte centralité
parisienne
Périphérie dynamiqueRégions industrielles en
reconversionOuverture européenne et
mondiale
Aéroport
Ports
Interface maritime Espace rural souvent en
difficulté et isolé
L’organisation du territoire français
Océan Atlantique
Manche
Mer Méditerranée
Royaume-UniBelgique
Lux.
Allemagne
Suisse
Italie
Paris
Nantes
Bordeaux
Toulouse
MarseilleNice
Grenoble
Lyon
StrasbourgMetz
Lille
Saint-Nazaire
Le Havre
Dunkerque
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