treviso carlo mazzini 14 ottobre 2017 consulente di enti ... · 79.2 b. cosa sappiamo e cosa...
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La Riforma del Terzo Settorevista da non troppo lontano
Carlo Mazzini
consulente di enti non profit
Treviso
14 ottobre 2017
4 macro temi
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 2
A. Come facciamo ad uscire vivi dalla rivoluzione?A. Come facciamo ad uscire vivi dalla rivoluzione?
B. Cosa sappiamo e cosa sapremo?B. Cosa sappiamo e cosa sapremo?
C. Quali saranno i nostri prossimi passi?C. Quali saranno i nostri prossimi passi?
D. Quali sono gli argomenti critici?D. Quali sono gli argomenti critici?
I big data legislativi
Da 160 articoli (diversi decreti legislativi) se ne esce solo con metodo
Nessuno può essere esperto di tutto• governance
• regolamentazione interna
• fisco
• centri di servizio
• servizio civile universale
• 5 per mille
QUINDI …
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Specializzarsi per conoscere
Dividiamo i diversi temi per tempo e funzioni
Ogni tema può avere il suo esperto (CSV per molti temi)
Mettiamo alla prova chi mangia pane e non profit e non consideriamo chi arriva con una guidina alla riforma
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I soggetti: se siamo …
ODV e APS -> avremo le spalle più larghe, potremo fare più cose pur nella conferma della natura “originaria”
ONLUS -> decade il profilo fiscale ONLUS ma aumentano possibilità di agire (addio allo svantaggio)
ALTRO (associazioni culturali ecc, Fondazioni) -> anche per noi nuove opportunità ma dopo. Per associazioni attenzione a perdita di defiscalizzazione su corrispettivi da soci
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I soggetti: nel Registro Unico
ODV e APS -> entrano in Registro Unico appena costituito e funzionante
ONLUS -> subito dopo
ALTRO (associazioni culturali ecc, Fondazioni) -> istanza apposita
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FINE
‘18?
FINE
‘18?
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Cardini
AIG: attività di interesse generale (26 per gli ETS)
Attività diverse: da definire ma rilevanti
Registro Unico nazionale degli Enti del Terzo Settore: la grande rivoluzione
Tempi: dipendono da RU e approvazione Commissione Europea
Riconoscimento giuridico: la grande semplificazione
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La fiscalità degli enti
Il quadro è cambiato totalmente per tutti gli enti (ODV, Onlus, APS, semplici associazioni e fondazioni)
E’ quindi necessario avere un quadro complessivo delle disposizioni
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entrata in vigore a partire dall’esercizio
successivo la risposta della
Commissione Europea; si presume dal
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successivo al 31 dicembre 2017
N° articoloN° articolo
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La commercialità (prevalente) non è peccato
Il primo concetto è che la natura fiscale dell’ente NON condiziona la permanenza dell’ETS nel Registro unico nazionale.
Diversamente da REGIME ATTUALE ONLUS e ODV, l’eventuale commercialità prevalente ci consente di continuare ad essere ETS, ovviamente con differenze sul piano fiscale e di applicabilità delle norme agevolative.
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Commerciale / Non commerciale
In quali casi passiamo da ETS non commerciale a ETS commerciale?
Proventi commerciali AIG (5) + Proventi AD (6) – Sponsorizzazioni e similari (6)
Proventi non commerciali AIG (5 79.2.3.4b) + donazioni, sovvenzioni + decommercializzate (APS e ODV)
E’ un calcolo non banale negli ETS medio / grandi che realizzano attività composite
Differenza con attuale (149 TUIR)
> 1
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Quando un’attività è non commerciale
Quando per ogni AIG (5)Corrispettivi personali + apporti economici di enti pubblici
Costi effettivi (costi diretti ed indiretti afferenti la specifica attività)
Non rientrano nel ratio eventuali importi di partecipazione alla spesa previsti dall’ordinamento (tabellari???)
Nozione di afferenza
Calcolo non banale per realtà complesse
E’ commerciale l’attività per corrispettivi a favore di associati (tranne APS 85.1)
< 1
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Quando un’attività è non commerciale
Quote associative
Contributi
AIG rese gratuitamente
Raccolte pubbliche di fondi occasionali
Contributi e corrispettivi da EEPP
Distinguere le raccolte fondi (7) dalle raccolte pubbliche di fondi occasionali
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Quando un’attività è non commerciale ODV e APS
ODV
Le attività del vecchio DM 25.5.95 (tranne l’ultima)
Redditi di immobili di proprietà destinati esclusivamente ad attività non commerciale (anche per il finanziamento)
APS
Riprende vecchio 148.3 TUIR
Vendita senza intermediari di beni donati e senza mezzi organizzati
Redditi di immobili di proprietà destinati esclusivamente ad attività non commerciale (anche per il finanziamento)
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 15
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Come si calcolano le imposte per le attività commerciali
Per la generalità degli ETS non commerciali si applicano coefficienti di redditività (salta la L 398/91 per gli ETS e per altri tranne ASD).
Prestazioni di servizi
(range €)
% Esempi
< 130.000 7 Fatturato 100.000 -> Ires 1.680
da 130.001 a 300.000 10 Fatturato 200.000 -> Ires 4.800
> 300.000 17 Fatturato 400.000 -> Ires 16.320
Altre attività
< 130.000 5 Fatturato 100.000 -> Ires 1.200
da 130.001 a 300.000 7 Fatturato 200.000 -> Ires 3.360
> 300.000 14 Fatturato 400.000 -> Ires 13.440
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 16
8080
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Come si calcolano le imposte per le attività commerciali (APS e ODV)
Per APS e ODV si applicano coefficienti di redditività
Esonero dagli obblighi di registrazione e di tenuta delle scritture contabili
IVA non si applica, come regime dei minimi
% Esempi
ODV fino a 130.000 ricavi 1 Fatturato 100.000 -> Ires 240
APS fino a 130.000 ricavi 3 Fatturato 100.000 -> Ires 720
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 17
8686
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Altre esenzioni
Per ETS non commerciali, coop sociali e IS non societarie
Esenzione da imposta successioni e donazioni e ipotec / catastale per trasferimenti a titolo gratuito
Modifiche statutarie sono tassate misura fissa (in generale) o esenti da I. Registro per integrazioni norma
Acquisto beni immobili, si torna alla misura fissa se immobili utilizzati entro 5 anni (anche IS societarie)
Esenzione imposta di bollo generalizzata
Imu non cambia
Riduzioni o esenzioni possibili per altre imposte comunali o regionali
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 18
8282
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Riforma: che fare?
ASPETTARE:
- 42 decreti, di diversa importanza. A breve circa 10
- Anche Circolari di Ade e Min Lavoro
- Raccogliere guide varie con tagli diversi
- OK convegni ma non più generalisti!!!
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 20
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Riforma: che fare?
AGIRE:
- Dividersi i compiti
- Le mie attività ricadono tra le 26?
- come le sto svolgendo? (gratuitamente, con corrispettivo, a quale prezzo) Questo serve per comprendere la natura commerciale / non commerciale sia delle attività sia dell’ente
- l’ente incorre in nuovi obblighi a seconda dei ricavi?
- Quali nuove opportunità voglio cogliere?
- lo statuto è L’ULTIMA INCOMBENZA (fine 2019)
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 21
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3 brutture
Volontariato
Giratelo come volete ma dare senza riscontro fino a 150 euro al mese ai volontari si chiama
- sfruttamento
- concorrenza sleale
- problematiche economiche
- pasticci fiscali
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 23
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Lavoro
Si pagano i volontari ma si evita di pagare il giusto i lavoratori
La questione del 100 + 40
Anche gli autonomi???
Ma la costituzione?
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 24
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5 per mille
La questione dell’inoptato
La falsa questione della pubblicità delle “grandi” come ragione del loro successo
La diffidenza verso chi raccoglie tanto
Riempirsi la bocca di impatto sociale e poi …
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 25
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ConclusioniConclusioni
Tra preveggenza, modernità e caccia alle streghe: lampi di genio e fulmini di arretratezza
La sindrome bipolare è una gran brutta malattia
Grandi spazi di miglioramento, ma si parte da un testo già molto buono che esprime concretezza e visione
13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 26
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