Ülevaade kontrolli tegevusest
Post on 14-Jan-2016
72 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Ülevaade kontrolli tegevusest
Maksu- ja Tolliamet
2
Kava
Kontrolli filosoofia
Käibemaksu järelevalve
Eesti töötajate palgad
Ümbrikupalga vastane võitlus
Muu kontrollitegevus
Kliendirahulolu
3
Kliendipõhine lähenemine
Kontroll
Oskan ja tahan
Tahaks, aga ei oska
Oskan, aga ei taha
Meelega rikun
Teenindus
Keskendume riskidele
Igale kliendigrupile vastav lähenemine
Ressurssi säästev lähenemine
4
Kontrolli põhimõtted
Klientide vajaduste ja ootustega arvestamine järelevalve seisukohalt tähendab:
A. õiget objektivalikut
B. kontrolli ladusust ja läbiviimise ratsionaalsust
C. majandustegevuse mittehäirimist kontrollitegevuse käigus
5
Kontrolli põhimõtted
D. Tähelepanu keskmes on rikkumiste ennetamine
E. Ennetuseks vajalik aktiivne koostöö erinevate partneritega
F. Rikkumiste avastamine võimalikult varases staadiumis, järelevalve teostamine tänases päevas toimuva üle.
G. Rikkumiste avastamisel anda eelkõige maksumaksjale enesele võimalus korrigeerimiseks.
6
Kontrolli sattumise loogika
Välisinfo riskianalüüs MTA info
KONTROLLI
OBJEKT
7
Määramine (milj.krooni) 2004-2006
050
100150200250300350400450
2004 2005 2006
määramine
8
Tavakontrolli tabavus % aastatel 2004-2006
5866
79
0102030405060708090
2004 2005 2006
9
Käibemaksu järelevalve
10
Käibemaksu laekumine(2004-2007)
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
2004 2005 2006 2007
tuh
kro
on
i
laekumine eelarve
11
Käibemaksu järelevalve
Registreerimise kontroll
Käibemaksu tagastuse kontroll
Fiktiivsed kuluarved (sh arveveskid)
12
Registreeritud käibemaksukohustuslaste arv (seisuga 1. jaanuar)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
13
Registrist kustutatud andmed
2006.a kustutati kokku 6123
Isiku enda soovil 2720
Maksumaksja lõppenud v tema tegevus on Eestis lõppenud 779
Aruandlus esitamata 6 kuud 1520
Puudub majandustegevus1104
14
KM tagastusnõuete osatähtsused %-des tagastusnõuete täitmise aja järgi
12
51
35
29
61
29
1
16
58,7
25
0,30
10203040506070
kuni 5 päeva 6-15 päeva 16 - 30 päeva 31 ja enampäeva
2004
2005
2006
15
Fiktiivsed kuluarved
Kahju riigieelarvele hinnanguliselt üle 400 miljoni krooni*
Suurimad riskiga sektorid on:
1. Ehitus,
2. Puidutöötlemine,
3. Hulgi- ja vahenduskaubandus.
Analüüs on tehtud 2005.a kohta
16
2007. a tegevused
Tõhustada registri korrashoidu.
Tuvastada arveveski teenuseid kasutanud isikud ja rakendada nende suhtes järelevalve meetmeid.
Kontrollida jätkuvalt riskantsemaid sektoreid
Eesti töötajate palgad 2003 -
2006
18
Sotsiaalmaksu laekumine (2003 - 2007)
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
30 000 000
2003 2004 2005 2006 2007
tuh
kro
on
i
laekumine eelarve
19
Füüsilise isiku tulumaksust tulusaajad
0
2 000 000
4 000 000
6 000 000
8 000 000
10 000 000
12 000 000
14 000 000
2004 2005 2006
tuh
kro
on
i
tagastus
riigieelarve
KOV
20
PalgagrupidTööjõuturul toimuvast parema ülevaate saamiseks on töötajad jagatud vastavalt keskmise kuusissetuleku järgi palgagruppidesse:
Alla 1000 kr* 1000 kuni 3000 kr 3000 kuni 5000 kr 5000 kuni 8000 kr 8000 kuni 12 000 kr 12 000 kuni 20 000 kr Üle 20 000 kr* Tulu- ja sotsiaalmaksudeklaratsioonil deklareeritud brutopalk kuus.
21
Töötajate arvuline jagunemine palgagruppide
vahel 2003-2006
0
50 000
100 000
150 000
200 000
2 003 33 502 176 260 160 195 144 402 79 520 40 446 16 216
2 004 30 689 146 442 163 883 157 047 93 370 49 276 20 020
2 005 25 672 117 233 158 923 163 918 107 589 61 071 25 004
2 006 21 535 84 410 148 233 173 755 138 672 93 910 38 895
alla tuhande
1000 kuni 3000
3000 kuni 5000
5000 kuni 8000
8 kuni 12 tuh
12 kuni 20 tuh
yle 20 tuh
22
Üldised muutused palgagruppide lõikes
-40 000
-20 000
0
20 000
40 000
2 004 -2 813 -29 818 3 688 12 645 13 850 8 830 3 804
2 005 -5 017 -29 209 -4 960 6 871 14 219 11 795 4 984
2 006 -4 137 -32 823 -10 690 9 837 31 083 32 839 13 891
alla tuhande
1000 kuni 3000
3000 kuni 5000
5000 kuni 8000
8 kuni 12 tuh
12 kuni 20 tuh
yle 20 tuh
23
Uued töötajad
0
10 000
20 000
30 000
40 000
2 004 12 851 29 652 17 762 8 646 2 506 1 101 505
2 005 10 500 24 267 17 945 9 605 3 299 1 339 700
2 006 10 714 26 361 27 297 19 359 8 509 3 728 1 346
alla 1000
1000-3000
3000-5000
5000-8000
8000-12000
12000-20000
üle 20000
24
2006. aastal tööturult lahkujad palgagruppide lõikes
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
isikute arv 9 148 19 169 13 218 8 209 4 037 2 134 1 254
alla tuhande
1000 kuni 3000
3000 kuni 5000
5000 kuni 8000
8 kuni 12 tuhat
12 kuni 20 tuhat
üle 20 tuhande
25
Töötajate liikumine % eeln aastast
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2004 2005 2006
2004 24,2% 8,3% 57,8% 11,2% 9,7%
2005 24,6% 8,6% 56,4% 10,2% 10,4%
2006 38,4% 7,0% 46,0% 14,8% 8,7%
Üles Alla Sama Juurde Lahkunud
26
Kokkuvõtteks:
Tööjõu turule on sisenenud 40 000 uut töötajat
Üle 63 000 töötaja on liikunud gruppi 8000 – 20 000 kr
Grupid 12 000 – 20 000 kr ja üle 20 000 kr on töötajaid liikunud üle 50%
Ümbrikupalga maksmise
tõkestamine 2006
28
Ümbrikupalga reidid
247263
168130
92
0
50
100
150
200
250
300
Reid
ide
arv
2002 2003 2004 2005 2006
29
Ümbrikupalga reidid
12 743 886 12 124 417
30 274 749
13 937 027
19 290 068
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
30 000 000
35 000 000
Mak
susu
mm
a
2002 2003 2004 2005 2006
30
0
102030405060708090
1st Qtr 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr
East
West
North
Ümbrikupalga kontrollide tabavus
58
6877
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Prot
sent
2004 2005 2006
31
Koostöö Narva Linnavalitsusega
Riigieelarvesse laekus:
A. sotsiaalmaks – 2 067 431 krooni;
B. tulumaks – 1 440 793 krooni;
tulumaks kohaliku omavalitsuse eelarvesse 739 127 krooni;
Projekti saanud ettevõtjad tõstsid täiendavalt oma maksulaekumist 15%.
32
Ümbrikupalga külastused
Külastuste tulemusel parandas oma maksukäitumist 37 % isikutest
Riigieelarvesse laekus täiendavat maksu külastuste tulemusena üle 7 miljoni krooni
33
3 260 3 592 3 589 3 715 3 425
2 995 3 943
3 650 3 549 4 067 3 565 3 392 3 677
5 160 4 934 4 761
4 328 4 679
7 240 8 334
13 531
8 920 8 662
17 361
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2005 2006
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
Count of T_KOOD Average of S_1
AASTA KUU
Data
34
Reaalajas kontroll
2006.a lõpetati 7 ehitusobjekti kontroll
Nimetatud objektidel analüüsiti 74 kõrge maksuriskiga ettevõtjate majandusnäitajaid, mille tulemusena laekus eelarvesse täiendavaid makse üle 17 miljoni krooni.
35
2007.a tegevused
Igale kliendigrupile vastav teenus:
Kirjad
Külastused
Kontrollid
Laiendada koostööd KOV-ga ja erialaliitudega
36
Pakendiaktsiisi järelevalve
MTA kontrollib pakendiaktsiisi arvutamise õigsust ja maksmise tähtajalisust
2006. a läbiviidud kontrollidest 70% juhtudest ei olnud aktsiisimaksjad oma kohustusi täitnud
MTA teeb koostööd Keskkonnainspektsiooni ning Info- ja Tehnokeskuse pakendiregistriga
37
2007 a tegevused
Suunata pakendiaktsiisi valdkonda rohkem ressurssi
Rakendada ennetavaid meetmeid ettevõtete teavitamise näol
38
Siirdehinnad
Rahandusministri 10. novembri 2006 määrusega nr 53 kinnitati “Seotud isikute vahel tehtud tehingute väärtuse määramise meetodid” (RTL 2006, 81,1506).
Koostamisel on juhend maksumaksjatele.
39
Hasartmängu järelevalve
Perioodil 01.07.2005 – 31.12.2006 viidi läbi 74 tegevuskoha kontrolli.
Peamisteks rikkumisteks olid kehtivad kriminaalkaristused töötajatel tahtlikult toimepandud kuritegude eest.
40
2007.a tegevused
2007. a pöörab MTA jätkuvalt tähelepanu õnnemängudega tegelevate operaatorite majandustegevusele.
Lisaks hakatakse suuremat tähelepanu pöörama osavusmänge korraldavate äriühingute tegevusele.
41
FIE
2006.a viidi läbi 155 FIE kontrolli.
2006.a korrigeeriti FIE-de maksukohustust summas 4, 1 miljonit krooni.
42
2007.a tegevused 2007.a 1 juulist jõustub MKS muudatus, millega maksuhalduril on
õigus FIE, kellel puudub majandustegevus registrist välja arvata*
Analüüsida FIE-de andmeid pärast tulude deklareerimise perioodi.
Tuvastada kõrgeima riskiga isikud ja rakendada järelevalve meetmeid.
• Seadus ei ole käesolevaks hetkeks vastu võetud
43
Kinnisvara kontroll
Kokku tegid nii juriidilised kui füüsilised isikud 2005. aastal 50 tuhat kinnisvara võõrandamise tehingut
2980 füüsilist isikut võõrandasid rohkem kui 2 eset.
328 füüsilisele isikule saadeti kirjad, eesmärgiga isikutel vaadata üle nende poolt füüsilise isiku tuludeklaratsioonis kajastatud andmeid.
44
2007.a tegevused
Suunata kontrolli füüsilised isikud, millistel maksurisk ja kes ei korrigeerinud oma andmeid.
Analüüsida juriidiliste isikute tegevust sektoris ja võtta tarvitusele meetmed riskide maandamiseks.
45
E-kontroll
2006.a alustati 44 e-kontrolli
2006.a lõpetatut 32 kontrolli.
Hinnanguliselt on kontrollile kulutatav aeg lühenenud 40%.
46
Kliendirahulolu
47
Rahulolu kontrollitegevusega
4,41
4,49
4,51
4,71
4,07
4,12
4,20
4,25
4,30
4,39
1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00
maksukontrolli läbiviimiseprofessionaalsus
revident tundis kontrollitavatvaldkonda
kontrollimise lõppvestlusandis selge ja kõikehõlmava
pildi
kontroll keskendus olulisteleküsimustele
maksukontrolli läbiviimisekiirus
kontroll lõppes mõistliku ajapiires
kontrolli aruanne oli selge jaloogiline
koostöö revisjoniametnikegaoli sujuv
asjade selgitamiseks jadokumentide esitamiseks
anti piisavalt aega
maksukontrolli läbiviijatekorrektsus ja viisakus
2006 FIE Eraisik Eraettevõtja Riigiasutus, KOVRahulolu maksukontrolliga
48
Täname tähelepanu eest
top related