update นโยบายและมาตรการ...

Update นโยบายและมาตรการ สงเสรมการลงทน

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 30 ตลาคม 2558

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

2

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

3

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

รฐบาลมนโยบายพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ 2 รปแบบ

Border SEZs Cluster-based SEZs

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน ส าหรบธรกจทใชแรงงานมาก ใชวตถดบจากทองถน ธรกจดานโลจสตกส และธรกจทจะไปเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน เพอเออตอการคาระหวางกนในอนาคต

4

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร ยกระดบพนททมศกยภาพและเปนฐานการผลตในอตสาหกรรมเปาหมาย เพอรองรบกจการทใชเทคโนโลยขนสง และอตสาหกรรมแหงอนาคต โดยจะมการเชอมโยงขององคประกอบตางๆ ในลกษณะ คลสเตอร เพอใหมความสามารถในการแขงขนสงขน

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

5

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

6

สรปสทธประโยชนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

มาตรการดานภาษอากร

BOI

กจการทวไป

กระทรวงการคลง

ยกเวนภาษเงนไดเพม 3 ป

ลดหยอนภาษเงนได จาก 20% เหลอ 10 % เปนเวลา 10 ป

กจการทไมไดรบการสงเสรม

มาตรการอนๆ

• การจดหาพนทของรฐให โดยก าหนดอตราคาเชาเปนพเศษ (อยระหวางการพจารณา)

• การพฒนาสาธารณปโภค เชน ถนน สะพานเชอมตอชายแดน ไฟฟา ประปา เปนตน

กจการเปาหมาย

ยกเวนภาษเงนได 8 ป + ลดหยอน 50% 5 ป

สทธประโยชนของกรมสรรพากรในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ (ลงราชกจจานเบกษาเมอวนท 9 ก.ย. 2558)

7

สทธประโยชน ลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลจากรอยละ 20 เหลอรอยละ 10 เปนเวลา 10 ป

• ส าหรบกจการทจดตงใหม หรอการขยายอาคารถาวรทใชในการประกอบกจการ

• ส าหรบรายไดทเกดขนจากการผลตสนคาในเขตฯ หรอรายไดทเกดจากการใหบรการและมการใชบรการนนในเขตฯ

ทงน ตามหลกเกณฑทอธบดกรมสรรพากรประกาศก าหนด

เงอนไข 1. ไดจดแจงการขอใชสทธภายในป 2560 2. ตองไมใชสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคลของ BOI ไมวาทงหมดหรอบางสวน

3. ตองไมใชสทธยกเวน/ลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลส าหรบ SMEs 4. ตองจดท าบญชแยกรายการส าหรบกจการทไดรบ / ไมไดรบสทธประโยชนทางภาษในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษออกจากกน

8

การผอนปรนเงอนไขส าหรบ SMEs ไทยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

การผอนปรนเงอนไขกรณผลงทนเปน SMEs (1) ปรบลดเงอนไขเงนลงทนขนต าของแตละโครงการจากปกตไมนอยกวา 1 ลานบาท

(ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน) เปนไมนอยกวา 5 แสนบาท

(2) อนญาตใหน า “เครองจกรใชแลวในประเทศ” มาใชในโครงการไดไมเกน 10 ลานบาท

(ใชมลคาตามบญช) และตองลงทนใหมในเครองจกรหลก ไมนอยกวารอยละ 50 ของ

มลคาเครองจกรทใชในโครงการ

คณสมบตของ SMEs - ตองมบคคลธรรมดาสญชาตไทยถอหนไมนอยกวารอยละ 51 ของทนจดทะเบยน

- เมอรวมกจการทงหมด ทงทไดรบการสงเสรมและไมไดรบการสงเสรมแลว ตองม

สนทรพยถาวรสทธหรอเงนลงทนไมรวมคาทดนและทนหมนเวยนไมเกน 200 ลานบาท

[ ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทนท 8/2558 มผลตงแต 10 ก.ค. 2558 ]

กจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ระยะท 1 (ตามประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทนท 1/2558 – 5/2558)

9

กลมอตสาหกรรม ตาก สระแกว ตราด มกดาหาร สงขลา 1. เกษตรและอาหารแปรรป 2. ผลตภณฑเซรามกส 3. สงทอ เครองนงหม และเครองหนง 4. เครองเรอน 5. อญมณและเครองประดบ 6. เครองมอแพทย 7. ยานยนต เครองจกร และชนสวน 8. เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส 9. ผลตภณฑพลาสตก 10. ยา 11. กจการโลจสตกส 12. นคมหรอเขตอตสาหกรรม 13. กจการสนบสนนการทองเทยว

ขอเสนอกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ระยะท 2 (อยระหวางการพจารณาเพมเตมกจการเปาหมาย

ตามมตคณะกรรมการสงเสรมการลงทน และรอออกประกาศพรอมกน)

กลมอตสาหกรรม หนองคาย เชยงราย กาญจนบร นครพนม นราธวาส

1. เกษตร ประมงและกจการทเกยวของ ใชสทธประโยชนภายใตมาตรการสงเสรมการลงทนในจงหวดชายแดนภาคใต

2. การผลตผลตภณฑเซรามกส 3. สงทอ เครองนงหม และเครองหนง 4. การผลตเครองเรอน 5. อญมณและเครองประดบ 6. การผลตเครองมอแพทย 7. ยานยนต เครองจกร และชนสวน 8. เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส 9. การผลตพลาสตก 10. การผลตยา 11. กจการโลจสตกส 12. นคมหรอเขตอตสาหกรรม 13. กจการสนบสนนการทองเทยว

10

(ราง) รายชอกจการเปาหมายเพมเตมในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ (รอเสนอคณะกรรมการสงเสรมการลงทน)

11

ประเภทกจการ สทธประโยชน กลมกจการท BOI สงเสรม อยในปจจบน

• อบพชและไซโล • ผลตผลตภณฑจากผลพลอยไดหรอเศษวสดทางการเกษตร • ผลตโครงสรางโลหะส าหรบงานกอสรางหรองานอตสาหกรรม • ผลตสงพมพทวไป

ยกเวนภาษเงนได 8 ป และลดหยอน 50% อก 5 ป

กลมกจการท BOI ยกเลกการสงเสรมไปแลว (ตองยนค าขอภายในเดอน ม.ย. 2559)

• ผลตอาหารสตวหรอสวนผสมอาหารสตว • ผลตวสดกอสราง และกจการผลตผลตภณฑคอนกรตอดแรงส าหรบงานสาธารณปโภค (ยกเวนการผลตกระเบองมงหลงคา เซรามกสและการผลตกระเบองปพนหรอผนง)

• ผลตสงปรงแตงส าหรบประทนรางกาย เชน สบ ยาสระผม ยาสฟน (ยกเวนเครองส าอาง)

• ผลตผลตภณฑพลาสตกส าหรบสนคาอปโภค เชน บรรจภณฑพลาสตก

• ผลตสงของจากเยอหรอกระดาษ เชน กลองกระดาษ • พฒนาอาคารส าหรบโรงงานอตสาหกรรมและ/หรอคลงสนคา

ยกเวนภาษเงนได 8 ป

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

12

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

วตถประสงคของการพฒนาคลสเตอร

13

1. เพอสรางความเขมแขงของ Value Chain และน าไปสการสรางฐานอตสาหกรรมแหงอนาคต

2. เพอเสรมสรางศกยภาพดานการลงทนของประเทศไทย เพอดงดด การลงทนทมคณคาทงจากนกลงทนรายเดมและรายใหม

3. เพอกระจายความเจรญไปสภมภาคและทองถน ตลอดจนสรางโอกาสทางธรกจใหกบ SMEs

14

คณสมบตส าคญของคลสเตอร

มการกระจกตวในพนททมความเหมาะสมเชงยทธศาสตรใน

การพฒนาอตสาหกรรมเฉพาะอยาง

มการเชอมโยงขององคประกอบตางๆ เพอสรางความเขมแขงใหกบ Value Chain และเพมขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรม

(ผผลตตนน า-กลางน า-ปลายน า อตสาหกรรมสนบสนน สถาบนการศกษา สถาบนวจย สถาบนเฉพาะทาง หนวยงานรฐ องคกรเอกชน และองคประกอบอนๆ ทเกยวของ)

มการเชอมโยงกบเศรษฐกจทองถน เชน จางงานหรอใช

วตถดบในทองถน เชอมโยงกบ SMEs ในทองถน เปนตน

1

2

3

Super Cluster

15

Super Cluster คลสเตอรส าหรบกจการทใช

เทคโนโลยขนสง และอตสาหกรรมแหงอนาคต

ตวอยางเชน

ยานยนตและชนสวน เครองใชไฟฟา

อเลกทรอนกส และอปกรณโทรคมนาคม

ปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม

ดจทล Food Innopolis Medical Hub

9 จงหวด

• พระนครศรอยธยา

• ปทมธาน

• ชลบร

• ระยอง

• ฉะเชงเทรา

• ปราจนบร

• นครราชสมา

• เชยงใหม

• ภเกต

16

คลสเตอรเปาหมายอนๆ

• ภาคเหนอ (แปรรปผกผลไม ผลตภณฑสมนไพร) • ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (ปศสตว มนส าปะหลง ออย ขาวโพด)

• ภาคกลางตอนลาง (ออย สบปะรด ยาง) • ภาคตะวนออก (แปรรปผลไม ยาง) • ภาคใต (ปาลม อาหารทะเลแปรรป ยาง)

คลสเตอรอตสาหกรรมอนทมศกยภาพ ตวอยางเชน

เกษตรแปรรป

สงทอและเครองนงหม

• ฝงตะวนตก เชอมโยงกบแหลงผลตในเมยนมาร • ฝงตะวนออก เชอมโยงกบแหลงผลตในกมพชา • กรงเทพฯ เปนศนยกลางดาน Design, Sourcing, Trading

17

กจการเปาหมายทจะสงเสรมเปนพเศษในแตละคลสเตอร

โครงสรางพนฐานทมความส าคญตอการพฒนาคลสเตอร

กจการฐานความร

เชน R&D, Biotech, Engineering Design, สถานฝกฝนวชาชพ, บรการทดสอบทางวทยาศาสตร, บรการสอบเทยบมาตรฐาน

กจการโลจสตกส

เชน สนามบนพาณชย, ขนสงทางราง, ขนถายสนคาส าหรบเรอบรรทกสนคา, ICD, ศนยกระจายสนคาระหวางประเทศ

เชน Electronic Design, Digital-based Services การปรบปเสนรงพนธพชและสตว การผลตใยพเศษ

เชน ชนสวนส าคญทม กระบวนการผลตซบซอน ยงไมมผผลตหรอมนอยราย

เชน การผลตสารสกด อาหารทางการแพทย, อปกรณโทรคมนาคม

ตนน าทส าคญของแตละคลสเตอร อตสาหกรรมสนบสนน ผลตภณฑทใชเทคโนโลยขนสง

สทธประโยชนส าหรบคลสเตอร

18

สทธประโยชน Super Cluster คลสเตอรอนๆ

Tax

BOI • ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 8 ป และลดหยอน 50%

เพมเตมอก 5 ป • ยกเวนอากรขาเขาเครองจกร

• ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 3 – 8 ป และลดหยอน 50% เพมเตมอก 5 ป

• ยกเวนอากรขาเขาเครองจกร

MOF (อยระหวางการพจารณา) • ส าหรบกจการเพออนาคตทมความส าคญสง

จะพจารณายกเวนภาษเงนไดนตบคคล 10-15 ป • ยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดา ส าหรบ

ผเชยวชาญชนน าระดบนานาชาตทท างานในพนท ทก าหนด ทงคนไทยและตางชาต

Non-Tax • อนญาตใหตางชาตถอกรรมสทธทดนเพอประกอบกจการทไดรบการสงเสรม

• จะพจารณาใหถนทอยถาวร (Permanent Residence) ส าหรบผเชยวชาญชนน าระดบนานาชาต

เหมอนกน

19

สทธประโยชนส าหรบกจการสนบสนนการพฒนาคลสเตอร

กจการฐานความร สทธประโยชน

• กจการวจยและพฒนา • กจการเทคโนโลยชวภาพ • กจการออกแบบทางวศวกรรม • กจการบรการทดสอบทางวทยาศาสตร • กจการบรการสอบเทยบมาตรฐาน • กจการสถานฝกฝนวชาชพ

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 8 ป (ไมจ ากดวงเงน) และ

ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมเตมอก 5 ป

กจการโลจสตกส สทธประโยชน

• กจการสนามบนพาณชย • กจการขนสงทางราง • กจการขนถายสนคาส าหรบเรอบรรทกสนคา • กจการ Inland Container Depot (ICD) • กจการ International Distribution Center (IDC)

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

5 – 8 ป และ

ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมเตมอก 5 ป

เงอนไขบงคบส าหรบการขอรบสทธประโยชนคลสเตอร

20

ตองมความรวมมอกบสถาบนการศกษา / สถาบนวจย / Center of Excellence

ทอยในคลสเตอร เพอพฒนาบคลากรและยกระดบเทคโนโลย เชน

• ความรวมมอในโครงการ Talent Mobility / Work-integrated Learning /

สหกจศกษา / ทวภาค

• ความรวมมอเพอพฒนาบคลากรหรอเทคโนโลย ตามทไดรบความ

เหนชอบจากคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

ตองยนขอรบการสงเสรมภายในป 2559 และตองมรายไดครงแรกภายในป

2560 เพอเรงรดใหเกดการลงทนโดยเรว แตในกรณทมความจ าเปน เชน

เปนโครงการลงทนขนาดใหญ ใหส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

พจารณาผอนปรนตามความเหมาะสมได

แนวทางการพฒนาแตละคลสเตอร

21

Super Cluster ตวอยางเชน

คลสเตอรยานยนตและชนสวน

คลสเตอรเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส และอปกรณโทรคมนาคม

คลสเตอรปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม

คลสเตอรดจทล

คลสเตอรเปาหมายอนๆ ตวอยางเชน

คลสเตอรเกษตรแปรรป

คลสเตอรสงทอและเครองนงหม

คลสเตอรอตสาหกรรมยานยนตและชนสวน

22

7 จงหวด : พระนครศรอยธยา ปทมธาน ชลบร ระยอง ฉะเชงเทรา ปราจนบร นครราชสมา

กจการเปาหมายในคลสเตอร

การผลตรถจกรยานยนตขนาด > 248 CC. (กรณมการขนรปชนสวนเครองยนต)

การผลตเครองยนตส าหรบยานพาหนะ

การผลตชนสวนส าคญทยงไมมการผลตหรอมนอยราย ไดแก - ชนสวนทใชเทคโนโลยข นสง - ชนสวนความปลอดภยและประหยดพลงงาน - อปกรณส าหรบรถ Hybrid, EV, PHEV - ชนสวนระบบเชอเพลง / ระบบสงก าลง / ระบบเครองยนต

การผลตยางลอส าหรบยานพาหนะ

23

คลสเตอรอตสาหกรรมเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส และอปกรณโทรคมนาคม

7 จงหวด : พระนครศรอยธยา ปทมธาน ชลบร ระยอง ฉะเชงเทรา ปราจนบร นครราชสมา

กจการเปาหมายในคลสเตอร

การออกแบบทางอเลกทรอนกส ไดแก Microelectronics Design และ Embedded System Design

ผลตภณฑและชนสวนอเลกทรอนกสทใชเทคโนโลยสง เชน Organics and Printed Electronics (OPE), อปกรณโทรคมนาคม ชนสวนอเลกทรอนกสส าหรบเครองมอแพทย / ยานยนต / งานอตสาหกรรม, Hard Disk Drive, Solid State Drive

การผลตสารหรอแผนส าหรบไมโครอเลกทรอนกส ไดแก Wafer และสารหรอแผนทใช Thin Film Technology

เครองใชไฟฟาทอยในระดบเทคโนโลยขนสง โดยตองสามารถเชอมตอกบเครอขายอนเตอรเนตได (Internet of Things)

คลสเตอรอตสาหกรรมปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม

24

2 จงหวด : ชลบร และระยอง

กจการเปาหมายในคลสเตอร

การผลตเคมภณฑหรอพอลเมอรทเปนมตรตอสงแวดลอม

หรอผลตภณฑจากพอลเมอรทเปนมตรตอสงแวดลอม

การผลตผลตภณฑ Specialty Polymers หรอ Specialty

Chemicals

การผลตบรรจภณฑกระดาษเคลอบพลาสตกชวภาพ

คลสเตอรอตสาหกรรมดจทล

25

2 จงหวด : เชยงใหม และภเกต

กจการเปาหมายในคลสเตอร

Software (Embedded Software, Enterprise Software, Digital Content)

Cloud Service Data Center

Software Park

Movie Town

การสรางภาพยนตรไทย และการบรการแกธรกจสรางภาพยนตร

26

คลสเตอรอตสาหกรรมเกษตรแปรรป

ภาคกลางตอนลาง (กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ) • ออย สบปะรด ยาง

ภาคตะวนออก (ระยอง จนทบร ตราด) • แปรรปผลไม ยาง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (ขอนแกน นครราชสมา ชยภม บรรมย) • ปศสตว มนส าปะหลง ออย ขาวโพด

ภาคเหนอ (เชยงใหม เชยงราย ล าปาง ล าพน) • แปรรปผกผลไม สมนไพร

ภาคใต (ชมพร สราษฎรธาน กระบ สงขลา) • ปาลม อาหารทะเลแปรรป ยาง

ทตง Rubber City

กจการเปาหมายในคลสเตอร

การปรบปรงพนธพชและสตว

สารสกด/ผลตภณฑจากสารสกด

สารออกฤทธ (Active Ingredient)

อาหารทางการแพทย (Medical Food) หรอ Food Supplement

การคดคณภาพ บรรจ เกบรกษาพชผกผลไม หรอดอกไม ทใชเทคโนโลยขนสง

ศนยกลางการคาสนคาเกษตร

ผลตภณฑจากยางธรรมชาต

นคม/เขตอตสาหกรรมยาง

27

คลสเตอรอตสาหกรรมสงทอและเครองนงหม

9 จงหวด : กรงเทพฯ กาญจนบร นครปฐม ราชบร สมทรสาคร ชลบร ฉะเชงเทรา ปราจนบร สระแกว

กจการเปาหมายในคลสเตอร

เสนใยธรรมชาตหรอเสนใยประดษฐ (เฉพาะเสนใยทมคณสมบตพเศษ และเสนใยรไซเคล)

ดายหรอผา (เฉพาะดาย/ผาทมคณสมบตพเศษ และดาย/ผาทมการออกแบบหรอ R&D)

ฟอกยอม / พมพ / แตงส าเรจ

เครองนงหม เครองประกอบการแตงกาย และเคหะสงทอ (เฉพาะทมการออกแบบหรอ R&D)

กจการบรการออกแบบและพฒนาผลตภณฑเชงสรางสรรค (Creative Product Design & Development Center)

การยนขอรบการสงเสรม (ภายในป 2559)

การตรวจสอบในขนเปดด าเนนการ

การตรวจสอบการมรายได (สนป 2560)

- ค าขอรบการสงเสรม - แผนความรวมมอกบสถาบนการศกษา / สถาบนวจย

- Invoice ใบแรกจากการผลตหรอบรการ - MOU หรอสญญาความรวมมอกบสถาบน การศกษา / สถาบนวจย

- หลกฐานแสดงผลการด าเนนการตาม MOU หรอ สญญา เชน หนงสอรบรองการด าเนนงาน, รายงานผลการปฏบตงานของนกวจย เปนตน

นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

ขนตอน เอกสารทตองใช

28

มาตรการสนบสนนการพฒนาคลสเตอร

29

การใหสทธประโยชน

การพฒนาคนและเทคโนโลย

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

การแกไขกฎระเบยบทเปนอปสรรค

การสนบสนนเงนทน

มาตรการใหสทธประโยชน

30

1

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 การก าหนดสทธประโยชนยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 10-15 ป ส าหรบ

กจการแหงอนาคตทมความส าคญสงใน Super Cluster

ก.คลง

2 การก าหนดสทธประโยชนยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดา ส าหรบ

ผเชยวชาญชนน าระดบนานาชาต ทงคนไทยและตางชาต

ใน Super Cluster

ก.คลง

มาตรการพฒนาคนและเทคโนโลย

31

2

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 Talent Mobility : สงเสรมใหบคลากรรฐมาชวยพฒนาเทคโนโลยใหเอกชน ก.วทย, ก.ศกษา และ BOI

2 รวมมอโรงเรยน & โรงงาน : Work-integrated Learning / สหกจศกษา / ทวภาค

3 สถาบนการศกษา / สถาบนวจยชนน าจากตางประเทศ : สงเสรมความรวมมอกบสถาบนของไทยในพนทคลสเตอร

ก.วทย, ก.ศกษา

4 สงเสรมเอกชนทมความพรอมจดตงสถาบนการศกษา หรอศนยฝกอบรม เฉพาะทาง : เชน โรงเรยนก าเนดวทย และสถาบนวทยสรเมธ (ปตท.) สถาบนปญญาภวฒน (CP) วทยาลยเทคโนโลยยานยนตโตโยตา (Toyota)

ก.วทย, ก.ศกษา

5 จดตง Center of Excellence / ศนยทดสอบ / ศนยบรการสอบเทยบมาตรฐาน : โดยรวมมอกบสถาบนในพนท เพอยกระดบมาตรฐาน และคณภาพผลตภณฑ

ก.วทย, ก.ศกษา ก.อตสาหกรรม

6 สนบสนน R&D : ยกเวนอากรขาเขาของทน าเขามาเพอท า R&D หรอทดสอบ ก.คลง

32

มาตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน 3

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 ขยายทาเรอแหลมฉบง และแกไขปญหาการจราจรบรเวณทาเรอ เชน การขยายถนนใหมากกวา 4 เลน

ก.คมนาคม

2 ขยายสนามบนอตะเภา เพอรองรบการขนสงทางอากาศทมปรมาณสงขน ก.คมนาคม

3 พฒนาระบบโลจสตกส โดยเฉพาะการขนสงสนคาทางรางใหมประสทธภาพ ก.คมนาคม

4 พฒนาความเรวของอนเตอรเนต และโครงสรางพนฐานรองรบเศรษฐกจดจทล ก.ICT

มาตรการแกไขกฎระเบยบทเปนอปสรรค 4

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 แกปญหาผงเมองในระยอง เพอใหสามารถขยายอตสาหกรรมบางประเภทได ก.มหาดไทย

2 เรงรดการพจารณาอนมตใหถนทอยถาวร (Permanent Residence) แกผเชยวชาญชนน าระดบนานาชาต

ก.มหาดไทย / ตม.

มาตรการสนบสนนเงนทน

33

5

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 สงเสรมใหมการใชประโยชนจากกองทนตางๆ ทมวตถประสงคเพอการพฒนาเทคโนโลยและบคลากร เชน • โครงการคปองนวตกรรม โดยส านกงานนวตกรรมแหงชาต • กองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย โดย สวทช. รวมกบ BOI • กองทนสนบสนนการวจย โดย สกว.

ก.วทยาศาสตร และ BOI

2 สงเสรมใหเกด Venture Capital เพอเปนชองทางสนบสนนเงนทนแก SMEs • ขยายเวลามาตรการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลส าหรบ VC ของ

กรมสรรพากร (มาตรการสนสด ธ.ค. 54) พรอมทงผอนปรนหลกเกณฑ บางขอ เชน เงอนไขการถอหน SMEs เปนตน

• เรงรดการจดตงกองทนรวมลงทน (Fund of Funds) ภายใตกระทรวง วทยาศาสตรฯ เพอลงทนใน VC ของเอกชนในลกษณะ Matching Fund (งบปละ 500 ลานบาท เปนเวลา 4 ป)

ก.คลง

ก.วทยาศาสตร

มาตรการสนบสนนคลสเตอรยานยนตและชนสวน

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 เรงจดตงศนยทดสอบยานยนตและยางลอแหงชาต ท จ.ฉะเชงเทรา

(ครม. เหนชอบงบประมาณบางสวนแลว)

ก.อตสาหกรรม

2 ขยายสาขาสถาบนพฒนาบคลากรในอตสาหกรรมยานยนตและ

ชนสวน (AHRDA) (จดตงแหงแรกทสมทรปราการแลว)

ก.แรงงาน

3 ยกเวนอากรขาเขารถยนตตนแบบ หรอของทน าเขามาเพอการวจย

และพฒนา หรอทดสอบ (คณะกรรมการ BOI มมตเมอวนท 25 ธ.ค. 57 ให

กระทรวงการคลงด าเนนการ ขณะนอยระหวางการพจารณา)

ก.คลง

34

มาตรการสนบสนนคลสเตอรเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส และอปกรณโทรคมนาคม

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 เรงด าเนนการโครงการบรหารจดการน าและปองกนอทกภย (งบ 3 แสนลานบาท) ใหเปนรปธรรมโดยเรว เพอสรางความมนใจใหกบนกลงทน

คณะกรรมการก าหนดนโยบายและบรหารจดการทรพยากรน า

2 ยกระดบมาตรฐานสนคาเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส เพอใหสามารถสงออกไปยงตลาดชนน า และปองกนการน าเขาสนคาคณภาพต าจากตางประเทศ

ก.อตสาหกรรม

3 ขยายขอบเขตสถาบนไฟฟาและอเลกทรอนกส ใหเปนศนยทดสอบและรบรองมาตรฐาน โดยสนบสนนเงนทนในการจดหาเครองมอและอปกรณทจ าเปน

ก.อตสาหกรรม

4 สงเสรมใหเกดอตสาหกรรมแมพมพ Micro Mold ทมความแมนย าสง เพอใชในการผลตชนสวนอเลกทรอนกสขนาดเลกส าหรบ Smart Devices

ก.อตสาหกรรม

35

มาตรการสนบสนนคลสเตอรปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 ปรบผงเมองรวมจงหวดระยอง 1.1 เฉพาะนคมฯ เอเชยและพนทถมทะเล เพอใหขยายไดในบางประเภท

อตสาหกรรม 1.2 ปรบผงเมองเทศบาลเมองมาบตาพดทอนญาตใหตงโรงงาน ใหเปนไป

ตามมต ครม. เดมทก าหนดไว 35,000 ไร

ก.มหาดไทย

2 ก าหนดมาตรฐานผลตภณฑพลาสตกชวภาพ เพอยกระดบสมาตรฐานระดบโลก ก.อตสาหกรรม

3 สนบสนนการใชพลาสตกชวภาพเปนบรรจภณฑหรอวตถดบ เชน - ใหสามารถน าคาใชจายการใชพลาสตกชวภาพมาหกเปนคาใชจายได 200% - เพมสดสวนการจดซอผลตภณฑพลาสตกชวภาพของภาครฐและรฐวสาหกจ - ก าหนดใหบรรจภณฑอาหารใชพลาสตกชวภาพทดแทนโฟม - ก าหนดใหหางสรรพสนคา/ซปเปอรมารเกตใชถงทยอยสลายได

ก.คลง

36

มาตรการสนบสนนคลสเตอรดจทล

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 พฒนาระบบ High Speed Internet ใหมความเรวเทาคาเฉลยของโลก

คอ 24.4 Mbps (ปจจบนประเทศไทยอยท 20 Mbps เชยงใหมและภเกต

อยท 15 Mbps ขณะทสงคโปรอยท 104 Mbps)

ก.ICT

2 อ านวยความสะดวกดานวซาและใบอนญาตท างาน หรอการให

Permanent Residence แกผเชยวชาญดาน IT จากตางประเทศ

ก.มหาดไทย,

ตม. และ ก.ICT

3 เรงปฏรปภาครฐใหเปน Digital Government โดยเนนการเพมบรการ

e-Service และการเปดเผยขอมลภาครฐ (Open Data)

ก.ICT

37

มาตรการสนบสนนคลสเตอรเกษตรแปรรป

38

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 ยกระดบคณภาพ/มาตรฐานสนคาเกษตรแบบครบวงจร ตงแตแหลงผลต

โดยเฉพาะเกษตรอนทรย โรงคดบรรจ และโรงแปรรปสนคาเกษตร รวมทง

ระบบ Traceability

ก.เกษตร และ

ก.วทยาศาสตร

2 เรงพฒนา Rubber City ในสงขลา (1,248 ไร) รวมทงขยายการจดตง

Rubber City ทระยองและกาญจนบร

ก.อตสาหกรรม

3 พฒนาระบบขนสงทางรางเชอมโยงอตสาหกรรมแปรรปยางขนตนในภาคใต

กบอตสาหกรรมปลายน าในภาคตะวนออก (ปจจบนใชถนน คาใชจายสงกวา)

ก.คมนาคม

4 จดตงศนยทดสอบมาตรฐานกลาง และศนยวจยและพฒนายางธรรมชาต

และผลตภณฑยางธรรมชาตทมคณภาพในพนท Rubber City

ก.วทยาศาสตร

มาตรการสนบสนนคลสเตอรสงทอและเครองนงหม

39

มาตรการ ผรบผดชอบ

1 Functional Textile : สงเสรมการผลตเสนใยจากวสดการเกษตร และเสนใยทมคณสมบตพเศษ ตลอดจนดายและผาผนคณภาพสง/มคณสมบตพเศษ เพอสราง ความแตกตางและเพมมลคาใหกบผลตภณฑ

ก.อตสาหกรรม BOI

2 ฟอกยอมทเปนมตรตอสงแวดลอม : สงเสรมอตสาหกรรมฟอกยอม พมพและแตงส าเรจทมประสทธภาพ ประหยดน า และเปนมตรตอสงแวดลอม รวมทงสงเสรมใหผประกอบการเดมปรบเปลยนเครองจกรใหทนสมย และมประสทธภาพมากขนดวย

ก.อตสาหกรรม BOI

3 สงเสรมใหไทยเปนศนยกลางธรกจแฟชน : • Sourcing Hub of ASEAN สงเสรมใหบรษท Sourcing เขามาตงฐานในไทย รวมทงสนบสนนใหจดงาน Fair วตถดบระดบโลกในไทยเพอตลาดอาเซยน เชน งาน Premier Vision, Intertextile, Techtextil, Hemitex

• สถาบนแฟชนระดบโลก สงเสรมใหมาตงสาขาและเปดสอนระดบปรญญาในไทย เชน FIT New York, NC State, London Collage of Fashion, IFM Paris, Bunka Tokyo เพอเปนแมเหลกดงดด Brand ระดบโลก และสรางบคลากรไทยทจะสามารถท างานกบผซอรายใหญของโลกได

ก.อตสาหกรรม ก.พาณชย, BOI ก.อตสาหกรรม ก.ศกษา, BOI

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558

1. เหนชอบนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของพจารณาด าเนนการเพอสนบสนนการพฒนาคลสเตอรตอไป

2. มอบหมายใหกระทรวงอตสาหกรรม เปนหนวยงานหลกรบผดชอบการขบเคลอนนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร ใหเปนรปธรรม และท าหนาทเปนศนยกลางประสานงานการพฒนาในแตละคลสเตอร

3. ให ขนพ. ก ากบใหกระทรวงอตสาหกรรมและหนวยงานทเกยวของ ด าเนนการสนบสนนการพฒนาคลสเตอรตามขนตอนและอ านาจหนาทโดยดวน รวมทง ให สกท. และหนวยงานทเกยวของ พจารณาแนวทางการใหสทธพเศษในลกษณะเดยวกนนกบกจการใดๆ ทอาจจะไดรบการพจารณาเปนกรณพเศษใน ระยะตอไปตามขอสงการของนายกรฐมนตร

33

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

41

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

42

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

สทธประโยชนตามประเภทกจการ (Activity-based Incentives)

สรปมาตรการสงเสรมการลงทนในปจจบน

43

สทธประโยชนเพมเตม

A1 A2 A3 A4 B1 B2

มาตรการปรบปรงประสทธภาพการผลต

1 Merit-based 6 กจกรรม ไดแก R&D, สนบสนนกองทน, IP Licensing Fee, ฝกอบรม ดานเทคโนโลย, พฒนา Local Supplier, ออกแบบผลตภณฑ/บรรจภณฑ

2 Area-based 1. นคม/เขตอตสาหกรรมทไดรบสงเสรม 2. เขตวทยาศาสตรและเทคโนโลย 3. จงหวดทมรายไดตอหวต า 20 จงหวด 4. เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน 10 พนท 5. เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร 6 คลสเตอร 6. เขตจงหวดชายแดนภาคใต 4 จงหวด + 4 อ าเภอของสงขลา

3 SMEs ผอนปรนเงอนไข / เพมสทธใหกบ 38 กจการท SMEs ไทยมศกยภาพ

• ปรบเปลยนเครองจกร เพอประหยดพลงงาน ใชพลงงานทดแทน ลดผลกระทบสงแวดลอม • ปรบเปลยนเครองจกร เพอเพมประสทธภาพการผลต เชน Automation • ลงทน R&D หรอออกแบบทางวศวกรรม เพอปรบปรงประสทธภาพ

2

1

3

มาตรการ

เรงรดการ

ลงทน

สทธประโยชนเพมเตมเชงพนท (Area-based Incentives)

44

พนทจงหวดชายแดนภาคใต (นราธวาส ปตตาน ยะลา สตล และ 4 อ าเภอของสงขลา คอ จะนะ นาทว เทพา สะบายอย)

จงหวดทมรายไดตอหวต า 20 จงหวด (กาฬสนธ ชยภม นครพนม นาน บงกาฬ บรรมย แพร มหาสารคาม มกดาหาร แมฮองสอน ยโสธร รอยเอด ศรสะเกษ สกลนคร สระแกว สโขทย สรนทร หนองบวล าภ อบลราชธาน อ านาจเจรญ)

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 10 จงหวด (ตาก สระแกว ตราด มกดาหาร สงขลา หนองคาย นราธวาส เชยงราย นครพนม กาญจนบร : 10 จงหวด 23 อ าเภอ 90 ต าบล)

พนท 6 คลสเตอร 28 จงหวด Super Cluster 9 จงหวด : อยธยา ปทมธาน ชลบร ระยอง ฉะเชงเทรา ปราจนบร นครราชสมา เชยงใหม ภเกต คลสเตอรอนๆ 19 จงหวด

พนท สทธประโยชนดานภาษเงนไดนตบคคล

นคม/เขตอตสาหกรรมทไดรบสงเสรม ยกเวนภาษเงนไดเพมเตม 1 ป

เขตวทยาศาสตรและเทคโนโลย ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมอก 5 ป (เฉพาะ 7 กจการ)

20 จงหวดทมรายไดตอหวต า • ยกเวนภาษเงนไดเพมเตม 3 ป • กรณกลม A1-A2 ซงยกเวนภาษเงนได 8 ปอยแลว จะไดรบ

ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมอก 5 ป

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

• กจการทวไป • ยกเวนภาษเงนไดเพมเตม 3 ป • กรณกลม A1-A2 ซงยกเวนภาษเงนได 8 ปอยแลว จะไดรบ

ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมอก 5 ป

• กจการเปาหมาย ยกเวนภาษเงนไดสงสด 8 ป และลดหยอน 50% อก 5 ป

คลสเตอร

• Super Cluster ยกเวนภาษเงนไดสงสด 8 ป และลดหยอน 50% อก 5 ป

• คลสเตอรอนๆ ลดหยอนภาษเงนได 50% เพมอก 5 ป

จงหวดชายแดนภาคใต ยกเวนภาษเงนไดสงสด 8 ป ไม cap และลดหยอน 50% อก 5 ป 45

สทธประโยชนเพมเตมเชงพนท (Area-based Incentives)

46

สรปมาตรการสงเสรมการลงทนในปจจบน

A1 A2 A3 A4 B1 B2

นคม / เขตอตสาหกรรมทไดรบการสงเสรม

เขต S&T

20 จงหวดทมรายไดตอหวต า

Cluster-based SEZs (คลสเตอรอน+กจการสนบสนน)

SMEs (38 กจการ)

มาตรการเรงรดการลงทน

Area

-bas

ed

บางกจการ

เฉพาะโรงแรม

Border SEZs (กจการทวไป)

เฉพาะโรงแรม

+ 1 – 3 ป

0 – 8 ป

+ 1 ป

+ 50% 5 ป

+ 3 ป

+ 3 ป

8 ป + 50% 5 ป

+ 2 ป

Border SEZs (กจการเปาหมาย)

Cluster-based SEZs (Super Cluster)

Merit-based

8 ป + 50% 5 ป

+ 50% 5 ป

+ 1-4 ป (+ 50% 5 ป)

Update นโยบายและมาตรการสงเสรมการลงทน

47

1. นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

1.1 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน

1.2 เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในรปแบบคลสเตอร

2. มาตรการเรงรดการลงทน

3. สรปมาตรการสงเสรมการลงทนทใชอยในปจจบน

4. การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

การจดท านโยบายรายอตสาหกรรมเพมเตม

48

อตสาหกรรมการทองเทยว

อตสาหกรรมเพอสขภาพ

อตสาหกรรมอากาศยาน

อตสาหกรรม Automation & Robotics

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

555 ถนนวภาวดรงสต เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทรศพท 0-2553-8111 โทรสาร 0-2553-8222

e-mail : head@boi.go.th

Website : www.boi.go.th

49