uusi ennakkoluuloton elinvoimainen pudasjärvihalaten.turkuamk.fi/esitykset/harilahti.pdf ·...

Pudasjärvi sininen ajatus – vihreä elämys

Uusi Ennakkoluuloton

Elinvoimainen Pudasjärvi

Pudasjärven kuntasuunnitelma: uusi, ennakkoluuloton ja elinvoimainen Pudasjärvi

• Maahanmuutto yksi Pudasjärven elinvoimatekijä • Maahanmuuttotyön kehittäminen kokonaisuutena:

perheside, pakolaisuus, opiskelu, työ

Maahanmuutosta elinvoimaa? • Maahanmuutto tuo tullessaan uusia ihmisiä / uusia kuntalaisia.

– Väestöpohjan laajentuminen – Ikärakenteen tervehtyminen – Uusia oppilaita kouluihin – Uusia lapsia päivähoitoon – Lisää asiakkaita yrityksille

• Maahanmuutto tuo mukanaan työtä. – Perheryhmäkoti ja tuettu asuminen, 11 työpaikkaa – Vastaanottokeskus, 10 työpaikkaa – Perhepalvelut/pakolaisten vastaanotto, 3 työpaikkaa – Terveyspalvelut, 0,5 työpaikka – Alakoulu, 4,5 työpaikkaa – Yläkoulu, 2,5 työpaikkaa – Kehittämistoimi, 2 työpaikkaa – Työllistämispalvelut, 1 työpaikka – Liikuntatoimi, 1 työpaikka – Kansalaisopisto, 1 työpaikka + tuntiopettajat – OSAO, 2 työpaikkaa

Pudasjärvi sininen ajatus – vihreä elämys

Kansainvälinen muuttoliike tuo ihmisiä myös Pudasjärvelle

Pudasjärven maahanmuuttotilanne 2013

• Pudasjärven väestöstä noin 2,5%:lla maahanmuuttotausta • Kuntalaisia 217 henkilöä, jotka syntyneet ulkomailla • Kuntalaisia, joilla jokin muu kuin Suomen kansalaisuus, 146 henkilöä • Kuntalaisia, joiden äidinkieli jokin muu kuin suomi, ruotsi tai saame, 156 henkilöä + ulkomaalaiset opiskelijat (n. 25 henkilöä) ja turvapaikanhakijat vastaanottokeskuksessa (n. 100 henkilöä)

Maahanmuuttoa Pudasjärvelle vuosina 2008-2013

0

50

100

150

200

250

2008 2009 2010 2011 2012 2013

muu kuin suomenkansalaisuusäidinkieli muu kuinsuomi, ruotsi tai saameulkomailla syntyneet

Maailmalta Suomeen ja Pudasjärvelle

RuotsiKongo TvEnt. NeuvostoliittoRuandaVenäjäIrakSomaliaAfganistanAmerikkaKongoViroTuntematonMuut

Maahanmuuton syitä Pudasjärvellä

• Perheside • Työ • Opiskelu • Paluumuutto • Humanitaarinen vastaanotto

Maahanmuuttajien ikäjakauma Pudasjärvellä

0 5 10 15 20 25 30 35

0-7-vuotiaita

8-15-vuotiaita

16-24-vuotiaita

25-44-vuotiaita

45-64-vuotiaita

65-74-vuotiaita

75-94-vuotiaita

Maahanmuuttajataustaisten oppilaiden/opiskelijoiden määrät Pudasjärvellä

0

5

10

15

20

25

30

Pudasjärvi sininen ajatus – vihreä elämys

Kotouttamispalvelut osa kunnan peruspalveluja

Valtion kotouttamisohjelmasta pohjaa kunnille • Maahanmuuttajan asettuminen kuntalaiseksi on kotoutumisen tärkeä

perusta. • Suomeen muuttajille tulee tarjota tilaisuus päästä mahdollisimman pian

muuton jälkeen hankkimaan tarvittava kielitaito ja tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta riippumatta siitä millä perusteella he ovat Suomeen muuttaneet.

• Päävastuu kotoutumislain mukaisista kotouttamistoimenpiteistä on

kunnilla ja työ- ja elinkeinotoimistoilla. • Maahanmuuton kasvu edellyttää niin peruspalveluiden soveltumista

maahanmuuttajille kuin erityisten kotouttamistoimenpiteiden riittävää saatavuutta ja vaikuttavuutta.

Maahanmuuttotyön lyhyt historia Pudasjärvellä

2008 Pudasjärvelle perustettiin vastaanottokeskus yksin alaikäisinä tulleille nuorille.

2009 Ensimmäiset myönteiset oleskeluluvat ja kuntapaikat. Tukiasumisyksikön perustaminen. Ensimmäinen kotouttamisohjelma.

2010 Perheryhmäkodin perustaminen. Valmistavan opetuksen aloittaminen ala- ja yläkoulussa.

2011 Pudasjärvi mukana Osallisena Suomessa –hankkeessa. Päätös vastaanottaa ensimmäisen kerran kiintiöpakolaisia.

2012 Solmittiin toistaiseksi voimassa oleva sopimus Ely-keskuksen kanssa humanitaarisesta vastaanotosta.

2013 Valmistavan opetuksen sekä S2-opetuksen järjestämisen vakinaistaminen. Valmistavan opetuksen ja varsinaisen perusopetuksen järjestäminen myös oppivelvollisuusiän ylittäneille. Perustettiin ala- ja yläkoulun yhteinen nivelluokka. Osallisena Suomessa –hankkeessa kehitetty kotoutumiskoulutuksen malli, Suomistartti, siirtyi osaksi kansalaisopiston toimintaa. Kaupungin päivitetty kotouttamisohjelma valmistui ja hyväksyttiin.

Uusi verkostotyöskentelyn malli = maahanmuuttotyö kuuluu kaikille!

Työllisyys Koulutus

Vapaa-aika Sosiaali- ja terveyspalvelut

Maahanmuuttotyön verkosto

Kunnan erityisiä kotouttamispalveluja • Maahanmuuttotyön koordinointi • Asumisneuvojatoiminta • Toimintatuki paikallisille yhdistyksille, 3. sektorin toimijoille • Palveluohjaus / omakielinen neuvonta • Perusopetukseen valmistava opetus sekä ala- että yläkoulussa • S2-opetus sekä ala- että yläkoulussa • Nivelluokkaopetus • Perusopetus yli 17-vuotiaille • Suomistartti-koulutus • Lasten päiväleiritoiminta kesällä • Liikuntaa kaikille –hanke • Perheryhmäkoti ja tuettu asuminen (Oulunkaari) • Pakolaisten vastaanotto, perhepalvelut (Oulunkaari) • Maahanmuuttajien terveyspalvelut (Oulunkaari)

Perusopetuksen kautta kulkeva kotoutumispolku

• valmistava opetus, ala- ja yläkoulu

• valmistava opetus, yli 17-vuotiaat

erillinen nivelluokka / luokkatasoon riippumaton

S2-opetus

• perusopetus • perusopetus yli 17-

vuotiaille

monialainen opinto-ohjaus

ammatillisiin opintoihin valmistava (1 vuosi) tai

valmentava (1-2 vuotta) koulutus

• jatko-opinnot • lukio-opinnot • ammatilliset

opinnot

monialainen opinto-ohjaus S2-opetus / erikoissanasto

työelämätietous

Yli 17-vuotiaiden kotoutumispolku lähtee Suomistartista

Muutto Pudasjärvelle

Suomistartti - alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta

- suomen kieli ja kulttuuri

peruskouluopinnot

ammatilliset opinnot

lukio-opinnot

muu/räätälöity kotoutumiskoulutus

avoimet työmarkkinat

työharjoittelu, vapaaehtoistyö

oppisopimus

yrittäjyys

muu (esim. vanhempainloma, muutto toiselle paikkakunnalle)

Normaaliuden periaate

• Kotouttamispalvelut osa kunnan peruspalveluja. • Erityispalvelut (mm. pakolaisten vastaanotto, valmistava

opetus, suomen kielen koulutus, tulkkaus, alkuvaiheen terveystarkastukset) ovat myös osa kunnan peruspalveluja.

Kolmas sektori täydentää kunnan palveluja

• SPR / Ystävätoiminta, kahvila, tapahtumatoiminta • FC Kurenpojat • Maa- ja kotitalousnaiset / Palstaviljely, arjen ohjaus • 4H / Nuorten kesätyöt • Hilimat / luetaan yhdessä • Helluntaiseurakunta • Ev.lut. seurakunta

Avaimia onnistumiseen pienessä kunnassa

• Avoin valmistelu- ja päätöksentekoprosessi (valtuusto, hallitus ja kuntalaiset)

• Kaupungin johdon ja päättäjien vahva tuki ja sitoutuminen asiaan. • Kuntalaisten kuuleminen (avoimet keskustelutilaisuudet, asiantuntijavierailut)

• Tiedottaminen • Toimijoiden verkostoituminen ja täydennyskoulutus • Valmistautuminen (asunnot, peruskoulu, päivähoito, vastaanotto, terveyspalvelut,

kotoutumiskoulutus, vapaa-aika, ystäväperheet, tavarakeräykset jne)

• Lisäresurssien etsiminen ja hakeminen (erityisesti alkuvaiheeseen)

• Yhteisen tahtotilan löytyminen! Työ kuuluu kaikille.

Pudasjärvi sininen ajatus – vihreä elämys

www.pudasjarvi.fi