v>'ñerfund.go.th/art_all.pdf · 2019-09-05 · ระยะที่2 เวลาด...
Post on 23-Feb-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 1
หนา
สารอธบดกรมทางหลวง 5
ความเปนมาเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกล 6
วตถประสงควสยทศนพนธกจคานยมหลกประเดนยทธศาสตร 8
โครงสรางการบรหาร 9
คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 10
ผบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 11
ผบรหารปจจบน 12
คณะอนกรรมการ 13
งบการเงน 15
• งบการเงนปงบประมาณพ.ศ.2561 15
• งบการเงนยอนหลง5ป(พ.ศ.2556-2560) 17
ผลการดำาเนนงาน 19
• ดานรายได 19
• ดานคาใชจาย 20
• ดานการลงทน 21
• ผลการดำาเนนงานตามเกณฑวดผล 22
บทความพเศษ 30
• ไทยแลนด4.0กบการบรหารเครองจกรกลของเงนทนหมนเวยนฯ 30
ภาคผนวก 32
• ระเบยบทเกยวของ 33
-ขอบงคบคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 33
วาดวยการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงพ.ศ.2561
• ทมาและมลคาของเงนทนหมนเวยนฯ 38
• กจกรรมเงนทน 39
• สรปเครองจกร 46
สารบญ
4 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
กรมทางหลวงมภารกจตามอำานาจหนาทในการกอสราง บำารงรกษา และการพฒนาโครงสรางพนฐาน
ดานทางหลวง ใหมโครงขายสมบรณ ครอบคลมทวประเทศ รวมทงเชอมโยงกบตางประเทศเพอสงเสรมความเจรญ
ทางเศรษฐกจ สงคม การคา การลงทน รวมทงอำานวยความสะดวก รวดเรวและปลอดภยกบผใชทาง ซงกรมทางหลวง
ตระหนกถงภารกจอนสำาคญยงเพอประโยชนสงสดของประชาชนตามนโยบายของรฐบาลปจจบนดำาเนนงานตามภารกจ
กาวเขาสปท 107 ตามวสยทศนกรมทางหลวงวา “ระบบทางหลวงทสะดวก ปลอดภย เชอมโยงการพฒนาโครงสราง
พนฐานของประเทศ”
กรมทางหลวงมงบประมาณตามปกตในการบำารงรกษาเครองจกรบำารงทางและยานพาหนะอยางจำากดไมเพยงพอ
ตอการใชงาน สำานกเครองกลและสอสารซงดแล สนบสนนภารกจดงกลาวจงนำาระบบเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกล
มาใชในการสนบสนนภารกจดานบำารงรกษาทางหลวงทวประเทศ เพอใหชดเครองจกรและยานพาหนะอยในสภาพ
พรอมใชงานตลอดเวลา ทำาใหกรมทางหลวงมเครองจกรกลททนสมยเพยงพอสำาหรบการปฏบตงานตามภารกจอยาง
มประสทธภาพ
การบรหารงานเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลประสบผลสำาเรจในการดำาเนนงานสามารถสนองความตองการ
ใชเครองจกรกลและยานพาหนะไดอยางมประสทธภาพ และยงสามารถขยายเครอขายไปยงหนวยงานอน ๆ ทมความ
ตองการใชเครองจกรกลในลกษณะเดยวกน ซงเปนการบรณาการการใชเครองจกรกลใหมประสทธภาพเพมมากขน
ในโอกาสนผมขอขอบคณคณะผบรหารและเจาหนาททกทานทไดรวมแรงรวมใจในการพฒนางานเงนทนหมนเวยน
คาเครองจกรกลของกรมทางหลวงใหมความเจรญกาวหนายงๆขนไป
ในนามของกรมทางหลวง ผมขออาราธนาสงศกดสทธทงหลายททกทานเคารพนบถอ โปรดดลบนดาลใหทาน
และครอบครวประสบแตความสขความเจรญและมกำาลงสตปญญาในการปฏบตหนาทใหสำาเรจลลวงสบไป
(นายอานนท เหลองบรบรณ)
อธบดกรมทางหลวง
สารอธบดกรมทางหลวง
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 5
ความเปนมาของเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
เนองจากกรมทางหลวงมงานทอยในความรบผดชอบ เพมสงขนเปนลำาดบ แตกรมทางหลวงไดรบงบประมาณ นอยมากไมเพยงพอในการบำารงรกษาทางทงหมดได ดงนน ในป พ.ศ.2513 กรมทางหลวงจงไดศกษาความตองการ ดานบำารงรกษาทางหลวง ในขณะเดยวกนไดศกษาความ ตองการดานเครองจกรทจำาเปน เพอดำาเนนการบำารงรกษา ทางหลวงใหเปนไปตามมาตรฐานทเหมาะสม จากรายงานสรปทเกยวกบเครองจกร ผลการศกษา พบวา งบประมาณเครองจกรบำารงทางเปนสงทจำาเปนยง การจดหาเครองจกรบำารงทางตามแผนงานโดยอาศยเงน งบประมาณแผนดนในขณะนนอยในสภาพทนาวตก ในป พ.ศ.2514 มเครองจกรดำาเนนการเพยงรอยละ 50 ของ เครองจกรทตองการเทานน สมควรจดหาเครองจกรบำารง ทางโดยดวนทสด โดยจดสรรงบประมาณใหเพยงพอ และ ดวยความจำาเปนเรงดวนสมควรทจะพจารณาก เงนจาก ธนาคารโลกมาใชในการจดหาเครองจกร ในป พ.ศ.2517 โดยคำาแนะนำาของธนาคารโลก กรมทางหลวงไดจางบรษททปรกษาแคมปแซกส จำากด มาทำาการศกษาและจดทำาโครงการบำารงรกษาทางหลวง ทเหมาะสมพรอมทงเสนอแนะความตองการดานเครองจกร บำารงทางดวย สรปสาระสำาคญ 3 ประการ ใน 5 ประการ ของขอเสนอแนะของทปรกษาดงน 1. ควรจดหาชดเครองจกรบำารงทางอยางเพยงพอและชดเครองจกรสำาหรบงานบำารงปกตนน ควรจดหาโดย ใชเงนกธนาคารโลก
2. ควรจดตงเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกล (EquipmentRevolvingFund)เพอบรหารและดำาเนนการ เกยวกบเครองจกรและยานพาหนะของกรมทางหลวง 3. ควรจดการฝกอบรมเจาหนาทบำารงทางหลวง และเจาหนาททเกยวของกบเครองจกรใหมความร และ ความสามารถมากขน กรมทางหลวงและธนาคารโลกไดใหความเหนชอบ ในขอเสนอของบรษท และธนาคารโลกไดอนมตเงนก โดยมเงอนไขใหกรมทางหลวงจดตงเงนทนหมนเวยน เพอการบรหารและดำาเนนการเกยวกบเครองจกร และ กระทรวงการคลงไดขออนมตคณะรฐมนตรเกยวกบเงอนไข พเศษตอทายสญญาเงนก ซงคณะรฐมนตรไดมมตอนมต ใหดำาเนนการไดเมอวนท7กมภาพนธ2521 โดยขอตกลงระหวางรฐบาลไทยและธนาคารโลก กรมทางหลวงได ว าจ างบรษท วศวกรทปรกษา คอ หางหนสวนจำากดวาเลนไทนลอรหแอนดเดวสมาดำาเนน โครงการจดตงเงนทนหมนเวยนฯระหวางวนท 1กนยายน 2521 - 28 กมภาพนธ 2524 โดยแบงรายละเอยด การดำาเนนงานเปน3ระยะคอ ระยะท 1 เวลาดำาเนนการ 11 เดอน เรมตงแต 1กนยายน2521–31กรกฎาคม2522ชวงเวลาดงกลาวเปนระยะเตรยมการ (preparation period) ประกอบดวยการศกษาขอมลงาน การจดรปงาน การวางแผน จดเครองจกร-ยานพาหนะพรอมทงการตรวจสอบ และ การจดเตรยมเจาหนาทของกรมทางหลวงเพอรวมปฏบตงาน
6 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ระยะท 2 เวลาดำาเนนการ 9 เดอน เรมตงแต 1สงหาคม2522–31มนาคม2523 เปนการจดรปงาน บรหารเครองจกรใหม เปนแบบทจะคดคาเชาตามหลกเกณฑ งานเงนทนหมนเวยนการอบรมเจาหนาทระดบเขตการทาง แขวงการทาง ตลอดจนเจาหนาททเกยวของ ใหทราบ เกยวกบหลกเกณฑการดำาเนนงานเงนทนหมนเวยน และ การพฒนางานบรหาร เพอทำาใหการใชเครองจกรและ ยานพาหนะมประสทธผลสงสด รวมทงการทดลองเกบ คาเชาโดยการบนทกฯลฯ ระยะท 3 เวลาดำาเนนการ 10 เดอน เรมตงแต 1 เมษายน 2523 – 28 กมภาพนธ 2524 เปนระยะสรป และประเมนผล เม อบร ษทสนสดการดำา เนนงานในระยะท 2 กรมทางหลวงเหนวาระบบเงนทนหมนเวยนเหมาะสม สามารถปฏบตไดและจะกอใหเกดประโยชนแกการดำาเนนงาน ของกรมทางหลวงอยางมหาศาล จงสรปผลเสนอตอ คณะกรรมการพจารณาดำาเนนการทเกยวกบการกอสราง ตามโครงการเงนกกระทรวงคมนาคม ในการประชมครงท 3/2523เมอวนท21เมษายน2523เพอขออนมตหลกการ ตามสาระสำาคญคอ ให เสนอคณะรฐมนตร เ กยวกบการศกษา รายละเอยดการจดตงเงนทนหมนเวยนฯ ขออนมตจดตงเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงตงแต1ตลาคม2523
กระทรวงคมนาคมไดนำาเสนอคณะรฐมนตรในการ ประชมเมอ 29 กรกฎาคม 2523 และคณะรฐมนตรมมต อนมตใหจดตงกองทนหมนเวยนเครองจกรและยานพาหนะ ไดตงแตวนท1ตลาคม2523ในวงเงนไมเกน120ลานบาท และใหกรมทางหลวงแปรญตตงบประมาณป2524เพมเตม เพอการตงเงนทนหมนเวยน กรมทางหลวงไดรบงบประมาณจากการแปรญตต 1 ลานบาทเปนทนเรมแรกและไดดำาเนนการโอนเครองจกรกล ชดบำารงทาง เขาบญชเงนทนหมนเวยนซงไดรบอนมต จากกระทรวงการคลงเมอวนท 9 ธนวาคม 2525 จำานวน 3,575คน/เครองมลคา1,653.71ลานบาทและเรมระบบ เงนทนหมนเวยนฯ ในปงบประมาณพ.ศ.2526 เปนตนมา ตอมาในปพ.ศ.2539คณะกรรมาธการวสามญพจารณาราง พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2539 เหนควรใหกรมทางหลวงโอนครภณฑเครองจกรกล ทใชในการกอสรางทาง ใหอย ในความควบคมดแลและ รบผดชอบของเงนทนหมนเวยนฯกรมทางหลวงไดดำาเนนการ โอนเครองจกรกลชดเครองจกรมาตรฐานในงานกอสราง เขามาเปนทรพยสนของเงนทนหมนเวยนฯและไดรบอนมต จากการกระทรวงการคลงครงท1เมอวนท1ตลาคม2538จำานวน2,912คน/เครองมลคา447.73ลานบาทครงท2เมอวนท1ตลาคม2539จำานวน1,453คน/เครองมลคา143.21ลานบาทและครงท3เมอวนท1ตลาคม2540อกจำานวน406คน/เครองมลคา162.49ลานบาท
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 7
เพอนำารายไดจากการใหเชาเครองจกรกลและรายไดอนๆ มาใชจายหมนเวยนในการซอการจาง การซอมและบำารงรกษาการจดทำาของการเชาการแลกเปลยนการเปลยนทดแทนเครองจกรฯและอนๆทเกยวของกบการดำาเนนงานของเงนทนหมนเวยนฯ
เปนองคกรทเปนเลศดานการบรการเครองจกรกลอยางยงยน
1.จดหาใหเชาบำารงรกษาและจำาหนายเครองจกรกล2.บรหารจดการเงนทนหมนเวยนฯอยางมประสทธภาพ 3.สนบสนนภารกจของกรมทางหลวงในสถานการณวกฤต
SAAP S = Service (การใหบรการทด/เปนเลศ) A = Agility (ความคลองตวและปรบตวตามสถานการณไดด) A = Accountability (ความรบผดชอบ) P = Professional (ความเชยวชาญในงานมงมนทมเท)
1.มเครองจกรกลทมศกยภาพเพยงพอสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ 2.มการพฒนาเงนทนหมนเวยนตามหลกการบรหารกจการทด 3.พรอมสนบสนนการเชอมตอระบบขนสงโครงขายทางหลวงและระบบโลจสตกระหวางประเทศ
ยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจกลยทธ:1.1 เตรยมเครองจกรกลใหพรอมใชงานตามความตองการของผรบบรการทงภาวะปกต และภาวะเรงดวน 1.2 มระบบการบรหารสนทรพยเครองจกรกล ทงในการจดซอ ใหเชา บำารงรกษา และ จดจำาหนายทมประสทธภาพยทธศาสตรท 2 ดานการบรการใหเชาและบำารงรกษาเครองจกรกลกลยทธ: 2.1ปรบปรงคณภาพการใหบรการของศนยบรการ 2.2เพมศกยภาพลกคาในการใชเครองจกรกลผานกจกรรมและการฝกอบรมดานการ พฒนาศกยภาพการใชเครองจกรกล 2.3 สรางความเขาใจตอผเชาในเรองบทบาทหนาทของเงนทนหมนเวยนฯ ดานการบรการ ใหเชาและบำารงรกษาเครองจกรกลผานการประชาสมพนธเชงรกยทธศาสตรท 3 ดานกระบวนการบรหารเครองจกรกลและเงนทนหมนเวยนกลยทธ: 3.1 นำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเพอการบรหารจดการเครองจกรในงานบำารงรกษา อยางมประสทธภาพ 3.2 ทบทวนและปรบปรงกฎระเบยบเงนทนหมนเวยนฯเพอใหการบรหารเครองจกร มประสทธภาพยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาบคลากรและพฒนาองคกรกลยทธ: 4.1พฒนาระบบสารสนเทศของเงนทนหมนเวยนฯ 4.2มการบรหารทรพยากรบคคลและการพฒนาทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ 4.3บคคลากรเงนทนหมนเวยนฯรบรและเขาใจในแผนยทธศาสตรเงนทนหมนเวยนฯ
วตถประสงค
วสยทศน (Vision)
พนธกจ (Mission)
คานยมหลก (Core Value)
เปาประสงค
ประเดนยทธศาสตร
8 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
โครงสรางการบรหาร
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 9
คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยน คาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
1.อธบดกรมทางหลวง ประธานกรรมการ
2. ผแทนกระทรวงการคลง กรรมการ
3.ผแทนสำานกงบประมาณ กรรมการ
4.รองอธบดกรมทางหลวงฝายดำาเนนงาน กรรมการ
5.นายสรนทรจนทรพะเนาว กรรมการ
ผทรงคณวฒดานวศวกรรมเครองจกรกล
6. ดร.ปรชาสทธกรณไกร กรรมการ
ผทรงคณวฒดานเศรษฐศาสตร
7. นายสวทยสงขแกว กรรมการ
ผทรงคณวฒดานกฎหมาย
8.ผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสารกรมทางหลวง กรรมการและเลขานการ
มหนาท กำาหนดนโยบายและยทธศาสตร กำากบดแลการบรหารจดการ ตดตามการดำาเนนงาน กำาหนดระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบการบรหารงานบคคลการเงนการพสดตลอดจนกำาหนดคาตอบแทนสทธประโยชนหรอสวสดการ ตาง ๆ ของผบรหารเงนทนหมนเวยน พนกงานและลกจางใหสอดคลองกบมาตรฐานทคณะกรรมการนโยบายการบรหาร ทนหมนเวยนกำาหนดพจารณาอนมตหรอใหความเหนชอบแผนงบประมาณรายรบและรายจายประจำาปและแผนดำาเนนงาน กำาหนดอตราคาเชาเครองจกรยานพาหนะ แตงตงอนกรรมการหรอคณะทำางาน เพอพจารณาหรอปฏบตการตามท มอบหมาย แตงตงผบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ทำาหนาทบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ใหเปนไปตามวตถประสงคของเงนทน หมนเวยนฯ
10 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ผบรหารเงนทนหมนเวยน คาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
นายอานนทเหลองบรบรณ
อธบดกรมทางหลวง
นายกมลหมนทำา
รองอธบดกรมทางหลวง
ฝายดำาเนนงาน
นายวรนทรอตกฤษฏ
ผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสาร
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 11
รกษาการในตาแหนง
รกษาการในตาแหนง
ผบรหารปจจบน
12 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงแตงตงคณะอนกรรมการ2คณะประกอบดวย
1. คณะอนกรรมการกลนกรองและพฒนาการบรหารเครองจกรกล
1.1 รองอธบดกรมทางหลวงฝายดำาเนนงาน ประธานอนกรรมการ 1.2 ผแทนสำานกงบประมาณ อนกรรมการ 1.3 ผแทนกรมบญชกลาง อนกรรมการ 1.4 ผแทนสำานกงานปลดกระทรวงคมนาคม อนกรรมการ 1.5 นายไพโรจนลมศรสกลวงศ อนกรรมการ ผทรงคณวฒดานเศรษฐศาสตร 1.6 นายสนตภาพธรรมววฒนกร อนกรรมการ ผทรงคณวฒดานวศวกรรมเครองกล 1.7 ผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสาร อนกรรมการและเลขานการ กรมทางหลวง 1.8 ผอำานวยการสวนบรหารเครองจกรกล ผชวยเลขานการ สำานกเครองกลและสอสารกรมทางหลวง
มหนาท กลนกรองและพฒนาการบรหารจดการเครองจกรกลทงการกำาหนดประเภท ชนด จำานวน เครองจกรกลทควรม การจดหา การใหบรการเชาใช การซอมบำารงรกษา และการจำาหนายเครองจกรกล ใหมรายรบรายจายทเหมาะสมสอดคลองกนตามหลกการบรหารเงนทนหมนเวยน และรายงานผลการ
ดำาเนนงานตอคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
คณะอนกรรมการ
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 13
2. คณะอนกรรมการพฒนาการบรหารจดการทวไป
2.1รองอธบดกรมทางหลวงฝายดำาเนนงาน ประธานอนกรรมการ 2.2 ผแทนสำานกงบประมาณ อนกรรมการ 2.3 ผแทนกรมบญชกลาง อนกรรมการ 2.4 ผแทนสำานกงานปลดกระทรวงคมนาคม อนกรรมการ 2.5 นางศรพรเทยนดำา อนกรรมการ ผทรงคณวฒดานกฎหมาย 2.6ดร.อศเรศศนสนยวทยกล อนกรรมการ ผทรงคณวฒดานการบรหารจดการ 2.7 ผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสาร อนกรรมการและเลขานการ กรมทางหลวง 2.8ผอำานวยการสวนบรหารสำานกเครองกลและสอสาร ผชวยเลขานการ
กรมทางกลวง
มหนาท พฒนาการบรหารจดการทวไปทงดาน กฎ ระเบยบ ขอบงคบในการดำาเนนงาน ดานโครงสราง
อตรากำาลงและการบรหารงานบคคล สทธประโยชนของผปฏบตงาน การบรหารการเงน การพสด รวมทง
การตรวจสอบและการประเมนผลการดำาเนนงาน เพอสนบสนนใหการบรหารจดการดานเครองจกรกล
บรรลวตถประสงคและรายงานผลการดำาเนนงานตอคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกล
ของกรมทางหลวง
14 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลกรมทางหลวง
งบแสดงฐานะการเงน
ณวนท30กนยายน2561 หนวย:ลานบาท
2561
สนทรพยสนทรพยหมนเวยน
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 1,164.96
ลกหนการคา 80.99
ลกหนอนระยะสน 5.85
วสดคงเหลอ 11.42
สนทรพยหมนเวยนอน 5.03
รวมสนทรพยหมนเวยน 1,268.25
สนทรพยไมหมนเวยน
อาคารและอปกรณ 2,962.33
สนทรพยไมมตวตน 42.49
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 3,004.82
รวมสนทรพย 4,273.07
หนสน
หนสนหมนเวยน
เจาหนการคา -
เจาหนอนระยะสน 34.60
หนสนหมนเวยนอน 1.08
รวมหนสนหมนเวยน 35.68
รวมหนสน 35.68
สนทรพยสทธ/สวนทน 4,237.39
สนทรพยสทธ/สวนทน
ทน 1,463.32
รายไดสงกวาคาใชจายสะสม 2,774.07
รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 4,237.39
งบการเงน
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 15
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลกรมทางหลวง
งบแสดงผลการดำาเนนงานทางการเงน
สำาหรบปสนสดวนท30กนยายน2561 หนวย:ลานบาท
รายได
รายไดคาเชาเครองจกร 1,054.94
รายไดจากการขายเครองจกรเกา 106.46
รายไดอนๆ 13.53
รวมรายได 1,174.93
คาใชจาย
คาใชจายดำาเนนงานทางตรงของเครองจกรใหเชาและสนบสนนงานเงนทน 332.75
คาใชจายบคลากร 38.66
คาใชสอย 30.68
คาวสด 5.78
คาสาธารณปโภค 1.04
คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย 509.24
คาใชจายอน 0.03
รวมคาใชจาย 918.18
รายไดสงกวาคาใชจายสทธ 256.75
16 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลกรมทางหลวง
งบแสดงฐานะการเงน
ณวนท30กนยายน หนวย:ลานบาท
25602559255825572556
สนทรพย
สนทรพยหมนเวยน
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 1,379.31 1,313.36 1,653.25 1,522.87 1,815.60
ลกหนการคา 68.43 71.24 59.03 77.86 -
ลกหนระยะสน 54.60 1.50 0.09 0.10 45.45
วสดคงเหลอ 11.84 11.24 15.70 12.19 13.44
สนทรพยหมนเวยนอน 5.60 4.89 5.96 5.58 -
รวมสนทรพยหมนเวยน 1,465.23 1,402.23 1,734.03 1,618.60 1,874.49
สนทรพยไมหมนเวยน
อาคารและอปกรณ 2,661.93 2,245.61 1,624.81 1,573.86 1,029.00
สนทรพยไมมตวตน 50.61 58.74 66.86 42.42 47.56
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 2,712.54 2,304.35 1,691.67 1,616.28 1,076.56
รวมสนทรพย 4,177.77 3,706.58 3,425.70 3,234.88 2,951.05
หนสน
หนสนหมนเวยน
เจาหนการคา 192.39 - 82.47 71.05 -
เจาหนอนระยะสน 2.47 2.62 - 2.59 1.07
หนสนหมนเวยนอน 2.34 1.50 0.14 0.23 0.18
รวมหนสนหมนเวยน 197.20 4.12 82.61 73.87 1.25
สนทรพยสทธ/สวนทน 3,980.57 3,702.46 3,343.09 3,161.01 2,949.80
สนทรพยสทธ/สวนทน
ทน 1,463.32 1,463.32 1,463.32 1,463.32 1,463.32
รายไดสงกวาคาใชจายสะสม 2,517.25 2,239.14 1,879.77 1,697.69 1,486.48
รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 3,980.57 3,702.46 3,343.09 3,161.01 2,949.80
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 17
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลกรมทางหลวง
งบแสดงผลการดำาเนนงานทางการเงน
สำาหรบปสนสดวนท30กนยายนหนวย:ลานบาท
2560 2559 255825572556
รายได
รายไดคาเชาเครองจกร 1,032.20 1,005.17 904.43 784.06 649.94
รายไดจากการขายเครองจกรเกา 96.93 130.67 73.03 39.81 39.39
รายไดอนๆ 3.09 1.20 1.71 1.36 3.25
รวมรายได 1,132.22 1,137.04 979.17 825.23 692.58
คาใชจาย
คาใชจายดำาเนนงานทางตรงของ 332.52 317.08 300.48 221.39 219.61
เครองจกรใหเชาและสนบสนนงานเงนทน
คาใชจายบรหาร 84.47 71.42 130.72 62.11 55.45
คาเสอมราคา 437.11 389.46 360.14 330.52 310.49
รวมคาใชจายจากการดำาเนนงาน 854.10 777.96 796.72 614.02 585.55
รายไดสงกวาคาใชจายสทธ 278.12 359.08 182.45 211.21 107.03
18 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
263.2
0.5
263.2
รายไดสทธ(หนวย : ลานบาท)
1.8
44.7
672.8
1.123.2
690.2
3.339.4
649.9
1.439.8
784.1
1.7
73.0
904.4
1.2
130.7
1,005.2
3.6
96.9
1,032.2
13.5
106.5
1,054.9
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
รายไดคาเชา รายไดขายเครองจกร รายไดอนๆ
รายไดคาเชาเครองจกร(หนวย : ลานบาท)
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
1,200
1,000
800
600
400
200
0
684.8 700.7 649.9 784.1 904.4 1,005.2
672.9 690.2649.9
784.1904.4
1,005.2
5.9 5.88.5
3.411.2
11.9
รายไดคาเชาเครองจกร (งานบำรง)(หนวย : ลานบาท)
รายไดคาเชาเครองจกร (งานกอสราง)(หนวย : ลานบาท)
800
700
600
500
400
300
200
100
0ป 53 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
432.9 457.8 505.2 466.3 607.6 712.1 715.5
432.2455.4
495.0466.3
712.1 715.5
5.95.2
5.08.3
3.3
10.8 11.4
743.3
743.3
14.0
772.0
772.0
13.6
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
คาเชาเครองจกรปฏบตงานภายนอกกรม คาเชาเครองจกรปฏบตงานภายในกรม คาเชาทเกบได
รายไดคาเชาเครองจกร (หนวยงานอน)(หนวย : ลานบาท)
23.51.0
25.7
43.9
43.6
0.3
239.0
0.5
239.0
1,032.2
1,032.2
14.8
1,054.9
1,054.9
14.1
607.6
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
25.1
0.6
1,2001,1501,1001,0501,000
950900850800750700650600550500 ป 54 55 56 57 58 59 60 61
266.1
0.2
0.3
266.1
263.2
0.5
263.2
รายไดสทธ(หนวย : ลานบาท)
1.8
44.7
672.8
1.123.2
690.2
3.339.4
649.9
1.439.8
784.1
1.7
73.0
904.4
1.2
130.7
1,005.2
3.6
96.9
1,032.2
13.5
106.5
1,054.9
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
รายไดคาเชา รายไดขายเครองจกร รายไดอนๆ
รายไดคาเชาเครองจกร(หนวย : ลานบาท)
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
1,200
1,000
800
600
400
200
0
684.8 700.7 649.9 784.1 904.4 1,005.2
672.9 690.2649.9
784.1904.4
1,005.2
5.9 5.88.5
3.411.2
11.9
รายไดคาเชาเครองจกร (งานบำรง)(หนวย : ลานบาท)
รายไดคาเชาเครองจกร (งานกอสราง)(หนวย : ลานบาท)
800
700
600
500
400
300
200
100
0ป 53 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
432.9 457.8 505.2 466.3 607.6 712.1 715.5
432.2455.4
495.0466.3
712.1 715.5
5.95.2
5.08.3
3.3
10.8 11.4
743.3
743.3
14.0
772.0
772.0
13.6
คาเชาเครองจกรรองาน คาเชาเครองจกรปฏบตงาน คาเชาทเกบได
คาเชาเครองจกรปฏบตงานภายนอกกรม คาเชาเครองจกรปฏบตงานภายในกรม คาเชาทเกบได
รายไดคาเชาเครองจกร (หนวยงานอน)(หนวย : ลานบาท)
23.51.0
25.7
43.9
43.6
0.3
239.0
0.5
239.0
1,032.2
1,032.2
14.8
1,054.9
1,054.9
14.1
607.6
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
25.1
0.6
1,2001,1501,1001,0501,000
950900850800750700650600550500 ป 54 55 56 57 58 59 60 61
266.1
0.2
0.3
266.1
ดานรายได ในป2561 เงนทนหมนเวยนฯไดประมาณการรายรบ ไวท1,131.50ลานบาทเปนรายไดคาเชา1,060.50ลานบาท (งานบำารงทาง760ลานบาทงานกอสรางทาง264ลานบาท และงานประเภทอน 36.5 ลานบาท) รายไดจากการจำาหนาย เครองจกรเกา 70 ลานบาท และรายไดอน 1 ลานบาท เมอใหบรการจรงสามารถใหบรการเชาใชเครองจกรคดเปน คาเชาเครองจกร1,054.94ลานบาทตำากวาทประมาณการไว 5.56 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.53 เนองจากรายไดคาเชา ในสวนของงานกอสรางทางทกรมทางหลวงดำาเนนการเอง ลดลง แตผบรหารระดบสงของกรมทางหลวงยงคงสงเสรม ใหเชาใชเครองจกรกลจากเงนทนหมนเวยนฯ อยางตอเนอง และเงนทนหมนเวยนฯ มการประชาสมพนธแนะนำาทำาความ เขาใจใหหนวยงานตางๆไดเชาใชเครองจกรกลอยางประหยด คมคา เชน เชาเหมาในชนดเครองจกรกลทตองใชตลอดเดอน หรอตลอดปและไดหมนเวยนจดสรรเครองจกรกลใหผ เชา ไดเชาใชเครองจกรกลตามความตองการเปนตนจงยงคงทำาให รายไดคาเชาสงขนจากปงบประมาณ2560 (1,030.20 ลานบาท) เปนเงน22.74ลานบาทคดเปนรอยละ2.21สำาหรบรายได
จากการจำาหนายเครองจกรเกาในปงบประมาณ2561เทากบ 106.46 ลานบาท สงกวาทประมาณการไว 36.46 ลานบาท เนองจากเงนทนหมนเวยนฯ จดหาทดแทนเครองจกรกลเกา เพมขนและสามารถจดหาไดรวดเรวขนจากปทผานมาพรอมทง ยงคงตดตามเรงรดใหทกหนวยงานดำาเนนการขายทอดตลาด เครองจกรทไดรบอนมตใหจำาหนายและไดรบเครองจกรกล ทดแทนแลวทงหมด รวมรายไดจากการดำาเนนงานในป งบประมาณ2561จงเทากบ1,174.93ลานบาท
ผลการดำาเนนงาน
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 19
ดานคาใชจาย
คาใชจายจากการดำาเนนงานในป 2561จำานวน918.18 ลานบาทเพมขนจากป2560(854.10ลานบาท)จำานวน64.08 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.50 คาใชจายโดยรวมทเพมขน เชน คาเสอมราคา (ป 60 จำานวน 445.23 ลานบาท ป 61 จำานวน509.24ลานบาทเพมขน64.01ลานบาท)เนองจาก เงนทนหมนเวยนฯ ไดรบเครองจกรกลจากการจดหาเครองจกรกล ของปงบประมาณ2560(บางสวน)และปงบประมาณ2561 ซงจดหาเครองจกรเพมขนจากปทผานมา ทำาใหมลคาของ คาเสอมราคาของเครองจกรกลเพมขนตามจำานวนเครองจกรกล ทไดรบเพมขนสวนคาใชสอย(ป60จำานวน30.38ลานบาท ป 61 จำานวน 30.68 ลานบาท เพมขน 0.30 ลานบาท) เนองจากเงนทนหมนเวยนฯ มการจางเหมาบำารงรกษาเครองคอมพวเตอรแมขายและอปกรณสำาหรบระบบสารสนเทศ มการบำารงรกษาและซอมแซมแกไขระบบสารสนเทศปรบปรง เวบไซต และคาวสดคอมพวเตอร คาวสดสำานกงานสำาหรบ เครองคอมพวเตอรทจดหาใหหนวยงานภมภาคทเพมขน อกทงเงนทนหมนเวยนฯ ยงมการออกหนวยประชาสมพนธ สรางความเขาใจกบผเชาใชเครองจกรกลไดตามแผน และ คาใชจายอน(ป60จำานวน0.02ลานบาทป61จำานวน0.03 ลานบาท เพมขน 0.01 ลานบาท) เนองจากมการจดภมทศน โดยรอบอาคารเงนทนหมนเวยนฯ ใหมสภาพสวยงามและ ทนสมยยงขน สำาหรบคาสาธารณปโภค (ป 60 จำานวน 0.95 ลานบาทป61จำานวน1.04ลานบาทเพมขน0.09ลานบาท) ในสวนของคาบรการสอสารและโทรคมนาคม ซงเงนทน หมนเวยนฯ ไดตดตงเครองบนทกขอมลการเดนทางของรถ(GPS) ตามประกาศกรมการขนสงทางบกโดยเรมตดตงเมอป2560และตดตงเพมขนอกในป61การใชเครองGPSตองใช สญญาณโทรคมนาคมในการตดตามการปฏบตงานของ เครองจกรกลทตดตงทำาใหคาใชจายในสวนนเพมขน
จากรายไดและคาใชจายขางตนในป 2561 มรายได สงกวาใชจายจากการดำาเนนงาน 256.75 ลานบาท ลดลง จากป 2560 (278.11 ลานบาท) จำานวน 21.36 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.68 เนองจากในป 2561 แมจะมรายได คาเชาเครองจกรกลสงขนจากการใหบรการเชาใชมากขนและ มคาใชจายแปรผนทเพมขนตามปรมาณการใชเครองจกรกล ในอตราปกต จากรายไดทสงกวาคาใชจาย จำานวน 256.75ลานบาทนทำาใหสนทรพยสทธของเงนทนหมนเวยนฯเพมขน
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 56 57 58 59 60 61
คาเสอมราคา คาซอม คาใชจายบรหาร
คาเสอมราคาคาใชจายบรหาร คาซอม
เปรยบเทยบคาใชจาย(หนวย : ลานบาท)
509.2
332.8
76.2
สดสวนของคาใชจาย(หนวย : ลานบาท)
381.3
317.1
79.5
เปรยบเทยบ รายได คาใชจาย(หนวย : ลานบาท)
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
รายได คาใชจาย
1,137.0
777.9
1,132.2
854.1
1,174.9
918.2
381.3
317.1
79.5
600
500
400
300
200
100
0
437.1
332.5
84.5
509.2
332.8
76.2
437.1
332.5
84.5
55
310.5330.5
360.1
43.2 55.4 62.1
130.7
43.2
55.462.1
130.7
310.5 330.5 360.1
791.3
585.5632.9
จาก 3,980.57 ลานบาทณ สนปงบประมาณ 2560 เปน 4,237.39 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 6.06 ซงสงกวา อตราเงนเฟอมาก
20 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ดานการลงทน ปงบประมาณ พ.ศ.2561 เงนทนหมนเวยนฯ ตงประมาณการรายจายงบลงทนไวทงสน 1,230.09 ลานบาทเปนการจดซอครภณฑสำานกงานและคอมพวเตอร วงเงน1.35ลานบาทโครงการจางผลตตามโครงการวจยและพฒนาเพอปรบปรงซอมสรางเครองจกรกล วงเงน 2.66 ลานบาทจางตดตงระบบอปกรณปองกนระบบเครอขาย (Firewall)วงเงน 0.27 ลานบาท เครองบนทกขอมลการเดนทางของรถ(GPS)พรอมตดตง (คาเชอมสญญาณ)วงเงน3.04ลานบาทและจดซอครภณฑเครองจกรกล 20 รายการ วงเงน 804.58ลานบาท ในการจดหาเครองจกรกลของเงนทนหมนเวยนฯยงคงคำานงถงความจำาเปนทแทจรง อตราการใชประโยชนเครองจกรกล เปนเครองจกรทมความจำาเปน และเปนการทดแทนเครองจกรเดมทเกาเสอมสภาพครบอายการใชงานใชประโยชนไดไมเตมทและไมคมคาซงเงนทนหมนเวยนฯมการเรงรดจำาหนายอยางตอเนองเพอใหเครองจกรกลมความพรอมใชงานเพอใหเครองจกรกลมความนาเชอถอแกผเชาใช
สำาหรบมลคาเครองจกรและอปกรณสทธณสนป2561เพมขนจากป2560จำานวน300.53ลานบาทเนองการจดหาเครองจกรกลในปงบประมาณ2560เงนทนหมนเวยนฯไดรบเครองจกรกลเขามาทดแทนตามแผนในปงบประมาณ 2561ประกอบกบเงนทนหมนเวยนฯ ไดเรงรดการจดหาเครองจกรกลทไดรบอนมตและสงมอบไดภายในปงบประมาณ 2561เพมขน ทงหมดจงสงผลใหมลคาเครองจกรและอปกรณโดยรวมเพมขน
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
มลคาเครองจกรและอปกรณสทธ(หนวย : ลานบาท)
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
2,245.40
2,659.30
2,959.83
สนทรพย หนสน และ ทน (สนทรพยสทธ)(หนวย : ลานบาท)
สนทรพย หนสน ทน
ป 54 55 56 57 58 59 60 61
คาครภณฑเครองจกรกลอนๆ คาปรบปรงสภาพ
สวนประกอบการลงทน(หนวย : ลานบาท)
751.80
28.52804.58
7.30868.85
2.17
579.38
23.22
51.08
424.33
32.698.46
422.29
26.202.45
81.60
35.90
30.005.72
13.54
4.1
3,706.6
3,702.5
197.235.7
4,177.84,177.8
3,980.6
4,273.14,273.1
4,237.4
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 21
ผลการดำาเนนงานตามเกณฑวดผล
ตารางแสดงผลการประเมนปบญช2561(ต.ค.2560-ก.ย.2561)
นำาหนก
คาเกณฑวด ผลการดำาเนนงาน
เกณฑวดการดำาเนนงาน หนวยวด(รอยละ)
1 2 3 4 5
ต.ค.60- คะแนน คะแนน
ก.ย.61 ทได ถวงนำาหนก
1.ดานการเงน 15 3.1709
1.1 รายไดคาเชาเครองจกรกลสทธประจำาปบญช2561 ลานบาท 15 941.40 993.70 1,046.00 1,098.30 1,150.60 1,054.94 3.1709 0.4756
2.ดานการสนองประโยชนตอผมสวนไดเสย 15 5.0000
2.1 การสำารวจความพงพอใจของผใชบรการ รอยละ 7 65 70 75 80 85 91.23 5.0000 0.3500
2.2 การดำาเนนการตามแผนปรบปรงการใหบรการเชาใช ระดบ 8 1 2 3 4 5 5.0000 5.0000 0.5000
เครองจกรจากผลสำารวจความพงพอใจ
3.ดานการปฏบตการ 40 4.3657
3.1 การดำาเนนงานตามนโยบายรฐบาล/กระทรวงการคลง 5
3.1.1การเบกจายเงนตามแผนการเบกจาย ระดบ 2 1 2 3 4 5 5.0000 5.0000 0.1000
ทไดรบอนมต(รอยละ40)
(1) รอยละการเบกจายงบลงทนทเกดขนจรง รอยละ 1 79 81 83 85 87 95.63 5.0000 0.0500
เทยบกบแผนการเบกจายงบลงทนประจำาป
งบประมาณพ.ศ.2561
(2) รอยละการเบกจายภาพรวมทเกดขนจรง รอยละ 1 88 90 92 94 96 96.33 5.0000 0.0500
เทยบกบแผนการเบกจายภาพรวมประจำาป
งบประมาณพ.ศ.2561
3.1.2การรายงานการรบจายและการใชจายเงนรายได วน 1 80 75 70 65 60 59 5.0000 0.0500
ทไมตองนำาสงเปนรายไดแผนดน(รอยละ20)
3.1.3การจดทำาแผนพฒนาระบบการจายเงน ระดบ 2 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.1000
และการรบเงนของทนหมนเวยน
ผานระบบอเลกทรอนกส(รอยละ40)
3.2 รอยละความพรอมใชงานของเครองจกรกล(Availability) รอยละ 10 97.62 98.08 98.54 98.77 99.00 98.56 3.0870 0.3087
3.3 อตราการเชาใชเครองจกรกล รอยละ 10 70.00 71.50 73.00 74.50 76.00 80.64 5.0000 0.5000
3.4 รอยละของการขายทอดตลาดเครองจกรกลได รอยละ 10 55 65 75 85 95 88.76 4.3760 0.4376
ตามแผนขายทอดตลาด
3.5 ระดบความสำาเรจในการดำาเนนงานตามแผนการปรบปรง ระดบ 5 1 2 3 4 5 5 5.0000 0.2500
และพฒนาการดำาเนนงาน
4.การบรหารพฒนาทนหมนเวยน 30 3.9615
4.1 บทบาทคณะกรรมการทนหมนเวยน ระดบ 6 1 2 3 4 5 3.8700 3.8700 0.2322
4.2 การบรหารความเสยงและการควบคมภายใน ระดบ 6 1 2 3 4 5 4.0000 4.0000 0.2400
4.3 การตรวจสอบภายใน ระดบ 6 1 2 3 4 5 5.0000 5.0000 0.3000
4.4 การบรหารจดการสารสนเทศ ระดบ 6 1 2 3 4 5 3.4750 3.4750 0.2085
4.5 การบรหารทรพยากรบคคล ระดบ 6 1 2 3 4 5 3.2625 3.2625 0.1958
นำาหนก 100 คะแนนรวม 4.1484
*หมายเหต:ประมาณคาถงสนกนยายน2560
ในปบญช 2561 ผลการดำาเนนงานภาพรวมอยในระดบ 4.1484
โดยมผลการดำาเนนงานในแตละดาน ดงน
22 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ผลการดำาเนนงานดานการเงน
ตวชวดท 1.1 รายไดคาเชาเครองจกรกลสทธประจำาป
งบประมาณ 2561 ผลการดำาเนนงานในปบญช 2561
เงนทนหมนเวยนฯ มรายไดคาเชาเครองจกรกลสทธ จำานวน
1,054.94 บาท ทงน เงนทนหมนเวยนฯ มรายไดคาเชา
เครองจกรกลในสวนของงานบำารงรกษาทางหลวงและ
งานกอสรางเพมขนจากปกอน สวนงานกอสรางทางตำากวา
เปาหมาย20ลานบาทเนองจากในปบญช2561งานกอสราง
ทางในขนตอนทกรมทางหลวงดำาเนนการเองลดลงจงสงผลให
การดำาเนนงานในปบญช2561เทยบเทาระดบคะแนน3.1709
ผลการดำาเนนงานดานการสนองประโยชน ตอผมสวนไดสวนเสย
การดำาเนนงานดานการสนองประโยชนตอผมสวนได
สวนเสยมตวชวดอย 2 ตว คอ ตวชวดท 2.1 การสำารวจ
ความพงพอใจของผรบบรการเงนทนหมนเวยนฯไดดำาเนนการ
สำารวจความพงพอใจของผใชบรการเงนทนหมนเวยนฯ จาก
กลมตวอยางทงสน 131 หนวยงานประกอบดวย สำานกงาน
ทางหลวง ศนยสร างทาง ศนยสร างและบรณะสะพาน
แขวงทางหลวง สำานกงานตรวจสอบภายใน แขวงทางหลวง
พเศษระหวางเมอง สำานกงานควบคมนำาหนกยานพาหนะ
สำานกกอสรางทางท1-2สำานกงานบรหารงานศนยสรางทาง
และสำานกจดกรรมสทธทดนมกลมตวอยางตอบกลบแบบสอบถาม
จำานวน 114 หนวย โดยกำาหนดครอบคลมประเดนสำาคญ
ไดแก การใหบรการของเจาหนาท กระบวนการหรอขนตอน
การใหบรการ สงอำานวยความสะดวก การรบรขาวสารและ
ชองทางการตดตอประสานงาน คณภาพสนคาและบรการ
การบรหารจดการเครองกล และความพงพอใจโดยรวม
ซงจากผลสำารวจทไดรบพบวาเงนทนฯ มผลคะแนนสงสด
ในดานการใหบรการของเจาหนาทและมคะแนนความพงพอใจ
ตำาทสดในดานการบรหารจดการเครองกลเนองจากเครองจกร
บางประเภทมจำานวนไมเพยงพอตอการใชงานและการทดแทน
เครองจกรเดมลาชาไมตรงตามการใชงาน โดยมคะแนน
ความพงพอใจโดยรวมเทากบรอยละ 91.23 เพมขนจากป
บญช 2560 ทมผลรอยละ 79.65 จงเทยบเทาระดบคะแนน
5.0000ซงดกวาเปาหมายทกำาหนดมาก
ตวชวดท 2.2 การดำาเนนการตามแผนปรบปรงการให
บรการเชาใชเครองจกรจากผลสำารวจความพงพอใจ ประเมน
จากระดบความสำาเรจของเงนทนหมนเวยนฯในการดำาเนนงาน
ได ตามเปาหมายของแผนปรบปรงการใหบรการเช าใช
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 23
เครองจกรกลจากผลสำารวจความพงพอใจของผมสวนได
สวนเสย เพอเพมประสทธภาพการใหบรการแกผใชบรการ
ทงภายในและภายนอกกรมทางหลวง โดยในปบญช 2561
เงนทนหมนเวยนฯ ไดจดทำาแผนปรบปรงการใหบรการเชาใช
เครองจกรกลฯคอโครงการทบทวนอตราคาเชาเครองจกรกล
ซงเงนทนหมนเวยนฯ สามารถดำาเนนงานไดตามเปาหมาย
ทกกจกรรมของแผนงานโครงการทรอยละ 100 และจากการ
พจารณาผลสำารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสยของ
ปบญช 2561 เทากบรอยละ 91.23 เทยบกบปบญช 2560
ทรอยละ 79.65 มากกวาปทผานมารอยละ 11.58 จงทำาให
ในปบญช 2561 เงนทนหมนเวยนฯ มผลการดำาเนนงาน
เทยบเทากบระดบ5.0000
ผลการดำาเนนการดานการปฏบตการ
มเกณฑวดการดำาเนนงานอย 3 ตวคอ ตวชวดท 3.1
การดำาเนนงานตามนโยบายรฐบาล/กระทรวงการคลง
ประกอบดวย3ตวชวดยอยดงนตวชวดท3.1.1การเบกจาย
ตามแผนการเบกจายทไดรบอนมตตวชวดท3.1.2การรายงาน
การรบจายและการใชจายเงนทไมตองนำาสงเปนรายไดแผนดน
และตวชวดท 3.1.3 การดำาเนนงานตามนโยบายรฐบาล/
กระทรวงการคลง : การจดทำาแผนพฒนาระบบการจายเงน
และการรบเงนของทนหมนเวยนผานระบบอเลกทรอนกส
สำาหรบตวชวดท3.1.1คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบมาตรการ
เพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจำาป
งบประมาณพ.ศ.2561 เมอวนท12กนยายน2560โดยม
เปาหมายการเบกจายงบประมาณรายจายลงทนไมนอยกวา
รอยละ 88 และรายจายภาพรวมไมนอยกวารอยละ 96
ในสวนของรอยละการเบกจายงบลงทนทเกดขนจรงเทยบกบ
แผนการเบกจายงบลงทนประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561
โดยเงนทนหมนเวยนฯ มแผนการเบกจายงบลงทน จำานวน
1,006,172,016 บาท และสามารถเบกจายไดจรง จำานวน
962,166,498 บาท จงมผลการดำาเนนงานทรอยละ 95.63
เทยบเทากบระดบ 5.0000 และรอยละการเบกจายภาพรวม
ทเกดขนจรงเทยบกบแผนการเบกจายภาพรวมประจำาป
งบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยเงนทนหมนเวยนฯ มแผนการ
เบกจายภาพรวม จำานวน 1,426,691,439.01 บาท และ
สามารถเบกจายไดจรง จำานวน 1,374,312,897.20 บาท
จงมผลการดำาเนนงานทรอยละ 96.33 เทยบเทากบระดบ
5.0000ตวชวดท3.1.2การรายงานการรบจายและการใชจาย
เงนรายไดทไมตองนำาสงเปนรายไดแผนดน พจารณาจาก
การสงรายงานการรบจาย และการใชจายเงนฯ ประจำาป
งบประมาณ พ.ศ. 2561 ใหกรมบญชกลางนบถดจากวน
สนปงบประมาณ(1ตลาคม)โดยเงนทนหมนเวยนฯสามารถ
จดสงรายงานดงกลาวโดยมรปแบบรายงานทถกตองครบถวน
สมบรณใหกรมบญชกลางไดภายใน 59 วนนบจากวนสนป
งบประมาณ พ.ศ. 2561 จงมผลการดำาเนนงานเทยบเทากบ
ระดบ 5.0000 ตวชวดท 3.1.3 การดำาเนนงานตามนโยบาย
รฐบาล/กระทรวงการคลง : การจดทำาแผนพฒนาระบบ
การจายเงน และการรบเงนของทนหมนเวยนผานระบบ
อเลกทรอนกส เงนทนหมนเวยนฯ ไดศกษาระบบการจายเงน
และการรบเงนของเงนทนหมนเวยนฯ และจดทำาแผนการ
จายเงนและการรบเงนของเงนทนหมนเวยนฯ ผานระบบ
อเลกทรอนกส โดยแผนดงกลาวไดรบความเหนชอบจาก
ผบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ตามบนทก ท สก. 10/5083
ลงวนท 10 สงหาคม 2561 และคณะกรรมการบรหาร
เงนทนหมนเวยนฯ ในการประชมครงท 4/2561 เมอวนท
14 กนยายน 2561 และเงนทนหมนเวยนฯ ไดดำาเนนการ
จายเงนใหกบค ค าผานระบบการบรหารการเงนการคลง
ภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS) และระบบ KTB
Corporate Online รวมทงดำาเนนการตดตามประเมนผล
การรบเงนผานระบบอเลกทรอนกส และนำาผลการประเมน
มาใชในการปรบปรงแผนฯเพอใหเงนทนหมนเวยนฯสามารถ
ดำาเนนการจายเงนและรบเงนผานระบบอเลกทรอนกสได
ในปบญช 2562 จงมผลการดำาเนนงานเทากบ 5.0000
ตวชวดท3.2รอยละความพรอมใชงานของเครองจกรกล
(Availability)ประเมนผลการดำาเนนงานจากรอยละความพรอม
ใชงานของเครองจกร ซงคำานวณจากจำานวนเครองจกรกล
และยานพาหนะทสามารถใชงานและใหเชาใชไดตามปกต
ของเงนทนหมนเวยนฯ ทงในขณะทไดรบการเชาใชและ
ไมไดรบการเชาอยางครบถวนทงปบญช 2561 เพอจดทำา
24 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ขอมลพนฐานสำาหรบการสะทอนศกยภาพความพรอมใชงาน
ของเครองจกรในทกชวงเวลาไดอยางเปนระบบ ซงผลการ
ดำาเนนงานในปบญช 2561 เงนทนหมนเวยนฯ มรอยละ
ความพรอมใชงานของเครองจกร (Availability) เทากบ
รอยละ98.56เทยบเทาระดบคะแนน3.0870
ตวชวดท 3.3 อตราการเชาใชเครองจกรกล ประเมน
ผลการดำาเนนงานจากรอยละของเครองจกรทไดมการเชา
ใชงานซงคำานวณจากรอยละของเวลาทเครองจกรกลถกเชา
ใชงาน (วน) ประจำาปบญช 2561 เทยบกบเวลาทสามารถให
เชาใชเครองจกร (วน) ประจำาปบญช 2561 โดยเงนทน
หมนเวยนฯ ไดดำาเนนการตดตามและเรงรดเครองจกรกลทม
อตราการเชาใชเครองจกรกลทตำาใหมการเชาใชเพมขนอยาง
ตอเนอง สงผลใหผลการดำาเนนงานในปบญช 2561 เงนทน
หมนเวยนฯ มอตราการเชาใชงานเครองจกรเทากบรอยละ
80.64เทยบเทาระดบคะแนน5.0000
ตวชวดท 3.4 รอยละการขายทอดตลาดเครองจกรกล
ไดตามแผนขายทอดตลาด ประเมนผลการดำาเนนงานจาก
รอยละของการขายทอดตลาดเครองจกรกลไดตามแผน
ขายทอดตลาด ประจำาปบญช 2561 ซงคำานวณจากรอยละ
ของจำานวนเครองจกรกลทขายทอดตลาดไดในปบญช 2561
เทยบกบจำานวนเครองจกรกลตามแผนการขายทอดตลาด
ประจำาปบญช 2561 โดยในปบญช 2561 เงนทนหมนเวยนฯ
มแผนขายทอดตลาดเครองจกรกล จำานวน 712 คน/เครอง
โดยทเงนทนหมนเวยนฯขายทอดตลาดเครองจกรกลไดจำานวน
632 คน/เครอง สงผลใหการขายทอดตลาดเครองจกรกลได
เทากบรอยละ88.76เทยบเทาระดบคะแนน4.3760
ตวชวดท 3.5 ระดบความสำาเรจในการดำาเนนงาน
ตามแผนการปรบปรงและพฒนาการดำาเนนงาน ประเมนผล
การดำาเนนงานจากระดบความสำาเรจในการดำาเนนงานตาม
แผนการปรบปรงและพฒนาการดำาเนนงาน ระยะเวลา 3 ป
(ป 2559-2561) โดยกำาหนดเกณฑวดผลเปน 5 ระดบ
โดยเงนทนหมนเวยนฯ ไดดำาเนนการตามแผนปรบปรงฯ
ซงแผนงาน/กจกรรมทกำาหนด6โครงการเงนทนหมนเวยนฯ
สามารถดำาเนนการไดตามแผนการปรบปรงฯ รอยละ 100
ของแผนงาน/กจกรรมทกำาหนด และผลการดำาเนนงานตาม
ตวชวดของแตละแผนงาน/กจกรรมดกวาเปาหมายเกนรอยละ
80 ของจำานวนตวชวด จงมผลการดำาเนนงานเทยบเทาระดบ
คะแนน5.0000
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 25
มเกณฑวดการดำาเนนงานอย 5 ตวคอ ตวชวดท 4.1
บทบาทคณะกรรมการทนหมนเวยน ไดคะแนนในระดบ
3.8700พจารณาจากระดบความสำาเรจในการเพมประสทธภาพ
การกำากบดแลของคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ
กำาหนดเกณฑประเมนผลจากประเดนหลกทสำาคญ 5 ดาน
คอดานท1การจดใหมหรอทบทวนแผนยทธศาสตรระยะยาว
(3 -5 ป) และแผนปฏบตการประจำาปบญช 2562พจารณา
ประเมนผลจาก2กจกรรมไดแกกจกรรมการกำาหนดทศทาง
ยทธศาสตร และเปาประสงคทสอดคลอง กบวตถประสงค
จดตง และพนธกจของทนหมนเวยน พบวาแผนยทธศาสตร
ระยะยาว (3-5 ป) ไมมการระบหวขอผลผลตทเปนรปธรรม
และผลลพธ (Outcome) ขาดการระบในรปเชงปรมาณหรอ
เชงคณภาพทแสดงจดทสะทอนผลสำาเรจของการดำาเนนงาน
ตามยทธศาสตรทชดเจนและกจกรรมการจดใหมหรอทบทวน
แผนยทธศาสตร (3-5ป)และแผนปฏบตการประจำาปสาหรบ
ใชในปตอไปทมคณภาพและระบองคประกอบสำาคญครบถวน
พบวาแผนปฏบตการประจำาป ไมมการระบหวขอตวชวด
อยางเปนรปธรรม ดานท 2 การตดตามระบบการบรหาร
จดการและผลการปฏบตงานตามภารกจของเงนทนหมนเวยนฯ
(ดานการเงน ดานไมใชการเงน ระบบการบรหารความเสยง
ระบบบรหารจดการสารสนเทศ และระบบบรหารทรพยากร
บคคล) มการตดตามผลการปฏบตงานทสำาคญทงสน 3 ดาน
(ดานการเงน ดานไมใชการเงน และระบบบรหารทรพยากร
บคคล)เปนรายไตรมาสดานท3การจดใหมระบบประเมนผล
ผ บรหารระดบสงของทนหมนเวยน มการประเมนผล
การดำาเนนงานระดบองคกรทเปนระบบและมหลกเกณฑท
ชดเจนซงประกอบดวยดานการเงนดานการสนองประโยชน
ตอผมสวนไดสวนเสยดานการปฏบตการและดานการบรหาร
ผลการดำาเนนงานดานการบรหารพฒนาทนหมนเวยนฯ
26 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
พฒนาทนหมนเวยน สำาหรบการประเมนผลผบรหารสงสด
คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ จดใหมการประเมน
ทมหลกเกณฑชดเจนสอดคลองและเชอมโยงกบหลกเกณฑ
และเปาหมายระดบองคกรดานท4การเปดเผยขอมลขาวสาร
แกผ มส วนไดส วนเสย พบวาขอมลสารสนเทศเกยวกบ
คณะกรรมการและผบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ยงไมพบวา
มการเปดเผยขอมลสารสนเทศทสำาคญอน เชน ประวตของ
คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ เปนตน นโยบาย
การกำากบดแลกจการยงไมมมาตรฐานตามหลกการทเปนท
ยอมรบ เชนของสำานกงานก.พ.ร. เปนตนไมมการระบแผน
ยทธศาสตรและแผนปฏบตการประจำาปภาพรวมของเงนทน
หมนเวยนฯโดยระบเฉพาะแผนงานเฉพาะดานเชนดานการ
บรหารจดการความเสยง ดานการบรหารจดการสารสนเทศ
และดานการบรหารทรพยากรบคคลเปนตนดานท5ผลสำาเรจ
จากการกำากบดแลเงนทนหมนเวยนฯ ของคณะกรรมการ
บรหารเงนทนหมนเวยนฯ พบวาสามารถกำากบดแลเงนทน
หมนเวยนฯ ใหมผลการดำาเนนงานดานการเงน ดานการ
สนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย และดานการปฏบตการ
ดกวาปทผานมา
ตวชวดท 4.2 การบรหารความเสยงและการควบคม
ภายใน ไดคะแนนในระดบ 4.0000พจารณาจากระดบความ
สำาเรจในการเพมประสทธภาพดานการบรหารความเสยง
และการควบคมภายใน ซงกำาหนดเกณฑประเมนผลจาก
ประเดนหลกทสำาคญทงหมด 8 ประเดน คอ ประเดนท
1. สภาพแวดลอมการควบคมภายใน เงนทนหมนเวยนฯ
การจดทำาระบบรบเรองรองเรยน โดยไดระบชองทางรบขอ
รองเรยน จำานวน 4 ชองทาง และมการจดทำารายงานสรป
ขอรองเรยนเสนอตอผบรหารครบทกเดอนซงในปงบประมาณ
2561พบวาไมมขอรองเรยนเกดขนประเดนท 2.การกำาหนด
วตถประสงคการบรหารความเสยง เงนทนหมนเวยนฯ
ไดจดทำาคมอบรหารความเสยงและผานความเหนชอบจาก
คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ และมการเผยแพร
ประเดนท3.การระบความเสยงระดบองคกรเงนทนหมนเวยนฯ
มการระบความเสยงระดบองคกรทครบถวนตามหลกเกณฑ
ของ COSO ERM โดยมการระบความเสยง 16 ปจจยเสยง
เปนความเสยงดานการเงน 2 ปจจย ดานการดำาเนนงาน
12 ปจจย ดานกลยทธ 1 ปจจย และดานการปฏบตตาม
กฎหมายกฎระเบยบ 1 ปจจยเสยง ซงเงนทนหมนเวยนฯ
สามารถแสดงถงความเชอมโยงระหวางปจจยเสยงทเหลออย
ในป 2560 กบป 2561 ไดชดเจน ประเดนท 4.การประเมน
ความระดบความรนแรงของความเสยงระดบองคกร เงนทน
หมนเวยนฯ ไดจดทำาตารางการกำาหนดระดบโอกาส และ
ผลกระทบ จดทำาเปนแผนภาพความเสยงระดบองคกร (Risk
Profile) ทแสดงสถานะของระดบความรนแรงของปจจยเสยง
โดยรวม เพอใชกำาหนดเปนเปาหมายในการบรหารความเสยง
โดยรวมใหมระดบทลดลงในระดบทยอมรบได อยางไรกตาม
เนองจากเงนทนหมนเวยนฯ ยงไมแสดงถงการพจารณาโดย
ใชฐานขอมลในอดตเพอกำาหนดเปนคาเปาหมายทงระดบ
โอกาสและผลกระทบ ประเดนท 5.การกำาหนดแผนงาน
การบรหารความเสยงระดบองคกร เงนทนหมนเวยนฯ มการ
กำาหนดแผนบรหารความเสยงระดบองคกรครบทกความเสยง
ระดบองคกร โดยมการประเมนผลทคาดวาจะไดรบของ
ปจจยเสยง แตไมสามารถวเคราะหคาใชจายและผลประโยชน
(Cost - Benefit) ของแตละแผนการบรหารความเสยง เพอ
คดเลอกแผนการบรหารความเสยงทดทสด ประเดนท 6.
กจกรรมการควบคมภายใน ผบรหารสงสดและผบรหารระดบ
รองของเงนทนหมนเวยนฯมการสอบทานรายงานดานการเงน
และรายงานทไมใชการเงน เปนรายไตรมาสเปนรายเดอน
ประเดนท 7.สารสนเทศและการสอสาร เงนทนหมนเวยนฯ
สามารถดำาเนนการตามแผนบรหารความเสยงไดครบถวน
รอยละ 100 โดยบรรลเปาหมายของแผนบรหารความเสยง
เทากบรอยละ 87 และประเดนท 8.การตดตามผลและการ
ประเมนผลเงนทนหมนเวยนฯมการตดตามผลและประเมนผล
ครบถวนตามเกณฑทกำาหนดไวคอการประเมนผลการควบคม
ดวยตนเอง (Control Self-Assessment: CSA) ครบถวน
ทงองคกร การสงรายงานการประเมนตนเอง ตามระเบยบ
คตง. ขอ 6 และการประเมนการควบคมอยางเปนอสระทว
ทงองคกร(IndependentAssessment:IA)
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 27
28 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ตวชวดท 4.3 การตรวจสอบภายใน ไดคะแนนระดบ
5.0000พจารณาจากระดบความสำาเรจในการเพมประสทธภาพ
ดานการตรวจสอบภายใน โดยกำาหนดเกณฑประเมนผลจาก
ประเดนหลกทสำาคญ 3 ดาน คอ เงนทนหมนเวยนฯ มการ
กำาหนดรปแบบโครงสรางและอตรากำาลงของหนวยงาน
ตรวจสอบภายในและคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ
ใหความเหนชอบรปแบบโครงสรางและอตรากำาลงของ
หนวยงานตรวจสอบภายใน โดยเหนชอบใหสำานกตรวจสอบ
ภายในของกรมทางหลวงเปนผตรวจสอบภายในของเงนทน
หมนเวยนฯ เมอ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๐ และจดทำากฎบตร
การตรวจสอบภายในของเงนทนหมนเวยนฯโดยมองคประกอบ
ครบถวน และคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ
ใหความเหนชอบกฎบตรการตรวจสอบภายในของเงนทน
หมนเวยนฯ เมอวนท 14กนยายน2561 เงนทนหมนเวยนฯ
ไดรบการตรวจสอบจากผตรวจสอบภายในตนสงกด ระหวาง
วนท20มนาคม-2เมษายน2561และ15–28สงหาคม
2561 โดยผบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ไดเขารวมประชม
ปดการตรวจสอบกบผตรวจสอบภายใน และไดรบรายงาน
ผลการตรวจสอบตอคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ
เมอวนท 14มถนายน2561อกทงเงนทนหมนเวยนฯมการ
ปฏบตตามขอเสนอแนะในรายงานผลการตรวจสอบตามกำาหนด
ระยะเวลาอยางครบถวน และมการรายงานผลการดำาเนนงาน
ดงกลาวตอคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนฯ ในการ
ประชมวนท14มถนายน2561และ14กนยายน2561
ตวชวดท 4.4การบรหารจดการสารสนเทศ ไดคะแนน
ระดบ 3.4750 พจารณาจากระดบความสำาเรจในการเพม
ประสทธภาพดานการบรหารจดการสารสนเทศในประเดนหลก
ทสำาคญ2ดาน ไดแก แผนแมบทสารสนเทศและแผนปฏบต
การสารสนเทศและการบรหารจดการสารสนเทศโดยเงนทน
หมนเวยนฯ มการจดทำา/ทบทวน แผนแมบทสารสนเทศ
ทมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรทงวสยทศน พนธกจ
และยทธศาสตรทสำาคญ มการจดทำาแผนปฏบตการประจำาป
ทมองคประกอบหลกทดครบถวนตามทกำาหนด แตยงไมพบ
การวเคราะหและแสดงผลการจดลำาดบความสำาคญเปน
รายแผนงาน/โครงการครบถวนทกแผนงาน/โครงการ
นอกจากนนตวชวดกำาหนดเปนภาพรวมไมจำาแนกเปนรายป
รวมถงไมมการกำาหนดความสำาเรจและผลลพธเชงปรมาณ
หรอแสดงจดวดทชดเจนสำาหรบการบรหารจดการสารสนเทศ
เงนทนหมนเวยนฯ มระบบทมการรายงานผลการดำาเนนงาน
ซงขอมลมความทนกาล และมการเทยบกบเปาหมายในระดบ
เงนทนหมนเวยนฯ ครบถวน โดยชดเจนเฉพาะเปาหมาย
ทเชอมโยงกบการประเมนผลเงนทนหมนเวยนฯ ประจำาป
มระบบทสนบสนนการเพมประสทธภาพการปฏบตงานและ/
หรอสนบสนนการอำานวยความสะดวกตอผใชบรการทงภายใน
และภายนอกเงนทนหมนเวยนฯ และเปนการสนบสนน
ภารกจหลกของเงนทนหมนเวยนฯโดยสามารถแสดงวาระบบ
สารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในมผลการดำาเนนงาน
ทดกวาเปาหมาย
ตวชวดท 4.5 การบรหารทรพยากรบคคล ไดคะแนน
ระดบ 3.2625 พจารณาจากระดบความสำาเรจในการจดใหม
ปจจยพนฐาน (Fundamental) ในการบรหารทรพยากร
บคคล และการเพมประสทธภาพดานการบรหารทรพยากร
บคคลตามแผนฯ โดยในปบญช 2561 เงนทนหมนเวยนฯ
มปจจยพนฐานไมครบถวน โดยมโครงสรางการบรหารงาน
ทนหมนเวยนรวมถงมการทบทวนโครงสรางเพอใหสอดคลอง
กบยทธศาสตรของเงนทนหมนเวยนฯประจำาป2560-2564
ฉบบทบทวน 2561 นอกจากน มการจดทำาคำาบรรยาย
ลกษณะงานของทกตำาแหนงงาน ซงมองคประกอบหลก
ครบถวนและมการนำาคำาบรรยายลกษณะงานไปใชเพอสรรหา
ผดำารงตำาแหนงตามมาตรฐานของโครงสรางการดำาเนนงาน
แตเนองจากการกำาหนดกรอบการประเมนผลบคลากรยง
ไมครบถวนตามหลกการBalanceScorecardทแสดงใหเหน
การเชอมโยงตวชวดจากระดบองคกรสระดบบคคลทชดเจน
สำาหรบการเพมประสทธภาพดานการบรหารทรพยากรบคคล
เงนทนหมนเวยนฯ มการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการฯ
ประจำาปบญช2561 ไดแลวเสรจไดและมแผนงาน/โครงการ
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 29
ทสามารถดำาเนนงานไดตามแผนทกำาหนดไวจำานวน7แผนงาน/
โครงการ จากทงหมดจำานวน 7 แผนงาน/โครงการ คดเปน
รอยละ 100 หรอดำาเนนการไดตามเปาหมาย นอกจากนน
เงนทนหมนเวยนฯมทบทวนแผนยทธศาสตร(แผนยทธศาสตร
การบรหารทรพยากรบคคลเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกล
ของกรมทางหลวง (พ.ศ.2560-2564)) และแผนปฏบตการฯ
ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารเงนทน
หมนเวยนฯ เมอวนท 14 มถนายน 2561 และมการสอสาร
ใหผบรหารและหนวยงานภายในเงนทนหมนเวยนฯทเกยวของ
รบทราบเมอวนท 2 สงหาคม 2561 แตแผนยทธศาสตร
ดงกลาว ขาดคณภาพในองคประกอบ ดงน 1.การนำาปจจย
สำาเรจ ปญหา/อปสรรค จากการดำาเนนงานในอดตมาใชเปน
ปจจยนำาเขาหนงในการทบทวนแผนยทธศาสตรดานการบรหาร
ทรพยากรบคคล 2.การแสดงใหเหนถงความเชอมโยงและ
การสนบสนนยทธศาสตรหลกของเงนทนหมนเวยนฯทสามารถ
สะทอนใหเหนเปนในระดบรายยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล
ตอรายยทธศาสตรองคกร 3.ความครบถวนของยทธศาสตร
ดานการบรหารทรพยากรบคคลทยงขาดยทธศาสตรดาน
การวดและตดตามประเมนผลของแตละยทธศาสตรทชดเจน
รวมถงการกำาหนดเปาหมายทสามารถวดและตดตามประเมน
ผลของแตละยทธศาสตรทชดเจน
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง ไดนำาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชกบงานการบรหารเครองจกรกล โดยพฒนาพรอมกบระบบงานของหนวยงานอน ๆ ภายใน กรมทางหลวง ดวยเงนงบประมาณจากเงนก ของธนาคาร พฒนาเอเชย (ADB) ระบบงานทพฒนาในชวงแรก คอระบบ บรหารเครองจกรกล (EquipmentManagement System หรอEMS)เรมใชงานตงแตปงบประมาณ2548และในภายหลง เงนทนหมนเวยนฯ ไดใชงบลงทนปรบปรงระบบบรหาร เครองจกรกลและพฒนาระบบการเงนการบญช(Accounting หรอACC)ขนใชเองโดยเรมใชงานตงแตปงบประมาณ2556 เพอชวยใหการบรหารเครองจกรกลและการเงนการบญช ของงานเงนทนหมนเวยนฯ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค มความถกตอง สะดวก รวดเรว มขอมลสำาหรบผ บรหาร ใชในการตดสนใจ นอกจากนเงนทนหมนเวยนฯ ยงไดม การพฒนาเครองคอมพวเตอรแมขายและอปกรณและระบบ
การสำารองขอมล DR Site สำาหรบใชในกรณทคอมพวเตอร แมขายหลกทตดตงทศนยเทคโนโลยสารสนเทศกรมทางหลวง เกดปญหาไมสามารถใชงานได เพอใหระบบสามารถใชงานได อยางตอเนองซงเรมใชงานมาตงแตป2558ระบบงานบรหาร เครองจกรกลและการเงนการบญช (EMS และ ACC) ไดม การปรบปรงใหทนสมยตลอดเวลา โดยมการบำารงรกษา (Maintenance) อยางตอเนอง มการปรบปรงใหรองรบ การเปลยนแปลงตามนโยบายของฝายบรหารอยางเหมาะสม ทงนในการกาวไปสยคของ Thailand 4.0 ซงเปนวสยทศน เชงนโยบาย ทเปลยนเศรษฐกจแบบเดมไปส เศรษฐกจท ขบเคลอนดวยนวตกรรมระบบสารสนเทศบรหารเครองจกรกล ทใชงานมาถง 14 ป กจะตองปรบบทบาทตวเองใหรองรบ การพฒนาเทคโนโลยการบรหารเครองจกรกลในปจจบนใหเกด ความมนคง มงคง และยงยนตามโมเดลของ Thailand 4.0
บทความพเศษ
ไทยแลนด 4.0 กบการบรหารเครองจกรกลของเงนทนหมนเวยนฯ
ผเรยบเรยง:นายศรชยอรณเชอวจตรสวนสารสนเทศเครองจกรกล
30 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ผลการดำาเนนงานในปทผานมา เงนทนหมนเวยนฯ ไดมการพฒนาปรบปรงการบรหารเครองจกรกลในดานตาง ๆ ไมวาจะเปนการจดหา การใหบรการเชา การซอมบำารงรกษา และการจำาหนาย รวมทงงานดานการเงนการบญช ตามผล สำารวจความพงพอใจของผใชบรการ เชน กระบวนการจดหา ใหตรงตามความตองการของผใช การปรบปรงอตราคาเชา เครองจกรกลทเหมาะสมเปนตนนอกจากนกระทรวงการคลง โดยกรมบญชกลางกำาหนดใหเงนทนหมนเวยนฯ ตองมการ พฒนาระบบเบกจายเงนและการรบเงนผานทางอเลคทรอนกส ซงเงนทนหมนเวยนฯจะตองพฒนาตามขอกำาหนดดงกลาวแลว ยงจะตองพฒนาระบบการเงนการบญช (ACC) ใหสอดคลอง กบกระบวนการ/ว ธการทปรบเปลยนไปดวยโดยมแผน
การพฒนาปรบปรงระบบ ACC ใหแลวเสรจไดภายในป งบประมาณ๒๕๖๒
ยคตอไปของระบบสารสนเทศบรหารเครองจกรกล จะมการนำาเทคโนโลยใหมๆ ทเหมาะสมมาพฒนาการบรหาร เครองจกรกลของงานเงนทนหมนเวยนฯ โดยในอนาคตระบบ บรหารเครองจกรกลและการเงนการบญชจะมการปรบเปลยน เปนรปแบบWebbaseและมการนำาเทคโนโลยใหมๆ ไดแก GPSTrackingมาใชในการบรหารเครองจกรกลดานคำานวณ คาเชาเครองจกรกลและการบำารงรกษาเครองจกรกล โดยม การพฒนาWeb Application และMobile Application เสรมการทำางานใหมประสทธภาพยงขน
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 31
เชาเครองจกรกลไปใช
เครองจกรกล
เครองจกรกล
จายเงนซอเครองจกรกล
ภ า ค ผ น ว ก
กฎหมายทเกยวของ
ภาพกจกรรมเงนทน
ทมาของเงนทนหมนเวยน
สรปเครองจกร
32 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ขอบงคบคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงวาดวยการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงพ.ศ.๒๕๖๑
_______________________________
โดยทเปนการสมควรกำาหนดขอบงคบเกยวกบเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงใหเปนไปตาม
พระราชบญญตการบรหารทนหมนเวยนพ.ศ.๒๕๕๘
อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๒๑ แหงพระราชบญญตการบรหารทนหมนเวยนพ.ศ.๒๕๕๘ คณะกรรมการบรหาร
เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลงจงกำาหนดขอบงคบไวดงตอไปน
ขอ๑ ขอบงคบนเรยกวา “ขอบงคบคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงวาดวย
การบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงพ.ศ.๒๕๖๑”
ขอ๒ ขอบงคบนใหใชบงคบตงแตวนประกาศเปนตนไป
ขอ๓ บรรดาขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ คำาสงและคำาชแจงอนใดซงขดหรอแยงกบขอบงคบนใหใชความในขอบงคบน
แทน
ขอ๔ ในขอบงคบน
“เงนทนหมนเวยน”หมายความวาเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายการบรหารทนหมนเวยนตามพระราชบญญตการบรหาร
ทนหมนเวยนพ.ศ.๒๕๕๘
“คณะกรรมการบรหาร”หมายความวาคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
“ผบรหารทนหมนเวยน”หมายความวาผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสารกรมทางหลวง
“พนกงาน” หมายความวา บคคลซงไดรบการจางตามสญญาจางและไดรบเงนคาจางจากเงนทนหมนเวยน เพอปฏบต
ภารกจของเงนทนหมนเวยนทมลกษณะเปนงานประจำาโดยมกำาหนดเวลาการจางไมเกนคราวละ๔ปและอาจมการตอสญญาจาง
ตอเนองไดตามความเหมาะสมและจำาเปน
“ลกจาง” ความหมายวา บคคลซงไดรบการจางตามสญญาจางและไดรบเงนคาจางจาก เงนทนหมนเวยน เพอปฏบต
ภารกจของเงนทนหมนเวยนทมลกษณะเปนงานชวคราวโดยมกำาหนดเวลาการจางเปนรายป
“ปบญช”หมายความวาระยะเวลาตงแตวนท๑ตลาคมของปหนงถงวนท๓๐กนยายนของปถดไป
ขอ๕ วธปฏบตในเรองใดทมไดกำาหนดไวในขอบงคบน ใหถอปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบหลกเกณฑของทางราชการ
วาดวยการนนโดยอนโลม
ในกรณทเงนทนหมนเวยนมความจำาเปนตองปฏบตนอกเหนอจากทกำาหนดไวในวรรคหนง ใหขอทำาความตกลงกบ
กระทรวงการคลง
ขอ๖ ใหผอำานวยการสำานกเครองกลและสอสารเปนผบรหารทนหมนเวยนทำาหนาทบรหารกจการ ควบคมรบผดชอบ
การดำาเนนงานของเงนทนหมนเวยนใหเปนไปตามวตถประสงคตามขอ๘และปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการบรหารมอบหมาย
ขอ๗ ใหอธบดกรมทางหลวงรกษาการตามขอบงคบนและใหมอำานาจออกระเบยบประกาศหรอขอกำาหนดใดๆโดย
ความเหนชอบของคณะกรรมการบรหารเพอปฏบตการใหเปนไปตามขอบงคบน
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 33
หมวด๑วตถประสงคและทมาของเงนทนหมนเวยน
ขอ๘ เงนทนหมนเวยนนมวตถประสงคเพอนำารายไดจากการใหเชาและรายไดอน ๆ มาใชจายหมนเวยนในการซอ
การจาง การซอมและบำารงรกษา การจดทำาของ การเชา การแลกเปลยน การเปลยนทดแทนเครองจกรและยานพาหนะของ
เงนทนหมนเวยนและอนๆทเกยวของกบการดำาเนนงานของเงนทนหมนเวยน
ขอ๙ เงนทนหมนเวยนประกอบดวย
(๑)ทรพยสน ไดแก เครองจกร ยานพาหนะ เครองมออปกรณและอะไหล ตลอดจนครภณฑและสงกอสรางทจำาเปน
ในการดำาเนนงานเงนทนหมนเวยนซงไดรบโอนบรจาคหรอจดหามาขนบญชเปนทรพยสนของเงนทนหมนเวยน
(๒) เงนงบประมาณ
(๓) เงนบรจาค
(๔) เงนรบอนๆ
หมวด๒การบรหารจดการจดการทนหมนเวยน
ขอ๑๐ใหมคณะกรรมการบรหารคณะหนง เรยกวา คณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของ
กรมทางหลวงประกอบดวย
(๑)อธบดกรมทางหลวงเปนประธานกรรมการ
(๒)ผแทนกระทรวงการคลงเปนกรรมการ
(๓)ผแทนสำานกงบประมาณเปนกรรมการ
(๔)รองอธบดกรมทางหลวงฝายดำาเนนงานเปนกรรมการ
(๕)ผทรงคณวฒจำานวนไมเกนสามคน ซงประธานกรรมการแตงตงโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง จากผม
ความรความเชยวชาญและประสบการณดานการเงนเศรษฐศาสตรการลงทนกฎหมายหรอดานอนทเกยวของเปนกรรมการ
(๖)ผบรหารทนหมนเวยนเปนกรรมการและเลขานการ
ขอ๑๑กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารตองไมเปนผประกอบกจการทขดหรอแยงกบวตถประสงคของ
เงนทนหมนเวยนและตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน
(๑)มสญชาตไทย
(๒)มอายไมเกนหกสบหาปบรบรณ
(๓) ไมเปนบคคลลมละลายคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ
(๔) ไมเคยไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอ
ความผดลหโทษ
(๕) ไมเคยถกลงโทษไลออกปลดออกหรอใหออกจากงานเพราะทจรตตอหนาทหรอประพฤตชวอยางรายแรง
(๖) ไมเปนผดำารงตำาแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน หรอกรรมการ หรอผดำารงตำาแหนง
ทรบผดชอบในการบรหารพรรคการเมองทปรกษาพรรคการเมองหรอเจาหนาทของพรรคการเมอง
(๗) ไมเปนผมสวนไดเสยในการดำาเนนงานของเงนทนหมนเวยนไมวาโดยตรงหรอโดยออม
ขอ๑๒กรรมการผทรงคณวฒมวาระการดำารงตำาแหนงคราวละสป
ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตำาแหนงกอนวาระใหผไดรบแตงตงแทนตำาแหนงทวางอยในตำาแหนงเทากบวาระ
ทเหลออยของกรรมการซงไดแตงตงไวแลว
34 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
เมอครบกำาหนดตามวาระในวรรคหนง หากยงมไดมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหมใหกรรมการซงพนจาก
ตำาแหนงตามวาระนนอยในตำาแหนงเพอดำาเนนงานตอไปจนกวากรรมการซงไดรบแตงตงใหมเขารบหนาท
กรรมการผทรงคณวฒซงพนจากตำาแหนงตามวาระอาจไดรบแตงตงอกไดแตจะดำารงตำาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได
ขอ๑๓นอกจากการพนจากตำาแหนงตามวาระกรรมการผทรงคณวฒพนจากตำาแหนงเมอ
(๑)ตาย
(๒)ลาออก
(๓)ประธานกรรมการใหออกโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลงเพราะบกพรองตอหนาทมความประพฤตเสอมเสย
หรอหยอนความสามารถ
(๔)ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามขอ๑๑
ขอ๑๔ใหคณะกรรมการบรหารมอำานาจและหนาทดงตอไปน
(๑)กำาหนดนโยบายการบรหารงานเงนทนหมนเวยน
(๒)กำากบดแลการบรหารจดการและตดตามการดำาเนนงานใหเปนไปตามวตถประสงคของเงนทนหมนเวยน
(๓)กำาหนดขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคล การเงน การพสด ตลอดจนการกำาหนดคาตอบแทน สทธประโยชน
หรอสวสดการตางๆของผบรหารทนหมนเวยนพนกงานและลกจางใหสอดคลองกบมาตรฐานทคณะกรรมการกำาหมด
(๔)พจารณาอนมตแผนการดำาเนนงานประจำาปของเงนทนหมนเวยน
(๕)กำาหนดอตราคาเชาเครองจกรยานพาหนะและอนๆทเกยวของ
(๖)แตงตงผบรหารทนหมนเวยนตามมาตรฐานทคณะกรรมการกำาหนด
(๗)แตงตงคณะอนกรรมการเพอปฏบตการตามทคณะกรรมการบรหารมอบหมาย
ขอ๑๕การประชมของคณะกรรมการบรหารตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจำานวนกรรมการทงหมด
จงจะเปนองคประชม
ในการประชมของคณะกรรมการบรหาร ถาประธานกรรมการไมมาประชม หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอก
กรรมการคนหนงเปนประธานในทประชม
การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมากกรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนนถาคะแนนเสยงเทากน
ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด
การประชมของคณะอนกรรมการใหนำาหลกเกณฑการประชมของคณะกรรมการบรหารขางตนมาใชบงคบโดยอนโลม
ขอ๑๖ใหกรรมการบรหารและอนกรรมการไดรบเบยประชมหรอประโยชนตอบแทนอนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการ
ประกาศกำาหนด
ขอ๑๗ใหกรมทางหลวงจดทำาโครงสรางและอตรากำาลงรวมทงการกำาหนดเงนเดอนคาจางคาตอบแทนสทธประโยชน
หรอสวสดการตาง ๆ ของเงนทนหมนเวยน โดยคำานงถงลกษณะการดำาเนนงานและฐานะการเงนของเงนทนหมนเวยน และ
มการใชทรพยากรบคคลอยางค มคา เพอใหสามารถดำาเนนภารกจไดตามวตถประสงคของเงนทนหมนเวยน เพอนำาเสนอ
คณะกรรมการบรหารพจารณาอนมตโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง
การกำาหนดโครงสรางการบรหารเงนทนหมนเวยนเพอรองรบการปฏบตงานดานตางๆ อยางนอยตองประกอบดวยกลม
งานหรอสวนงานทเรยกชอเปนอยางอนและมการกำาหนดหนาทความรบผดชอบไวอยางชดเจน
การกำาหนดมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงของพนกงานและลกจางอยางนอยตองประกอบดวย ซอตำาแหนง หนาท
ความรบผดชอบหรอลกษณะงานทตองปฏบต คณสมบตเฉพาะตำาแหนง รวมทงการกำาหนดกรอบอตรากำาลง เงนเดอน คาจาง
คาตอบแทนสทธประโยชนหรอสวสดการตางๆ
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 35
หมวด๓การเงน
ขอ๑๘ใหกรมทางหลวงเปดบญชเงนฝากไวทกรมบญชกลางหรอสำานกงานคลงจงหวดแลวแตกรณ ชอ “บญชเงนทน
หมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง”เพอรบจายเงนทนหมนเวยน
เพอความคลองตวในการบรหารงาน กรมทางหลวงอาจเปดบญชเงนฝากธนาคารพาณชย ชอ “บญชเงนทนหมนเวยน
คาเครองจกรกลของกรมทางหลวง”เพอรบจายเงนของเงนทนหมนเวยนตามวตถประสงคภายในวงเงนและเงอนไขทคณะกรรมการ
บรหารกำาหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง และทกสนเดอน ใหกรมทางหลวงนำาเงนในบญชเงนฝากธนาคาร
สวนทเกนวงเงนทกำาหนดขางตนสงเขาบญชเงนฝากตามวรรคหนง
ขอ๑๙เงนทจะนำาเขาบญชเงนทนหมนเวยนไดแก
(๑)งบประมาณรายจาย
(๒)คาเชาเครองจกรและยานพาหนะ
(๓)คาขายทรพยสน
(๔) เงนบรจาคและหรอเงนรบอนๆทเกยวของกบการดำาเนนงานเงนทนหมนเวยน
ขอ๒๐ใหผบรหารทนหมนเวยนจดทำาแผนการดำาเนนงานประจำาป ซงอยางนอยตองประกอบดวยผลการดำาเนนงาน
ของปทผานมา แผนการปฏบตงาน ประมาณการรายรบประจำาป ประมาณการรายจายประจำาป และประมาณการกระแสเงนสด
ทงนตามแบบทกระทรวงการคลงกำาหนด เพอนำาเสนอคณะกรรมการบรหารพจารณาอนมตอยางนอยหกสบวนกอนวนเรมตนป
บญชของทกปและใหสงกระทรวงการคลงอยางนอยสามสบวนกอนวนเรมตนปบญชของทกปเพอพจารณาอนมตกอนการใชจายเงน
การปรบปรงหรอแกไขแผนการดำาเนนงานประจำาปทไดรบอนมตตามวรรคหนง ตองไดรบการพจารณาอนมตจาก
คณะกรรมการบรหารและตองสงใหกระทรวงการคลงเพอพจารณาอนมต
ขอ๒๑ การใชจายเงน ใหใชจายไดเฉพาะกจการตามวตถประสงคทกำาหนดไวในขอ๘และตามรายการและภายในวงเงน
ตามประมาณการรายจายประจำาปทคณะกรรมการบรหารและกระทรวงการคลงอนมต
ขอ๒๒ใหอธบดกรมทางหลวงหรอผทไดรบมอบหมายเปนผมอำานาจอนมตจายเงนทนหมนเวยน
หมวดท๔การจดซอจดจางและการบรหารพสด
ขอ๒๓การจดซอจดจางและการบรหารพสดใหถอปฏบตตามกฎหมายและระเบยบวาดวยการจดซอจดจางและการบรหาร
พสดภาครฐ
ขอ๒๔อำานาจในการสงซอสงจางหรอการจำาหนายพสดตลอดจนอำานาจในการสงการอนๆ เกยวกบพสดใหถอปฏบต
ตามกฎหมายและระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐและคำาสงกรมทางหลวงเกยวกบ
การจดซอจดจางและการบรหารพสด
หมวด๕การบญชการตรวจสอบและการรายงานทางการเงน
ขอ๒๕ใหผบรหารทนหมนเวยนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการบรหารวางและรกษาไวซงระบบบญชทเหมาะสม
เพอใหสามารถจดทำารายงานทางการเงนแสดงฐานะทางการเงนและผลการดำาเนนงานของเงนทนหมนเวยนไดอยางถกตอง
ตามหลกการบญชทรบรองโดยทวไปรวมทงใหจดทำาและสงขอมลทางการเงนและขอมลอนๆทเกยวกบการดำาเนนงานทถกตอง
และเปนปจจบนตามหลกเกณฑและวธการทกรมบญชกลางกำาหนด
36 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ขอ๒๖ใหผบรหารทนหมนเวยนจดทำารายงานทางการเงนของเงนทนหมนเวยนเพอนำาเสนอ คณะกรรมการบรหาร
พจารณาใหความเหนชอบภายในหกสบวนนบแตวนสนปบญชของทกป และสงใหสำานกงานการตรวจเงนแผนดนเพอทำาการ
ตรวจสอบและรบรอง และเมอรายงานทางการเงนไดรบการตรวจสอบและรบรองแลวใหสงกระทรวงการคลงภายในสามสบวน
นบแตวนทไดรบรายงานจากสำานกงานการตรวจเงนแผนดนปบญชของเงนทนหมนเวยนใหเปนไปตามปงบประมาณ
ขอ๒๗ใหผบรหารทนหมนเวยนจดใหมระบบการตรวจสอบภายในเพอตรวจสอบการดำาเนนงานตาง ๆ ของเงนทน
หมนเวยนตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในและจรยธรรมการปฏบตงานตรวจสอบภายในของสวนราชการ หรอมาตรฐานสากล
การปฏบตงานวชาชพการตรวจสอบภายใน รวมทงจดทำากฎบตรวาดวยการตรวจสอบภายในของเงนทนหมนเวยน ซงอยางนอย
ตองประกอบดวยวตถประสงค อำานาจหนาท ความรบผดชอบ การรายงาน และมาตรฐานคณธรรมจรยธรรมในการปฏบตงาน
ตรวจสอบภายใน ตลอดจนขอบเขตการปฏบตงานของผตรวจสอบภายใน ทงนตองกำาหนดใหสอดคลองกบกฎ ระเบยบของ
ทางราชการทเกยวของเสนอคณะกรรมการบรหารเพอพจารณาใหความเหนชอบ
ประกาศณวนท๒๙มกราคมพ.ศ.๒๕๖๒
(นายอานนทเหลองบรบรณ)
อธบดกรมทางหลวง
ประธานคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 37
รายการ ปพ.ศ. มลคา คดมลคาป61 (ลานบาท) (ลานบาท)
ทนจากงบประมาณ 2524 1.00 3.07
ทนจากการรบโอนเครองจกร 2526 690.20 1,939.94
2530 7.48 19.53
2532 10.59 25.31
2534 0.28 0.60
2539 447.73 752.36
2540 143.21 228.56
2541 162.49 239.86
ทนจากการรบบรจาคเครองจกร 2540 0.34 0.54
รวม 1,463.32 3,209.77
สงคนเงนรายไดแผนดน 2545 -100.00 141.75
2546 -80.00 111.39
2558 -66.27 67.23
รวม -246.27 320.37
รวมทงสน 1,217.05 2,889.39
หมายเหต:ดชนผบรโภคป61=528.13
มลคาเงนทนหมนเวยน
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0ป 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
2,552.3 2,636.0 2,761.2 2,842.8 2,949.83,161.0
3,343.13,702.5
2,842.1
3,980.6
2,858.8
4,237.4
2,889.42,847.92,926.72,879.82,818.42,658.22,606.82,523.1
เปรยบเทยบ มลคาสนทรพยสทธทควรมเมอคดคาของเงนตามภาวะเงนเฟอ กบ สนทรพยสทธตามงบดล
(หนวย : ลานบาท)
สนทรพยสทธทควรม สนทรพยสทธตามงบดล
ทมาและมลคาของเงนทนหมนเวยน
38 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
ภาพกจกรรมเงนทน
1. เครองตดหญาแบบขอแขง(สะพาย)
3. เครองอดลมพรอมอปกรณขนาดไมนอยกวา 110 ลบ.ฟต
5. รถยนตนงแบบต 12-15 ทนง(ดเซล)
2. เครองตดหญาแบบขอออน(สะพาย)
4. รถลาก(เฉพาะหวลาก)และหางลากขนาดใหญ
6. รถตรวจการณขบเคลอน 2 ลอ
เครองจกรทจดหาในปงบประมาณ 2561
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 39
7. รถกระบะเท 6 ตน 6 ลอ
9. รถบรการอดฉด ขนาดไมนอยกวา 1 ตน
11. รถปคอพสองตอน
8. รถบรรทกนำา 6 ลอ 6000 ลตร
10. รถปคอพหลงคาอลมเนยม
12. รถปคอพสองตอน หลงคาไฟเบอรกลาส
เครองจกรทจดหาในปงบประมาณ 2561
40 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
การสมมนาโครงการ
การพฒนาศกยภาพบคลากรในการปฏบตงานเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวงประจำาป2561ระหวางวนท28พฤศจกายน–3ธนวาคม2560
ณโรงแรมเวยงอนทรอ.เมองจ.เชยงราย
การสมมนาโครงการการพฒนาศกยภาพบคลากรในการปฏบตงานของเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง
ประจำาป2561(สำาหรบเจาหนาทเงนทนหมนเวยนฯ)ระหวางวนท23-26มกราคม2561ณโรงแรมเชยงใหมออคดจ.เชยงใหม
42 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
งานมอบรางวลทนหมนเวยนดเดนประจำาป2561
“ทนหมนเวยน4.0เชอมโยงรฐกบประชาชนสไทยนยมยงยน”เมอวนท9สงหาคม2561
ณหองรอยลจบลบอลรมอาคารชาเลนเจอรอมแพคเมองทองธานจ.นนทบร
โครงการประชาสมพนธสญจรครงท1วนท30มกราคมพ.ศ.2561ณสำานกงานทางหลวงท14(ชลบร)
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 43
โครงการประชาสมพนธสญจรครงท2ระหวางวนท26-29มนาคม2561ณสำานกงานทางหลวงท15(ประจวบครขนธ)
และสำานกงานทางหลวงท17(กระบ)
โครงการประชาสมพนธสญจรครงท3ระหวางวนท2-6กรกฎาคม2561ณสำานกงานทางหลวงท9(อบลราชธาน)
และสำานกงานทางหลวงท10(นครราชสมา)
44 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
โครงการฝกอบรมหลกสตร“การพฒนาการบรหารงานธรการสำาหรบเจาหนาทสำานกเครองกลและสอสาร”ระหวางวนท20-24กมภาพนธ2561ณโรงแรมหนองคายไวทโฮเทลจ.หนองคาย
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 45
สรปเครองจกร
จำแนกเคร�องจกรกลตามอายการใช�งาน ป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
จำแนกเคร�องจกรกลตามอายการใช�งาน ป� 2557-2561
27
20
43 42
53
15 24
4234
38
16
46
ป 57 58 59 60 61
25%
64%11%
เครองจกรกลทอยในอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงาน 1-1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงานเกน 1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทอยในอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงาน 1-1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงานเกน 1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
25
11
64
จำแนกเคร�องจกรกลตามอายการใช�งาน ป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
จำแนกเคร�องจกรกลตามอายการใช�งาน ป� 2557-2561
27
20
43 42
53
15 24
4234
38
16
46
ป 57 58 59 60 61
25%
64%11%
เครองจกรกลทอยในอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงาน 1-1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงานเกน 1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทอยในอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงาน 1-1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
เครองจกรกลทมอายใชงานเกน 1.5 เทาของอายใชงานมาตรฐาน
25
11
64
46 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
สำานกเครองกลและสอสาร กรมทางหลวง
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 47
48 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
อตราคาเชาเครองจกรกลของเงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง สำาหรบกรมทางหลวง
ลำาดบ อาย อตราคาเชา(บาท) ท รหส ชอเครองจกรกล มาตรฐาน
รายป รายเดอน รายสปดาห รายวน(ป)
1 04-02 เครองตดหญาแบบขอแขง(สะพาย) 2 5,885 594 165 37
2 04-05 เครองตดหญาแบบขอออน(สะพาย) 2 6,470 651 181 40
3 10-01 เครองอดลมพรอมอปกรณขนาดไมนอยกวา110ลบ.ฟต 12 173,372 16,404 4,557 1,013
4 15-01 หางลากขนาดใหญ 12 341,547 35,751 9,931 2,207
5 20-01 รถยนตนงแบบต12-15ทนง(ดเซล) 8 290,082 27,241
6 21-01 รถตรวจการณ 8 271,426 24,725
7 23-01 รถกะบะเท 6 ตน6ลอ 8 444,842 41,777 11,605 2,579
8 25-01 รถบรรทกนำา 6 ลอ6000ลตร 10 461,808 43,567 12,102 2,689
9 27-02 รถบรการอดฉดขนาดไมนอยกวา1ตน 8 283,373 26,777 7,438 1,653
10 44-01 รถปคอพหลงคาอลมเนยม 8 137,595 12,426
11 44-02 รถปคอพสองตอน 8 183,041 16,609
12 44-05 รถปคอพมชองวางหลงคนขบ(CAB)หลงคาอลมเนยม 8 165,289 14,975
13 44-07 รถปคอพสองตอนหลงคาไฟเบอรกลาส 8 207,419 18,614
14 52-01 รถขดไสผวถนนหนากวาง0.5เมตร 15 698,568 79,590 22,108 4,913
15 61-01 รถลาก(เฉพาะหวลาก) 12 804,037 82,435 22,899 5,089
16 68-01 รถฟารมแทรคเตอรตดเครองตดหญา 8 482,570 46,809 13,003 2,889
17 74-01 รถบรรทก6ตน6ลอตดเครน 8 707,173 66,714 18,532 4,118
18 74-03 รถบรรทก6ตน6ลอตดเครนแบบแขนตรง 8 975,033 91,984 25,551 5,678
19 78-03 รถกระเชาไฟฟายกไดสง15เมตร 10 792,019 74,200 20,611 4,580
20 82-01 รถขดไฮโดรลคลอยาง 10 639,448 60,533 16,815 3,737
รายงานประจำาป 2561เงนทนหมนเวยนคาเครองจกรกลของกรมทางหลวง 49
1 เครองอดลมสบยาง 17
2 เครองเชอมไฟฟา 71
3 เครองตดหญา 5,357
4 เครองสบนำา 21
5 เตาตมยาง 10
6 เครองอดลมพรอมอปกรณ 179
7 เครองตดคอนกรต 8
8 หางลาก 513
9 ไมกวาดถนน 16
10 รถยนตนงแบบต 163
11 รถตรวจการณ 250
12 รถกะบะเท 351
13 รถลาดยาง 2
14 รถบรรทกนำา 838
15 รถบรการนำามนเชอเพลง 20
16 รถบรการอดฉด 66
17 รถตเสน 3
18 รถบดสนสะเทอนลอเหลก 571
19 รถบดลอเหลก2ลอ 1
20 รถบดลอเหลก3ลอ 6
21 ลกกลงแบบตนแกะ 2
22 รถบดลอยาง 76
23 เครองตบดน 479
24 เครองปาดหนาผวคอนกรต 82
25 ชดเครองตดและเจาะถนนระบบไฮดรอลค 216
26 รถเกลย 111
27 รถขนขยะ 15
28 รถปคอพหลงคาอลมเนยม 2,440
29 รถบรรทกขนาด3.5-4ตน 855
30 รถบรรทกขนาด6ตนไมตดเครองยก 47
31 รถดดกวาดลางทำาความสะอาดถนน 10
32 รถขดไสผวถนน 5
33 อปกรณอดฉดทมปมลม 60
34 รถฟารมแทรคเตอร 1
35 รถลาก(เฉพาะหวลาก) 51
36 รถแทรคเตอรตนตะขาบ 39
37 รถบรรทกเครองจกร 36
38 รถฟารมแทรคเตอรตดเครองตดหญา 44
39 รถตกลอยาง 25
40 รถยกของแบบงา 11
41 รถบรรทก6ตน6ลอตดเครน 212
42 เครองสงสายพาน 1
43 รถตกหนาขดหลง 154
44 รถกระเชาไฟฟา 32
45 รถยก 21
46 รถขดไฮโดรลค 182
47 เครองตอกเสาเขม 12
48 รถเครนยกของในโรงงาน 3
49 เครองผสมแอสฟลท 16
50 เครองผสมคอนกรต 24
51 เครองกำาเนดไฟฟา 20
รวมทงหมด 13,745
สรปจำานวนเครองจกรกล ประจำาปงบประมาณ 2561
ชอเครองจกรกล ชอเครองจกรกลรวมจำานวน
(เครอง/คน)
รวมจำานวน
(เครอง/คน)ลำาดบ
ท
ลำาดบ
ท
50 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
52 กรมทางหลวงสำานกเครองกลและสอสาร
top related