windkracht 150 · windkracht 150 info-avond 21 februari 2019 - 12 afstanden windturbines tot...
Post on 16-Aug-2020
7 Views
Preview:
TRANSCRIPT
WINDKRACHT 150 VOOR GROENE INVESTERINGEN MAAR NIET TEN KOSTE VAN MENSEN
Evaluatie project-plan Windpark E40
Wat dit écht voor u betekent
De Borre, 21 februari 2019
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40
• Wat brengt de toekomst?
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 2
INLEIDING
• Recent hebben Storm en Elicio hun intentie aangekondigd om een
omgevingsvergunning aan te vragen voor de bouw van Windpark E40 op
basis van een aangepast plan.
• Op dit moment is nog niet alle informatie beschikbaar, maar werd wel al een
definitief milieu-effectenrapport voor het project ingediend, dat op 20
december 2018 ook werd goedgekeurd.
• Op basis van dit Project-MER hebben wij een eerste evaluatie gemaakt
van het dossier.
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 3
HISTORIEK VAN HET PROJECT
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 4
Eerste
voorstel
Aangepast
voorstel
Definitief
voorstel
Aantal 30 19 16
Aantal met impact op
Bierbeek 10 3 3
Tiphoogte 150 m 200 m 150 of 122 m
Rotordiameter 114 m 130 m 131 m
Vermogen 3.2 MW 3.2 MW 4.5 MW
Min afstand 220 350? 270
Brongeluid 105 dB(A) 107.dB(A)
Als referentie: 150 m = 5 maal de hoogte van de watertoren van Bierbeek
TURBINES VAN 150 M HOOG
REDENEN VOOR DE AANPASSING ZOALS
OPGEGEVEN DOOR STORM/ELICIO
• Zog-effect: voldoende afstand nodig tussen windturbines
omwille van turbulentie – groter bij grotere rotordiameter
• Milderende maatregelen voor effect op avifauna
• Lokaal draagvlak (vooral gevoeligheid
windturbineposities nabij woonzone Oorbeek in laatste
stap)
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 6
CRITERIA GEMEENTEBESTUUR BIERBEEK
• Coöperatieve financiering en lokale return
• Voldoende afstand van woningen
• Indien onvoldoende afstand, dan compensatie voor de
eigenaars van de woning
• Vroeger: volgen van Energiekansenkaart van de
Provincie Vlaams-Brabant, maar die zou nu herzien
worden
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 7
Bron: Bespreking Beleidsverklaring – gemeenteraard van 31 januari 2019
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40 – Inplanting en afstanden tot woningen
– Impact op het omgevngsgeluid
– Waar en hoeveel slagschaduw te verwachten
– Verstoring van de bio-diversiteit
– Lokale return : coöperatieve financiering en compensatie woningeigenaars
• Wat brengt de toekomst?
• Evolutie in de regelgeving
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 8
Bierbeek
Boutersem
Tienen
A
B
C
DEFINITIEF INPLANTINGSPLAN WINDPARK E40
Bron: website Windpark E40
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 9
VOORLOPIG ADVIES DEFENSIE
• Maximale hoogte:
– Cluster A & B : tiphoogte beperken tot 122 m
– Cluster C: niet realiseren
• Radar : geen informatie
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 10
Storm/Elicio geven aan hierover nog verder te onderhandelen met
Defensie en houden daarom vast aan hun basisscenario:
Tiphoogte = 150 m
Bron: Project-MER Windpark E40
N01
N02
N03
WINDPARK E40 – CLUSTER A MET DRIE WINDTURBINES
Bron: website Windpark E40
WINDKRACHT 150 11
AFSTANDEN WINDTURBINES TOT WONINGEN
CLUSTER A
Locatie WT N01 WT N02 WT N03
New Decor 306 724 1.142
Katspoelhof 345 480 823
Soveneelstraat 9 350 550 890
Bremt 740 1.150 1.581
Ooienbergstr 725 434 448
Bron: afstandsmetingen inplantingsplan windparkE40.be; gemeentebestuur Bierbeek
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 12
Afstanden windturbines tot dichtsbijzijnde gevel woningen
Meter
Het gemeentebestuur van Bierbeek stelde eerder als minimale afstand
3 x de rotordiameter.
Hieraan is niet voldaan voor een rotordiameter van 131 meter
STORM/ELICIO HANTEREN ZELF HOGERE
AFSTANDEN
• De door Storm/Elicio opgegeven afstanden van woningen tot de
dichtbijzijnde turbine zijn hoger dan gemeten op het inplantingsplan
(dichtstbijzijnde gevel):
– Katspoelstraat 1: 335 m vs 306 m
– Katspoelstraat 4: 421 m vs 345 m
– Soveneelsstraat 9 : 381 m vs 350 m
– Lovenjoelsestraat 21: 919 m vs 882 m
• Hierdoor zullen bvb de berekende geluidsniveau’s ook lager uitkomen
dan in werkelijkheid
• We hebben geen verklaring voor deze afwijking
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 13
Draagvlak? JA, MAAR ...
2
26
39
33
Windturbines in Vlaanderen?
Heel erg voor
Eerder voor
Neutraal Eerder tegen
72
DRAAGVLAK VOOR WINDTURBINES IN VLAANDEREN
... OP MEER DAN 500 M
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 14
15
29
35
14
4 4
Aanvaardbare afstand?
Weet niet Niet > 5 km 1 – 5 km 500 m – 1 km ≤ 500 m
81%
Bron: Vlaams Energieagentschap, Draagvlak Windenergie – Resultaten enquête 2018 (Oktober 2018) ; n = 1000
53%
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40 – Inplanting en afstanden tot woningen
– Impact op het omgevngsgeluid
– Waar en hoeveel slagschaduw te verwachten
– Verstoring van de bio-diversiteit
– Lokale return : coöperatieve financiering en compensatie woningeigenaars
• Wat brengt de toekomst?
• Evolutie in de regelgeving
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 15
VLAREM II – SECTORALE NORMEN WINDTURBINES
• Maximaal geluid windturbines aan gevel gebouw (dB(A))
• Afwijking mogelijk als uit meting achtergrondgeluid blijkt dat dit
achtergrondgeluid boven de norm ligt:
– Meting over voldoend lange tijd (2 weken)
– Volgens strikte methode
– Niveau achtergrondgeluid kan als richtwaarde maximaal geluid
aanvaard worden
– Minimum afstand windturbine - woning : 3 maal de rotordiameter
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 16
Gebied Dag (7u – 19u) Nacht (19u – 7u)
Woongebied 44 39
Landbouwgebied 48 43
Bron: Vlarem II – Sectorale normen windturbines (2011)
VERGELIJKING VLAAMSE NORMEN MET ANDERE
LANDEN/REGIO’S
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 17
Regio Norm – Dag Norm – Nacht Minimale afstand voor turbine zoals voorzien
in Windpark E40
Evaluatie t.o. v. Vlaamse norm
Vlaanderen – woonkern 44 dB(A) + 39 dB(A) + 393 m (3 x rotor
diameter)
Vlaanderen - landelijke woning 48 dB(A) + 43 dB(A) + 393 m (3 x rotor
diameter)
Wallonië – Zones d'habitat et d'habitat
à caractère rural 45 dB(A)
40 dB(A) (zomer) / 43
dB(A) (winter) 600 m – 700 m Restrictiever voor landelijke
woningen
Denemarken 600 m (4 x tiphoogte) Restrictiever
Nederland 47 Lden (jaar-gemiddelde)
41 Lnight (jaar-gemiddelde)
> 480 m voor turbine van deze omvang Restrictiever
Duitsland – Federaal 45 dB(A) 600 m voor turbine van deze omvang
Minder restrictieve geluidsnormen maar
restrictiever in afstand
Duitsland – Beieren 1500 m (10 x tiphoogte) Restrictiever
Frankrijk 5 dB(A) boven achtergrond 35 dB (A)
500 m (Advies Medische
Raad: 1500m) Restrictiever
UK (Engeland) 43 dB(A) ? Norm gelijk (landelijk), maar berekening is restrictiever
Bron: Eigen analyse
METINGEN ACHTERGRONDGELUID – CLUSTER A
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 18
Dag
(7 – 19u)
Avond
(19 – 22u)
Nacht
(22 – 7u)
Gemiddelde 44 44 36
Gemiddelde weekdag 45 44 36
Gemiddelde weekeinde 43 44 35
Milieukwaliteits-norm 45 40 35
Norm Vlarem II –Windturbines
(woongebied) 44 39 39
(*) Gelegen op ca 300 m ten zuidwesten van de E40
Bron: Project-MER Windpark E40;
Resultaat geluidsmeting Katspoelstraat 15, Neervelp*
Gemiddelde periode 18/4/2018 – 2/5/2018 dB(A)
ACHTERGRONDGELUID PER WINDRICHTING –
CLUSTER A
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 19
Resultaat geluidsmeting Katspoelstraat 15, Neervelp per windrichting
Gemiddelde periode 18/4/2018– 2/5/2018 dB(A)
(*) Gelegen op ca 300 m ten zuidwesten van de E40
Bron: Project-MER Windpark E40;
CONCLUSIE GELUIDSMETING IN ONZE BUURT
• Het geluidsniveau - zelfs zo dicht bij de E40 - ligt veel lager dan
algemeen wordt aangenomen, zowel overdag als ’s nachts, en op
een niveau rond de Vlaamse milieukwaliteitsnorm.
• De sectorale norm voor windturbines voor de nacht in dit gebied ligt
aanzienlijk hoger dan het huidige achtergrondgeluid (39 db(A) vs 36
dB(A)).
• Dit alles spreekt de algemeen gangbare argument tegen om
windturbines langs de snelweg te plaatsen, nl. dat
• Het lawaai rond de autosnelwegen toch al hoog is
• Het geluid van de autosnelweg het lawaai van windturbines
zal ‘maskeren’
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 20
VOORSPELD GELUID – CLUSTER A
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 21
Adres Voorspeld geluid Richtwaarde nacht
Katspoelstraat 1 45,1 43
Katspoelstraat 4 44,5 43
Soveneelstraat 9 45,1 43
Ooienbergstaat 22,
Boutersem 41,0 39
Katspoelstraat 15,
Boutersem 42,2 39
Bron: Project-MER Windpark E40;
Berekend geluidsniveau windturbines op geselecteerde locaties dB(A)
Op alle locaties wordt de richtwaarde overschreden
VOORGESTELDE MILDERENDE MAATREGELEN -
GELUID
• Storm/Elicio stellen enkele milderende maatregelen voor om het voorspelde
geluidsniveau ‘S NACHTS in lijn te brengen met de richtwaarde. Mogelijke
maatregelen die voorgesteld worden zijn:
– Geen turbines plaatsen
– Turbines op lager vermogen laten draaien
– Plaatsen van geluidsdempende kammetjes op de bladen van de
windturbine
– Het verderaf plaatsen van de windturbines (bvb : 12% verder voor 1 dB
vermindering, 71% voor 5 dB vermindering)
• Zo wordt bvb voor Katspoelstraat 1 een geluidsreductie van 2 dB
vooropgesteld. Het MER bevat nog geen definitieve keuze om tot de 2 dB
vermindering te komen.
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 22
NOG ANDERE EFFECTEN IN REKENING TE BRENGEN
• Berekening ENKEL op het geluid van de windturbine, nog geen rekening gehouden
met het bestaande geluid. Storm/Elicio spreekt voor Katspoelstraat 15, Neervelp zelf
van een verhoging van het geluidsniveau t.o.v. het gemeten niveau van 7 dB, dus 1
dB hoger dan gemeten
36 dB achtergrond + 7 dB verhoging – 42 dB voorspeld = 1 dB:
• Het voorspelde geluidsniveau onderschat het werkelijke geluidsniveau.
– Dit wordt erkend door LNE, dat spreekt van een fout van +/- 3 dB.
– Controlemetingen op operationele windturbines tonen aan dat de berekeningen
het werkelijke geluid met 3 tot 5 dB onderschatten.*
– Dit wordt ook toegegeven door Storm/Elicio die in hun Project-MER stellen ivm
de fout op hun berekeningen:
“Uit metingen aan bestaande windparken blijkt dat de afwijking over het
algemeen beperkt is tot enkele dB”
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 23
(*) Controlemeting Windpark Maldegem – Eeklo, Rapport van dBAPlan dd 14/12/2014. Bron: Project-MER Windpark E40;
Impact Windturbines op Geluidsniveau Voorbeeld: Katspoelstraat 1, Bierbeek dB
45 1 3 49
36 43
-2 47
Stijging geluids-
niveau ‘s nachts:
+11 dB
Voorspeld
geluid
Reël te
verwachten
geluid
Reël te
verwachten
geluid na
milderende
maatregelen
Fout op
voorspel-
ling
Verhoging
door
bestaand
geluid
Effect
milderende
maatregelen
Huidig
geluids-
niveau*
Vlarem-
norm
Windturbines
Nacht
(*) Op basis meting achtergrondgeluid Katspoelstraat 15, Neervelp
Bron: Project-MER Windpark E40; Eigen analyse
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 24
GELUID WINDTURBINES WORDT SNELLER ALS
HINDERLIJK ERVAREN DAN GELUID SNELWEG
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 25
Hoe hinderlijk wordt geluid ervaren?
Bij geluidsniveau’s van > 40 dB horen 90% van de mensen ook effectief
de windturbines
OOK LAAGFREQUENT GELUID SPEELT EXTRA MEE
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 26 With courtesy of Ir A. Francois LEV
VLAREM II
Hoorbaar
20 Hz 50 Hz
BIJKOMENDE MILDERENDE MAATREGELEN NODIG
• De voorgestelde milderende maatregelen zijn derhalve niet voldoende.
• Storm/Elicio ‘raden aan om na de opstart van de windturbines
geluidsmetingen uit te voeren’.
• Dit is echter niet aanvaardbaar omdat:
– De windturbines er dan al staan, en mogelijk te dicht bij woningen
– De metingen kunnen beïnvloed worden door de eigenaar/operator van
de windturbine
– Er geen enkele garantie is dat de nodige verminderingen dan ook in de
praktijk gebracht zullen worden.
– De enige mogelijke maatregel in dat geval een sterke reductie van het
vermogen is, wat leidt tot een verminderde productie en dus een
nutteloze investering (kosten en overlast zonder baten).
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 27
GROTERE AFSTAND TOT WONINGEN NODIG
515
642
1.095
1.360
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 28
Richtwaarde
(dB)
36
36
43
43
Milderende
Maatregelen*
Nee
Ja
Nee
Ja
Benodigde afstand t.o.v. Katspoelstraat 1
m
De ENIGE zinnige milderende maatregel is een
VERHOGING VAN DE AFSTAND TOT WONINGEN
(*) 2 dB reductie zoals voorgesteld door Storm/Elicio
Bron: Project-MER Windpark E40; Eigen analyse
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40 – Inplanting en afstanden tot woningen
– Impact op het omgevngsgeluid
– Waar en hoeveel slagschaduw te verwachten
– Verstoring van de bio-diversiteit
– Lokale return : coöperatieve financiering en compensatie woningeigenaars
• Wat brengt de toekomst?
• Evolutie in de regelgeving
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 29
ONTSTAAN EN VOORWAARDEN VOOR
SLAGSCHADUW
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 30
Vier grote factoren bepalen
de slagschaduw op een
woning:
• De stand van de zon, en
dus de positie van de
woning t.o.v. de turbine
• De windrichting en dus
de positie van de rotor
• De bewolking en dus of
er al dan niet
slagschaduw is
• De turbine moet draaien
DE VLAAMSE NORMEN ROND SLAGSCHADUW
Hoe beoordeeld?
• < 30 min./dag: op basis van astronomisch
maximum : geen bewolking, voldoende wind, wind uit juiste richting kan inderdaad
• < 8 uur/jaar:
– Op basis van berekening van gemiddelden: verwachte hoeveelheid slagschaduw
– Werkelijke slagschaduw wijkt daar altijd vanaf: kan meer of minder zijn dan ‘verwachte’ hoeveelheid slagschaduw
– Vlarem vraagt om gedurende 2 jaar een logboek bij te houden van de slagschaduw op alle ‘gevoelige objecten’ binnen een contour met 4 uur verwachte slagschaduw
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 31
Normen
CONTOUREN SLAGSCHADUW UIT MER-RAPPORT
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 32
Bron: Wesite Windpark E40
BIJKOMENDE INFORMATIE NODIG
• Het Project-MER telt alleen het aantal woningen waar de verwachte
slagschaduw 8 uur per jaar is. Dit is onvoldoende.
• We vragen dat ook het
– aantal ‘gevoelige objecten’ met een verwachte slagschaduw van 4
uur of meer per jaar, en het
– aantal woningen met een astronomisch maximum van 8 uur
slagschaduw per jaar
gedetailleerd in kaart gebracht worden. Dit is vooral belangrijk omdat dit
een impact heeft op bvb de Schoolstraat en dus de basisschool ’t Klavertje.
• Bovendien moet iedereen die dit vraagt toegang kunnen krijgen tot een
gedetailleerde berekening van de slagschaduw aan zijn/haar woning
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 33
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40 – Inplanting en afstanden tot woningen
– Impact op het omgevngsgeluid
– Waar en hoeveel slagschaduw te verwachten
– Verstoring van de bio-diversiteit
– Lokale return : coöperatieve financiering en compensatie woningeigenaars
• Wat brengt de toekomst?
• Evolutie in de regelgeving
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 34
IMPACT OP BIO-DIVERSITEIT EN MILDERENDE
MAATREGELEN – CLUSTER A
• Het Project-MER bespreekt ook de mogelijke impact op de biodiversiteit, en dan
voornamelijk op de broed- en akkervogels in het gebied rond de geplande
windturbines.
• Op basis van een uitgebreide analyse en telling die nog dateert van de eerste
projectfase (2015) werden een aantal risico’s vastgesteld:
– Verstoring van broedgebieden van vogels
– Aanvaringsrisico voor vleermuizen, voornamelijk rond WT N03
• Op basis van deze analyses worden de volgende milderende maatregelen
voorgesteld:
– Aanleg van nieuwe broedgebieden rond Cluster A: 5 ha worden voorzien
– WT NO3 voorzien van een stilstandmodule voor vleermuizen, waardoor de
windturbine zou stilgelegd worden op de momenten dat de vleermuizen
rondvliegen.
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 35
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40 – Inplanting en afstanden tot woningen
– Impact op het omgevngsgeluid
– Waar en hoeveel slagschaduw te verwachten
– Verstoring van de bio-diversiteit
– Lokale return : coöperatieve financiering en compensatie woningeigenaars
• Wat brengt de toekomst?
• Evolutie in de regelgeving
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 36
MOGELIJKHEID TOT PARTICIPATIE – COOPERATIEVE
STRUCTUUR
• Tijdens de info-sessies hebben Storm en Elicio aangekondigd dat de
omwonenden de mogelijkheid krijgen om te participeren in het project.
• Er werden echter geen concrete voorstellen geformuleerd en het Project-
MER bevat hierover ook geen informatie. De concrete invulling zou pas
gebeuren na de bouw van de windturbines.
• Uit de bestaande participatiestructuur van Storm kunnen we afleiden dat de
participatie slechts indirect zou zijn: via een algemene coöperatieve
structuur die leningen verschaft aan de individuele projecten.
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 37
Niet echt een project van de omwonenden
Participatiestructuur lijkt meer een vorm van goedkope financiering
Inspraak?
IMPACT WINDTURBINES OP WAARDE VAN
OMLIGGENDE WONINGEN
3,50%
2,70%
1,30%
1,10%
0%
< 500 m
500 - 2000 m
2000 - 2500
2500 - 3000 m
> 3000 m
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 38
Afstand woning tot dichtsbijzijnde turbine
Gemiddelde waardevermindering
Bron: ERA Barometer 2018 – Studie ERA Belgium en Sven Damen, vastgoedeconoom KU Leuven
Compensatie?
Deze resultaten zijn in lijn met studies in VS en met
waardevermindering door bvb hoogspanningslijnen
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40
• Wat brengt de toekomst?
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 39
STERKE STIJGING WINDTURBINES OP LAND IN
VLAANDEREN
75 100 112 122 134 144 156
192
227 241
297
381
424
501 528
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 40
CAGR = + 15%
Evolutie grote windturbines op land in Vlaanderen* Aantal per einde jaar
(*) Windturbines met vermogen > 300 kW Bron: Vlaams Energieagentschap. Eigen Analyse
NOG STERKERE STIJGING VERMOGEN
WINDTURBINES OP LAND IN VLAANDEREN
70 118 139 159 183
233 265
346 423
460
583
792
911
1135 1208
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 41
CAGR = + 23%
Evolutie geïnstalleerd vermogen grote windturbines op land in Vlaanderen MW per einde jaar
(*) Windturbines met vermogen > 300 kW Bron: Vlaams Energieagentschap. Eigen Analyse
HOGE DICHTHEID GEINSTALLEERDE CAPACITEIT IN
VLAANDEREN
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 42
140
99
84 80
65 58
51
(*) Windturbines met vermogen > 300 kW Bron: Vlaams Energieagentschap. Eigen Analyse
Geïnstalleerd vermogen per km² windturbines op land kW/km² per 31/12/2017
PRODUCTIE WINDTURBINES OP LAND ALS PERCENTAGE
VAN TOTALE ELEKTRICITEITSVERBRUIK VLAANDEREN
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Gemiddelde periode =
4,1%
Periode: 13 januari – 12 februari 2019 % van totale dagvraag elektriciteit Vlaanderen
Bron: Vlaams Energieagentschap – Stroomvoorspeller; Eigen Analyse
WINDKRACHT 150
Info-avond 21 februari 2019 - 43
Gemiddelde 2018: 3,6%
6 dagen < 2%
HOEVEEL WINDTURBINES TE VERWACHTEN
• Doelstelling 2030:
– Doelstelling Vlaamse Regering: 2.000 MW totale capaciteit
windturbines op land
– Bijkomend nodig: 200 à 250 grote windturbines
• Om bvb gemiddeld 20% van de elektriciteitsvraag te
dekken met windturbines op land:
– 2000 à 2500 grote windturbines in totaal nodig in Vlaanderen
– Dus 7 à 8 gemiddeld per Vlaamse gemeente
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 44
Bundelingsprincipe Vlaamse regering : nieuwe windturbines worden bij voorkeur gebundeld met bestaande
TE VERWACHTEN EVOLUTIE: GROEI OOK VIA
GROTERE WINDTURBINES
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 45
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1990 1995 2000 2005 2010 2015
Aantal
Vermogen
Productie
Bron: Rijksvoorlichtingsdienst Nederland; Omzendbrief RO/2014/02 van de Vlaamse Regering
Evolutie aantal, capaciteit en productie windturbines op land - Nederland Index, jaar 2000 = 100
Vlaamse regering: “Oudere windturbines moeten kunnen vervangen worden door windturbines van een nieuwe generatie die vaak groter zijn”
HUIDIG PROJECT IS GEEN OPSTAP NAAR DE
TOEKOMST
• De projectlocatie is niet geschikt om later grotere, nieuwe
windturbines te ontvangen en is dus niet toekomstvast.
– Grotere windturbines betekenen ook meer geluid, slagschaduw
en verstoring van de avifauna.
– de huidige inplanting zou de omgeving reeds sterk verstoren.
Een toekomstige vergroting van de windturbines is niet mogelijk.
• De aanwezigheid van deze windturbines kan de deur openzetten
voor meer windturbines in Bierbeek, met nog veel meer hinder tot
gevolg
Bierbeek, bezint eer ge begint
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 46
DE HUIDIGE VLAAMSE REGELGEVING IS DRINGEND
AAN HERZIENING TOE
• Evolutie regelgeving in Vlaanderen : Windkracht 2020 – De Vlaamse regering legt de prioriteit bij de ontwikkeling van
windturbines in haven- en industriegebieden, weg van woongebied.
– Windturbines worden bestemmingsneutraal gemaakt, zodat ze in meer gebieden kunnen worden gebouwd. Hiertoe is er momenteel een ontwerpdecreet in bespreking in het Vlaams Parlement.
– Kleine en middelgrote windturbines bij KMO’s en landbouwbedrijven worden gepromoot
– Windturbines moeten niet meer in clusters van minimum drie gebouwd worden, 1 turbine alleen moet ook mogelijk zijn, en ook niet noodzakelijk meer in een lijnopstelling.
– Principes goedgekeurd eind 2016, maar nog geen concrete invulling
• Europees Hof van Justitie – Procedure aanhangig bij Europees Hof van Justitie (prejudiciële vraag)
– Sectorale norm Windturbines (Vlarem II) niet geldig (geen plan-MER opgesteld noch een openbaar onderzoek gevoerd)
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 47
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40
• Wat brengt de toekomst?
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 48
ALGEMENE CONCLUSIE EN VRAGEN TOT
AANPASSING
• Sterke verhoging van het geluidsniveau verwacht door windturbines – Geen verhoging van huidig geluidsniveau van 36 dB(A)
– Rekening houden met huidige kennis: reëel verwachte geluidsniveau in rekening nemen, niet voorspelling op basis van slechte formule
– Windturbines (veel) verder van woningen inplanten
• De slagschaduwanalyse geeft geen indicatie van het aantal woningen dat potentieel meer dan toegelaten last zal hebben van slagschaduw
– Analyse van aantal woningen in 4u slagschaduwcontour
– Individuele analyses
• In verband met biodiversiteit worden een aantal maatregelen voorzien, nl aanleg van nieuwe broedgebieden (5 ha voor de cluster in Bierbeek) en een stilstandsmodule voor 1 windturbine voor vleermuizen.
– Vleermuisdetectiesysteem toevoegen
• Het project biedt geen lokale return, noch via een directe coöperatieve financiering, noch door compensatie van omwonenden
– Echte coöperatieve structuur mét inspraak opzetten
– Compensatie voor waardeverlies woningen
• Het project is niet toekomstvast – Wachten op aanpassingen regelgeving, om op basis daarvan meer geschikte configuraties te zoeken (bvb
kleinere windturbines in open ruimte)
• Alternatief - zonnepanelen op berm HST – verder onderzoeken
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 49
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40
• Wat brengt de toekomst?
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 50
PROCEDURE OMGEVINGSVERGUNNING
• Bevoegde overheid:
– Tot 4 windturbines: Provincie
– > 4 windturbines: Vlaamse overheid
• Procedure bij > 4 windturbines
– Aanvraag tot omgevingsvergunning via omgevingsloket
– Max 30 dagen: ontvankelijk verklaren
– Max 120 dagen (verlenging mogelijk): beslissing door Gewestelijk
Stedebouwkundig Ambtenaar
– Tijdens 120 dagen: openbaar onderzoek georganiseerd door gemeente,
30 dagen
• Beroep mogelijk bij Raad voor Vergunningsbetwistingen
– 45 dagen na bekendmaking (aanplakking) voor indienen beroep
– Niet schorsend maar schorsing kan gevraagd worden
• Daarna: mogelijkheid Raad van State (bvb Greensky)
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 51
KENNISNAME AANVRAAG EN OPENBAAR
ONDERZOEK
• De vergunningsaanvraag wordt bekendgemaakt door :
– De aanplakking van een gele affiche ter plaatse.
– De publicatie op de website van de gemeente.
– In sommige gevallen, de publicatie in een dag- of weekblad.
– In sommige gevallen, de individuele kennisgeving door de gemeente (brief, email)
– De analoge of digitale terinzagelegging van de vergunningsaanvraag in het gemeentehuis.
– Een informatievergadering, al komt dat niet vaak voor.
• Tijdens het openbaar onderzoek kan iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon standpunten,
opmerkingen en/of bezwaren meedelen aan het college van burgemeester en schepenen van de
gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden.
• Lopende openbare onderzoeken kunt u bekijken op het publiek loket. Via die weg kunt u ook een
bezwaarschrift indienen.
Let op: niet alle documenten van het aanvraagdossier en/of de beslissing worden getoond
in het publiek omgevingsloket (bvb auteursrechtelijk beschermde info en privacygevoelige
gegevens). Die kunnen wel geraadpleegd worden bij de gemeente(n) waar het project
gelegen is.
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 52
Bron: www.omgevingvlaanderen.be
BEZWAAR, BESLISSING EN BEROEP
BEZWAAR
• Ook als de deputatie of de Vlaamse Regering bevoegd is om te beslissen over de aanvraag,
moeten de bezwaren naar de gemeente gestuurd worden.
Dit mag:
- via het omgevingsloket (www.omgevingsloketvlaanderen.be)
- via gewone brief. Een aangetekende brief mag, maar hoeft niet.
BESLISSING EN BEROEPEN
• U kunt dossiers waarin een beslissing werd genomen, raadplegen op het publiek loket. Het is ook
mogelijk om via die weg een beroep in te dienen tegen een beslissing genomen in eerste (of in
laatste) aanleg.
• Waar u het beroep moet indienen, hangt af van wie de beslissing heeft genomen en in welke
instantie (cfr hierboven):
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 53
Bron: www.omgevingvlaanderen.be
Agenda
• Inleiding
• Evaluatie projectplan Windpark E40
• Wat brengt de toekomst?
• Knelpunten WindparkE40 en vragen tot aanpassing
• Hoe verder?
• Vraag en antwoord
WINDKRACHT 150 Info-avond 21 februari 2019 - 54
top related