x encontro dos registradores imobiliários de santa catarina · § 3o nos casos de desmembramento,...
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Certificação de Imóvel Rural - INCRA
OSCAR OSÉIAS DE OLIVEIRAINCRA
X Encontro dos Registradores Imobiliários de
Santa Catarina
Lages, Santa Catarina, 14 de Abril de 2018
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
. Georreferenciamento Lei 6.015/73.
“Art. 176 ...
...§ 3o Nos casos de desmembramento, parcelamento ou
remembramento de imóveis rurais, a identificação prevista na
alínea a do item 3 do inciso II do § 1o será obtida a partir de
memorial descritivo, assinado por profissional habilitado e com
a devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART,
contendo as coordenadas dos vértices definidores dos
limites dos imóveis rurais, geo-referenciadas ao Sistema
Geodésico Brasileiro e com precisão posicional a ser fixada
pelo INCRA...”
GEORREFERENCIAMENTO
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
Georreferenciamento Lei 6.015/73:
Instrumento incluído pela Lei 10.267/01;
Descrição inequívoca – Coordenadas
georreferenciadas ao SGB;
Descrição precisa – precisão posicional definida pelo
INCRA;
Executado por profissional habilitado, com
recolhimento de ART.
GEORREFERENCIAMENTO
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
Situações de exigência do georreferenciamento:
Desmembramento;
Parcelamento;
Remembramento;
Transferência;
Ações judiciais que versem sobre imóveis
rurais.
GEORREFERENCIAMENTO
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
Prazos para exigência do georreferenciamento*: (Art. 10 Decreto 4.449/02, alterado pelos Decretos 5.570/05 e 7.620/11)
*Em autos judiciais, imediatamente, qualquer que seja a dimensão da área.
ÁREA DO IMÓVEL (ha) DATA
Entre 100 e 250 Vigente
Entre 25 e 100 20/11/19
0-25 25-100 100-500 >500
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
GEORREFERENCIAMENTO
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
Certificação Lei 6.015/73 :
“Art. 176 ...
.....
§ 5º Nas hipóteses do § 3o, caberá ao Incra certificar que a
poligonal objeto do memorial descritivo não se sobrepõe a
nenhuma outra constante de seu cadastro georreferenciado e
que o memorial atende às exigências técnicas, conforme ato
normativo próprio.”
CERTIFICAÇÃO
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Certificação Lei 6.015/73 :
“Art. 176 ...caberá ao Incra certificar:
- poligonal objeto do memorial descritivo não se sobrepõe;
- memorial atende às exigências técnicas, conforme ato
normativo próprio.”
CERTIFICAÇÃO
MEMORIAL DESCRITIVO
Certificação Lei 6.015/73:
Instrumento incluído pelo decreto 4.449/02;
Garantir a não sobreposição;
Padronizar os memoriais descritivos levados a
registro;
Não implica em reconhecimento do domínio ou
a exatidão dos limites e confrontações
indicados pelo proprietário.
Responsabilidade do
Oficial de Registro
CERTIFICAÇÃO
Certificação Lei 6.015/73:
Instrumento incluído pela Lei 11.952/11;
Garantir a não sobreposição;
Padronizar os memoriais descritivos levados a
registro;
Não implica em reconhecimento do domínio ou
a exatidão dos limites e confrontações
indicados pelo proprietário.
Responsabilidade do
Agrimensor e do
Proprietário
Responsabilidade do
Oficial de Registro
CERTIFICAÇÃO
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
GEORREFERENCIAMENTO E CERTIFICAÇÃO
Resumo:
Georreferenciamento: descrição inequívoca e
precisa;
Certificação: não sobreposição;
Qualificação registral: direito reconhecido.
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GEORREFERENCIAMENTO E CERTIFICAÇÃO
Responsabilidades:
Georreferenciamento: Profissional
credenciado (agrimensor);
Certificação: INCRA;
Qualificação registral: Oficial de Registro.
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LOCALIZAÇÃO
Boletim eletrônico do Irib – BE2308
I - imóvel localizado inteiramente em um município, bem próximo da divisa
intermunicipal;
II - imóvel localizado inteiramente em um município, mas confrontando com
o território de outro município; e
III - imóvel localizado em mais de um município.
http://www.irib.org.br/boletins/detalhes/151
3
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DECLARAÇÃO DE CONFINANTES
§ 10. É dispensada a declaração dos confinantes prevista no §
6º quando a retificação de matrícula de imóvel rural relativo à área
pública da União ou do INCRA for formulada pela Secretaria
Especial de Agricultura Familiar e Desenvolvimento Agrário da
Casa Civil da Presidência da República ou pelo INCRA,
acompanhada de declaração de que o memorial descritivo
apresentado refere-se somente ao perímetro originário do imóvel
cuja matricula esteja sendo retificada.” (NR)
Decreto 9.311/218
Art. 50. O Decreto nº 4.449, de 30 de outubro de 2002
IN 77/2013
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Art. 14.
“O profissional credenciado será responsável por todas as
informações submetidas ao SIGEF, inclusive pelas inconsistências
que por acaso vierem a ser detectadas na parcela certificada e
por eventuais prejuízos causados a terceiros.
Parágrafo único. O profissional credenciado deverá executar os
serviços de georreferenciamento em conformidade com a Norma
Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais, o Manual
Técnico de Posicionamento e o Manual Técnico de Limites e
Confrontações.”
IN 77/2013 – PROFISSIONAL CREDENCIADO
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NTGIR E SEUS MANUAIS
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SISTEMA DE COORDENADAS
I.A utilização de coordenadas UTM em imóveis situados
em mais de um fuso causa grandes transtornos. No Brasil
temos milhares de imóveis nesta situação.
II.A área calculada sobre o plano UTM apresenta
distorções em relação a área real.
III.A utilização de um sistema automatizado para
certificação e geração de documentos, permitiu a quebra
de um paradigma que era a utilização de coordenadas
UTM para a descrição dos limites de imóveis.
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Cálculo de Área – Quanto é?..
CÁLCULO DE ÁREA, DISTÂNCIA E AZIMUTE
Quanto é 2 + 2?
Um matemático:
4 com certeza.
Um estatístico:
algo entre 3,99...9 e 4,00...01
Um físico:
depende, estamos falando de soma vetorial, tensorial, relatividade, soma escalar?
Um engenheiro:
bota 5 que aguenta.
Um contabilista ou advogado:
Quanto vc quer que seja?.
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Cálculo de Área
Sistema Geodésico
Local
CÁLCULO DE ÁREA, DISTÂNCIA E AZIMUTE
O cálculo de área deve ser realizado com base nas
coordenadas cartesianas locais referenciadas ao SGL.
Desta forma, os resultados obtidos expressam melhor
a realidade física, As distorções nos valores de área se
tornam maiores na medida em que as parcelas
aumentam sua superfície.
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Da Interconexão com o Registro de
Imóveis
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Art. 16.
“O oficial de registro de imóveis poderá acessar o SIGEF e
informar os dados relativos à matrícula do imóvel rural.”
Art. 17.
“A certificação do memorial descritivo pelo INCRA não implicará
reconhecimento do domínio ou a exatidão dos limites e
confrontações indicados pelo credenciado, bem como não
dispensará a qualificação registral, atribuição exclusiva do oficial
de registro de imóveis.”
IN 77/2013 – Da Interconexão com o Registro de Imóveis
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA oscar.oliveira@vta.incra.gov.br
IN 77/2013 – Da Interconexão com o Registro de Imóveis
Estado ServentiasSigef
Usuários ServentiasUF
Estado ServentiasSigef
Usuários ServentiasUF
AC 4 4 32 PE 13 13 129
AL 6 6 66 PI 19 21 151
AM 1 1 74 PR 142 176 193
AP 1 1 10 RJ 46 52 184
BA 74 79 274 RN 26 28 155
CE 38 38 195 RO 27 28 30
ES 36 43 74 RR 8 8 12
GO 175 201 260 RS 119 138 206
MA 99 111 188 SC 51 64 119
MG 197 215 320 SE 33 37 45
MS 58 73 62 SP 182 240 300
MT 74 92 81 TO 98 108 133
PA 50 55 100 80 86 210
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ESTATÍSTICAS DO SIGEF
Sigef – Como atualiza?
Requerimentos
Cancelamento*
Retificação
Análise de sobreposição
Informação de Registro
Análise
Requerem trabalho de analistas
(Registro: somente quando não é aberto pelo Oficial da respectiva Serventia)
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Numero de requerimentos abertos mensal
Total de
Credenciados:
11.805
5.852
Total de
Analistas:
132
128 (2017/2018)
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Total de envios:
1.662.626
Total de certificações:
328.731
Área certificada (ha):
155.421.696,956
Dados de 19/02/2018
ESTATÍSTICAS DO SIGEF
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Da Atual Situação da Funcionalidades
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Requerimento de Certificação
Em funcionamento
Requerimento de Cancelamento
Em funcionamento
Requerimento de Informar Registro
Em funcionamento
Campo de atualização/informação do código do imóvel no SNCR no ambiente
de produção.
Da Atual Situação da Funcionalidades
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Remembramento
Encontra no ambiente homologação em fase de testes. Foi encaminhado um
relatório dos testes para que as correções sejam efetuadas.
Obs: Atualmente, realiza através da solicitação de cancelamento e envio de nova
planilha.
Desmembramento
Em desenvolvimento.
Obs: Atualmente, realiza através da solicitação de cancelamento e envio de nova
planilha.
Retificação
Em funcionamento
Da Atual Situação da Funcionalidades
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Destinação
Envios e Fiscalizações em funcionamento.
Sobreposição
Em produção
Sanção
Em produção.
Gerar Planta e Memorial Descritivo antes da certificação
Em produção.
Da Atual Situação da Funcionalidades
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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SANÇÃO
GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
Tipo Deferido Indeferido Protocolado/em análise
Advertência 1.800 --- ---
Suspensão
Suspensão Temporária
65
83
96
---
173
---
Descredenciamento 03 04 21Dados de
19/02/2018
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Lei nº 4.947/66
Art.19
“Utilizar, como prova de propriedade ou de direitos a ela
relativos, documento expedido pelo IBRA, para fins
cadastrais ou tributários, em prejuízo de outrem ou em
proveito próprio ou alheio.
Pena: Reclusão de 2 a 6 anos.”
GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
CGU
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GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
Pedido de
credenciamento
de arquiteto
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DECISÃO SOBRE CREDENCIAMENTO
GESTÃO DA CERTIFICAÇÃO
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AUDITORIA
AUDITORIA
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AUDITORIA
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Resultados
AUDITORIA
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Oficio do INCRA ao CREA
AUDITORIA
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