yerel yönetimlerde coğrafi bilgi sistemlerinin kullanımı

İnş. Y. Müh. M. Erkan UÇANERAltındağ Belediyesi, Bilgi İşlem Şb. Müdürü

eucaner@altindag.bel.tr

Kent Bilgi Sistemi• Yönetim Bilgi Sistemi (YBS) ile

• Coğrafi Bilgi Sisteminin (CBS) kent ölçeğinde uygulanmasıdır.

• YBS : Sözel veriler

• CBS : Grafiksel veriler

• Kent Bilgi Sistemi: YBS + CBS

Tapu VerileriKişi Mülkiyeti

Belediye Mülkleri

Diğer Mülkiyetler

UAVT VerileriCadde-Sokak

Binalar

Bağımsız Bölüm.

Vergi BildirimleriEmlak Vergisi

Çevre Temizlik Vergisi

İlan Reklam Vergisi

Eğlence Vergisi

Ġmar Verileriİnşaat Ruhsatı

İskan

İmar planı

Fen ĠĢleriAsfaltlama

Kaldırım-Tretuar

Yol açma

Gecekondu yıkımı

Temizlik ĠĢleriÇöp toplama

Atık ayrıştırma

Emlak ĠstimlakTapu Tahsis

Kamulaştırma

Arsa Satış

Kira-Ecrimisil

Ġstek-ġikayetKişi adresi

Şikayete konu yer

Sosyal YardımlarKişi adresi

Fakirlik haritası

YeĢil AlanlarParklar

Belediyedeki verilerin

coğrafi veri ile ilişkisi

Zabıtaİşyeri ruhsatları

Pazar yerleri-işgaliye

Kent Bilgi Sistemi

Yüksek maliyetli saha çalışması yapmadan

Temel verisetine erişebilmek, sorgulayabilmek

Belediye için Adres Bilgi Sistemi altyapısını kurmak

Çalışanların işinin kolaylaştırılması, hızlı ve kolay bir şekilde

sorgulama ve analiz yapılabilmesi,

Elde edilen verilerin görsel ve etkileyici bir şekilde sunulması,

Vergi kayıp ve kaçaklarının engellenmesi,

Üst yönetime karar vermede yardımcı olması

Vatandaş odaklı uygulamalarla vatandaş memnuniyetini

arttırmak

AMAÇ

Kent Bilgi Sistemleri için temel veri setleri

• Sınırlar (İl, ilçe, mahalle)

• Cadde, Sokak, Bulvar• Mülkiyet sınırları (Ada/parsel)

• Yapılar-Binalar• Kapı numaraları• Önemli yerler (POI) • Halihazır haritalar

• Uydu görüntüleri• Hava fotoğrafları• İmar planları

ALTINDAĞ ĠLÇESĠ

55 mahalle

174 km2

360 bin kiĢi

53 bin bina

240 bin bağımsız bölüm

132 bin dolu konut

40 bin boĢ konut/ inĢaat

5 bin kamu iĢyeri

58 bin özel iĢyeri

3 bin diğer

(Haziran 2013 – UAVT)

Bina verisi güncelleme

Bina Mevcut - Yıkılan

TOKĠ ĠLE BĠRLĠKTE YAPILAN PROJELER

KENTSEL DÖNÜġÜM

Gültepe 3. Etap Kentsel DönüĢüm Projesi

Eski Hali

TOKĠ ĠLE BĠRLĠKTE YAPILAN PROJELER

KENTSEL DÖNÜġÜM

Gültepe 3. Etap Kentsel DönüĢüm Projesi

Yeni Hali

Tapu – Kadastro EĢlemesi

AKS– CBS Eşlemesi

Bina - AKS Eşleşmesi

EĢleĢme Oranları

Bina % 71

Kapı no % 92

ALBİS - Uygulamalar

Vatandaş Kent Rehberi Haritası

Vatandaş İmar Durumu Sorgulama

Kent rehberi Kurum içi kullanım

CBS Analiz Haritaları

Vatandaş odaklı uygulamalar - İmar Durumu Sorgulama

Vatandaş odaklı uygulamalar - İmar Durumu Sorgulama

Vatandaş odaklı uygulamalar - İmar Durumu Sorgulama

Vatandaş odaklı uygulamalar - İmar Durumu Sorgulama

Vatandaş odaklı uygulamalar - İmar Durumu Sorgulama

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Vatandaş odaklı uygulamalar – Kent Rehberi

Kullanılan altyapı

Veritabanı, coğrafi veri saklama

WMS (Web Map Service) WFS (Web Feature Service)yayını

Performans için cache

Kullanıcı arayüzü

Kullanılan altyapı

Kapalı Kaynak Kod Yazılımlar (KKK)

Açık Kaynak Kod (AKK)Yazılımlar

Temel Üstünlükler

• Geliştirici şirket tüm yazılım bileşenlerinin birbiriyle uyumlu biçimde çalışma güvencesi vermesi • Yazılımın kullanımına ilişkin genellikle iyi bir belgelemenin mevcut olması

• Lisans ücreti bulunmaması • Sınırsız kullanma özgürlüğü (kurulum sayısında bir sınır olmaması) • Güncelleme konusunda bir zorlama olmaması • Açık standart desteği • API düzeyinde özelleştirme olanağı

Temel Zayıf Yönler

• Yazılım ücreti ve bakım maliyeti • Bakımın genellikle lisans sahibi belli şirketler aracılığıyla yapılması • Özelleştirmenin kaynağın kapalı kod olması nedeniyle zor olması • Desteğin ancak şirket var oldukça devam etmesi

• Yazılımın kurulumu için belli ölçüde tecrübe gereksinimi • Kullanım için de yine belli düzeyde eğitimin gerekli olması • Aşırı derecede eklentilere dayalı olmaları (tecrübesiz kullanıcılar için kullanım zorluğu)

Açık Kaynak Kodlu Yazılım - Karşılaştırma

Kaynak: Beyhan B., Belge B., Zorlu F., “Özgür ve Açık Kaynak Kodlu Masaüstü CBS Yazılımları Üzerine: Karşılaştırmalı ve Sistemli Bir

Değerlendirme”, Harita Dergisi, Ocak 2010, Sayı 143, Syf 45-61

31.05.2012 tarihli 6306 sayılı Afet Riski

Altındaki Alanların Dönüştürülmesi

Hakkında Kanun belirlenen Kentsel

Dönüşüm bölgeleri:

• Beşikkaya-Feridun Çelik (64.8 ha)

• Çalışkanlar (19.7 ha)

• Gültepe (3.5 ha)

• Hacılar (4.9 ha)

• Önder (15.9 ha)

• Seyfi Demirsoy (32.7 ha)

COĞRAFĠ KENTSEL DÖNÜġÜM UYGULAMASI

Belediyenin CBS altlığı üzerine kurgulanan Coğrafi Kentsel DönüĢüm Uygulamasında:

• Web ara yüzünden veri girişi ve yetkilendirme,

• Birden fazla proje aynı ekrandan takip edilebilmekte,

• Haritaya yaklaşma, uzaklaşma, kaydırma, bilgi alma, arama/sorgulama, katman kontrolü

COĞRAFĠ KENTSEL DÖNÜġÜM UYGULAMASI

• Tematik harita oluşturma,

• Projeyle ilgili raporlama,

• Hak Sahipliği Tespit Formu ve resmi yazışmalar,

COĞRAFĠ KENTSEL DÖNÜġÜM UYGULAMASI

COĞRAFĠ KENTSEL DÖNÜġÜM UYGULAMASI

• Düşey bina kesiti, girilen bilgilere göre dinamik olarak oluşturulmakta,

• XML formatında TKGM Tapu Verileri, sisteme otomatik aktarılabilmekte,

• İçişleri Bakanlığı Kimlik Paylaşım Sistemi entegrasyonu

• Haritadan sözel veriye, sözel veriden haritaya tek butonla erişim sağlanmaktadır.

3 Boyutlu Kent Rehberi

Türlerine ve yüksekliklerine göre binalar (3 boyutlu)

CBS Analiz Haritaları: http://albis.altindag.bel.tr/haritalar

• 18.07.2011 - 05.10.2011

• 2395 kişi

• 25 580 sorgulama

Ġmar Durumu Sorgulama

Kadınlar Eğitim ve Kültür Merkezlerine üyelerin bulunduğu binalar

Türlerine göre binalar

Altındağ Belediyesinin hissedarı olduğu parsellerin hisse oranına göre haritası

MüdürlükAdı

Kullanım Amaçları

İmar Plan verisine ilişkin sorgulamalar ve tematik haritaların üretilmesi Planlama çalışmalarında eğim ve bakı sorgulaması İmar Durumu belgesi verme

Emlak İstimlak Saha tespitlerinin harita ile ilişkilendirilmesi ve sorgulanması Belediyenin gayrimenkullerinin sorgulanması

Mali Hizmetler Emlak vergisi beyanındaki cadde/sokaklarının tespiti Emlak vergisi ve ilan reklam vergisindeki kayıp ve kaçakların tespit edilmesi

Fen İşleri Asfalt dökümü yapılan ve yapılacak alanların tespiti Yıkılacak binaların tespiti Altyapı çalışmaları

Temizlik İşleri

Çalışılacak güzargahın planlanması, çalışılan güzergahların haritada gösterilmesi

Plastik, cam vb. geri dönüşüm çalışmalarında geri dönüşüm kumbarasının yerinin tespiti

Katı atık depolama yer seçimi

Zabıta İşyeri dağılımlarının harita üzerinde incelenmesi

Sosyal Yardım İşleri

Yapılan yardımların harita ile ilişkilendirilmesi ve sorgulanması, tematik haritalar üretilmesi

Halkla İlişkiler İstek ve şikayetlerin harita ile ilişkilendirilmesi ve sorgulanması, tematik

haritalar üretilmesi Kadınlar Eğitim ve Kültür Merkezleri ve Gençlik Merkezlerine üyelerin

KENT YÖNETİMİNDE CBS

ADRES NUMARATAJ İMAR İŞLERİ PLANLAMA İŞLERİ EMLAK İSTİMLAK ALTYAPI BİLGİ SİSTEMİ GELİRLER PARK BAHÇELER ULAŞIM BİLGİ SİSTEMİ MEZARLIK BİLGİ SİSTEMİ COĞRAFİ ARŞİV SİSTEMİ SAĞLIK İŞLERİ YÖNETİMİ RUHSAT İŞLERİ

NE NEREDE? ŞİKAYET TAKİP DEĞER HARİTALARI VE

RAYİÇLER EN KISA, EN UYGUN YOL

HARİTALARI TOPLU TAŞIMA

GÜZERGAHLARI NÖBETÇİ ECZANE ADRES BUL BİNA, SOKAK FOTOĞRAF VE

VİDEOLARI

Kaynak: NetCAD

AFET YÖNETİMİNDE CBS

Bina Dayanıklılığı Bir Yere Ulaşma

Uygun Yerleşim YerleriLojistik Yönetimi

Kaynak: NetCAD

ALTYAPI YÖNETİMİNDE CBS

Altyapı arızalarından etkilenen yerlerin analizi

Mobil telefondan şikayet

Web üzerinden Kazı ruhsatı başvurusu

Yer belirle Şikayet Formu Alındı Bilgisi

Gelen çağrı adresinin tespiti ve

en yakın ekibin yönlendirilmesi

Kaynak: NetCAD

ANALİZLERDE CBS

Kentsel Dönüşüm Analizi

Noktasal etkilenme analiziKonumsal verilerde zamansal değişimin takibi

Kaynak: NetCAD

Daha fazla veriyi daha kısa zamanda toplamak ve sistemlerin yaşaması için belediyeler 360 derece panoramik fotoğraflama ve yersel LIDAR kullanıyor.

SAHANIN BÜROYA GETİRİLMESİ

Kaynak: NetCAD

SAHANIN BÜROYA GETİRİLMESİ

Kaynak: NetCAD

360 panoramik fotoğraf çekimi ve yersel LIDAR ile 3D kent

bilgi sistemlerinin daha hızlı oluşumu - Link

Bulut mimaride CBS verilerinin sunumu

LBS (Location Based Service) (Ulaşım, tanıtım, altyapı)

MAKS (Mekansal Adres Kayıt Sistemi)

NVİ, TAKBİS gibi sistemler kullanılıyor

Ulusal Ortofoto Bilgi Sistemi

Kent Bilgi Sistemleri Standartları

Planların merkezi sisteme

Güncel Teknolojiler / Projeler

Projelerin başarılı olması için üst yönetim projeyi

sahiplenmeli

Personel CBS konusunda eğitimli - bilgili olmalı

CBS-KBS projeleri yazılımdan ibaret değildir

CBS amaç değil araçtır

Düşük maliyetlerle temel verisetini oluşturmak mümkün

AKS ile kişiye bağlı her türlü analiz mümkün hale gelmekte

Sağlık

Eğitim

Altyapı kuruluşları için abone takibi

SONUÇ VE ÖNERĠLER

Coğrafi veri sunumunda önerilen platformlar : web teknolojisi ve

mobil uygulamalar

Belediyelerde imar, yol vb veri üretimi ticari CAD/CBS

yazılımlarıyla yapılmaktadır. AKK CBS araçları veri üretiminde

doğru seçim olmayabilir.

Ancak üretilen coğrafi verinin CBS ortamına

dönüştürülmesi, coğrafi veritabanlarına aktarımı, web

uygulamaları veya diğer araçlarla sunumunda AKK CBS yazılımları

yeterli seviyededir.

AKK CBS kurgularının sürdürülebilir olması için:

Personel eğitimi

Üniversitelerin ve özel sektör girişimlerin desteği

SONUÇ VE ÖNERĠLER - 2

İnş. Y. Müh. M. Erkan UÇANER

Altındağ Belediyesi, Bilgi İşlem Şb. Müdürü

eucaner@altindag.bel.tr

http://kentrehberi.altindag.bel.tr