an introduction to the un system in arabic - sample pages

مقدمة إلى منظومة األمم المتحدة:البرنامج التوجيهي للعمل في بعثة

ميدانية لألمم المتحدة

مؤلف الدورةمقدم متقاعد كربستشن هارلمين

محرر الحلقاتهارفي جيه النغهولتز، دکتوراه

معهد تدريب عمليات السالم

مؤلف الدورةمقدم متقاعد كربستشن هارلمين

محرر الحلقاتهارفي جيه النغهولتز، دکتوراه

مقدمة إلى منظومة األمم المتحدة:البرنامج التوجيهي للعمل في بعثة

ميدانية لألمم المتحدة

معهد تدريب عمليات السالم

معهد تدريب عمليات السالم 2011 ©

Peace Operations Training Institute1309 Jamestown Road, Suite 202Williamsburg, VA 23185 USAwww.peaceopstraining.org

الطبعة األولى: 2001الطبعة الثانية: أكتوبر 2003

الطبعة الثالثة: يونيو 2011Joao Araujo Pinto الغالف: صورة األمم المتحدة رقم 108581، المصور

المادة المحتواة هنا ال تعبر بالضرورة عن أراء معهد تدريب عمليات السالم، مؤلف الدورة، أو أي من أعضاء األمم المتحدة أو المنظمات الزميلة. ومع أنه تم بذل كل جهد للتحقق من محتويات هذه الدورة، فإن معهد تدريب عمليات السالم ومؤلف/مؤلفو الدورة ال يتحملون أية مسؤولية تجاه الحقائق واآلراء المتضمنة في متنها، والتي تم جمع معظمها من اإلعالم المفتوح ومصادر أخرى مستقلة. وقد كتبت هذه الدورة لتكون وثيقة تدريسية تعليمة، متوافقة مع سياسة ومبادئ األمم المتحدة المطبقة، إال أنها ال تعلن أو تذيع المبادئ. حيث أن وثائق األمم المتحدة المصادق عليها والمدققة فقط هي التي لها أن تعلن أو تذيع سياسة ومبادئ األمم المتحدة. أحيانا يتم تقديم معلومات و آراء معارضة تماما حول بعض المواضيع، وذلك من أجل مراعاة المصلحة البحثية،

وتماشيا مع مبادئ الحرية الخالصة للنهج األكاديمي.

iii

:مقدمة إلى منظومة األمم المتحدة البرنامج التوجيھي للعمل في بعثة ميدانية لألمم المتحدة

VI............................................................................................................... مھيدت

VII.............................................................................................................مقدمة

X. ....................................................................................................تصميم الدراسة

XI.....................................................................................................سةطريقة الدرا

اإلطار العام: القسم األول

1................................................................................................................المھمة وتنظيم المھمة - 1الدرس تمھيد: ميثاق األمم المتحدة 1-1 مقاصد األمم المتحدة ومبادئھا 1-2 اإلطار القانوني 1-3 األمم المتحدةميزانية : المبادئ المالية 1-4 األمم المتحدةمنظومة 1-5 بعض الحقائق األساسية: اإلنجازات 1-6

12...........................................................................................األجھزة الرئيسية لألمم المتحدة - 2الدرس الجمعية العامة 2-1 مجلس األمن 2-2 المجلس االقتصادي واالجتماعي 2-3 مجلس الوصاية 2-4 محكمة العدل الدولية 2-5 األمانة العامة واألمين العام 2-6

فھرس المحتويات

iv

ار التنفيذياإلط: الثاني قسمال

41......................................................................................األمم المتحدة في حفاظ السلم واألمن دور – 3الدرس السياق السياسي 3-1 المفاھيم األساسية لحفظ السلم واألمن 3-2 المالسحفظ / السالم لعمليات المبادئ التوجيھية 3-3 الرئيسية العناصرالھيكل التنظيمي و 3-4 أنواع عمليات السالم 3-5 عداداإلالتخطيط و 3-6 التنفيذ 3-7 مسؤوليات اإلدارة 3-8 شراكة حفظ السالم 3-9

69........................................................الصلة أدوار األمم المتحدة في مجاالت التنمية واألعمال اإلنسانية ذات - 4الدرس مفھوم التنمية 4-1 غاثة من الكوارث والتنميةبين اإل فاعلالت 4-2 الضرورات اإلنسانية 4-3 الفروق وأوجه التشابه بين قانون حقوق اإلنسان والقانون اإلنساني الدولي 4-4 ومبادئ حماية حقوق اإلنسان حقوق اإلنسان 4-5 ساني الدوليلقانون اإلنامبادئ وتطبيقات 4-6 التنمية البشرية وتغير المناخ 4-7

مفھوم العمل: القسم الثالث

89. ............................................................................................................................البيئات – 5الدرس البيئة االجتماعية والثقافية 5-1 بيئة البعثة 5-2 التعاون المدني العسكري 5-3 بيئة األمن والسالمة 5-4

105....................................................................................... المبادئ والواجبات العامة والمسؤوليات - 6الدرس

الخلفية 6-1 واجباتالتزامات واللا 6-2 ات الثقافية واالجتماعيةالمتطلب 6-3 شخصيةال اتطلبتمال 6-4 االمتيازات والحصانات 6-5

مدونة قواعد السلوك الشخصي لذوي الخوذات الزرقاء المرفق

v

121...................................................................................................................السالمة واألمن – 7الدرس

السياق الرئيسي 7-1 األمن نظام األمم المتحدة إلدارة المبادئ الرئيسية وھيكل 7-2 مم المتحدةاأل يمسؤوليات موظف 7-3 السالمة الشخصية واالحتياطات 7-4 السفر 4-5 التحرش الجنسي 7-6 احتياطات أمنية خاصة 7-7 اإلسعافات األولية 7-8 حاالت اإلجھاد 7-9 القواعد العامة: االحتياطات الصحية 7-10

أدوات العمل: القسم الرابع

143. ................................................................................................................األدوات المتاحة – 8الدرس التشاركية ساليباأل 8-1 المشاريع المشاريع ومراقبة 8-2 الرصد/التحقق 8-3 شفافال تواصلال 8-4 تفاوضال 8-5 الوساطة 8-6 ية والتقاريركتابال مراسالتال 8-7 التواصل مع وسائل اإلعالم 8-8

163. .........................................................................................................................الشركاء – 9الدرس سليمالتحديد اللحاجة إلى ا 9-1 ھابرامج األمم المتحدة وصناديق 9-2 وكاالت األمم المتحدة المتخصصة 9-3 الدول األعضاءذات المنظمات الدولية 9-4 المنظمات غير الحكومية الدولية 9-5 المنظمات الحكومية الدولية 9-6 المنظمات غير الحكومية 9-7

188..................................................................................................................قائمة االختصارات/ الملحق أ

193.....................................................................................قائمة بعمليات األمم المتحدة لحفظ السالم / الملحق ب

196...................................................................................................................تعليمات اختبار نھاية الدورة

vi

تمھيد

واسعا وشامال، يتيح كال من التحديات والفرص إن البيئة السياسية واالقتصادية االجتماعية الراھنة تتطلب نھجافاالتجاھات نحو التفكك والتشرذم التي تشھدھا بعض البلدان، والجمود الذي يصيب عمليات السالم الجارية، . للمجتمع الدولي

ى الرغم من وعل. والصراعات الداخلية الجديدة ليست سوى عددا قليال من المشاكل الصعبة التي تواجه العالم السياسي الحاليأن تغير المناخ والبيئة العالمية ربما يمثالن أكبر التحديات في ھذا القرن، إال أن السلم واألمن يظالن على رأس أولويات األمم

فالبد من التعامل مع السلم واألمن من أجل التوصل إلى عالم أكثر أمنا، وھما يستلزمان استثمارات متزامنة في . المتحدةويتطلب ھذا الوضع بذل الجھود من قبل منظمة األمم المتحدة إليجاد الحلول . يمقراطية، والتنمية للتحقيق ذلكالحوكمة، والد

.السياسية والمالية، كما يستلزم أيضا تحديد واستكشاف الموارد البشرية المالئمة والمناسبة، ال سيما في الميدان

ليات حفظ السالم والسالم، والمساعدات اإلنسانية، واألنشطة إن البعثات الميدانية لألمم المتحدة ھي مزيج من عموعلى الرغم من أن ھذه البعثات ال تزال تتطلب عددا . التنموية التي يشارك فيھا كل من الموظفين المدنيين والخبراء العسكريين

يما حيثما تكلف عملية بتنفيذ مھام ذات كبيرا من الخبراء العسكريين، إال أن مشاركة المدنيين فيھا قد اتسعت بشكل ملحوظ، ال س ويسود ھذا االتجاه نفسه في المجاالت األخرى من العمليات الميدانية لألمم المتحدة، مثل األنشطة . طبيعة ليست عسكرية تماما

.األكثر سلما لبناء السالم والتنمية

ن ذوي التدريب المھني الواسع في مجال جميع البعثات الميدانية لألمم المتحدة تشترط أن يكون العاملون بھا م بإعادة اإلعمار والتنمية، وبالتالي تتطلب . خبرتھم وباإلضافة إلى ذلك، تضم العديد من البعثات الميدانية جوانب أكثر اھتماما

مع يأتي معظم ھؤالء المتخصصين من القطاع الخاص، دون أن يكون لھم خبرة سابقة. متخصصين مدنيين في عدد من المھنيشمل ذلك المعرفة الجيدة بمنظومة األمم المتحدة . األمم المتحدة بصفة عامة والبعثات الميدانية لألمم المتحدة بصفة خاصة

.ذاتھا، إلى جانب الوعي ببيئة العمل المعقدة، بما في ذلك األوضاع السياسية واالقتصادية واالجتماعية واألمنية في الميدان

أولئك العاملين بالقطاع الخاص الذين يعملون، أو سوف يعملون، في إطار األمم المتحدة تستھدف ھذه الدورة أساس ايؤمل أن . والذين يرغبون في التعرف بشكل أفضل على منظومة األمم المتحدة، فضال عن ظروف العمل ومتطلبات الميدان

.م المتحدة وعملھا الميداني بشكل أفضلتساعد المعلومات الواردة في ھذه الدورة ھؤالء األفراد على فھم األم

كريستيان ھارلمان ستوكھولم، السويد

2010نوفمبر

vii

مقدمة

بعثة ميدانية لألمم في حتمل تكليفھم ممن ي ) وغيرھم(المدنيين –يتمثل الغرض األساسي من ھذه الدورة في تزويد .، ومعني العمل في بعثة ميدانية لألمم المتحدةمنظومة األمم المتحدة، وبيئة البعثاتعن بمقدمة –المتحدة

المحتوى

شامال بالمبادئ التوجيھية . تتألف الدورة نفسھا من أربعة أقسام رئيسية يھدف القسمان األوالن إلى منح الطالب وعياوالمشاكل التي قد ، في حين يركز القسمان اآلخران على الجوانب العمليةنفيذيلألمم المتحدة على المستوى المؤسسي والت

.مشكالتمع مثل ھذه السبل التعامل عن ، فضال ةالميداني القائم باألعمالتواجه

ي يمكن الوصول إليه عبر اإلنترنت ذفي الرجوع إلى ميثاق األمم المتحدة، وال الطالب يرغبقد ، أثناء دراسة الدورةبعض اإلشارات إلى كتاب ضمن الدورة تتإلى ذلك، باإلضافة/. http://www.un.org/en/documents/charterمن خالل

The United Nations Today ، ص"الدراسة صميمت"أسفل الحظةانظر الم(إجباري اختياري وليس المقترح كمرجع ، vii .(لمواقع باإلضافة إلى ذلك، ھناك عدد كبير من عناوين ا .دورةالمؤسسية والتنفيذية لھذه ال قسامن األان الوثيقتاستعزز ھات

ة إليھاشاروترد اإل. التي تشير إلى مختلف المنظمات أو إلى الوثائق ذات الصلة . لذلك وفقا

دافھاأل

:ةلألمم المتحدة، بما في ذلك المواضيع التاليأفضل معرفة وفھم لوصول إلىللطالب قاعدة مناسبة لستوفر ھذه الدورة

لمؤسسي؛ا ھاومبادئ األمم المتحدة ونظامھا وإطارمقاصد

واألمن والتنمية؛ مألمم المتحدة في مجاالت السلأدوار ا

تطبيق القانون الدولي اإلنساني وحقوق اإلنسان؛

التصال والتفاوض والوساطة؛أساليب اتطبيق

؛القضايا المتعلقة بالسالمة واألمن

لقائم باألعمال الميدانيةااللتزامات والمسؤوليات العامة ل.

المعاھد /عنھا المنظمات رعبتمماثلة كما الھداف األعن لى سياسات ومبادئ األمم المتحدة، فضال إ تستند أھداف الدورة .والمنظمات غير الحكومية

:حول الوعي إيجادتسھيل وفي الدورة تنجح اإلضافة إلى ھذه األھداف الشاملة، فمن المتوقع أن وب

لألمم المتحدة؛ يةنفيذنية لألمم المتحدة في سياق المبادئ التالميدايمكن أن يتوقعه القائم باألعمال بيئة العمل وما

السلوكية، بما في ذلك قضايا المساواة بين الجنسين؛المبادئ الثقافات والقائمة بين مبادئ ال

،التفاعل والتواصل مع المنظمات األخرى

روعاتإدارة المش.

viii

الجمھور والنشر

في العمليات المحدودة خبرة من ذوي اللتدريبية لمجموعة من الطالب لتلبية االحتياجات ا دورةتم تصميم ھذه النشر ھذه معھد تدريب عمليات السالميتولى و. ألمم المتحدةميدانية لبعثة في متعيينھيتم الميدانية لألمم المتحدة والمرجح أن

.الدورة

التطبيق

الميدانية لقائمين باألعماللعملية إعداد اجزء من تقدم معلومات عامة كفھي ، وبالتالي ةعامتعد الدورة ذات طبيعة مھمةال ركز علىت إحاطةجلسة يحضر سأن الطالب نا، افترضوأثناء تطوير الدورة. مم المتحدةألالميدانية ل العمليات أفرادوبمشاركة وكاالت األمم لجلسة ھذه اتنظيم بم بعثة األمم المتحدة الميدانية وقأن توينبغي . وصوله الى البعثة الفعليةلدى المشروع/

.قائم باألعمال الميدانية بھالاغير الحكومية التي يتم تعيين ةمحلية أو المنظمالحكومة الو ةالمتحدة الفعلي

النھج

وال . بعض التعليقات الشخصية عند االقتضاءتتضمن ھافي المقام األول، على الرغم من أن ةوصفيتتسم الدورة بكونھا ف. الواردة في النص فريدة من نوعھا لھذه الدورة المعلوماتعد ت المصدر اد والنص مع ما ھو منصوص عليه في ميتفق ، عموما

ھو تجميع وتطوير ف، في ھذه الدورة دجديأما ال. قدم في معظم المنشورات األخرى حول ھذا الموضوعالمالمشار إليھا و . العمل مع األمم المتحدةفي السابقة غير ذوي الخبرة من البعثات الميدانية على المدنيين المعينين في المعلومات التي تركز كليا

فھي وثيقة تدريب، وبالتالي، فإنھا ال تعدو أن تكون الدورة دقيقة وحديثة، تكون ھذه في حين تم بذل كل جھد ممكن لضمان أن و .على الطالب مراجعة المصادر الرسمية المناسبة، يجب مبادئأو ال اتالسياسالمتعلقة بلمسائل لالطالع على ا. ال تسن سياسات

ix

المراجع والمصادر

ميثاق األمم المتحدة.

United Nations Handbook 2008/2009. نيوزيلندا. وزارة الشؤون الخارجية والتجارة.

UN Peacekeeping in Civil Wars . 2008المملكة المتحدة، . مطبعة جامعة كامبريدج. ھواردمورييه ليز.

United Nations Peacekeeping Operations: Principles and Guidelines . إدارة عمليات حفظ .2008األمم المتحدة، . السالم وإدارة الدعم الميداني

The United Nations Today .2008األمم المتحدة، . قسم اإلعالم.

The United Nations, Peace and Security .المملكة المتحدة، . معة كامبريدجمطبعة جا. راميش ثاكور2006.

United Nations Field Security Handbook .2006األمم المتحدة، . دائرة األمن الميداني.

An Insider’s Guide to the UN .2004الواليات المتحدة األمريكية، . مكتبة الكونغرس. ليندا فاسولو.

Building Partnership – Cooperation between the United Nations system and the Private Sector .2002األمم المتحدة، . قسم اإلعالم. جين نيلسون.

The Challenges Project, Challenges of Peace Operations: Into the 21st Century – Concluding Report 1997-2002 .2002ستوكھولم، . إيالندرز غوتاب.

The Use of Force in UN Peace Operations .2002مطبعة جامعة أكسفورد، . تريفور فندلي.

Report of the Panel on United Nations Peace Operations ،2000.

To Serve and Protect . 1998اللجنة الدولية للصليب األحمر، . دي روفرسي.

Analysis for Peace Operations .1998، الكندية حفظ السالممطابع . فيسديفيد ديولكسندر ودكوك أ حريرت.

The Blue Helmets: A Review of United Nations Peacekeeping . ،1996منشورات األمم المتحدة.

Confronting New Challenges .1995األمم المتحدة، . بطرس بطرس غالي.

Security Awareness: An Aide-memoir . ومفوض ) نيويورك(األمن المتحدة لتنسيق شؤونمكتب األمم .1995، )جنيف(األمم المتحدة السامي لشؤون الالجئين

Renewing the United Nations System . 1994:1التنمية حوار . وركھارتأأرسكين تشايلدرز مع بريان ، .مؤسسة داغ ھمرشولد

International Organisations .1975، السامفاندسفاليج غراندبوجر، غيلدند. بيتر ھانسن.

،مم المتحدة على وجه التحديداألمواقع عبر المعلومات المتاحة عبر اإلنترنت.

المتحدة مألملمن الوثائق الرسمية ذلك غيرو ،مجلس األمنالعديد من قرارات الجمعية العامة و.

من معرض الصور الفوتوغرافية لألمم المتحدة ما لم يرد خالف ذلكمأخوذة جميع الصور.

x

يم الدراسةتصم

.ھذه الدورة مصممة للدراسة المستقلة وبالسرعة التي يقررھا الطالب

:نمط الدورة وترخيص المواد المقدمة

وحدات دراسية سھولة االستعراض تعلم مضطرد

The Unitedلمزيد من المعلومات، ينصح الطالب باالطالع على كتاب :قراءات إضافية

Nations Today )2008( والمتاح في صيغة إلكترونية مختصرة عبر ،http://www.un.org/aboutun/untoday/ . 1ترد اإلشارة إلى الكتاب في الدروس-

4.

مسؤوليات الطالب

:على الطالب أن يتحمل مسئولية ما يلي

تعلم مواد الدورة • امتحان نھاية الدورةدخول وإتمام • تسليم امتحان نھاية الدورة •

.على تعليمات تسليم االمتحانات يد تسجيلك أو انتظار نھاية ھذه الدورة للحصولكالرجاء متابعة بريدك اإللكتروني لتأ

xi

طريقة الدراسة

فيما يلي مقترحات لكيفية البدء والسير في الدورة. ومع أن الطالب قد تكون لديھم طرق بديلة :انت عملية وجيدة بالنسبة للعديد من الطالبكقد تكون فعالة، إال أن النقاط التالية قد

فكرة عامة عما الحظ تخطيط الدروس للحصول على. قبل أن تبدأ الدراسة الفعلية، استعرض عامة مواد الدورة .ستدرسه أثناء الدورة

والمنظور العام حفظ التفاصيل مفردة، اجتھد في فھم المبادئأن تمن فبدال . يجب أن تكون المواد منطقية ومباشرة .لنظام األمم المتحدة

ضع خطوطا تسترشد بھا عن الكيفية التي تريد أن تنظم بھا وقتك.

انكوإذا . ل درس تعرف على النقاط المھمةكوفي بداية . ادرس محتويات الدروس وأھداف التعلم اقرأ المادة ،ممكنا .القراءات تضمن أقصى حد من الفھم والحفظ، واسمح للوقت بأن ينقضي بينثر من مرة لأك

لدرس المتعلق ولتصحيح أي خطأ ارجع لقسم. اختبار نھاية الدرس/قم بحل تمرين ،عندما تنتھي من أحد الدروس .وقبل أن تستمر انتبه للفروقات في الفھم التي أدت إلى الخطأ. واقرأه مرة أخرى

بينما ال واحدة ثم قم بحل اختبار نھاية الدورة دفعة. ل درسكع الدروس، راجع النقاط المھمة في بعد أن تكمل جمي .تزال المعلومات حاضرة في الذھن

أما إذا . شھادة إتمام الدورةمنح أو أعلى، فست%) 75( انت النتيجة كسيتم تصحيح االمتحان الذي قمت بحله، وإذا .لحل نسخة ثانية من امتحان نھاية الدورة عطى فرصة واحدةت ، فس% 75أقل من النتيجة انت ك

النسخة األصلية من ھذه الدورة مكتوبة باللغة اإلنجليزية المستخدمة في المملكة :مالحظة حول التھجئة المستخدمة .المتحدة

xii

.تركت ھذه الصفحة خالية عن قصد

1الدرس

ھمةالمھمة وتنظيم الم

تمھيد: ميثاق األمم المتحدة 1-1

مقاصد األمم المتحدة ومبادئھا 1-2

اإلطار القانوني 1-3

األمم المتحدةميزانية : المبادئ المالية 1-4

األمم المتحدة منظومة 1-5

بعض الحقائق األساسية: نجازاتاإل 1-6

2 المھمة وتنظيم المھام/ 1الدرس

أھداف الدرس

)مواد الميثاقو، 5-3 ، صThe United Nations Todayكتاب : راجع(

في . اإلطار المؤسسي للمنظمةبمن أجل فھم األمم المتحدة وعملياتھا الميدانية، من الضروري أن يكون ھناك وعي أي –" األساسية"أكثر تفصيال لألمم المتحدة وصفا 2الدرس مبادئھا العامة وھيكلھا التنظيمي، يوفر 1الدرس ناول حين يت

.المنظمةب سيةجھزة الرئياألبعبارة أخرى،

عن معلومات حول الھيكل والمحتوى الرئيسي لميثاق األمم المتحدة، فضال 1األجزاء األربعة األولى من الدرس تقدم على الرغم من أن المبادئ القانونية . المبادئ األساسية التي توجه المنظمة في جھودھا للحفاظ على السلم واألمن الدوليين

منظومة األمم لالطالب فيقدم الخامس جزءالأما . ھذه المفاھيم األساسيةب، على الطالب اكتساب وعي معقدةھي مسائل والمالية 1القسم السادس واألخير من الدرس . المتحدة والعالقات المتبادلة بين مختلف الوكاالت والبرامج والصناديق والھيئات األخرى

ھذا القسم األخير فإن ، محل جدالأنشطة األمم المتحدة دائما نظرا إلى أن . طار التجريبياإلمع ما يمكن أن يطلق عليه فيتناول الطالب قد يكون في نھاية الدرس، ومن المتوقع أن و. بعض الحقائق الثابتة، والتي قد تكون مفيدة في المناقشات المقبلة يقدم أيضا .فھم اإلطار العامتمكن من

:1الدرس تناول عند أخذھا بعين االعتبار الطالب على األسئلة الرئيسية التي يتعين

ما ھي أسباب تأسيس األمم المتحدة؟

ما ھو الغرض من األمم المتحدة؟

ما ھو المبدأ الرئيسي لألمم المتحدة؟

ألمم المتحدة؟المؤسسة لما ھي الوثيقة

ما ھو اإلطار القانوني لعملية السالم؟

ما ھي مبادئ تمويل عملية حفظ السالم؟

الھيئات الرئيسية التابعة لمنظومة األمم المتحدة؟ما ھي


مقدمة

إنشاء ھيئات األمم المتحدة الرئيسية واإلجراءات جيزوي ھاوالتزاماتميثاق األمم المتحدة حقوق الدول األعضاء يحدد اإلطار المؤسسي للمنظمة يستند . وليةتقنن المبادئ الرئيسية للعالقات الدالتي للمنظمة، الوثيقة المؤسسة الميثاق ويعد . ساسيةاأل

معرفة الميثاق شرطوتعتبر . المبادئ والھياكل والقواعد واألجھزة المختلفة المنصوص عليھا في الميثاقعلى أساسي ا لفھم اعلى النحو عن العالقات بين أجھزة المنظمة وھيئاتھا المختلفة بين الدول األعضاء واألمم المتحدة، فضال عالقات المتبادلةال

–" إنھاء ويالت الحرب"وھو –في الميثاق المنصوص عليه لألمم المتحدة وكان الھدف األسمى. المنصوص عليه في الميثاقالمستقبل على درب ھو ما يدفعھاو ،2001إلى جائزة نوبل للسالم في عام 1945مم المتحدة منذ تأسيسھا في عام األھو ما قاد

.21 قرنتحديات الفي مواجھة و

–" مم المتحدةاأل ةمونظم"–األمم المتحدة أسرة منظمات تتناول جميع مجاالت المساعي السياسية واالقتصادية تقريباوالوكاالت ،عدة صناديق وبرامجو، ةوكال 10من األجھزة الرئيسية لألمم المتحدة، " ةمونظمال"تتألف . واالجتماعية

ضافة إلى ذلك، ھناك عدد كبير من المنظمات الدولية والجمعيات الحكومية وغير باإلو. المتخصصة والمنظمات ذات الصلةغيرھا من الكيانات خارج مع –جميع الجھات الفاعلة . ما طريقةب منظومة األمم المتحدةبالحكومية والمدنية والتي ترتبط

.ميثاق األمم المتحدةوكلھا تلتزم ب. امةبصفة ع المجتمع الدوليبسمى ما ي تشكل –تھتم بالقضايا الدولية ممن المنظومة

تمھيد: ميثاق األمم المتحدة 1- 1

نبذة تاريخية

لم تكن منظمة إال أن التأسست عصبة األمم في أعقاب الحرب العالمية األولى لتجنب المزيد من الصراعات العالمية، يوما نشئت األمم المتحدة في ظل اثنين من أ من ثمو. الثانيةفشلت في تجنب الحرب العالمية فقد ، وبالتالي معترف بھا تماما

عامي بين ف. سرعة مذھلةبنشئت المنظمة أ . منع تكرار مآسي الحروبھو منھا الھدف الرئيسي وكان الصراعات العالمية على الرغم و. الحلفاء إنشاء منظمة دولية للحفاظ على السلم واألمن الدوليناقش فيھا قدت أربعة مؤتمرات ، ع 1944و 1941

، 1945نيسان /أبريللم يكن حتى مؤتمر سان فرانسيسكو في ف، 1944في مؤتمر يالطا عام تم حلھا من أن مسألة تقاسم السلطة صيغ الميثاقأن دولة، 50بمشاركة و قد على النحو المتوخى في األصل، فإن الغالبية العظمى من قوة األمم المتحدة و. رسميا

دول نجحت ال، في مؤتمر سان فرانسيسكو، لكنو. في مجلس األمن عضويةدائمة الالخمس الكبرى القوى وضعت في يد لذلك، تم توسيع نطاق ميثاق نتيجة و. لجمعية العامة واألمين العام ومحكمة العدل الدوليةفي اأقوى أدوار في المطالبة بصغر األ

لمجاالت االقتصادية واالجتماعية،مخولة للعمل في ا" األمم المتحدة"صارت األمم المتحدة، و .أيضا

تشرين /أكتوبر 24، تم التوقيع على الميثاق من جانب جميع الدول المشاركة، وبتاريخ 1945حزيران /يونيو 26في ، )األعضاء الخمسة الدائمين الحاليين في مجلس األمن(الكبرى الخمس ، تم التصديق عليھا من قبل الدول الحلفاء 1945 األول .لبية الدول الموقعةوأغ

األھداف

كان ميثاق األمم المتحدة، وال يزال، وصفة طبية جريئة للحفاظ على السلم واألمن الدولي وتعزيز التنمية االقتصادية ويحدد ھيكل األمم المتحدة، والعالقات المتبادلة، والمبادئ، ھاومبادئينص الميثاق على مقاصد األمم المتحدة . واالجتماعية

العليا ھاألمم المتحدة ومثلاالديباجة، التي تعبر عن أھداف بميثاق يبدأ ال. اعد التي تشكل اإلطار المؤسسي لألمم المتحدةوالقوعالميتين، والمعاناة البشرية، والتوق العميق الحربين التجارب األمم المتحدة كانت تحدوھم مؤسسي وال ريب أن . بأسلوب راق

ھي السالم فالوثيقة التي تتناولھا المواضيع األخرى أما . والكرامة والتقدم االجتماعي واالقتصادي قائم على المساواةالللسالم من خالل التسامح وصون اتحقيقھيمكن وكلھا ،وحقوق اإلنسان والحرية والسيادة واحترام المعاھدات ونظام القانون الدولي

فيه جميع تعرب إعالن رسمي بالديباجة تنتھي و. صادي لجميع الناساالجتماعي واالقتالتقدم السلم واألمن الدوليين وتعزيز ".مم المتحدةاأل"عرف باسم ت إنشاء منظمة على الميثاق وموافقتھا على الدول الموقعة على


محتويات الميثاق

ائلمسوال ،السلم واألمن: الفصول حول أربعة مجاالت رئيسية ھيتدور . ةماد 111أو فصال 19ديباجة التبع تاالقتصادية واالجتماعية، ونظام الوصاية، والجھاز

المواد المختلفة الوظائف والقواعد تصف . القضائيواإلجراءات المعمول بھا في األجھزة الرئيسية

يمكن اعتبار الجمعية العامة من بينھا الستة، والتي . تنفيذيبمثابة الجھاز الالجھاز الحاكم واألمانة

عدة بين من (المتنوعة كام حاألبالميثاق ينتھي و، )، امتيازات وحصانات موظفي األمم المتحدةأمور

نھاية الحرب بذات الصلة (والترتيبات االنتقالية .والتعديالت والتصديق والتوقيع) العالمية الثانية

محكمة العدل الدولية لالنظام األساسي ال يتجزأ من ميثاق األمم جزءا يمثل المرفق تتناول الفصول . ضم خمسة فصوليوھو المتحدة،

األولى تنظيم المحكمة واختصاصاتھا ثالثة الفي حين يتناول الفصالن المتبقيان ، ھاوإجراءات

.الفتاوى والتعديالت

./http://www.un.org/en/documents/charter: يمكن االطالع على ميثاق األمم المتحدة على اإلنترنت عبر

.الميثاق األصلي لألمم المتحدة )Rosenberg، 97326صورة األمم المتحدة رقم : المصدر(


مقاصد األمم المتحدة ومبادئھا 2- 1

المقاصد

1المادة تنص . مة لألمم المتحدةاألھداف والمبادئ العا انصفيا مأنھإلى أھم مواد الميثاق نظرا ماھ 2و 1ن االمادت :ب األساسية لألمم المتحدة من خالل السماح للمنظمة مقاصدالعلى

لھذه الغاية تتخذ الھيئة التدابير المشتركة الفعالة لمنع األسباب التي تھدد السلم ... حفظ السلم واألمن الدولي، وتحقيقا لمبادئ العدل والقانون وإلزالتھا، وتقمع أعمال العدوان وغيرھا من وجوه اإلخالل بالسلم، وتتذرع بالوسائل السلمية، وفقا

)1المادة ... (.الدولي، لحل المنازعات الدولية التي قد تؤدي إلى اإلخالل بالسلم أو لتسويتھا

كذلك تفوض المادة لمسائل المنظمة لتطوير العالقات الودية بين الدول وتحقيق التعاون الدولي في معالجة ا أيضانظر إلى األمم المتحدة بوصفھا ي و. االقتصادية واالجتماعية والثقافية، والحقوق األساسية المتعلقة بقضايا الجماعات واألفراد

.تنسيق في تحقيق ھذه الغايات المشتركةالمركز

المبادئ

. 1المادة مقاصد السعي لتحقيق األمم المتحدة والدول األعضاء في عمل التي يرتكز عليھا مبادئ العلى 2المادة تنص بحسن تفي بالتزاماتھا تجاه ميثاق األمم المتحدةالتي وتستند ھذه المادة على مبدأ المساواة في السيادة بين جميع الدول األعضاء

ولية النزاعات الديتعين تسوية على الدول أن تمتنع عن التھديد باستعمال القوة أو استخدامھا ضد أي دولة أخرى، وو. نيةألمم المتحدة كل مساعدة في أي لاألعضاء وتقدم الدول. إلى الخطر األمن أو العدالة وأبالوسائل السلمية دون تعريض السلم

.اإلنفاذيةإجراءات وقائية أو ضدھا األمم المتحدة تخذ تالتي الدول تمتع عن تقديم يد العون إلىلميثاق، ول عمل تتخذه وفقا

في ليس "على أنه 2من المادة 7نھاية الفقرة تنص و. السيادة وعدم التدخل يمبدئمن بعد تانانويلكن ھاتين المادتين ثومن ناحية أخرى، ..." لدولة ما من صميم السلطان الداخلي الميثاق ما يسوغ لألمم المتحدة أن تتدخل في الشؤون التي تكون ھذا

في التسعينيات تم استخدامه ،مبدأ وھو – "الواردة في الفصل السابع اإلنفاذ ر ھذا المبدأ ال يخل بتطبيق تدابي "أن الميثاق يضيف .لدعم الحجج السياسية المختلفة

التجارب

من القوة، عمل من خالل التعاون بدال يللعالقات بين الدول، ، تصور مؤسسو األمم المتحدة إطارا كما نوقش سابقاللعالقات بين ا وضع إطارقد ميثاق أن العلى الرغم من و. تسوية النزاعاتلرجية أو أھداف السياسة الخا تحقيقسواء كوسيلة لل

حقبة التلك من ذلك، شھدت بدال و. خالل حقبة الحرب الباردة ةمضمونغير أغراض ومبادئ األمم المتحدة بدت إال أن الدول، تنافس األمم أھم أجھزة من فعالية أداء س األمن أعاق كثيرا في مجل) الفيتو(حق النقض لممارستھم كما أن بين القوى العظمى، ا

و. لمسؤولياته – األمن مجلس –األمنية المتحدة أصبحت الظروف السياسية واقعا ، من مجلس األمن ما، إلى حد امتدتو، يوميا .إلى بقية منظومة األمم المتحدة

البيئة السياسية بعالقة الميثاق تعظمى، تحسنالقوة ال ة بينالتوتر والمنافسحدة ةمع نھاية الحرب الباردة، وخفشھدت صراعات ذات طابع داخلي أكثر، الباردة من ناحية أخرى، فإن نھاية الحرب الباردة وحقبة ما بعد الحرب و. المعاصرة

ساسية لألفراد ، وبالتالي، فإن الحقوق األ)لدول الفاشلةبالنسبة ل( وجود أو كانت محدودة جدا لھا كن يحيث وظائف الدول لم المجتمع الدولي زت حف لحماية حقوق اإلنسان واإلنسانية أن الصريحة الدعوة وكان من شأن . على نحو متزايدصارت تنتھك

المعنية) الدول(موافقة األطراف دون للعمل بشكل جماعي .دائما


الجوانب العسكرية وغير العسكرية مسألة اإلرھاب الدولي، وو، 2001سبتمبر 11في التي وقعت األحداث المأساوية حد مبادئ أإلى تآكل ذلك أدى ف. عام لدور األمم المتحدة في صون السلم واألمن الدوليينالتصور أسھمت في تعقيد اللألمن

تطور قاعدةوبالتالي فإن ."لدولة ما في الشؤون التي تكون من صميم السلطان الداخلي عدم التدخل " ووھ –الميثاق األساسية .دون شك توقعات المجتمع الدوليأحبط الدمار، قد صور التدخل، لصالح حماية المدنيين من أسوأ

بشدة عدد كبير من الدول األعضاء قد عارض ف. أخطر االنتھاكات ألھداف الميثاق ومبادئهأحد كان غزو العراق يتوافقوال) UNMOVIC( 2003فبراير 12تاريخ بمم المتحدة األلم يكن له ما يبرره في سياق تقرير على اعتبار أنه غزو ال

ه الواليات المتحدة تخذتوافق على السماح بعمل عسكري يوبالتالي، فإن مجلس األمن لم . ومبادئ ميثاق األمم المتحدةمع مقاصد .وكان فشل مجلس األمن والحرب التي تلت ذلك تجربة مؤلمة لألمم المتحدة. والمملكة المتحدة

أقوى المجلس يعد ال هجھاز في األمم المتحدة، لكن

. يزال دون تمثيل دولي حقيقياألحداث التي وقعت في وتسببت

تعزيز ضرورة في 2003عام زيادة عدد األعضاء الدائمين

القوى غير بحيث تتضمن النووية .أيضا

اإلطار القانوني 3- 1

خلفية عامة

الصين الشعبية، وفرنسا، واتحاد جمھورية –فاء الخمس الكبرى الحلالدول بل التصديق على الميثاق من ق إن ، والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى )1991إلى االتحاد الروسي في عام والتي تحولت (الجمھوريات االشتراكية السوفياتية

.التأسيسية ھاتاألساس لسلط عدي األخرى من الدول الموقعة وبأغلبية – يةمريكاألالشمالية، والواليات المتحدة وإيرلندا

قادرة ھي للقوانين الدولية وتخضع "ھيئة دولية ھي والدولية بالقوانين والمعاھدات واالتفاقيات األمم المتحدة تلتزم ). المحكمة الدولية" (على حيازة الحقوق والواجبات الدولية ولھا القدرة على الحفاظ على حقوقھا من خالل المطالبات الدولية

في نجازات الرائعة لألمم المتحدة تطوير سلسلة من االتفاقيات والمعاھدات والمعايير ھم اإلأر السنين، فقد كانت من على م مجال القانون الدولي، تلعب جميعھا دورا الدولي في التنمية االقتصادية واالجتماعية، وحقوق اإلنسان، لحفظ السالم حاسما

.واألمن

.أعالم الدول األعضاء ترفرف في مقر األمم المتحدة بمدينة نيويورك )Joao Araujo Pinto، 108581األمم المتحدة رقم ةصور:المصدر(


ة، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لدولة عضو، وحظر استخدام القوة يساوتدة الوطنية المالسيافإن كما ذكر أعاله، لخروج عن ھذه المبادئ عندما يلزم اتخاذ اميثاق األمم المتحدة ويجيز . في العالقات الدولية، ھي بعض مبادئ الميثاق األساسية

منظمة للمساعدة في تسوية النزاعات الدولية والحفاظ على الميثاق الويدعو . إجراءات لمنع وقوع تھديد للسلم أو الستعادة السالمأداء واجباته، اعتماد أثناء ، يجوز لهي ذالوألمم المتحدة، باھذه ھي المسؤولية األساسية لمجلس األمن و. السلم واألمن الدولي

حل (مجموعة من التدابير على النحو المنصوص عليه في الفصل السادس حال لمنازعاتا ، والفصل )العمل فيما يتعلق بالسالم(الفصل السابع و، )سلميا

).الترتيبات اإلقليمية(الثامن

المحاكم والھيئات القضائية

. محكمة العدل الدولية ھي الجھاز القضائي الرئيسي لألمم المتحدة تعتبر جميع أعضاء األمم المتحدة و تلقائيا . في النظام األساسي للمحكمة أطرافايمكن و. أطرافا في القضايايمكن أن تكون وبضع دول أخرى ھيبالتالي، فو

ستشاري في اال أيرإبداء المن المحكمة اللجمعية العامة ومجلس األمن أن يطلبألجھزة األخرى التابعة لألمم المتحدة والوكاالت يمكن لالمسائل القانونية، بينما

تغطي . عية العامةالمتخصصة القيام بذلك عن طريق تفويض من الجمالدول األعضاء وجميع المسائل التي تحيلھا إليھا المحكمة جميع اتاختصاص

. المسائل المنصوص عليھا في الميثاق أو في المعاھدات واالتفاقات المعمول بھا .) 2 انظر أيضا الدرس(

بين الھيئات القانونية الدولية األخرى لجنة القانون الدولي، التي يتمثل ولجنة األمم أما . هقنينتعزيز التطور التدريجي للقانون الدولي وتفي الرئيسي ھدفھا

ر االتفاقيات يتطوفتعمل على ) UNCITRAL(المتحدة للقانون التجاري الدولي والقوانين النموذجية والقواعد واألدلة القانونية من أجل تسھيل وتنسيق التجارة

:ثالث ھيئات قانونية أخرىسست تأبموجب اتفاقية قانون البحار، و. دوليةالالسلطة الدولية لقاع البحار، والمحكمة الدولية لقانون البحار؛ ولجنة حدود

.الجرف القاري

في الھاي . 1993نوفمبر . افتتاح الجلسة األولى لمحكمة جرائم الحرب الدولية في يوغوسالفيا سابقا)31411األمم المتحدة رقمةصور: المصدر(

رمز العدالة في مدخل قصر السالم، مقر محكم : المصدر(. العدل الدولية في الھاي بھولندا

P، 125711األمم المتحدة رقم ةصورSudhakaran(


.http://www.icc-cpi.int يمكن الدخول إلى موقع المحكمة الجنائية الدولية عبر

:حاكم والھيئات القضائية عبريمكن االطالع على معلومات إضافية عن المhttp://www.un.org/Depts/dhl/resguide/specil.htm#trib#trib.

عبر الھيئات القانونية األساسيةيمكن االطالع على مزيد من المعلومات عن http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/specil.htm#legal#legal.

: رنتعلى اإلنت مكتب الشؤون القانونيةموقع http://untreaty.un.org/ola/.

إنشاء ب ،االنتھاكات الخطيرة للقانون اإلنساني الدولي في يوغوسالفيا السابقة وفي رواندا ، من جراءمجلس األمنقام وھكذا، تم تأسيس المحكمة الجنائية الدولية . محاكمة األشخاص المسؤولين عن ھذه االنتھاكات سلطةا ملھ تينمحكمتين دولي

.1994والمحكمة الدولية لرواندا في عام 1993ليوغوسالفيا السابقة في عام

والية قضائية على األشخاص المتھمين بارتكاب ذات "ھي ھيئة قضائية مستقلة ) ICC(المحكمة الجنائية الدولية للمحكمة الجنائية األساسي روما نظام نشئت المحكمة بموجب أ ". ضد اإلنسانية وجرائم الحربوجرائم جرائم اإلبادة الجماعية

مؤتمر األمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضين المعني "في مشاركة دولة 120قامت ، عندما 1998تموز /يوليو 17في الدولية تموز/يوليو 1دخل حيز النفاذ حتى يومع ذلك، فإن النظام األساسي لم . نظام األساسيد الااعتمب" بإنشاء محكمة جنائية دولية

2002 . .اتفاق بين المنظمتينإلى من نظام روما األساسي، تخضع العالقة مع منظومة األمم المتحدة 2للمادة وفقا

الھيئات القانونية األساسية

جميع البنود القانونية تحال . من اللجان الست الرئيسية التابعة للجمعية العامة ھي واحدة اللجنة السادسة للجمعية العامة .توصيات اللجنةلى إالجمعية العامة أحكام/تستند قراراتكما ،على جدول أعمال الجمعية العامة للجنة السادسة

لرئيسي في تعزيز التطوير التدريجي وبين الھيئات القانونية الدولية األخرى لجنة القانون الدولي، التي يتمثل ھدفھا افتعمل على تطوير االتفاقيات ) UNCITRAL(أما لجنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي . للقانون الدولي وتقنينه

سست وبموجب اتفاقية قانون البحار، تأ. والقوانين النموذجية والقواعد واألدلة القانونية من أجل تسھيل وتنسيق التجارة الدولية .السلطة الدولية لقاع البحار، والمحكمة الدولية لقانون البحار؛ ولجنة حدود الجرف القاري: ثالث ھيئات قانونية أخرى

المسائل نوب عنه في لقانونية إلى األمين العام ويمكتب الشؤون القانونية بتقديم المشورة ايقوم داخل األمانة العامة،

كما يقدم المشورة. القانونية ألمانة العامة واألجھزة األخرى التابعة لألمم المتحدة بشأن المسائل المتعلقة بالقوانين الدولية ل أيضا كما أن ال. العامة والخاصة واإلدارية نشر سلسلة فھو يعن تسجيل ونشر المعاھدات واالتفاقيات، وبالتالي مكتب مسؤول أيضا

.معاھدات األمم المتحدة


ني لعمليات حفظ السالم والعمليات األخرى المشابھةاإلطار القانو

. نص عليھا في الميثاقي مول ھاذكر ردألمم المتحدة، وبالتالي لم يامتوقعة من قبل مؤسسي حفظ السالم عمليات لم تكن ذلك، ل." قامة األجھزة الفرعية التي يراھا ضرورية ألداء وظائفهإ"سلطة من ومع ذلك، فإن الميثاق يخول مجلس األ

(فالمستخلص غيرھا من و –حفظ السالم لوتكليف قوة قانونا إنشاء ) والجمعية العامة(لمجلس األمن أنه يجوز ) والمقبول عموما .مم المتحدة في صون السلم واألمن الدوليينإضافية نحو تحقيق مھمة األ كآلية –الكيانات األخرى المماثلة

الميثاق واإلعالن العالمي لحقوق فإن الحفاظ على السلم واألمن، ييارية فاآللية المع وحفظ السالم ھكان حتى لو منظمة األمم تلتزم بينما . ھي األدوات التوجيھية لجميع عمليات حفظ السالم) IHL(والقانون الدولي اإلنساني (HR) اإلنسانسان باعتبارھا وسيلة أساسية في تعزيز السلم عترف بحقوق اإلنتوحفظ السالم التابعة لھا النھوض بمھام في الميثاق بالمتحدة

نيوفر الحماية ألولئك الذين ال يشاركون في األعمال العدائية والذي") قانون الحرب("القانون اإلنساني الدولي فإن واألمن، )4 انظر الدرس( ."ينمقاتلغير ال"باسم ونعرفي

ضافية من أجل تسھيل العالقات اإلقانونية الالعالقات ضعت بعضباإلضافة إلى ذلك، وبغية تسھيل ھذه العمليات، و حفظ السالم بعثة /قواتمركز اتاتفاقيتتعلق .قواتالبين األمم المتحدة والبلد المضيف، وبين األمم المتحدة والبلدان المساھمة ب

)SOFA وSOMA (تعمل اتفاقيات . البعثة/بطريقة عمل القواتSOFA وSOMA البلد البعثة ب/تعلى تنظيم عالقة القوا، مرافقالمضيف، على سبيل المثال، الوالية القضائية، والضرائب، ووضع موظفي االمم المتحدة، وحرية التنقل، واستخدام ال

مسؤوليات فھي تتناول . قواتالاتفاق مماثل بين األمم المتحدة والبلدان المساھمة ب يھف) MOU(مذكرة التفاھم و .وما إلى ذلكوالمطالبة والتعويض، ،استخدامھا، والمعدات، والمسؤوليةالمزمع وحدات الحجم ونوع ومدة : تجاه األمم المتحدةالمساھم البلد

، الواجبات المنوطة بھفي أدائھا لواألھم من ذلك، فإن شرطة األمم المتحدة، .ذلك والمسائل اإلدارية والمتعلقة بالميزانية وغير .ةلاا في القانون الجنائي لألمم المتحدة وفرع العدتبع القواعد واللوائح المنصوص عليھت

عتبر عن اتفاقية امتيازات وحصانات األمم المتحدة، توفر االمتيازات والحصانات التي ت ميثاق األمم المتحدة، فضال بمثابة ھي ن بھا، المتعلقة بسالمة موظفي األمم المتحدة واألفراد المرتبطي 1994اتفاقية عام ف. ضرورية للعاملين مع المنظمة

لضمان السالمة واألمن، وإطالق سراح وعودة الموظفين الضرورية لواجبات تضع الخطوط العريضة لحماية ولصك قانوني ل .المحتجزين والجرائم وممارسة االختصاص

1ألمم المتحدةاميزانية : المبادئ المالية 4- 1

الميزانية العادية

لبنية التحتية والموظفين وأنشطة المكاتب واألجھزة الرئيسية واللجان ادة تكاليف الميزانية العادية لألمم المتحتغطي اللجنة االستشارية لشؤون ھا من قبلوافق عليھا الجمعية العامة بعد استعراضتيقدم الميزانية األمين العام و. لمدة عامين اإلقليمية

الدول األعضاء، على أساس جانب لمساھمات اإللزامية من المصدر الرئيسي لألموال ايعد . )ACABQ( اإلدارة والميزانيةفي المائة 22لمساھمة لالحد األقصى بلغ ، 2006من عام اعتبارا . عية العامةجدول األنصبة المقررة التي وافقت عليھا الجم

عند الحد األدنى في حين ظل و) الواليات المتحدة( 2009-2008العادية للفترة الميزانيةإجمالي وبلغ . في المائة 0.001ثابتا .مليار دوالر 4.1ما يقرب من التي تمت الموافقة عليھا

العادية غير الميزانية

. طوعية من الدول األعضاءالمساھمة المن التمويل المكتسب من خالل كبيرا الميزانية غير العادية جزءا تشكل ، وبرنامج الغذاء العالمي )UNDP(األمم المتحدة اإلنمائي رنامج ب: التنفيذيةوالصناديق وتغطي الميزانية تكاليف البرامج

)WFP( ومفوضية األمم المتحدة السامية لشؤون الالجئين ،)UNHCR(وكاالت األمم المتحدة المتخصصة ل. ، وغيرھا

22-18، ص The United Nations Today: المرجع 1


لمزيد من المعلومات عن تمويل عمليات حفظ السالم، يرجى .http://www.un.org/en/peacekeeping/contributors/financing.shtmlزيارة

المتحدة األممتتلقى . كل التمويل من الدول األعضاءيأتي ، ولكن الطواعية الدول إليھا ضيفات مستقلة، تينازيم ھبات أحيانا .من مؤسسات القطاع الخاص أو مؤسسات مثل مؤسسة تيرنر ومؤسسة بيل وميليندا غيتس

ميزانية حفظ السالم

تولى ت منذ عام . الخاصة نصبةلجدول األ الدول األعضاء تغطية تكاليف عمليات حفظ السالم التابعة لألمم المتحدة وفقا العادية دول األعضاء الأنصبة تم تعديل مستويات ،2001 من األقساط التي يدفعھا عشرة مستويات، بدءا مستواھا من بين ل وفقا

إجمالي ارتفع ). يالمستوى ( البلدان نموا ألقل في المائة 90خصم وحتى ) أالمستوى (ن في مجلس األمن واألعضاء الدائمالجمعية العامة على توافق . 2010 تموز/دوالر في يوليو مليار 7,3إلى 2003مليار دوالر في عام 2.5لعمليات من اميزانية

.من قبل اللجنة االستشارية الميزانية لجنتھا الخامسة، وبعد استعراضمن توصيات بھذه الميزانية لحفظ السالم

2منظومة األمم المتحدة 5- 1

عروفة ، ماألجھزة الرئيسية الستة، بما في ذلك الجمعية العامة ومجلس األمنتعتبر اعلى الرغم من أن لديھو. تمامايد في قعھذه األنشطة تعلى السيطرة المباشرة إال أن ، العالميةاألمم المتحدة الضخمة ألنشطة مجموعة العلى الرقابة العامة

.عدد كبير من الكيانات المعروفة باسم الصناديق والبرامج واللجان والھيئات

منظومة األمم بشكل ما يسمى ت تيرئيسية، بما في ذلك األجھزة الرئيسية، الالجھات الفاعلة الجزء ھذا اليصف صناديق، والبرامج والھيئات ال) باألجھزة الرئيسية، ) أ: أربعة قطاعات رئيسية ھيإلى تم تقسيم النظام ،لتبسيطل. المتحدة

المنظمات ) دوالوكاالت التقنية و كبرىت الالى الوكاالرھا وبدالوكاالت المتخصصة، والتي تنقسم )جاألخرى لألمم المتحدة، التي تعمل على ھيئة أما ال. عدد من الكيانات في ھذا القسميدرج ملتعقيد وشمولية ھذا النظام، ل نظرا . النظامبالمرتبطة الخارجية

األمين المجلس يرأس. )CEB(التنسيق المعني بمنظومة األمم المتحدة لالتنفيذيين ؤساء رمجلس ال يھفتنسيق ھذه الكيانات .عامجتمع مرتين في اليالعام، و

الصفحة التالية تعرض عبر نترنت مم المتحدة على اإلزيارة موقع األيمكنك . منظومة األمم المتحدةل مخططاhttp://www.un.org/aboutun/chart_en.pdf باإلضافة إلى ذلك، يمكن العثور . خططمللتفاعلية الطالع على نسخة ل

.http://www.unsystem.org بركاملة وقائمة كاملة لجميع المنظمات التابعة لمنظومة األمم المتحدة عالوثائق لاعلى

25-22، ص The United Nations Today: المرجع 2


األجھزة الرئيسية . أ

(GA) الجمعية العامة: ھياألجھزة الرئيسية لألمم المتحدة على النحو المنصوص عليه في ميثاق األمم المتحدة ، )ICJ(ومجلس الوصاية ومحكمة العدل الدولية العدل (ECOSOC) صادي واالجتماعيوالمجلس االقت(SC) ومجلس األمنتقع األجھزة الرئيسية . شكل نواة لمنظومة األمم المتحدةت، 2الدرس في التي يرد شرحھاھذه األجھزة الستة، . واألمانة العامة

مكاتب األمم . الھايمدينة في مقرھا ي يقع تية، والباستثناء محكمة العدل الدول ،)UNNY(في مقر األمم المتحدة في نيويورك –بناية عصبة األمم السابقة ذاتھا في ويقع ھذا األخير –) UNOG( وجنيف) UNOV(وفيينا ) UNON(المتحدة في نيروبي

.)UNH( من مقر األمم المتحدة ا عتبر جزءكلھا ت

األجھزة الرئيسية ضرورياه نحو الذي ترالعلى الميثاق على إنشاء ھيئات فرعية كذلك ينص على سبيل المثال، ( ا ةشكلالمعمليات حفظ السالم وواللجان مفوضياتمختلف ال وبعثات عن مجموعة متنوعة من بعثات المراقبين ، فضال مؤقتا

).التحقق، الخ

واالجتماعي، وتعمل تقاريرھا إلى المجلس االقتصادي ترفع ةواالجتماعي ةاالقتصاديللشؤون اللجان اإلقليمية الخمس بھذه اللجان ) 68المادة . (تحت سلطة األمين العام تسھيل تعزيز التنمية االقتصادية واالجتماعية اإلقليمية في كل مكلفة أساسا

يتم تجميع اللجان و. خرىاأل العالقات االقتصادية للبلدان في تلك المنطقة فيما بينھا وكذلك مع بلدان العالم دعيممنطقة، وتواالجتماعية اللجنة االقتصادية ، )ECA(في أديس أبابا اللجنة االقتصادية ألفريقيا : ، كما يليالخاصةھا وأمانات ھاھياكلبمس، الخمريكا اللجنة االقتصادية ألو) ECE(وروبا في جنيف اللجنة االقتصادية أل، )ESCAP(سيا والمحيط الھادئ في بانكوك آل

غرب آسيا في بيروت لواالجتماعية اللجنة االقتصادية ، و)ECLAC(في سانتياغو الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي)ESCWA.(

.من خالل الميزانية العادية لألمم المتحدةالمذكورة أعاله مكاتب واللجان الل األجھزة ووتمو

البرامج والصناديق والھيئات التابعة لألمم المتحدة . ب

نميةالتعن بشكل عام مختلف البرامج والصناديق والتي تكون مسؤولة األساسية لألمم المتحدةتشمل المجموعة . في البلدان المستفيدة من البرنامج نفيذيةالت برامج 14يوجد حاليا قووصند ا من بينھامختلفا صندوق األمم المتحدة للطفولة : ا)UNICEF( برنامج األمم المتحدة اإلنمائيو؛ (UNDP) ،للسكان األمة صندوق األمم المتحدة و)UNFPA( األمم وبرنامج ؛

برنامج األغذية العالميو ؛(UNHCR)شؤون الالجئينلألمم المتحدة العليا ل، ومكتب مفوضية )UNEP(المتحدة للبيئة (WFP)، األمم المتحدة يمتطوعبرنامج و (UNV).

إال أنھا ، مستقلةبدو تعلى الرغم من أن ھذه البرامج والمكاتب إلى ECOSOCمن خالل اريرھا ترفع تق جميعامول عن ي منھا ميزانياتھا فجزء كبير أما . خاصةوإرشاداتھا ال ھاضع معاييرھي تو حاكمةال ھاھيئات الديھكما أن . الجمعية العامة

.الميزانيةعن ةخارجالموارد الطريق التبرعات من الحكومات والقطاع الخاص من خالل

معھد األمم المتحدة للتدريب :معاھد البحوث والتدريبوھي لبرامج ذات الصلة، ھناك عدد من ا ،باإلضافة إلى ذلكومم المتحدة لخدمات وتشمل الكيانات األخرى مكتب األ. ، ومعھد األمم المتحدة لبحوث نزع السالح)UNITAR(والبحوث ني بفيروس نقص المناعة ، وبرنامج األمم المتحدة المشترك المع)UNU(جامعة األمم المتحدة و، )UNOPS(المشاريع .على سبيل المثال ال الحصر ،)UNAIDS(اإليدز /البشرية

الوكاالت المتخصصة. ج

من دوليال مستوى الحكوميالعمل على تووكلھا وكاالت مستقلة . ھذه الوكاالت الدعم والمساعدة لبرامج التنميةتقدم .CEBمن خالل الدوليةومستوى األمانة ECOSOCخالل


ت المتخصصة الرئيسيةالوكاال

) 1944عام التي تأسست في مؤتمر بريتون وودز (ومؤسسات بريتون وودز الرئيسيةالوكاالت المتخصصة تم إنشاء .الخاصةھا وأمانات ھاومجالس ھاولھا دساتيرھا وميزانيات ،من قبل الحكوماتعلى نحو مستقل

، )FAO(ومنظمة األغذية والزراعة ،)ILO(الدولية منظمة العمل : من خمس وكاالت اتمجموعإحدى التتألف ) أ(، ومنظمة )UNIDO(ومنظمة األمم المتحدة للتنمية الصناعية ،)UNESCO(األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة ومنظمة

فھي مع األمم المتحدة، وبالتالي، " يةتفاقااللى إ انضمت"قد ھاكلو). WHO(الصحة العالمية بموجب معترف بھا رسميا .وليس ميزانية األمم المتحدة العاديةالمقررة الدول األعضاء على أنصبة ميزانياتھا تعتمد و. الميثاق

جھة البنك الدولي ھو . ومجموعة البنك الدولي (IMF) مؤسسات بريتون وودز من صندوق النقد الدوليتتألف )ب( تعزيز التعاون النقدي بصندوق النقد الدولي، من بين أمور أخرى، يعنى حين تجاري لمشاريع التنمية، في الرأس المال إقراض ، ضةذي األسعار المخف ) IBRD(البنك الدولي لإلنشاء والتعمير 3مجموعة البنك الدوليتشمل . ع التجارة الدوليةيوتوس

الوكالة الدولية لضمان و، )IFC(ة ، ومؤسسة التمويل الدوليالقروض الميسرةالتي تمنح (IDA) والمؤسسة الدولية للتنميةميزانياتھا من خالل إجراءات سوق يتم جمع و. )ICSID( منازعات االستثمار لتسويةوالمركز الدولي ، )MIGA( االستثمار

نظام اعتمدتا – النقد الدولي والبنك الدولي صندوق – تانن الرئيسيان المنظمتاھات. ةرأس المال المعتاد يتوقف لتصويت حيث ل ا . الدول األعضاءعلى أسھم لصوت وزن ا

قانوني له وضع (IFAD) الصندوق الدولي للتنمية الزراعية. CD، وWTOو IFADالمجموعة الثالثةتتضمن )ج(االتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية محل (WTO) ، حلت منظمة التجارة العالمية1995في عام . مستقل داخل النظام

منظمة التجارة وال تندرج . حريةأقصى قدر ممكن من الللمساعدة على تدفق التجارة ب آليةبوصفھا ، )GATT(والتجارة مركز التجارة الدولية يعد و. ترتيبات تعاونية مع األمم المتحدةتستند إلى لكنھا ،وكالة متخصصةكالعالمية في إطار الميثاق

UNCTAD/WTO ؤتمر نزع السالحمأما . وكالة التعاون التقني لمنظمة التجارة العالمية (CD) عالمي المنتدى الھو فيرفع ألنهاألمم المتحدة بمؤتمر عالقة خاصة ولل. 10رقم في إطار دورة الجمعية العامة االستثنائية أنشأ قد ، والوحيدالتفاوضي

.الميزانية العاديةقبل إلى الجمعية العامة ويتم تمويله من تقاريره

المتخصصة التقنيةالوكاالت

. األكثر أھمية في العالم تقنية، ھي بعض المنظمات الذاتھاالعالقات المذكورة أعاله بالمتخصصة، التقنيةكاالت الوكل من تم تأسيس فقد . سابقاتھا في ظل عصبة األمم السابقة ،)IAEA(باستثناء الوكالة الدولية للطاقة الذرية ،جميع الوكاالتل

أكثر من قبل ) ITU(واالتحاد الدولي لالتصاالت ،)WIPO(ة العالمية للملكية الفكرية ، والمنظم)UPU(اتحاد البريد العالمي ، والمنظمة )WMO(، والمنظمة العالمية لألرصاد الجوية )ICAO(كانت منظمة الطيران المدني الدولي و. قرن من الزمانالمنظمات لتتحول إلى تھاإعادة ھيكلجرت موجودة قبل الحرب العالمية الثانية، ولكن بعد الحرب) IMO(البحرية الدولية

.القائمة

ةمونظبالمالمرتبطة ية خارجات الالمنظم .د

معظم تظل تجنب التبعية السياسية، لو. دور ھام في أنشطة األمم المتحدة) NGOs(لمنظمات غير الحكومية لألمم المتحدة، وبالتالي، لقنية ذات قيمة كبيرة التھا رفاومع اخبراتھإال أن . المنظمات غير الحكومية خارج المنظومة الحكومية

المنظمات ) أ: (وھي تنقسم إلى ثالث فئات. ECOSOCلدى تلعب دورا استشاريا منظمة غير حكومية 2100ما يقرب من فإن في محددة المعرفة ذات الالمنظمات غير الحكومية ) ب(أنشطة المجلس االقتصادي واالجتماعي، بغير الحكومية المعنية

مجموعة أعضاء وأبرز . لغرض بعينه مخصصةالمشاورات الالتي تقدم المنظمات غير الحكومية ) ج(مجاالت محددة، و

.IDAو IBRDعند استخدام لفظة البنك الدولي، يقصد بھا فقط 3


بموجب اتفاقية الذي تنھض به رسمي لدورھا ال تقديرا المنظمات غير الحكومية ھي اللجنة الدولية للصليب األحمر، والتي، .مةللمشاركة في أعمال الجمعية العا ىدعت جنيف،

والتي تعمل تحت رعاية األمم المتحدة ،(IAEA) أمثلة المنظمات الحكومية الدولية الوكالة الدولية للطاقة الذريةومن . )IPCC( ، والفريق الدولي المعني بتغير المناخ)انظر أعاله(

التي يجب أن رية رير عن العالقة االستشااتقالدراسة وتقديم عن مسؤولة (CNGO) لجنة المنظمات غير الحكومية لمنظمات غير الحكوميةل ECOSOCيمنحھا

، والتي تشارك في السلم واألمن والتنمية االجتماعية المنظمات اإلقليميةباإلضافة إلى ذلك، ھناك عدد من ، منظمة المؤتمر اإلسالمي)OAS(، ومنظمة الدول األمريكية )AU(االتحاد األفريقي : واالقتصادية، من بين أمور أخرى

)OIC(، االتحاد األوروبي و)EU(، حلف شمال األطلسي و)NATO(، سيان منتدى اآلو)ASEAN( ،ھابعضدخل قد و. الخ الوضع الرسمي بال ال يحظى بعضھا للحصول على وضع المراقب، وبعضھا فيما يسعى في اتفاق إطاري مع األمم المتحدة،

.من الميثاق 52مم المتحدة تحت طائلة المادة األب اصالتھوقد تندرج . مم المتحدةلأل رسميالوال غير

.9منظومة األمم المتحدة في الدرس بويمكن االطالع على مزيد من المعلومات حول مختلف المنظمات المرتبطة

:مصادرال

Renewing the United Nations System. Development Dialogue 94:1. Building Partnerships (ISBN 92-1-100890-5).

United Nations Handbook, 2008/2009.

بعض الحقائق األساسية: اإلنجازات 1-6أكثر من أي وقت مضى، تشارك األمم المتحدة في خدمة دول و ،اآلن .كافة العالم والشعوب

في المستعمرات السابقة من 60منذ بدايتھا، ساعدت االمم المتحدة .على استقاللھاالحصول

اتفاق 500برم أكثر من انون الدولي، أ وفي ميدان الق.

ألف 40ألمانة العامة ما يقرب من صار ل، 2009من يونيو اعتبارا .من الموظفين في جميع أنحاء العالم

مم المتحدة لمساعدة خصص سبعون في المائة من عمل منظومة األيتعزيز : ذلكيشمل . امساعدة أنفسھلالبلدان النامية على بناء القدرة

حماية الديمقراطية وحقوق اإلنسان؛ إنقاذ األطفال من الجوع وغاثة لالجئين وضحايا الكوارث، والمرض، وتوفير مساعدات اإل

ومكافحة الجريمة العالمية، والمخدرات، والمرض، ومساعدة البلدان .األرضية طويل األجل التي دمرتھا الحرب وتھديد األلغام

المتحدة التنفيذية من أجل التنمية قدر تكاليف أنشطة منظومة األممت 6بنحو البنك الدولي وصندوق النقد بعادباست( مليارات دوالر سنويا

األطفال الذين يثيرون قلق المفوضية وبرنامج في 0،60ھذا يساوي و). الدولي والصندوق الدولي للتنمية الزراعيةاألغذية العالمي يشملون األطفال المشردين

من السك ان األصليين في كولومبيا، داخلياصورة األمم المتحدة :المصدر(. بالصورة أعاله

#138798 ،Mark Garten(


)2007. (تريليون دوالر أمريكي 1ما مجموعه التي يبلغ المائة من النفقات العسكرية العالمية

في خمس عشرةن في عمليات حفظ السالم الوعمليموظف ألف 121 أكثر منصار ھناك ، 2010ن عام م اعتبارامن أفراد ألف 13وحوالي ،من العاملين ھم من الجنود والمراقبين العسكريين ألف 85أكثر من . أربع قاراتأنحاء من ال 14الدوليين، من الموظفين المدنيين 5000باإلضافة إلى ذلك، كان ھناك أكثر من و. الشرطة ينموظفألفا

كانت الميزانية و. دولة 160أكثر من من 2400البالغ عددھم نحو ، وبعض متطوعي األمم المتحدة ينمحليال ينمدنيال 4.دوالرمليار 7،26 2011يونيو 30حتى 2010يوليو 1المعتمدة للفترة من

أطلق مكتب تنسيق الشؤون اإلنسانية 2006وفي عام ،)OCHA (أكثر من جمعالنداءات المشتركة بين الوكاالت، و .ومنطقة بلدا 19مليون شخص في 40مليارات دوالر لمساعدة 3

قلق مفوض األمم المتحدة السامي لشؤون الالجئين يثيرون مليون شخص 36، كان ھناك نحو 2009وفي نھاية)UNHCR ( برنامج األغذية العالمي صار ، 2010من سبتمبر ، واعتبارا بلدا 150في أكثر من)WFP ( يستفيد منه

.بلدا 73في شخص مليون 90

.على اإلنترنت DPKOمن خالل موقع http://www.un.org/Depts/dpko/dpko/bnote.htmيمكن االطالع على أحدث بيانات البعثات عبر 4


أسئلة أساسية

المعرفة

ما ھي أھداف األمم المتحدة؟

ما ھي مقاصد األمم المتحدة؟

ما ھي مبادئ األمم المتحدة؟

ما ھي الھيئة التأسيسية لألمم المتحدة؟

ل األعضاء؟ھي المبادئ األساسية في العالقات بين الدو ما

ما ھو الدور الرئيسي لمحكمة العدل الدولية؟

ما ھي العناصر الستة الرئيسية في منظومة األمم المتحدة؟

يعوال

؟"المجتمع الدولي"ما معنى

؟ھايمكنك وصفھل . ميثاق حول أربعة مجاالت رئيسيةيدور ال

في األمم المتحدة؟كبرى الھي المنظمات القانونية ما

يل األمم المتحدة؟كيف يتم تمو

؟"المركزية" األمم المتحدةبعادة سمى الكيانات تنتمي الى ما ي أي

؟ھاأي. مم المتحدةاألھيئات حدىاستشاري إل مركزتتمتع بالمنظمات غير الحكومية

تطبيقال

مم المتحدة بشأن لأل ا عتبر اآلن خبيرت صرت بين أصدقائك، و. األمم المتحدة في أفريقياات بعثفي إحدى تم تعيينك مم األ ذا فعلتما. "األمم المتحدة بطريقة سلبية إلى حد مافي الحديث عن أصدقائك يبدأ في حفل عشاء، و. جميع القضايا

القيام بشيء لمساعدة البلدان دونمم المتحدة وبيروقراطي األفي جيوب موال تذھب الى حفظ السالم والباقي المتحدة؟ كل األ ، وماذا سيكون جوابك؟دعاءعلى ھذا االكيف ترد !"الفقيرة


ھو تاريخ التصديق على ميثاق األمم المتحدة؟ما . 1 1945 نيسان/أبريل 16. أ 1945 حزيران/يونيو 26. ب 1945 تشرين األول/أكتوبر 24. ج 1946كانون الثاني /يناير 1. د

:ديباجة ميثاق األمم المتحدة . 2

ألمم المتحدةيعبر عن مبادئ ا. أ الدول الموقعة على ھذا الميثاق هفيتوافق ھو إعالن رسمي . ب العليا ھامثلوألمم المتحدة اعبر عن أھداف ي. ج الغرض من األمم المتحدةيبين . د

؟ةصحيح عبارات التاليةال أي. 3 1في المادة منصوص عليھا أھم مبادئ ميثاق األمم المتحدة . أ 2في المادة منصوص عليھا مم المتحدة أھم مبادئ ميثاق األ. ب 2و 1أھم مبادئ األمم المتحدة ھي تلك المنصوص عليھا في المادتين . ج في الديباجةمنصوص عليھا أھم مبادئ ميثاق األمم المتحدة . د

؟أي العبارات التالية صحيحة .4 مم المتحدة محكمة العدل الدولية ليست واحدة من األجھزة الرئيسية الستة لأل. أ من قبل الجمعية العامة 1994تأسست المحكمة الجنائية الدولية لرواندا في عام . ب مكتب الشؤون القانونية المشورة القانونية لألمين العام يقدم . ج 2002تم التصديق على النظام األساسي للمحكمة الجنائية الدولية في روما عام . د

:ھايجيز يمكن أن عمليات حفظ السالم . 5 الجمعية العامة . أ مجلس األمن. ب األمين العام . ج مجلس األمن والجمعية العامة. د

ثابت) 2006اعتبارا من (الحد األدنى للمساھمة في ميزانية األمم المتحدة العادية صار . 6 :ندع ا في المئة 0.1. أ في المئة 0.01. ب في المئة 0.001. ج في المئة 1.0. د

1الدرس اختبار نھاية الدرس


:ھي الرئيسية لمنظومة األمم المتحدة جھزةألا . 7 الجمعية العامة ومجلس األمن . أ الجمعية العامة ومجلس األمن ومجلس الوصاية والمجلس االقتصادي واالجتماعي ومحكمة العدل الدولية واألمانة . ب ئيسية األمين العام والبرامج والصناديق والبنك الدولي لإلنشاء والتعمير والوكاالت الر. ج برامج والصناديق والوكاالت الرئيسيةوالمجلس األمن ومحكمة العدل الدولية . د

:مع األمم المتحدةالعاملة معظم المنظمات غير الحكومية . 8

ECOSOCتعمل في ظل . أ ECOSOCأنشطة ب تھتم. ب ECOSOCمع ةاالستشاريالمراكز أنواع مختلفة من تتمتع ب. ج أعمال الجمعية العامة للمشاركة في ىدعت . د

:اللجنة الدولية للصليب األحمر للمشاركة في أعمال ىدعت . 9 المجلس االقتصادي واالجتماعي . أ محكمة العدل الدولية . ب الجمعية العامة. ج البنك الدولي لإلنشاء والتعمير. د

؟أي العبارات التالية صحيحة. 10 ة في البلدان المساعدة لجھود التنمي صناديق وبرامج األمم المتحدة تقدم. أ وكاالت األمم المتحدة المتخصصة تقدم المساعدة لجھود التنمية في البلدان . ب تعامل مع األنشطة التنفيذية من أجل التنمية في البلدان المستفيدة من البرامجتوكاالت األمم المتحدة المتخصصة . ج إلى المجلس االقتصادي واالجتماعي ھاريراتق رفعصناديق وبرامج األمم المتحدة ال ت. د


1الدرس مفتاح اإلجابة

1945 تشرين األول/أكتوبر 24 .ج .1

العليا ھامثلو ألمم المتحدةاتعبر عن أھداف .ج .2

2و 1أھم مبادئ األمم المتحدة ھي تلك المنصوص عليھا في المادتين .ج .3

مشورة القانونية لألمين العاميقدم مكتب الشؤون القانونية ال .ج .4

مجلس األمن والجمعية العامة .د .5

في المئة 0.001 .ج .6

الجمعية العامة ومجلس األمن ومجلس الوصاية والمجلس االقتصادي واالجتماعي ومحكمة العدل الدولية . ب .7 واألمانة

ECOSOCتتمتع بأنواع مختلفة من المراكز االستشارية مع . ج .8

الجمعية العامة . ج .9

وكاالت األمم المتحدة المتخصصة تقدم المساعدة لجھود التنمية في البلدان .ب . 10

an introduction to the un system in arabic - sample pages

Documents