Matriz de atividade individual*Mdulo: 1 e 2 Atividade: Cartis no Brasil Ttulo: Anlise do problema dos cartis na economia brasileira Aluno: MARCELO PEREIRA Disciplina: Introduo Economia Turma: IEPOS_T0137_1011 Introduo Um cartel um grupo de empresas que formalizam um acordo de atuao no mercado de forma coordenada, visando atender interesses comuns a estes. Geralmente o tipo de cartel mais freqente o de empresas que produzem artigos semelhantes e que alinhando seus interesses tendem a constituir um monoplio de mercado. As empresas que participam do cartel tm atuao independente, mas seguem regras estabelecidas pelo grupo como a diviso do mercado e a manuteno dos preos combinados. A formao de um cartel prejudicial livre concorrncia, pois acarreta perdas de bem-estar para os agentes econmicos, uma vez que na falta de competio dos agentes que deveriam competir, o acordo de cooperao estabelecido afeta a eficincia do mercado, e mecanismos de equilbrio deixam de funcionar. Assim preos e quantidades ofertadas pelo cartel deixam de ser determinados pelo ponto de equilbrio entre a demanda e a oferta. A formao do cartel prejudicial ao mercado, pois sua atuao elimina a concorrncia, os consumidores pagam por preos construdos artificialmente e por produtos abaixo da qualidade, bem como as fontes de matria-prima submetidas a compradores que fixam condies de compra, preos etc. Para abordagem do tema, esta atividade tem a finalidade de analisar o problema dos cartis na economia brasileira, os setores com maior incidncia e os danos decorrentes, para assim identificar os prejuzos gerados aos consumidores e demais compradores que sofrem a ao. Tendo por base os malefcios causados pelos cartis, apresentaremos as aes que tem sido tomada para identificao e punio dos envolvidos.

Setores com maior incidncia de cartis Existem setores que apresentam maior incidncia de formao de cartis, e segundo Ferrari e Gameiro (2010), a formao de cartis tem sido uma prtica cada vez mais comum entre empresrios. Alguns casos de cartis que podem ser citados so: Setor siderrgico Empresas areas nas linhas Rio So Paulo Empresas que participam de licitao para reforma de plataformas da Petrobrs Cartel de areia do Rio Grande do Sul

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Cartel do Oxignio em prejuzo a Sabesp Setor de cimento Vitaminas Medicamentos genricos Transporte coletivo urbano Combustveis este o setor com maior incidncia

Conseqncias dos cartis para a economia brasileira No Brasil, citando como exemplo o setor de ao, o pas tinha em 2005 trs produtores de vergalhes de ao: Belgo, Gerdau e Votorantin, e que em determinado momento foi questionado se outro concorrente quisesse importar o produto, poderia faz-lo. A resposta seria sim, porm este candidato deveria cumprir grandes exigncias, como o seu fornecedor ter ISSO 9000 e ter sua marca registrada no INPI no Brasil e, alm disso, o produto teria que ter uma especificao tcnica de um tamanho que no fabricado em nenhum pas grande do mundo. A isso se d o nome de barreira tcnica, e com ela os cartis sobrevivem at na hora da abertura. A formao dos cartis traz conseqncias para a economia brasileira, pois estes conseguem elevar os preos e reduzir as quantidades, causando prejuzos e neste caso eliminando concorrncia. Os resultados so as perdas para os consumidores e impactos sobre a eficincia econmica. Outros efeitos decorrentes sero o desestmulo inovao tecnolgica e a perda de qualidade do bem. Os casos mais clssicos so os de falsificao de gasolina. Os danos sociedade e aos mecanismos de mercado so expressivos, e ocorrem porque se algum quiser adquirir o produto neste mercado cartelizado dever entregar parte do seu excedente do consumidor aos donos dos cartis. Se optar por no comprar o bem, deixar de consumir um produto que deseja. Qual for a deciso o consumidor sempre estar em pior situao, e em contrapartida os envolvidos nos cartis permanecem em melhor situao, pois se sentem menos expostos e pressionados pelas condies do mercado. Desta forma, observa-se que os cartis provocam enormes prejuzos sociais e econmicos.

Aes que devem ser adotadas em caso de cartis Diante dos efeitos danosos da formao de cartis, no Brasil se intensificou a partir de 2000 o combate aos cartis, e o pas tem se tornado referncia internacional.

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As aes implementadas para o combate so: Verificao das medidas aplicadas aos atos de concentrao, como exemplo o caso da AMBEV e o caso da Nestl-Garoto. Processos administrativos que se relacionam a conduta dos indivduos, como exemplo o caso dos postos de gasolina e o caso da Globo/Direct TV. A medida mais comum a ser adotada a aplicao de multas sobre o faturamento das empresas, que tambm so obrigadas a desfazer o acordo de cooperao ou o ato de concentrao. Porm a eficcia das aes de combate aos cartis depende do aparato institucional disponvel. O Brasil tem sido referncia em todo mundo neste aspecto. Alm de dispor de uma legislao alicerada na Lei 8.884/94, que sustenta as aes dos rgos de defesa da concorrncia, o CADE atua combatendo os cartis em trs frentes principais: preventiva, repressiva e educativa. O CADE acompanhando de perto as condies de mercado, controlando os atos de concentrao, as fuses, incorporaes e as associaes de empresas. O governo tambm que aumentar a pena para os empresrios que participam de cartis, tendo como objetivo equipar a pessoas que cometem furtos qualificados. Pelo projeto que ser enviado para o Congresso para alterar a Lei 8.137, que trata de crimes contra a ordem econmica, a punio vai passar de dois a oito anos de priso, acrescida necessariamente de multa. Com isso, alm de ir para a cadeia, o empresrio tambm vai sentir a punio no bolso. Tambm por parte do governo, ser articulado com o CADE e o Ministrio Publico para que empresas condenadas por cartel tambm sofram aes de reparao de danos aos consumidores, que visa cobrar das empresas o pagamento do excedente constitudo por meio do cartel. Como grande destaque, podemos citar ainda a criao neste ano de um novo centro de inteligncia de combate a cartis em So Paulo pelo Ministrio da Justia e o Ministrio Publico do estado. Este laboratrio constitudo por softwares e hardwares com alta capacidade de cruzamento e de anlise de informaes, permitindo identificar a combinao de preos entre empresas, principal caracterstica da atuao de um cartel. Geralmente para as pessoas fsicas esto disponveis os servios das agncias reguladoras que fiscalizam e tem o papel de inibir os abusos por parte das empresas.

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Concluso A presente atividade teve por finalidade expor os principais aspectos dos cartis com suas atuaes e conseqncias no mercado brasileiro. Foram apresentados os principais setores de atuao dos cartis com destaque ao setor de ao. Como forma de aes para inibir a atuao destes cartis, os dispositivos e rgos que nossa economia dispe para atuar nesta batalha, visando oferecer a mercado e consumidores ferramentas que possibilitem o equilbrio e bem-estar aos agentes econmicos. Nosso pas tem conscincia das perdas associadas aos cartis, porm tem sido referencia mundial e est sempre aprimorando aspectos de combate a esta prtica to lesiva a sociedade. Referncias bibliogrficas Apostila Introduo a Economia FGV Pas dos cartis - Jornal O Globo Fev/2005 Miriam Leito CADE, Guia Prtico A Defesa da Concorrncia no Brasil 2007 FERRARI, E.R; GAMEIRO, J.A.P S O cartel de empresas e seus aspectos criminais - 2010. OLIVEIRA, G. Combate aos cartis. Seminrio Internacional IBCCRIM. 2005 Executivo em cartel ter pena maior Valor Econmico Online por Juliano Basile - 22/09/2011 So Paulo tem novo laboratrio especializado em combate a cartis Portal Brasil 07/06/2011 Estudo de casos Cartel do Ao Derecho y Cambio Social Peru Sabesp vai Justia contra cartel do oxignio poca Negcios Revista - 2010 Portal de Notcias da Globo 2009*Esta matriz serve para a apresentao de trabalhos a serem desenvolvidos segundo ambas as linhas de raciocnio: lgico-argumentativa ou lgico-matemtica.

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