análisis de la seguridad social en chile
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I .-ALGUNOS CONCEPTOS
DE SEGURIDAD SOCIAL EN
CHILE MIRADA CRITICA AL ACTUAL SISTEMA
PREVISIONAL
RAMON CHANQUEO FILUMIL DIRECTOR NACIONAL ASEMUCH
14/08/2016 1
¿QUÉ ENTENDEMOS POR SEGURIDAD SOCIAL?
LA SEGURIDAD SOCIAL SE REFIERE PRINCIPALMENTE A UN CAMPO DE BIENESTAR SOCIAL RELACIONADO CON LA PROTECCIÓN SOCIAL O LA COBERTURA DE LAS NECESIDADES SOCIALMENTE RECONOCIDAS, COMO ÉL DESEMPLEO, LA SALUD, LA POBREZA, LA VEJEZ, LAS DISCAPACIDADES, ETC.
Se define a la Seguridad Social como...
“ Un conjunto de programas existentes que tienen por
objeto proteger el ingreso de los trabajadores frente al desempleo, a
las enfermedades, a los accidentes, a la incapacidad laboral durante
la vejez; y a sus dependientes frente a la invalidez o muerte del jefe
de hogar, y finalmente, a mejorar los niveles de consumo de los
menores y mayores en situación de pobreza e indigencia” .
La Seguridad Social expresa la necesidad de asegurar un ingreso a quien lo ha perdido o ha visto interrumpido su
ingreso regular.
Definición
William Beveridge lo define como “Abolir
el estado de necesidad, asegurando a cada
ciudadano en todo tiempo una entrada
suficiente para hacer frente a sus
necesidades.
Estas necesidades pueden ser cubiertas en parte por estructuras diseñadas por el estado y capitales propios, para así permitir que el estado redireccione ingresos a los más necesitados
Seguridad Social
Paul Durand limita
esta definición a
“Garantizar el nivel
de ingresos
provenientes del
trabajo.”
A partir de los
conceptos
expresados por
Beveridge se
formalizó un modelo
de seguridad Social
con aceptación
universal y recogida
por la OIT en 1952
(convenio 102)
Principios de la
Seguridad Social
Solidaridad
Obligatoriedad
Titularidad Pública Existen 15 programas actuales los que han sido
mejorados en la nueva Reforma Previsional
LOS PRINCIPIOS: son la base de un sistema de seguridad social. En términos generales, los principios fundamentales en seguridad social, de mayor reconocimiento en el ámbito internacional, son los siguientes: Solidaridad Universalidad Participación Igualdad Hay otros caracteres que si bien para algunos países, instituciones o autores son principios de seguridad social, no es unánime su condición de tales para todos ellos, a diferencia de los enunciados anteriormente. Suficiencia o integridad Obligatoriedad Unidad Equidad
SOLIDARIDAD:
El principio de solidaridad se define en cuanto cada cual aporta al sistema de seguridad social según su capacidad contributiva y recibe prestaciones de acuerdo a sus necesidades, lo cual constituye una herramienta indispensable a efectos de cumplir con el objetivo esencial de la seguridad social: la redistribución de la riqueza con justicia social. La solidaridad implica la del sano con el enfermo, la del joven con el anciano (intergeneracional u horizontal), pero también entre las personas de diferentes ingresos, de los que más tienen a los que menos tienen (intrageneracional o vertical), incluso solidaridad geográfica entre regiones con más recursos y otras más pobres.
UNIVERSALIDAD
• En sus dos vertientes: la objetiva, es decir que la seguridad social debe cubrir todas las contingencias (riesgos) a las que está expuesto el hombre que vive en sociedad, y la subjetiva, esto es, que todas las personas deben estar amparadas por la seguridad social, principio que deriva de su naturaleza de Derecho Humano Fundamental. Este principio se relaciona con el principal tema actual de la seguridad social: la falta de cobertura frente a algunas contingencias sufridas por los ciudadanos.
PARTICIPACIÓN La sociedad debe involucrarse en la administración y
dirección de la seguridad social a través de sus organizaciones representativas, y también de su financiamiento. El Convenio 102 de OIT (1952) habla de la participación de los representantes de los trabajadores y posiblemente de los empleadores.
Participación en un sentido amplio implica que deben poder hacer sentir su opinión todos quienes de una forma u otra están alcanzados por la seguridad social
Hay participaciones informativas, consultivas, asesoras, directivas.
IGUALDAD
Este principio no es exclusivo de la seguridad social, sino que es consustancial a todas las materias e implica que todas las personas deben ser amparadas igualitariamente ante una misma contingencia. Analizando las desigualdades sociales y económicas, el tratamiento debe ser adecuado a efectos de que la prestación cubra en forma digna el riesgo en cuestión, independientemente de la referida desigualdad.
También puede definírsele como Igualdad de trato: todo ser humano como tal tiene el derecho a la Seguridad Social prohibiéndose toda clase de discriminación en cuanto a raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición
SUFICIENCIA O INTEGRIDAD
La prestación que se otorgue debe cubrir en forma plena y a
tiempo, la contingencia de que se trate: debe responder a
las necesidades efectivas del sector al que van destinadas,
con niveles de dignidad, oportunidad y eficacia.
OBLIGATORIEDAD
Las normas de seguridad social son imperativas.
El ingreso al sistema no depende de la voluntad del interesado, sin
perjuicio de que pueda aceptarse la cobertura optativa y/o
voluntaria de acuerdo a ciertas condiciones, y como adecuado
complemento de los regímenes obligatorios indispensables.
Surge a este respecto en muchas ocasiones la necesidad de hacer
cumplir la norma, como vía práctica de extender la cobertura.
UNIDAD
Supone la implantación de un sistema de manera tal, que
toda institución estatal, paraestatal o privada, que actúe
en el campo de la previsión social deba hacerlo bajo una
cierta unidad y/o coordinación para evitar duplicidades e
ineficacias en la gestión
EQUIDAD
Puede hablarse de equidad individual o colectiva:
• Equidad individual supone una equivalencia entre el monto esperado de las prestaciones y el monto esperado de las contribuciones al financiamiento realizadas por el mismo individuo.
• Equidad colectiva, se produce cuando la proporción entre prestaciones y contribuciones esperadas, es la misma para todos los individuos cubiertos. Se trata a todos los individuos por igual en términos de la relación entre prestaciones y contribuciones.
• Al respecto de este principio debe conocerse cuales son los diferentes métodos (contributivo, no contributivo, mixto) y modelos de financiación de las prestaciones de seguridad social.
SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE
• Las primeras muestras de organización destinada a cubrir las necesidades fueron las Mutuales, que eran agrupaciones de trabajadores, que por lo general realizaban una labor común.
• En 1920 aparece la Seguridad Social Moderna, con programas estatales financiados con aportes obligatorios provenientes de la productividad del trabajo y con impuestos generales.
SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE
Leyes dictadas
en el nuevo
marco de la
seguridad
Social en 1920
Ley 4055 de Accidentes del Trabajo
Ley 4059 Indemnización de Empleados
Públicos (EEPP)
Ley 4054 Seguro Social
PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL
• Sistema de Pensiones D.L. 3500
• Régimen Antiguo de Pensiones
• Garantía estatal Para pensiones mínimas del Nuevo Sistema Previsional
• Programa de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, ley 16.744
• Asignaciones Familiares y Subsidios de Cesantía, DFL 150
• Sistema de salud:
-Sistema Institucional y libre Elección
-Instituciones de salud previsional
• Subsidio Incapacidad Laboral
• Subsidio de Maternidad
• Programa nacional de salud Complementaria (PNAC)
• Programa Materno Infantil
• Subsidio Único familiar (SUF)
• Subsidio a la Madre
• Subsidio Maternal
• Subsidio al recién nacido
• Pensiones Asistenciales: de Ancianidad e Invalidez.
ORGANIZACIÓN JURÍDICO INSTITUCIONAL
• I.- Cajas de Previsión:
En 1924 se crea un Programa de Seguridad Social que se basa en un sistema de reparto que cubre la vejez, incapacidad, muerte y más subsidios y beneficios de salud.
Este programa dividió a los trabajadores en tres grupos:
• Trabajadores manuales
• Trabajadores asalariados
• Empleados públicos.
Además de crear alrededor de 50 subgrupos para categorías especificas de trabajadores.
Hubo una gran desigualdad entre estos grupos, ya que a mayor poder económico y político mayores eran sus beneficios.
Características
del sistema
El Sistema Previsional Antiguo financiaba las
pensiones de aquellos que ya no trabajaban,
con un sistema de “Reparto”; es decir, habían
aportes de los trabajadores activos, los
empleadores y el Fisco
Los Montos de pensión no tenían relación con los aportes realizados por los trabajadores, sino más bien con sus ingresos históricos, razón por la cual el fisco debió realizar cada vez mayores aportes para poder pagar las pensiones establecidas.
El Sistema operó a través de las Cajas de Previsión, que eran las encargadas de recolectar los aportes de trabajadores y empleadores y luego cancelar los beneficios.
ANTIGUO SISTEMA PREVISIONAL
El antiguo Sistema de Pensiones se basa en un sistema de
reparto; las pensiones se pagan con las cotizaciones de los
trabajadores y un aporte del empleador
Entre los problemas , estaba la alta fragmentación, lo
que permitía desigualdades y abusos.
El monto de la cotización era variable con un
promedio aproximado de 22% del sueldo
La Administración correspondía a las cajas de
Previsión y no contaban con reajustes automáticos de
acuerdo a la inflación. Los reajustes se hacían por Ley.
Por tanto para los pensionados la inflación era un gran
problema
Características
CAJAS DE PREVISIÓN DEL SISTEMA ANTIGUO
• Servicio de Seguro Social S.S.S.
• Caja de Previsión de Empleados Particulares. (Empart)
• Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, sector Empleados Públicos (CANAEMPU.)
• Caja Bancaria de Pensiones ( BANCARIA)
• Caja de Previsión y Estímulo de los Empleados del Banco de Chile (Banco Chile)
• Sección Previsión Social del Banco Central (Banco Central)
• Caja de Previsión y estímulo de los empleados del Banco Estado (Banco del Estado)
• Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA)
• Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) .
• Cajas de previsión de empleados y obreros municipales.
Cajas de Previsión del Sistema Antiguo Sus mayores diferencias …
Se presentaban al momento de pensionarse, dependía a que
Caja se perteneciera, los años y la cantidad de imposiciones que
se exigían para jubilar.
Además los montos de indemnización por años de servicios
eran muy desiguales entre un trabajador del “Servicio de Seguro
Social” y otro de “Una Caja bancaria” por ejemplo.
También si los trabajadores “no cumplían” con las
imposiciones impuestas por “su caja de Previsión”, no podían
obtener una pensión de vejez o invalidez , según el caso,
perdiendo los aportes realizados.
El concepto de la jubilación era que “el Estado indemnizaba”
INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL
Instituto de Normalización Previsional (INP), en la actualidad Instituto de Previsión Social (IPS) Fue el creado en 1980, encargado de pensiones y beneficios sociales de trabajadores y jubilados que no están afiliados o que no cotizan en las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las obligaciones previsionales asumidas por el Estado.
El sistema de imposición en el INP esta basado en un sistema de reparto, a diferencia de las AFP que son de sistema de capitalización individual, por tanto el INP atiende a los pensionados y cotizantes de las antiguas cajas de previsión. Además esta encargado de pagar las pensiones de gracia, las pensión mínima, y todas aquellas que señalen las leyes.
GARANTÍA ESTATAL
Es un respaldo financiero del Estado, que asegura una
pensión mínima a los afiliados cuyo saldo de la Cuenta de
Capitalización Individual en la AFP se agotó y, para aquellos
que no tienen derecho al Bono de Reconocimiento,
siempre que, en ambos casos, el afiliado cumpla con los
requisitos establecidos para estos efectos.
REQUISITOS PARA LA GARANTÍA ESTATAL
VEJEZ:
• Haber cumplido la edad legal para jubilar, (60 años las mujeres y 65 los hombres).
• Registrar, a lo menos, 20 años de cotizaciones en cualquiera de los dos sistemas de previsión o entre ambos. También se consideran los períodos de cesantía con un máximo de 3 años).
REQUISITOS PARA LA GARANTÍA ESTATAL
INVALIDEZ: • Haber sido declarado invalido por la Comisión Médica de la
Superintendencia de AFP. • No tener derecho a la Garantía Estatal de la pensión mínima por
vejez. • Registrar, a lo menos, 2 años de cotizaciones en cualquier
régimen previsional en los 5 años anteriores a la fecha a contar de la cual fue declarado invalido; o bien:
• Acreditar la invalidez mientras se encontraba cotizando o dentro de los 2 años contados desde la última cotización.
REQUISITOS PARA LA GARANTÍA ESTATAL
SOBREVIVENCIA:
• Estar pensionado el Nuevo Sistema al día anterior a la fecha de fallecimiento.
• Registrar, a lo menos, 2 años de cotizaciones en cualquier régimen previsional en los 5 años anteriores.
• Encontrarse cotizando en caso de muerte por accidente (el que no debe ser originado por el trabajo)
• Haber completado 10 años de cotizaciones en cualquier régimen previsional
Actual Sistema Previsional
Decreto Ley 3500
NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
En el Sistema Antiguo Previsional el trabajador para estar afiliado debía tener un trabajo dependiente, por lo que se marginaba del sistema a los independientes, llegando a ser casi un 30% de la fuerza laboral. Debido a esta obligatoriedad el sistema se fue cada vez desfinanciando más y el estado debía hacer cada vez mayores aportes. Además de muchas inversiones que realizaron las distintas Cajas que no siempre fueron rentables.
Estos problemas llevaron a que en el año 1980 a una drástica reforma Previsional dictando el decreto Ley 3500
NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
En el Nuevo Sistema Previsional se destaca la Capitalización Individual, para conformar las pensiones de vejez; ya no por aportes de los empleadores ni del estado.
Estos aportes son administrados por Las “Administradoras de Fondos de Pensiones” (AFP), instituciones privadas creadas exclusivamente con este fin.
También se creó un Sistema de seguro de Salud, llamados Institutos de salud Previsional (ISAPRES).
El Estado supervigila el adecuado funcionamiento de estas instituciones a través de Superintendencias creadas para ello.
ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
De acuerdo a lo establecido en el artículo 23 del D.L. 3500, de 1980, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) serán sociedades anónimas, cuyo objeto exclusivo será:
a) administrar un fondo, denominado Fondo de Pensiones
b) otorgar y administrar las prestaciones y beneficios que establece la ley.
DISTRIBUCIÓN DEL FONDO DE PENSIONES
De acuerdo a lo previsto en el artículo 33 del D.L. 3500, cada Fondo de Pensiones es un patrimonio independiente y diverso del patrimonio de la Administradora, sin que ésta tenga el dominio sobre aquellos.
Cada Fondo de Pensiones estará constituido por:
a) Las cotizaciones a que alude el Art. 17 (10% de renta imponible,
cotización adicional y cotización para salud del 7% de la renta imponible;
b) Las cotizaciones voluntarias, depósitos de ahorro previsional voluntario, o depósitos convenido acordados con el empleador (Art. 20) ;
c) Los depósitos efectuados en la cuenta de ahorro voluntario (Art.21);
d) La contribución a que alude el Art. 53. La contribución es el monto representativo de las cotizaciones que el afiliado habría acumulado en su cuenta de capitalización individual, si hubiera cotizado en dicha cuenta el 10% de las pensiones de invalidez pagadas conforme al primer dictamen. Para todos los efectos, una vez enterada la contribución se entenderá parte del capital acumulado por el afiliado.
e) Por los Bonos de Reconocimiento y sus complementos que se hubieren hecho efectivos;
f) Por sus inversiones y rentabilidades de éstas, deducidas las comisiones de la Administradora.
“El valor de cada uno de los Fondos de Pensiones se expresará en cuotas. Todas las cuotas de un Fondo de Pensiones serán de igual monto y características y serán además inembargables.”
RETRIBUCIÓN A LA AFP: COMISIONES
El artículo 28 del D.L. 3500 regula las comisiones y señala que la
Administradora tendrá derecho a una retribución establecida sobre la
base de comisiones de cargo de los afiliados, las que serán deducidas
de las respectivas cuentas de capitalización individual o de los retiros,
según corresponda
• El financiamiento de la Administradora, lo que incluye
la administración de cada uno de los fondos de
pensiones, de las cuentas de capitalización individual,
de los sistemas de pensiones de vejez, invalidez y
sobrevivencia y del sistema de beneficios garantizado
por el Estado,
• El pago de la prima del seguro de invalidez a que se
refiere el artículo 59, y
• La administración de las demás prestaciones que
establece la ley.
Las
comisiones
tendrán por
objeto:
Reformas al
Sistema de
Comisiones
de la ley
20.255
• Eliminación de la comisión fija por depósito de
cotizaciones y pago de rentas temporales y
retiros programados
• Eliminación de la posibilidad de cobrar por la
transferencia de saldo de ahorro obligatorio
desde otra administradora
• AFP podrán cobrar una comisión porcentual
sobre saldo por la administración de la cuenta de
ahorro voluntario (Cuenta 2)
PRESTACIONES OTORGADAS POR LAS AFP
a) Pensiones de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia
a) Pago de la Cuota Mortuoria , regulada en el artículo 88 del D.L., y
a) Pago de la Asignación Familiar cuando proceda.
RESGUARDOS Y GARANTÍAS DE LOS FONDOS DE PENSIONES
1)Separación de patrimonios. El patrimonio de los Fondos
de Pensiones es independiente del patrimonio de la
Administradora de Fondos de Pensiones (art. 33)
2)Inembargabilidad. Si quiebra una A.F.P., las cuotas se
trasladan a otra A.F.P. ( arts .35 y 43 inciso 3°).
3)El destino del Fondo de Pensiones es único y exclusivo:
las prestaciones que establece el D.L. 3500 ( art. 23 inciso
1°).
4)Se establece para las A.F.P. la exigencia de tener una
rentabilidad mínima.
RENTABILIDAD MÍNIMA GARANTIZADA El artículo 37 señala que en cada mes las
Administradoras serán responsables de que la
rentabilidad real anualizada de los últimos 36 meses de
cada uno de sus Fondos, no sea menor a la que resulte
inferior entre:
1.- En el caso de los Fondos Tipo A y B :
a) La rentabilidad real anualizada de los últimos 36
meses promedio de todos los Fondos del mismo Tipo,
según corresponda, menos 4 puntos porcentuales, y
b) La rentabilidad real anualizada de los últimos 36
meses promedio de todos los Fondos del mismo Tipo,
según corresponda, menos el valor absoluto del 50% de
dicha rentabilidad.
2.- En el caso de Fondos Tipo C, D, y E :
a) La rentabilidad real anualizada de los últimos 36 meses
promedio de todos los Fondos del mismo tipo, según
corresponda, menos 2 puntos porcentuales, y
b) La la rentabilidad real anualizada de los últimos 36 meses
promedio de todos los Fondos del mismo tipo, según
corresponda, menos el valor absoluto del 50% de dicha
rentabilidad.
FORMAS DE GARANTIZAR LA RENTABILIDAD
Encaje: La Administradora deberá mantener un activo
denominado Encaje , equivalente a un 1% de cada
Fondo.
En el caso de que la rentabilidad real anualizada de
un Fondo, fuere en un determinados mes inferior a la
rentabilidad mínima la Administradora deberá enterar la
diferencia en el plazo de 5 días con recursos del Encaje
Si aplicados los recursos de Reserva de Fluctuación
de Rentabilidad y del Encaje, no se enterare la
rentabilidad mínima a que alude el artículo 37, el
Estado complementará la diferencia.
QUIEBRA DE UNA AFP
Se disolverá por el solo ministerio de la ley la
Administradora, que dentro de los plazos legales,
no hubiere enterado la diferencia de rentabilidad o
repuesto el encaje de cualquiera de los Fondos que
administre.
Producida la disolución o quiebra de la
Administradora, sus afiliados deberán dentro del
plazo de 90 días, incorporarse a otra Administradora
de Fondos de Pensiones. Si no optan por otra
Administradora, el liquidador transferirá los saldos
de las cuentas a la Administradora que determine el
reglamento.
REFORMA PREVISIONAL LEY 20255
¿Porqué nace este Proyecto?
Trabajadores y
pensionados
•No existe un rol activo de los trabajadores en la
administración de los fondos dentro de los conceptos de la
Seguridad social, ya que son sus propios fondos
•Existe un gran número de funcionarios públicos que se
trasladaron del antiguo al nuevo Sistema y que sus
cotizaciones y bono de reconocimiento están mal calculados
Perspectiva de
Jubilación
Estadística Relevante:
•Más de la mitad de los afiliados son mayores de 36 años
•Cotizan menos de 4.2 meses al año
•Acumularían menos de 184 cotizaciones al jubilar, lo que no
les permitiría acceder a la Garantía estatal
•Poseen menos de $1.000.000 en su cuenta Individual
•Tienen sueldos Inferiores a 180.000
Visión Crítica
•Hoy día se entregan pensiones públicas al 74% de los adultos
mayores de un promedio de $180.000 mensuales
•Las AFP, dan pensiones sólo a un 4,3% de los adultos mayores.
Financian una pensión de $95.000 pesos.
•Las AFP no pueden dar pensiones dignas a la mayoría de sus
afiliados. La solución al problema sólo puede venir del
fortalecimiento del pilar público.
•El Actual Sistema no cumple con los Objetivos de la Seguridad
Social.
•El Actual Sistema financia un promedio de un 38% de los
salarios.
Objetivos de la
Reforma
Previsional
Definir y Establecer un Sistema de Protección Social
Combatir el riesgo de la Inseguridad del adulto
mayor en cuanto a sus ingresos
Modernizar las políticas Sociales
Introducir competencia en el Mercado Previsional
Mejorar las deficiencias del Mercado Previsional
Nueva Reforma Previsional
Pilar
Solidario
Transparencia y Predicción
Pilar
Voluntario
Pilar
Contributorio
Mínimo riesgo de pobreza, Universalidad, Sostenibilidad
REFORMA PREVISIONAL
Los Pilares de la Actual reforma Previsional
Objetivo
Financiamiento
Administración
Programa
Cubrir la pobreza en
La vejez
Presupuesto público
Estado
Pensiones mínimas y
Pensiones Mínimas
Garantizadas
Pensión que reemplace la
remuneración.
Aliviar el primer pilar
Ahorro Obligatorio
trabajadores dep. e indep.
AFP
Ahorro de
capitalización
Individual
Lograr pensión de
reemplazo adecuada
Cubrir lagunas. Anticipar
pensión
Ahorro Voluntario
Beneficios tributarios
AFP + Instituciones
autorizadas
APV
Elementos de la Reforma Previsional
Sistema de Pensiones Solidario
Incorporación de los Independientes
Equidad de Género
Organización Industrial
Competencia y precios en la Industria Previsional
Seguro de Invalidez y Sobrevivencia
Elementos de la Reforma Previsional
APV Colectivo
Subsidio para los jóvenes
Nueva Institucionalidad
Inversiones
Participación Ciudadana
Seguridad y predictibilidad
Nueva Institucionalidad de acuerdo a la reforma
Superintendencia
De Pensiones
SUPEN
Instituto de Previsión
Social
IPS
Centros de Atención
Previsional Integral
CAPRI
Estará sobre la SSS y la SAP
Supervisará el pago de los beneficios
Tendrá Inspector Delegado para fiscalizar las AFP
Administra el Sistema de Pensiones Solidarias
Administra los régimenes previsionales que hoy lleva el INP
Administrará los CAPRI
•Otorgan los beneficios del Sistema de Pensiones
Solidaria.
•Gestionar los Trámites del SPS
•Entregar información del Sistema Previsional.
•No podrá recomendar las AFP
Inspector
Delegado
resguardará la seguridad de los fondos de
pensiones y que podrá intervenir en las AFP
en caso de que éstos estén en riesgo
Consejo Consultivo Previsional
Está integrado por expertos que deberán asesorar a los ministros de
Hacienda y Trabajo cuando haya que hacer alguna modificación legal
al pilar solidario. El presidente de este consejo será designado por el
Presidente de la República y los cuatro consejeros restantes serán
ratificados por el Senado, compuesto por trabajadores, pensionados y
administradoras de AFP.
Organización Jurídico Institucional
Ley 20.255 Enero 2008
junto con establecer profundas modificaciones en el Sistema Previsional Chileno, establece una Nueva Institucionalidad pública donde se exprese con claridad cual es la responsabilidad del Estado y la que entró en vigencia en Marzo del 2009. Dicha institucionalidad estará consciente que el Sistema Previsional propuesto se estructurará sobre un sistema obligatorio, uno contributivo y uno voluntario.
Superintendencia de Pensiones (SUPEN)
I.-
Estará sobre la Superintendencia de Seguridad Social y sobre la Superintendencia de Administradoras de Fondos y pensiones. Además contará con un Inspector Delegado, encargado de fiscalizar las AFP. e incluso determinar su término o quiebra si es necesario.
a.-Velar para que las instituciones fiscalizadas cumplan con las leyes y reglamentos que las rigen y con las instrucciones que la Superintendencia emita. b.- Dictar normas e impartir instrucciones de carácter general en los ámbitos de su competencia. c.- Interpretar administrativamente en materias de su competencia las leyes, reglamentos y demás normas que rigen a las personas o entidades fiscalizadas. d.- Aplicar sanciones a sus fiscalizados por las infracciones a las disposiciones legales o reglamentarias que los regulan. e.- Efectuar los estudios técnicos y actuariales necesarios para el ejercicio de sus atribuciones.
f.- Velar por el cumplimiento de la legislación en lo relativo al proceso de calificación de invalidez, tanto para los afiliados al sistema de pensiones de capitalización individual, como para los beneficiarios del sistema de pensiones solidarias de invalidez. g.- Fiscalizar el funcionamiento de las administradoras en sus aspectos jurídicos, administrativos y financiero h. Velar por el cumplimiento de los requisitos de capital mínimo y encaje por parte de las administradoras. i.- Coordinarse con las instituciones que sean competentes en materias de fiscalización de la declaración y pago de las cotizaciones previsionales del decreto ley N° 3.500, de 1980. j.- Imponer multas y disponer, cuando corresponda, la disolución de las administradoras de acuerdo a lo establecido en la ley.
m.- Fiscalizar al Instituto de Previsión Social respecto de los regímenes de prestaciones de las cajas de previsión y del Servicio de Seguro Social, que éste administre, con excepción de aquellas referidas a la ley N° 16.744. n.- Asesorar al Ministerio del Trabajo y Previsión Social en la celebración y ejecución de convenios internacionales relativos a materias de previsión social, actuando como organismo de enlace de los mismos. o.- Autorizar el inicio de operaciones de la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía. p.- Supervigilar, controlar y fiscalizar a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía. q.- Imponer sanciones a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía; declarar la infracción grave de las obligaciones de aquélla o su insolvencia cuando corresponda de acuerdo a la ley y, en estos dos últimos casos, nombrar un administrador provisional de dicha sociedad. r.- Proponer reformas legales y reglamentarias orientadas a perfeccionar el funcionamiento del Sistema de Pensiones y de Cesantía
UNIDADES DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Fiscalía Sus tareas principales son estudiar, analizar y resolver
todas las materias jurídicas que competen a la
Superintendencia;
División Control de
Instituciones
Debe controlar la gestión realizada por las AFP, las AFC y
el IPS.
División estudios
Su función es estudiar el funcionamiento del
Sistema de Pensiones de capitalización Individual y
Solidario, así como el seguro de cesantía y la
proyección de éstos en el tiempo.
UNIDADES DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
División Financiera
Controla el cumplimiento de las normas y políticas relativas al ámbito
financiero y técnico que las AFP aplican en la inversión de los recursos
de los Fondos de Pensiones.
División Administración
Interna e informática
División Prestaciones y
Seguros:
Su función es velar por el otorgamiento oportuno de las
Beneficios y prestaciones a los afiliados a las AFP y sus
beneficiarios y por el seguro que deben contratar las
Administradoras con las Compañías de Seguros.
Unidad de Comisiones
Médicas:
Está encargada de velar por el cumplimiento integral de
la legislación en lo relativo al proceso de calificación de
invalidez, tanto de los afilados al Sistema de Pensiones
de Capitalización Individual como de los eventuales
beneficiarios de pensión Básica Solidarias
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS)
Esta entidad será la responsable de la
administración del Sistema de Pensiones
Solidarias y de los centros de Atención
Previsional Integral.(CAPRI)
Además, desempeñará todas las funciones
y atribuciones que realizaba el Instituto de
Normalización Previsional (INP), excepto
aquellas referidas a la ley N°16.744
Para el desempeño de las funciones
referidas a la ley Nº 16.744, se creó el
Instituto de seguridad laboral
II.-
Organización Jurídico Institucional
Organización Jurídico Institucional
CENTROS DE ATENCION
PREVISIONAL INTEGRAL
(CAPRI)
III.-
•Garantizar la prestación de servicios
esenciales para el Sistema Previsional
en materias relativas a información para todos
los usuarios.
• Proporcionar nuevos servicios vinculados
con el Sistema de Pensiones Solidarias
especialmente los referidos a informar al
usuario sobre su situación previsional y a
recibir solicitudes de pensiones entre otras
• Verificar el cumplimiento de los requisitos que
permiten acceder a los beneficios del SPS
• Realizar trámites vinculados al otorgamiento,
modificación y cese de beneficios que
otorga el IPS.
Su Objetivo será:
Función de
los CAPRI
Otorgan los beneficios del Sistema de Pensiones Solidario
Gestionar los trámites del Sistema de Pensiones
Solidarias (SPS).
Entregar información sobre el sistema previsional.
No podrá dar recomendaciones respecto a las AFP.
Recibir y remitir a las AFP los reclamos que se
presenten.
Emitir certificados relacionados con los beneficios del
Instituto de Previsión Social
Prestar los Servicios que el IPS convenga con otras entidades
que administran prestaciones de seguridad Social
CONSEJO CONSULTIVO PREVISIONAL IV.-
Está Integrado por expertos,
que deberán asesorar a los
ministros de Hacienda y del
Trabajo y Previsión Social
cuando haya que hacer
modificaciones al Sistema de
Pensiones Solidarias.
COMISION DE USUARIOS V.-
Es una comisión creada para promover la
participación ciudadana, que será
integrada por pensionados,
trabajadores, representantes de la AFP, y
que será presidida por un académico.
En ella se recogerán las evaluaciones
periódicas que se realicen sobre el
funcionamiento del sistema.
Reformas al
Sistema de
Comisiones
de la ley
20.255
• Eliminación de la comisión fija por depósito
de cotizaciones y pago de rentas
temporales y retiros programados
• Eliminación de la posibilidad de cobrar por
la transferencia de saldo de ahorro
obligatorio desde otra administradora
• AFP podrán cobrar una comisión porcentual
sobre saldo por la administración de la
cuenta de ahorro voluntario (Cuenta 2)
ASESORES PREVISIONALES
• A partir del 1° de octubre de 2008 se crea la figura del “Asesor
Previsional” que presta servicios a afiliados y beneficiarios
• Podrán ser personas jurídicas y personas naturales que cumplan
con los requisitos establecidos en la Ley, entre otros, acreditar
conocimientos y contratar póliza de seguros
• Se creará “Registro de Asesores Previsionales”, mantenido por SP
y SVS
• Objetivo servicio: otorgar información y asesoría para tomar
decisiones informadas sobre las prestaciones del sistema; y la
intermediación de seguros previsionales
• Asesores deben indemnizar los perjuicios por los daños que
ocasionen
ASESORES PREVISIONALES
• Existirá obligación de celebrar contrato de servicios entre entidad
de asesoría o asesor y afiliado o sus beneficiarios, con contenido
mínimo definido por la SP y SVS
• Afiliados que puedan pensionarse o beneficiarios de pensión
podrán, cuando opten por RP, pagar honorarios con cargo a la
CCI
• Existirá un límite máximo de honorarios igual a la tasa máxima
fijada por gobierno, multiplicada por el saldo de la CCI destinado a
retiro programado
• Cuando la opción elegida sea la renta vitalicia (RV), los honorarios
corresponderán a la comisión pagada por la compañía de seguros
de vida que otorga la RV
ASESORES PREVISIONALES
• Tasa máxima y monto a pagar por asesoría en retiro programado
deberá ser inferior a la comisión de renta vitalicia
• Honorarios totales por asesoría no podrán superar el 2% de los
fondos en la CCI destinados a pensión, excluido el ELD, ni podrán
exceder un monto de 60 UF
• Asesores previsionales no podrán otorgar a los afiliados o
beneficiarios incentivos o beneficios distintos a la asesoría, en
forma directa o indirecta, ni aún a título gratuito
• Corredores de seguros deberán convertirse en asesores
previsionales en un plazo de doce meses desde la publicación de la
ley (finaliza en marzo de 2009)
Reforma previsional: Competencia y pecios de la Industria Previsional
Se estimula la competencia entre la AFP y la baja de costos
Licitación de la cartera de nuevos afiliados que se
incorporen
Para afiliados nuevos que se incorporen por
primera vez al sistema.
Cotización en la AFP que se adjudique la
licitación (menor precio)
Asignación hasta 24 meses
Factibilidad de cambio a otra que ofrezca menor
precio
La AFP adjudicataria debe aplicar el mismo precio licitado a todos los afiliados
preexistentes y a aquellos que se afilien durante el plazo de vigencia del mecanismo
.
•FIN
II PARTE
Es un documento expresado en dinero, representativo de
los períodos de cotizaciones que registren en el régimen
antiguo los trabajadores que optaron y opten por afiliarse al
nuevo sistema de previsión en alguna Administradora de
Fondos de Pensiones (AFP).
¿Qué ES EL BONO DE RECONOCIMIENTO?
El D.L. N°3.500, artículo N° 3 transitorio, establece
expresamente lo siguiente: "Las instituciones de
previsión del régimen antiguo, emitirán un instrumento
expresado en dinero que se denominará Bono de
Reconocimiento y será representativo de los períodos
de cotizaciones que registren en ellas los imponentes
que se incorporen al Sistema que establece esta Ley“.
¿Quién tiene derecho al B.R.?
Los afiliados al Sistema AFP que registren, a lo
menos, 12 cotizaciones mensuales en alguna ex
Caja de Previsión, entre el 1º de noviembre de
1975 y el 31 de octubre de 1980, ambos inclusive,
que no hayan servido de base para una pensión
ya obtenida en el antiguo sistema.
Los Afiliados al Sistema de AFP que no cumplan
con los requisitos del punto anterior y que
registren, a lo menos, 1 (una) cotización en
alguna ex Caja de Previsión en el período
comprendido entre el 1ºde julio de 1979 y el mes
anterior a la fecha de afiliación al Nuevo Sistema
Previsional.
A.-
B.-
El afiliado debe suscribir una Solicitud de Cálculo y
Emisión de Bono de Reconocimiento en la
Administradora de Fondos de Pensiones en la que
se encuentre incorporado, junto a ésta, debe
completar el Anexo Detalle de Empleadores, si
corresponde. Estos formularios están en poder de
cada AFP y deben indicar en forma clara, datos
identificatorios, fecha de afiliación, Cajas de
previsión a las cuales perteneció, empleadores y
períodos trabajados.
¿CÓMO SE OBTIENE EL BONO DE
RECONOCIMIENTO?
Es el proceso mediante el cual, las instituciones de previsión del antiguo
sistema, hoy INP, determinan el valor nominal del Bono de un ex imponente. La
emisión se lleva a cabo mediante una fórmula matemática, denominada
“ALTERNATIVAS DE CALCULO”, que permite efectuar el cálculo de dicho valor
nominal, el que se representa físicamente por el Título Bono de Reconocimiento
en formato de especie valorada a nombre del afiliado y que puede ser transado
en la Bolsa de Valores
¿QUE ES LA EMISIÓN DEL BONO DE
RECONOCIMIENTO?
NOTIFICACIÓN BONO
INP AFP SBR
¿QUIÉN TIENE DERECHO A BONO DE RECONOCIMIENTO?
A.- LOS AFILIADOS AL SISTEMA AFP QUE REGISTREN, A LO
MENOS, 12 COTIZACIONES MENSUALES EN ALGUNA EX CAJA DE
PREVISION, ENTRE EL 1º DE NOVIEMBRE DE 1975 Y EL 31 DE
OCTUBRE DE 1980, AMBAS FECHAS INCLUSIVE, QUE NO HAYAN
SERVIDO DE BASE PARA UNA PENSION YA OBTENIDA EN EL
ANTIGUO SISTEMA.
12 imposiciones
Inicio vida
Laboral
Noviembre
1975
Octubre
1980
Fecha
Afiliación
LOS AFILIADOS DEL SISTEMA DE AFP QUE NO CUMPLAN
CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL PUNTO a) A
LO MENOS 1 (UNA) COTIZACIÓN EN ALGUNA EX CAJA DE
PREVISIÓN EN EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1º
DE JULIO DEL 1979 Y EL MES ANTERIOR A LA FECHA DE
AFILIACIÓN AL NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
Menos 12 imposiciones
Inicio Vida Laboral
Julio1979
Noviembre1975
Octubre 1980
Fecha afiliación
ALTERNATIVAS DE CALCULO DEL BONO DE RECONOCIMIENTO
Se determina en qué períodos registra imposiciones un afiliado, para
luego escoger la fórmula de cálculo que le corresponde. A este respecto,
los períodos que se indican en los requisitos para tener derecho al
Bono, dan origen a las Alternativas de Cálculo 1 y 3 .
ALTERNATIVA 1: CONSIDERA, UN MÁXIMO, 12 RENTAS
ANTERIORES A JULIO DE 1979.
inicio
12 Rentas
1ero. Julio 1979
ALTERNATIVA 2.: CONSIDERA, UN MAXIMO, 60
RENTAS ANTERIORES A JUNIO 1979
Inicio Junio 1974
60 Rentas
Mayo 1979
Alternativa 4 de cálculo de
Bono
Corresponde a ex imponentes de las Caja De La
Defensa Nacional (CAPREDENA) y la Dirección de
Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA), las
cuales son independientes al INP, cuya información
es procesada en el sistema computacional del INP
para la confección física del título Bono, toda la
información es de exclusiva responsabilidad de
dichos organismos.
Alternativa 7 de cálculo de Bono
Esta alternativa de cálculo corresponde al caso de una
persona cuyo historial previsional no fue encontrado en
la Cuenta Individual, de acuerdo a lo informado por éste
en la Solicitud de Bono de Reconocimiento. Es decir, si
bien el imponente cotizó en alguna de las ex Cajas de
Previsión, equivocó el nombre de la ex Caja o de su
empleador (Empart) lo cual no permitió una búsqueda
adecuada. En este caso el Bono tiene valor nominal cero,
pudiendo ser modificado en el momento en que el
interesado reclame, aclare la información o presente
nuevos antecedentes
ALTERNATIVA 8: PROCEDE CUANDO EL IMPONENTE
REGISTRA ERROR EN DATOS IDENTIFICATORIOS. MAL
ESCRITOS.
ALTERNATIVA 9: SIN DERECHO A BONO
Menos de 12 cotizaciones
Inicio Nov 1975 Oct 1980
CALCULO DEL BONO
UNA VEZ DETERMINADO EL DERECHO, SE CALCULA EL MONTO NOMINAL DEL BONO
A TRAVES DE UNA DE LAS ALTERNATIVAS DE CALCULO.
EJ: ALTERNATIVA 1: LA PRINCIPAL CARACTERISTICA DE ESTA, ES QUE PARA
SU BASE DE CALCULO SE CONSIDERARON LAS ULTIMAS REMUNERACIONES
QUE SIRVIERON DE BASE PARA LAS COTIZACIONES, (CON EL TOPE
IMPONIBLE CORRESPONDIENTE A CADA PERIODO), ANTERIORES AL 30 DE
JUNIO DE 1970, CON UN MAXIMO DE 12, ACTUALIZADAS A ESA FECHA
LAS 12 RENTAS REQUERIDAS (O LAS QUE REGISTRE), SE SUMAN,
DEBIDAMENTE ACTUALIZADAS AL 30 DE JUNIO DE 1979, SU RESULTADO SE
DIVIDE POR EL NUMERO MESES CORRESPONDIENTE A LAS RENTAS
CONSIDERADAS Y SE MULTIPLICA POR 12, CONTINUANDO CON EL RESTO DE
LA FORMULA
Inicio laboral
Cáculo alt 1
JULIO 1979 ABRIL 1981
FECHA AFILIACION
(MAYO 1981)
EL RESTO DE LA FORMULA CONSIDERAN LOS
SIGUIENTES PARAMETROS
1.- RENTAS (SEGÚN ALTERNATIVAS), ACTUALIZADAS POR I.P.C. A
LA FECHA DE AFILIACION.
2. TOTAL TIEMPO DE AFILIACION A ABRIL DE 1981 (MAXIMO 35
AÑOS).
3.-FACTORES ESPECTATIVAS DE VIDA
- 10,35 HOMBRES
- 11,36 MUJERES
4. FECHA DE AFILIACION.
CONTINUACION ALTERNATIVAS DE CALCULO
ALTERNATIVA 3: CONSIDERA EL 10% DE LAS RENTAS DESDE JULIO
1979 Y EL MES ANTERIOR A LA FECHA DE AFILIACION AL SISTEMA
AFP. (M.A.F.A.)
Inicio JULIO 1979
10% RENTAS
M.A.F.A.
Cuánto tiempo se considera para el Bono de Reconocimiento
Es importante señalar que la Ley reconoce en el Bono, el tiempo
cotizado por el afiliado, en el antiguo régimen previsional, sólo
hasta abril de 1981, con un máximo de 35 años.
Si éste se afilió al nuevo sistema con posterioridad a mayo de
1981, esas imposiciones se reconocen sólo como rentas y no como
tiempo en el cálculo del Bono.
¿Cuáles son los topes máximos imponibles considerados en el Bono?
Para los efectos del cálculo del Bono de Reconocimiento, las
rentas computadas en el cálculo se consideran sólo hasta el límite
máximo imponible vigente en cada período (Ley N° 15.386 y sus
modificaciones), aún tratándose de personas que hayan estado
afiliadas a regímenes de pensiones afectos a límites máximos
superiores, como es el caso de los trabajadores del sector
Bancario y del Poder Judicial.
Incremento del Bono
La ley Nº 18.646, que modifica al D.L. N°3.500, establece que el
valor del Bono de Reconocimiento será aumentado (incrementado),
para todos los imponentes que a la fecha de afiliación al nuevo
régimen previsional, tuviesen una edad entre 41 y 60 años de edad
para las mujeres y entre 60 y 65 años de edad para los hombres.
¿Se consideran los períodos paralelos para el cálculo del Bono?
Los períodos paralelos se incluyen como tiempo en el Bono sólo una vez y las rentas que se consideren en la base de cálculo se suman hasta el tope máximo imponible. EJ: Si una persona cotizó en forma paralela desde julio de 1978 a julio de 1979 bajo dos empleadores distintos y cotizó en EMPART y CANAEMPU simultáneamente por $ 20.000 en el primero y por $25.000 en el segundo, el tiempo que se computa será de 1 año de tiempo y la renta mensual que se considerará para el cálculo de $45.000, limitada a $ 31.417,50.-
¿Los períodos de desafiliación se consideran para el cálculo del
Bono?
Se denomina desafiliación del antiguo sistema previsional, a aquel
período que no se encuentra cubierto por cotizaciones, en ninguna
institución, ya sea por el retiro de las mismas o por no haber enterado
imposiciones.
Los períodos de desafiliación se consideran para el Bono, sólo si
fueron cubiertos con imposiciones a través de los sistemas de integro o
reintegro de imposiciones, vigentes en las diferentes épocas
(continuidad de la previsión
¿Se consideran los períodos con subsidio
de cesantía?
Los períodos durante los cuales un trabajador estuvo
acogido a subsidio de cesantía no se consideran, por cuanto
no existen cotizaciones. Sin embargo, se consideran para
efectos de Garantía Estatal con un tope de tres años
Bono de Reconocimiento: Documento
Valorado
El Bono de Reconocimiento es, físicamente, un documento llamado
Título Bono de Reconocimiento y es emitido por el INP y
confeccionado por Casa de Moneda de Chile con las formalidades
dispuestas por la ley y que tiene como característica principal,
constituir un título de crédito, a nombre del trabajador y que
representa las cotizaciones efectuadas por el trabajador en el antiguo
régimen previsional.
Una vez visado por el INP, el documento es además susceptible de
ser endosado o cedido a terceros
¿Cuántos Bonos existen?
Sólo existe un Bono de Reconocimiento.
Sin embargo hay tres variables que generan Bonos adicionales
a partir de original que son:
- BONO ORIGINAL:
- Bono Adicional por Exonerado Político
- Complemento Bono de Reconocimiento
- Bono Adicional por Diferencia
¿Qué es un Bono de Exonerado Político?
Es un Bono adicional que se otorga al imponente que tiene la
calidad de exonerado político, reconocida por el Ministerio del
Interior, quien le ha concedido un abono de tiempo por gracia
y que se encuentra afiliado a una AFP, con derecho a Bono
de Reconocimiento (alternativa nº 1)
Características del B.R. de Exonerado Político
•Sólo constituye tiempo y no rentas. •Se emite como Bono Adicional. •Tiene iguales características que el Bono Original. •Se calcula basándose en los mismos parámetros o base de cálculo del Bono Original. • El Bono Exonerado, se calcula con las mismas rentas que sirvieron de base para el cálculo del Bono original y consiste en agregar a dicho cálculo el tiempo abonado por gracia. En consecuencia, es la diferencia que excede del monto nominal del Bono Original.
¿Quién tiene derecho al bono de exonerado político?
Para el caso de la Ley Nº 19.234, artículo 4º, todas aquellas
personas a quienes, por resolución del Ministerio del Interior, se les
reconoce la calidad de exonerado político y que además, se
encuentren afiliados al nuevo sistema previsional y tengan derecho
a Bono, podrán acceder a la emisión de este Bono Adicional de
Exonerado Político, abonando un período de tiempo por gracia.
¿Cómo se solicita?
El Bono Adicional como Exonerado Político, no es solicitado por el interesado a través de la AFP. El proceso comienza cuando el Ministerio del Interior emite el decreto que otorga la calidad de exonerado, luego es remitido directamente al INP, a través de Proyecto Exonerados quienes determinan el tiempo adicional correspondiente en cada caso y lo envía a la División Bono de Reconocimiento para la emisión del Bono Adicional de Exonerado, para lo cual el Bono Original debe encontrarse emitido, en caso contrario, el interesado deberá suscribir previamente, la solicitud de cálculo y emisión en su A.F.P..
Errores en el Bono de Reconocimiento
Una vez emitido el Bono de Reconocimiento, el ex – imponente es informado por su A.F.P. de los antecedentes que se consideraron en dicha emisión, debiendo éste revisar que el tiempo del Bono hasta abril de 1981, las rentas, la fecha de afiliación, los datos identificatorios (nombre, rut, sexo y fecha de nacimiento) y Cajas de Previsión consideradas, estén de acuerdo a lo que le corresponde según su vida laboral. Si detecta algún error, debe presentar una solicitud de reclamo con fecha de notificación ante su AFP, indicando el motivo del reclamo y adjuntando antecedentes comprobatorios, si los tiene, (No es obligación presentar Certificado de Imposiciones)
Fecha de Notificación
La notificación de la emisión o cualquier modificación de
un Bono al afiliado debe ser realizada sólo por la AFP al
interesado mediante carta certificada. La fecha en que se
realice ese proceso se entiende como fecha de
notificación y tiene un plazo legal de 2 años para reclamar,
a partir de la notificación.
Reclamo de Bono
Es el derecho que tiene un afiliado de solicitar la corrección de su Bono de Reconocimiento, para lo cual debe llenar un formulario único, normalizado por la Superintendencia de Administradora de Fondos de Pensiones, en la AFP en que se encuentre afiliado, en la que manifiesta estar en desacuerdo con los antecedentes del Bono. Si la solicitud es aceptada por el INP y procede el reclamo, se origina la corrección del Bono y se genera un nuevo título en especie valorada que anula el anterior
Informa
AFP INP
Titulo Bono corregido
Solicitud
titulo
Causales de reclamo
del Bono de
Reconocimiento
Nueva Alternativa de Cálculo
Rentas Imponibles Erróneas
Tiempo de Afiliación Incompleto
Rentas paralelas No o Mal Consideradas
Fecha de Afiliación Errónea
Datos Identificatorios Erróneos
Cajas No Consideradas en el Cálculo
Monto de Indemnización Mal Calculado
Causales de un
Rechazo de
Reclamo de
Bono
Solicitud Sin Fecha de
Notificación
Solicitud Fuera de Plazo
No adjuntar el Título Bono
Original
¿QUÉ ES LA VISACIÓN DEL BONO?
La Visación es la revisión del monto nominal del Bono,
siendo la última instancia en la cual su valor nominal
puede ser corregido, sin necesidad de reclamo, luego
de la cual, se devuelve a la AFP con el timbre que
indica que el Bono es susceptible de endoso (ceder el
Bono).
¿Cómo se solicita
la visación?
La AFP que reciba la solicitud del Beneficio de
Pensión de Vejez Anticipada, deben enviar al INP
una copia de la solicitud y el Documento o Título
Bono de Reconocimiento, para su visación.
¿Si el Bono está
visado ¿se debe
pensionar
obligadamente? No, si el afiliado desiste de pensionarse anticipadamente, el Bono permanece en la Administradora sin ser cedido y se espera a que el afiliado cumpla con alguno de los requisitos legales para jubilar en forma normal, en ese momento se envía el documento nuevamente al INP para su pago (Liquidación).
LIQUIDACIÓN DEL BONO DE RECONOCIMIENTO
Se entiende por liquidación, la actualización del valor nominal de un
Bono de Reconocimiento (IPC más 4% de interés anual) y su
posterior pago al tenedor del título en la fecha de su vencimiento.
Las causales de liquidación de un Bono de Reconocimiento son:
•Vejez: (60 años de edad para las mujeres y 65 para los hombres).
•Invalidez.
•Fallecimiento.
Actualización del valor nominal del
Bono
El valor nominal se expresa en la moneda de la fecha
de afiliación al nuevo sistema.
Conforme a lo establecido por el DL N° 3500,
dicho valor nominal , se reajusta de acuerdo a la
variación experimentada por el I.P.C., entre el último
día del mes anterior a la fecha de afiliación al nuevo
sistema y el último día del mes anterior a la fecha de
su pago efectivo. Además, devenga un interés anual
del 4%.
AFP INP
CUMPLE CAUSAL
DE LIQUIDACION
Solicita liquidación
LIQUIDA Y PAGA BONO DE
RECONOCIMIENTO
CONOCE BENEFICIO
¿UN BONO ALTERNATIVA 9 SE LIQUIDA?
La liquidación de un Bono es el pago del monto nominal del
Bono actualizado, por lo que un Bono emitido con
alternativa de cálculo Nº9 no puede ser pagado.
Si bien, la alternativa Nº9 indica que el afiliado no
cumple con los requisitos para acceder a un Bono de
Reconocimiento, no significa, necesariamente, que esta
persona no registre imposiciones en es el antiguo sistema.
Entonces, la forma de "liquidar" este Bono es la emisión de
un Informe de Tiempo para Garantía Estatal, en el que se
indica la cantidad total de años cotizados que se registran
en el INP hasta la fecha de afiliación
UN BONO LIQUIDADO ¿PUEDE SER RECLAMADO?
SI, una vez liquidado un Bono y siempre que éste no haya sido cedido,
el afiliado puede presentar una solicitud de reclamo, la que sigue el
mismo proceso interno de una solicitud de reclamo normal y si procede
genera una Reliquidación del Bono.
Es el pago del monto actualizado de la diferencia
generada al corregir un Bono de Reconocimiento
liquidado, en razón de un reclamo presentado por el
afiliado en su AFP y aceptado por el INP.
Al existir una solicitud de reclamo el Bono puede
aumentar o disminuir su valor nominal, por lo tanto, la
Reliquidación puede generar una diferencia a favor del
afiliado, pagándose a la Administradora o en contra del
mismo, en cuyo caso, la AFP debe descontar el valor de la
Cuenta del afiliado y devolverlo al INP.
Reliquidación de
Bono de
Reconocimiento
DERECHO A DESAFILIACION DEL NUEVO SISTEMA DE PENSIONES
LOS IMPONENTES QUE REGISTRAN IMPOSICIONES EN EL ANTIGUO SISTEMA Y QUE
NO TIENEN DERECHO A BONO DE RECONOCIMIENTO
INICIO VIDA LABORAL NOV.75 OCT.80
FECHA
AFILIACION
SIN COTIZACIONES
DERECHO A DESAFILIACION DEL NUEVO SISTEMA DE PENSIONES
AQUELLOS A QUIENES SE LES EMITIO UN BONO DE RECONOCIMIENTO
CON ALTERNATIVA DE CALCULO 3 Y QUE REGISTREN A LO MENOS 5
AÑOS DE IMPOSICIONES ANTES DE JULIO DE 1979.
INICIO LABORAL
5 AÑOS ANTERIORES SUMATORIA 10% RENTAS
JULIO 1979
M.A.F.A.
COBRO ANTICIPADO DEL BONO
Es un beneficio de carácter personal, que se otorga
a los afiliados del nuevo sistema previsional, y que
consiste en autorizar el cobro del Bono de
Reconocimiento, en una fecha anterior a legal.
Este beneficio tiene su fuente e el artículo 12º
transitorio del DL3.500 y Ley Nº19.177
¿QUIÉN TIENE DERECHO AL COBRO ANTICIPADO?
Aquellos trabajadores que se acojan al beneficio
de conformidad a las normas del D.L. N° 2448
de 1978
Todos aquellos trabajadores que realizaron
trabajos pesados durante su permanencia en el
antiguo sistema previsional
COBRO ANTICIPADO POR EL D.L 2448
Todos aquellos trabajadores que, de haber permanecido en el
antiguo régimen previsional, hubieran podido pensionarse con
edades inferiores a la edad legal, en conformidad con las
normas del D.L. N° 2.448.
Para tener derecho a este beneficio, se requiere que el
trabajador registre al 9 de febrero de 1979, (fecha de vigencia el
DL 2448), un mínimo de cotizaciones previsionales según la ex
caja de previsión a la cual habría permanecido afiliado, a la
fecha en que se presentó la Solicitud de Cobro Anticipado.
SISTEMA DE SALUD
A partir de 1981 se crea en Chile un Sistema de Salud que se
compone de dos Subsistemas que actúan separadamente y que
funcionan en forma paralela y con lógicas diferentes.
El Sistema publico, FONASA, al que estamos todos
incorporados, regulado por el D.L. 2763 de 1979, funciona con
una lógica de Sistema colectivo y de reparto; y
El Sistema Privado, ISAPRES, regulado por la ley 18933 y sus
modificaciones.
La Constitución reconoce el derecho de las personas de optar
entre un sistema u otro, y garantiza el derecho a la protección de
la salud, la cual el Estado debe coordinar y controlar.
SISTEMA PRIVADO DE SALUD: ISAPRE
El Sistema Isapre nace con el DFL N°3, de marzo de
1981, que crea las Instituciones de Salud Previsional y
faculta a los trabajadores y personas en general, a
depositar sus cotizaciones obligatorias en las isapres
Las isapres son organismos que relevan al Estado de
funciones que pueden ser asumidas por los particulares;
y operan en un sistema de competencia. En base a un
esquema de seguros, las personas quedan bajo su
protección y cuentan con un financiamiento para sus
gastos de salud, obtenido por la vía de un prepago o
cotización periódica.
SISTEMA PRIVADO DE SALUD: ISAPRE
La nueva realidad socioeconómica, permite a la
Isapres competir entre ellas en lo relativo al
servicio que otorguen a sus beneficiarios,
manteniéndose la obligatoriedad de otorgar los
beneficios mínimos establecidos en la ley:
• Medicina Preventiva
• Control del embarazo y puerperio
• Control niño sano hasta los seis años
• Subsidio por incapacidad laboral
• Medicina Curativa, debiendo entregar como
mìnimo lo mismo que entrega el Sistema estatal.
SISTEMA PRIVADO DE SALUD: ISAPRE
Este Sistema demuestra mayor independencia y
rapidez para actuar y responder a un cambio de
demanda, lo que se ve reflejado en los distintos
planes de salud que cada una de estas instituciones
ofrece y que básicamente se diferencian en los
porcentajes de bonificación, tanto para las
prestaciones ambulatorias como hospitalarias.
El costo de los planes están calculados por el
riesgo que presenta la población, según las edades y
sexos de ellas, estableciéndose por ley, en la
obligatoriedad de no discriminar entre un mismo
rango.
FINANCIAMIENTO DE LAS ISAPRES
El Sistema de salud privado, se financia con la cotización
obligatoria del 7%, pudiendo los afiliados realizar aportes
voluntarios adicionales, con el fin de mejorar los porcentajes de
bonificación de la cobertura contratada.
SISTEMA PRIVADO DE SALUD: ISAPRE
Existen dos tipos de Isapres:
1.- Abiertas: Son aquellas que puede ingresar cualquier
persona que lo desee, sea éste trabajador dependiente o
independiente.
Entre estas podemos encontrara las siguientes:
Banmédica
Consalud
Colmena Golden Cross
ING
Màs Vida, entre otras,
SISTEMA PRIVADO DE SALUD: ISAPRE
2.- Cerradas: Han sido creadas por algunas empresas
destinadas a atender en forma exclusiva o preferentemente a
sus trabajadores.
Entre ellas podemos encontrar las siguientes:
San Lorenzo
Ferrosalud
Fundación de Salud del teniente (FUSAT)
Chuquicamata
CTC Istel.
Cruz del Norte, entre otras
SUPERINTENDENCIA DE SALUD
Desde la creación del Sistema Isapre en 1981, el rol de supervisión
y fiscalización de esas instituciones correspondió al FONASA,
organismo público especializado en materias distintas a la
regulación del sistema privado de salud.
Por ello, la Ley 18.933, de marzo de 1990, crea y reglamenta la
Superintendencia de Instituciones de Salud Previsional (SISP),
como un organismo dotado de personalidad jurídica y patrimonio
propio y que se relaciona con el Presidente de la República por
intermedio del Ministerio de Salud.
SUPERINTENDENCIA DE SALUD
Posteriormente, el 24 de febrero de 2004, y en el marco de la
Reforma de Salud, se aprueba la Ley de Autoridad Sanitaria,
que establece una nueva estructura orgánica para el Sector
Salud.
Esta Ley, crea, a partir del 1° de enero de 2005, la
Superintendencia de Salud como continuadora legal de la
Superintendencia de Isapres, asignándole nuevas funciones y
atribuciones.
Funciones y atribuciones
De la Superintendencia
De Salud
Supervigilancia y control de las isapres.
Supervigilancia y control del Régimen
de Garantías
en Salud (plan Auge), tanto en las
isapres como el FONASA.
Supervigilancia y control del FONASA en materia
de derechos de los beneficiarios en las modalidades
de atención institucional y libre elección.
Fiscalización de prestadores públicos y privados
respecto a su acreditación y certificación
11.- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Es un organismo autónomo del Estado, de rango constitucional, encargado
de:
Ejercer el control de legalidad de los actos de la Administración Pública, esto
lo hace :
- Tomando razón de los decretos y resoluciones, representándolos
cuando adolezcan de ilegalidad
- Tomando razón de los Decretos con Fuerza de Ley, representándolos
cuando excedan o contravengan la ley delegatoria o sean contrarios a la
Constitución Política de la República.
La toma de razón es el acto jurídico administrativo por el cual la
Contraloría General de la República señala que el decreto o
resolución se encuentra conforme a la Constitución y a las
leyes y la representación es aquel acto jurídico administrativo
por el cual la Contraloría General de la República señala que el
decreto o resolución contiene algún vicio de
inconstitucionalidad o de ilegalidad (similar a un protesto).
•Fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos
fiscales, municipales y de los demás organismos y
servicios que determinen las leyes.
•Examinar y juzgar las cuentas de las personas
que tengan a su cargo bienes fiscales,
municipales y de los demás organismos y
servicios que determinen las leyes.
•Llevar la contabilidad general de la Nación
•Desempeñar las demás funciones
encomendadas por la Ley Orgánica Constitucional
de la Contraloría General de la República.
Funciones de la
Contraloría
General de la
República
Ministerio del
Trabajo y Previsión Social
Subsecretaría de
Previsión Social
Superintendencia
de Pensiones
Instituto de
Previsión Social AFP AFC
Otorgamiento de Servicios
Previsionales a la Población
Centros de
Atención Previsional
Administración Pensiones
Solidarias y Regímenes INP
Comisión de Usuarios
Sistema de Pensiones
Fondo de
Educación Previsional
Consejo Consultivo
Previsional
Ministerio de
Hacienda
Consejo Técnico
de Inversiones
Población Protegida
POBLACIÓN PROTEGIDA POR LA SEGURIDAD SOCIAL
Trabajador:
Históricamente, por miles de años, la forma dominante de relación de personas debido al trabajo fue la esclavitud.
La esclavitud es una relación de propiedad; el trabajador es considerado una cosa, propiedad de una persona .
El propietario, como dueño de la cosa, tiene el derecho de usarla y venderla por su sola voluntad, y apropiarse de los frutos de su trabajo.
En un régimen de esclavitud no hay mercado de trabajo sino mercado de personas (trata de personas).
A partir del siglo XIX, la esclavitud comienza a dejar de ser la forma dominante de trabajo, proceso relacionado con el desarrollo del sindicalismo y la democracia.
Sin embargo, contra lo que se piensa, la esclavitud no ha desaparecido y permanece bajo antiguas y nuevas formas de trabajo forzoso en amplios sectores del mundo de trabajo incluso en los países más desarrollados.
Actualmente la forma dominante es el trabajo asalariado, o trabajo en relación de dependencia, o trabajo por cuenta ajena. El trabajador o "empleado", es reconocido en su condición de persona al igual que aquel que va a utilizar su trabajo ("empleador"). La relación se concreta a través de un contrato de trabajo, en el que se establecen el precio y las condiciones en que será prestado el trabajo. El precio del trabajo se denomina "salario" o "remuneración", y suele pagarse diariamente (jornal), quincenalmente (quincena) o mensualmente (sueldo).
El ámbito en el que se ofrece, se demanda y se concretan los contratos se llama mercado de trabajo
Trabajador Joven
De acuerdo a la reforma Previsional
El estado dará aportes a la contratación de jóvenes
Propone un subsidio a las cotizaciones efectivas para las
primeras 24 cotizaciones de los trabajadores jóvenes,
continuas o discontinuas
El aporte tiene dos componentes:
a) Un subsidio a la contratación equivalente al 50% de la
cotización del salario mínimo. Inicia en octubre del 2008.
b) Un aporte directo en la cuenta de capitalización Individual
del joven por un monto similar. Inicio Julio 2011.
requisitos Debe tener entre 18 y 35 años
Un ingreso inferior a 1,5 salarios mínimos
Mensuales equivalente a $258.000 hoy (Salario Mínimo al 1 de Julio de 2010)
En que se traduce
este beneficio
Los trabajadores jóvenes que perciban el
salario mínimo alcanzarán una cotización
total de 15% de su remuneración y un
incentivo a la contratación de un 5% de su
salario. Esto permitirá alcanzar los
objetivos de:
a) fomento del empleo juvenil, inició en
octubre del 2008
b) mayor formalización, y
c) aumento de la cobertura y de los fondos
previsionales de los trabajadores jóvenes.
¿Cómo se obtiene el subsidio para trabajadores
jóvenes?
Se debe realizar el requerimiento del empleador o del propio
trabajador, ante el IPS, organismo que determinará su monto y lo
integrará en la cuenta de capitalización individual del trabajador
respectivo.
El pago del subsidio para los empleadores sólo se verificará
respecto de aquellos meses en que el empleador entre las
cotizaciones de seguridad social correspondientes al respectivo
trabajador dentro de los plazos legales
Plazos
Para los
subsidios
Empleadores: Tendrán derecho a
contar del primer día del séptimo
mes al siguiente al de la
publicación de la ley.
Octubre del 2008 Trabajadores:
Se integrará directamente a la
cuenta de capitalización individual
de los trabajadores jóvenes regirá a
partir del 01 de julio de 2011
SUBSIDIO EMPLEO JOVEN
Norma Ley 20.338 Promulgada el 25 de
marzo de 2009
Establécese un subsidio al empleo de los
trabajadores dependientes regidos por el Código
del Trabajo y a los trabajadores independientes, el
que será de cargo fiscal.
El subsidio al empleo beneficiará a dichos
trabajadores y a los empleadores, de conformidad
a lo dispuesto en la presente ley.
¿En qué consiste y
Cómo se paga?
Consiste en un pago mensual tanto a
trabajadores como a empleadores
Se paga de la siguiente forma: A) Para el empleador: mensual.
B) Trabajador dependiente: mensual o anual,
según opten.
Cuando el trabajador opte por el pago
provisional mensual, el monto del
subsidio ascenderá al 75% del monto del
subsidio correspondiente y se realizará
una reliquidación anual.
C) Trabajador independiente: anual.
Pago al trabajador
Dependiente e
independiente
Se solicita el pago mensual por el monto de
la remuneración bruta que percibe como
dependiente, considerándose los montos
percibidos como trabajador independiente
en la liquidación anual.
El pago provisional mensual ascenderá al
75% del monto del subsidio
correspondiente. Igualmente
corresponderá realizar la reliquidación
anual.
REQUISITOS PARA EL SUBSIDIO
Trabajador
dependiente
a) Sean trabajadores (as) regidos por el
Código del Trabajo.
b) Tengan entre 18 y menos de 25 años de
edad.
c) Integren un grupo familiar perteneciente
al 40% más pobre de la poción del país,
que equivale a tener un puntaje igual o
inferior a 11.734 puntos en la Ficha de
Protección Social (MIDEPLAN).
d) Sus rentas brutas anuales sean inferiores
a $4.320.000.
Trabajador
independiente
a) Tengan entre 18 y menos de 25 años de
edad.
b) Acrediten rentas brutas anuales por un
monto inferior a $4.320.000.
c) Acrediten rentas de las señaladas en el
N°2 del artículo 42 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta.
d) Se encuentren al día en el pago de sus
cotizaciones obligatorias de pensiones y de
salud
e) Integren un grupo familiar perteneciente
al 40% más pobre de la población
empleador
a) Regidos por el Código del Trabajo.
b) Tengan entre 18 y menos de 25 años de edad.
c) Integren un grupo familiar perteneciente al
40% más pobre de la población del país, que
equivale a tener un puntaje igual o inferior a
11.734 puntos en la Ficha de Protección Social
(MIDEPLAN).
d) Sus rentas brutas mensuales sean inferiores a
$360.000.
e) Tengan pagadas sus cotizaciones de
seguridad social dentro del plazo legal.
Sus trabajadores deben ser:
No serán beneficiarios los
trabajadores dependientes
E independientes de las
Siguientes instituciones
Ministerios
Intendencias
Gobernaciones
Contraloría
Fuerzas Armadas de Orden y Seguridad
Banco Central
Empresas Públicas
Municipalidades
Trabajadores de empresas ejecutoras del
Programa Inversión Comunidad (mejor
Trabajo)
Extinción del
beneficio
A contar del 1° de enero del año 2011, el
subsidio se extinguirá el último día del mes en
que el (la) trabajador (a) cumpla 21 años de
edad, si a esa fecha no hubiere obtenido la
licencia de educación media. Si con
posterioridad el (la) trabajador (a) obtuviere
la licencia de educación media, podrá solicitar
el subsidio, siempre que se cumplan los demás
requisitos para tener derecho al mismo.
SOLICITUD DE BENEFICIO
Trabajadores:
Deberán realizar su solicitud dentro del año calendario en que se perciben las
remuneraciones y/o rentas del trabajo que originan el beneficio. Dicha solicitud
tendrá vigencia en tanto no concurra una causal que extinga el derecho.
Los (as) trabajadores (as) que no realicen su solicitud dentro del año
calendario, se entenderá que renuncian a éste, no pudiendo reclamar
retroactivamente el subsidio.
Aquellos cuya relación laboral termine mientras estén en goce del subsidio,
deberán realizar una nueva solicitud cuando inicien otra relación laboral.
siempre que el trabajador aún cumpla con los requisitos para percibir este
subsidio, se reactivará el pago del beneficio con la comprobación del pago de
sus respectivas cotizaciones de seguridad social por su nuevo empleador
SOLICITUD DE BENEFICIO
Empleadores:
deberán realizar su solicitud antes de día 25 de cada mes. Dicha
solicitud tendrá vigencia en tanto no concurra una causal que extinga
el derecho.
Los (as) empleadores (as) que no realicen la solicitud en el plazo
indicado anteriormente, se entenderá que renuncian a éste por el mes
correspondiente. Sin embargo, podrán ejercer el derecho en los meses
siguientes, debiendo realizar la solicitud dentro del plazo establecido,
pero no podrán reclamar retroactivamente el subsidio.
SOLICITUD DE BENEFICIO
Durante los meses de julio, agosto y septiembre del 2009, los (as)
empleadores (as) y sus trabajadores (as) o ex trabajadores,
podrán solicitar el pago mensual del subsidio (pago retroactivo)
de todos o algunos de los cuatro meses inmediatamente
anteriores a aquel en que presentan la solicitud, esto es: en el
mes de julio de 2009 podrán solicitar el subsidio por los meses de
marzo a junio de 2009, además del mes de julio; en el mes de
agosto por los meses de abril a julio, además del mes de agosto, y
en el mes de septiembre, por los meses de mayo a agosto, además
del mes de septiembre.
Los (as) trabajadores (as) y los (as) empleadores (as), por
separado, deberán realizar su solicitud en las sucursales de BCI
Nova y SERVIPAG
MONTO DE SUBSIDIO a) Los pagos mensuales del subsidio ascenderán a las cantidades que se
indican a continuación, correspondiendo al trabajador dos tercios del
subsidio y al empleador un tercio de éste:
Cuando las remuneraciones brutas mensuales del trabajador sean
iguales o menores a $160.000, el monto mensual del beneficio
ascenderá a un 30% de las remuneraciones mensuales sobre las
cuales se hubieren realizado las cotizaciones obligatorias de
pensiones y de salud.
Ejemplo Remuneración bruta $150.000 pesos.
Monto Subsidio = $45.000 pesos, correspondiendo al Trabajador
$30.000 pesos y al Empleador $15.000, ambos montos aproximados.
MONTO DE SUBSIDIO
Cuando las remuneraciones brutas mensuales del trabajador sean
superiores a $ 160.000 y menores o iguales a $200.000, el monto
mensual del subsidio ascenderá al 30% de $160.000.
En este tramo de remuneraciones brutas el Monto del Subsidio es
fijo y equivale a $48.000 pesos, correspondiendo al Trabajador
$32.000 pesos y al Empleador $16.000 pesos, ambos montos
aproximados.
MONTO DE SUBSIDIO
Cuando las remuneraciones brutas mensuales del trabajador sean
superiores a $200.000 e inferiores a $360.000, el monto mensual del
subsidio será la cantidad que resulte de restar al 30 % de $160.000
el 30% de la diferencia entre la remuneración bruta mensual y
$200.000.
Ejemplo Remuneración bruta $250.000 pesos.
Monto Subsidio = $48.000 – $15.000 = $33.000, correspondiendo al
Trabajador $22.000 pesos y al Empleador $11.000 pesos, ambos
montos aproximados.
Ejemplo Remuneración bruta $320.000 pesos.
Monto Subsidio = $48.000 – $36.000 = $12.000, correspondiendo al
Trabajador $8.000 pesos y al Empleador $4.000 pesos, ambos
montos aproximados.
MONTO DE SUBSIDIO
Trabajador con
Más de dos
empleadores
Se sumarán las remuneraciones
brutas para el cálculo y se
pagará la parte proporcional a
cada uno de los empleadores, en
función de su aporte a las
remuneraciones brutas totales
del trabajador.
Extinción del
Beneficio para
El empleador
Cuando no pague las cotizaciones de
seguridad social correspondientes al
trabajador que originó el subsidio, dentro
del plazo legal establecido.
Perderá el derecho al subsidio durante el
mes correspondiente. Este derecho
volverá a estar vigente para los meses en
que realice los pagos oportunamente.
Para los trabajadores, se suspenderá el
pago del subsidio hasta cuando el
empleador pague las cotizaciones
previsionales pendientes.
El trabajo por cuenta propia, denominado también autoempleo, en el que es el propio trabajador el que dirige y organiza su actividad, y que puede adoptar dos formas básicas:
A) El autoempleo individual o trabajo autónomo, que se regula habitualmente por el Derecho civil, bajo la forma de "contrato de locación de servicios" (profesiones liberales, oficios autónomos, etc).
B) El autoempleo colectivo, en el que el trabajador se desempeña en una organización de la que él forma parte como miembro pleno en la toma de decisiones (cooperativa de producción o trabajo, sociedad laboral, etc).
Trabajador Independiente:
• La otra posibilidad es pagar la primera cotización, con lo que se produce la afiliación automática al sistema.
• El trabajador independiente puede afiliarse a una AFP y efectuar el pago de la cotización correspondiente, llenando el formulario respectivo. Debe presentar su Cédula de Identidad.
• Si el trabajador independiente ya estaba afiliado a una administradora, debe concurrir a esa AFP y comenzar a pagar cotizaciones como independiente.
Es importante señalar que el Código del trabajo no regula las labores de estos trabajadores
Reforma previsional para trabajadores Independientes
Iguales obligaciones y derechos que los dependientes
•Obligación de cotizar para el fondo de pensiones y para salud
•Acceso a la Asignación Familiar
•Acceso a la Ley de accidentes del Trabajo
•Iguales beneficios en relación a las pensiones
•Afiliación a las Cajas de Compensación
•Tratamiento Tributario
•Podrá acceder a los Aportes de Pensiones Solidarios APS
Incorporación del pago de cotizaciones al Seguro de Cesantía
Subsidio del 50% de las cotizaciones mensuales los primeros 24
meses para trabajadores de ingresos bajos
¿Cómo se obligará a cotizar a los Independientes?
Etapa Inicial
1er año 2do año 3er año
No será Obligatorio
Proceso de educación
Será optativo
Año 4 40% de la renta
Año 5 70% de la renta
Año 6 100% de la renta
Año 4 Año 5 Año 6
Año 7
Obligatorio
Sobre el 100% de la
renta.
Período de Transición Régimen
A partir del año 10 comienza la obligación para cotizar para salud
No regirán los plazos estipulados para aquellos trabajadores que
tengan 55 años o más en el caso de los hombres, o 50 años o más
en el caso de las mujeres al 1° de enero 2012.
¿cuál es la renta
Imponible
Considerada?
La renta será anual y corresponderá al 80%
del conjunto de rentas brutas gravadas por
el artículo 42 n°2 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, obtenida por el afiliado
independiente en el año calendario anterior
a la declaración del impuesto, lo que no
podrá ser inferior a un ingreso mínimo
mensual, ni superior al producto de
multiplicar 12 por el límite máximo
imponible expresado en UF (HOY 60 UF),
para lo cual la Uf, será la del último día del
mes de diciembre
Rentas y
remuneraciones
Si se reciben en forma simultánea
de uno o más empleadores, todas
las remuneraciones imponibles, se
sumaran para los efectos de
aplicar el límite máximo anual
establecido,
Cotizaciones de salud del Trabajador Independiente
De be cotizar el 7% destinado a financiar prestaciones de salud, los que se
enterarán en FONASA cuando corresponda.
El Trabajador Independiente deberá hacer la cotización
Para tener derecho a las prestaciones médicas y en la modalidad “libre
elección” deben haber cotizado en el mes anterior a la fecha en que soliciten
el beneficio, o haber pagado a lo menos seis cotizaciones continuas o
discontinuas en los últimos doce meses anteriores a la fecha de la solicituid
del beneficio.
Forma de pago de
Las cotizaciones del
trabajador
Independiente
Se pueden efectuar provisionalmente pagos
provisionales de las cotizaciones, las que se
imputarán a las cotizaciones que estén obligados
a pagar mensualmente. En este caso el trabajador
podrá pagar la cotización de salud en la AFP,
quien la enviará a FONASA
Acreditación del pago de cotizaciones del Trabajador Independiente
Las AFP certificarán el monto total de pagos provisionales efectuados en el
año calendario anterior y el monto de cotizaciones declaradas y pagadas , y
declaradas y no pagadas por el y los empleadores, si este trabajador recibe
simultáneamente remuneraciones durante ese período, informarán de ello a
los afiliados y al SII.
Además, FONASA informará anualmente al SII el monto de las cotizaciones
de salud que hubiera pagado mensualmente durante el año inmediatamente
anterior.
Y la Superintendencia de Salud, informará al SII, sobre que institución
previsional pertenece el trabajador.
Por su parte la AFP, cobrará comisión por la administradora.
¿quién determina el monto de cotización del
Trabajador de Independiente?
El SII, determinará anualmente el monto que debe pagar el afiliado
independiente por concepto de cotizaciones al sistema de pensiones
y para financiar las prestaciones de salud, lo que realizará en forma
anual, e informará a la tesorería General de la República como a la
Administradora de Fondos de Pensiones en la cual se encuentre el
afiliado. Se determina el calculo de las cotizaciones obligatorias a
que se encuentren afectos dichos afiliados, considerando todos los
descuemtos que procedan
¿Cómo se pagarán las cotizaciones con cargo
a retenciones de impuestos?
Las cotizaciones se pagarán en primer lugar y con preeminencia a otro
cobro, con cargo a las cantidades retenidas o pagadas en conformidad
a la Ley sobre Impuestos a la renta.
Para ello el SII, comunicará a la tesorería General de La República la
individualización de los afiliados independientes que deban pagar las
cotizaciones de pensiones y las destinadas a Salud.
La Tesorería enterará con cargo a las cantidades retenidas hasta el
monto en que dichos recursos alcancen para realizar el pago
respectivo.
Si las cotizaciones superan las retenciones, el afiliado quedará en
deuda con la administradora.
¿qué sucede con los trabajadores independientes que
adeudan cotizaciones y es beneficiario del APS?
Se calculará un aporte previsional reducido, para lo cual se considerará
una pensión máxima con aporte solidario reducida, equivalente a la mitad
de la suma de pensión básica solidaria de vejez y de la pensión máxima
con aporte solidario . Esta reducción se aplicará por un monto
determinado de meses, contados desde que el trabajador independiente
cumpla 65 años de edad
Los Afiliados a las cajas del INP o a alguna caja de Fuerzas
Armadas, no estarán obligados a cotizar como trabajador
Independiente.
Asignaciones familiares para Trabajadores Independientes
Serán beneficiarios del Sistema Único de Prestaciones Familiares, del
D.L 150 de 1982, siempre que esté al día en las cotizaciones.
Para determinar el valor de los beneficios se entenderá por ingreso
mensual el promedio de renta del trabajador independiente,
devengado el año anterior a aquel en que se devengue la asignación
familiar.
En el evento que tenga más de un ingreso se sumarán todos.
Las cargas se acreditarán ante el IPS y ésta informará al SII.
Los beneficios se pagarán anualmente y se descontarán del pago de
las cotizaciones previsionales que le corresponda pagar
Este beneficio entrará en vigencia 1° de enero del 2012
Incorporación de los trabajadores Independientes al seguro de la ley de
Acc. Del Trabajo y Enfermedades Profesionales (Ley 16.744)
Estarán obligados a cotizar para la Ley 16.744, que será la cotización general básica,
más un 0.05% adicional.
La cotización se calculará sobre la base de la misma renta que los trabajadores efectúan
sus cotizaciones para pensiones.
Estas cotizaciones deberán pagarse ante el organismo administrador del seguro.
Cada año se practicará una reliquidación para determinar las diferencias que existieren
entre la renta imponible sobre lo que se cotizó y la renta anual efectiva, determinada con
los ingresos de dicho año calendario.
Si el trabajador no hubiese realizado los pagos mensuales o realizada la reliquidación, se
procederá a su cobranza de la retención anual.
Para tener derecho a los beneficios deberá estar al día en el pago de las cotizaciones, y
para ello se considerará que se encuentran al día cuando no registran una deuda de más
de dos meses.
Esta obligación también se hará en forma gradual. Igual podrán hacerlo en forma
voluntaria a contar del séptimo mes de proclamada la ley (octubre 2008)
Afiliación de los trabajadores independientes a una
Caja de Compensación
Para contribuir a las prestaciones, cada CCAF establecerá un aporte
de cargo de cada afiliado independiente de carácter uniforme, cuyo
monto podrá ser fijo o variable. Dicho monto no podrá exceder del
2% de la renta imponible para pensiones
Las CCAF podrán suscribir convenios con asociaciones de
trabajadores independientes u otras instituciones relacionados con
ellos , para lo cual deberán establecer el mecanismo de
funcionamiento.
Este beneficio entrará en vigencia el 1° de enero del 2012.
¿cómo se obligará
a cotizar a los
Independientes?
A través de la devolución de impuesto n la
Operación Renta.
También podría condicionarse ala entrega de
otros documentos que se soliciten de otros
trámites
POBLACIÓN PROTEGIDA POR LA SEGURIDAD SOCIAL
Funcionario:
El funcionario público es aquel trabajador que trabaja para el gobierno y hace que se cumplan las leyes.
Generalmente, estos organismos son el Gobierno, el Congreso o Parlamento, los tribunales, la Administración pública, y todos aquellos organismos que no pertenezcan al sector privado.
El funcionario está vinculado a la administración pública mediante un régimen estatutario regulado por el derecho administrativo para el ejercicio de sus funciones públicas. Por lo general el régimen estatuario es diferente entre el gobierno central y local.
Esta relación laboral suele tener bastantes diferencias con respecto a los contratos laborales privados. Entre otras, estas diferencias suelen ser:
• Una mayor seguridad, debido a la mayor fortaleza del organismo público frente a empresas privadas.
• Condiciones laborales más beneficiosas para el trabajador (horarios, vacaciones, etc.).
• Presenta conflictos de competencia con muchas actividades aparte de la de funcionario. Existen muchas restricciones para ejercer un segundo empleo.
• En un estado de derecho, suele exigirse para una selección por sistemas objetivos. Suelen utilizarse varios sistemas de selección: concurso-oposición y oposición, el que prima es el sistema de la oposición.
• Una regulación específica.
AFILIACIÓN AL NUEVO SISTEMA 1) La afiliación es la relación jurídica entre un trabajador y el Sistema de Pensiones, que origina los derechos y obligaciones legales, en especial el derecho a las prestaciones y la obligación de cotizar
2) Es única y permanente, y se mantiene por toda la vida del afiliado.
3) La afiliación de los trabajadores independientes es opcional, pero una vez realizada es permanente.
4) Se concreta por un acto administrativo.
5) La calidad de afiliado es distinta a la de cotizante o imponente. La calidad de imponente o cotizante la detenta quien está actualmente efectuando cotizaciones.
Administradoras de Fondos de Pensiones
DE COTIZACIONES OBLIGATORIAS PAGADAS NORMALES Y ATRASADAS, SEGÚN MES EN QUE SE DEVENGARON LAS REMUNERACIONES Y A.F.P.
(Al 30 de Noviembre de 2007)
A.F.P.
MES EN QUE SE DEVENGARON
LAS REMUNERACIONES
TOTAL
MES ANTERIOR
AL INFORMADO
MES
ANTEPRECEDE
NTE
AL INFORMADO
MES ANTERIOR
AL
ANTEPRECEDEN
TE
AL INFORMADO
OTROS
MESES
PAGADAS
NORMALES
PAGADAS
ATRASADAS PAGADAS PAGADAS PAGADAS
PAGADAS POR EL
MES ANTERIOR
PAGADAS POR
OTROS MESES PAGADAS
BANSANDER 391.127 5.908 2.906 2.066 4.015 397.035 8.987 406.022
CUPRUM 393.048 5.231 3.266 967 4.784 398.279 9.017 407.296
HABITAT 1.010.751 37.324 35.978 17.996 32.676 1.048.075 86.650 1.134.725
PLANVITAL 148.605 2.380 2.175 590 1.468 150.985 4.233 155.218
PROVIDA 1.340.063 269.835 9.523 2.800 17.631 1.609.898 29.954 1.639.852
SANTA MARIA 442.936 11.003 21.211 13.412 30.416 453.939 65.039 518.978
TOTAL 3.726.530 331.681 75.059 37.831 90.990 4.058.211 203.880 4.262.091
FUENTE: Informe Estadístico Mensual de Afiliados y Cotizantes.
Información actualizada el 10 de enero de
2008
NÚMERO DE COTIZACIONES OBLIGATORIAS PAGADAS NORMALES Y ATRASADAS, SEGÚN MES EN QUE
SE DEVENGARONLAS REMUNERACIONES Y A.F.P. (Al 30 de Noviembre de 2007)
Reforma Previsional: Organización Industrial
Permitir la separación de
funciones operacionales en AFP
Ligadas a la recaudación
Ligadas a la administración de cuentas
Ligadas a redes de sucursales orientadas a gestión de
inversiones
Eliminar las restricciones legales que impiden a las AFP la
contratación de funciones relacionadas con atención de
público y administración de cuentas individuales
No se permitió por el momento la participación de nuevos
actores en el sistema de AFP; Bancos AFP Estatal.
Afiliados AFP SIS
AFI
ACI
ventas
ventas
subcontrato
subcontrato
subcontrato
subcontrato
COTIZACIONES
En general, son de cargo del trabajador.
a) Cotización del Trabajador destinada a la cuenta individual del 10% de su remuneración imponible.
b) Cotización Adicional, que fluctúa entre el 2,5 y el 3% de la remuneración imponible, destinada a financiar:
Las comisiones que cobra la AFP por la administración del Fondo, y
La prima del seguro de invalidez y sobrevivencia.
c) Cotización para pensión por trabajos pesados, de un 4%, de cargo del trabajador y el empleador por partes iguales
d) Cotización voluntaria del afiliado: Las cotizaciones voluntarias se deben enterar en las AFP y los depósitos de ahorro previsional voluntario en los planes ofrecidos por las Instituciones Autorizadas para tal efecto.
MULTIFONDOS DE LAS AFP
La ley 19.705 del año 2000, introdujo al artículo 23 del D.L. 3500, creando un Segundo Fondo de Pensiones. La referida modificación se realizó pensando en las necesidades de los afiliados. Se estimó que los afiliados de menor edad desean que sus recursos se inviertan en instrumentos de renta variable que en el largo plazo son mas rentables, pero que en el corto plazo son mas riesgosos. Por el contrario, los afiliados cuyas edades se acerquen a aquélla de jubilar, ( 60 o 65 años de edad) así como también algunos pensionados prefieren que sus recursos se inviertan en instrumentos de renta fija , a fin de no arriesgar en el último momento , la rentabilidad obtenida en todos los años de cotizaciones.
Basándose en la misma idea y perfeccionándola, se dictó la ley N° 19.795, de 28 de Febrero del 2002, la cual volvió a modificar, entre otros , el artículo 23 del D.L. 3500.
El actual texto del referido artículo 23 señala que cada Administradora deberá mantener 4 Fondos:
+ Fondo de Pensiones Tipo B
+ Fondo de Pensiones Tipo C
+ Fondo de Pensiones Tipo D
+ Fondo de Pensiones Tipo E, y
Podrá mantener un Fondo adicional que se denominará Fondo de Pensiones tipo A.
LÍMITES DE INVERSIÓN; MÁXIMOS Y MÍNIMOS EN INSTRUMENTOS DE RENTA VARIABLE
Límite Máximo
Permitido
Límite Mínimo
Obligatorio
Fondo A 80% 40%
Fondo B 60% 25%
Fondo C 40% 15%
Fondo D 20% 5%
Fondo E 5% 0%
LÍMITES DE INVERSIÓN DE LOS FONDOS DE PENSIONES EN EL EXTRANJERO
El límite es el 40% de la suma de todos los fondos de una misma
administradora. Hoy en día ese límite se encuentra prácticamente
copado, con lo cual los nuevos recursos de los Fondos de Pensiones
deberán ser invertidos preferentemente en el mercado local.
En la medida que los Fondos aumentan, también nace la necesidad de
invertir en diversos instrumentos, sin embargo, los mercados locales
responden en forma limitada, lo que pone en riesgo la rentabilidad de los
fondos.
Por esta razón se propone un aumento del límite para la inversión de
Fondos en títulos en el extranjero, pasando al límite global de un 30% y
80% de la suma de los fondos de una misma AFP, en forma paulatina,
siendo el banco Central el que determine los límites, lo que contribuye a
la diversificación de la inversión y por ende, una mejor rentabilidad.
TRANSICIÓN PARA LA INVERSIÓN EN EL EXTRANJERO
En atención al efecto que tendrá en la demanda de títulos
nacionales y la composición de la cartera de inversiones
de los Fondos de Pensiones, se definió un cambio gradual
para el aumento del límite para la inversión en el exterior.
De esta forma, se responde mejor a aspectos como
seguridad, rentabilidad, crecimiento del ahorro, tamaño
de los mercados, oferta y liquidez de instrumentos, entre
otras variables
LÍMITE GLOBAL PARA INVERSIÓN EN EL EXTERIOR (BANCO CENTRAL FIJA LÍMITE SEGÚN RANGO)
Vigencia % sobre el valor de los fondos
Primeros 12
meses entrada en
vigencia la Ley
Superior al 30% e inferior al 60%
A partir del
décimo tercer mes Superior al 30% e inferior al 80%
LÍMITE DE INVERSIÓN EN EL EXTERIOR POR TIPO DE FONDOS
Vigencia
Primeros 12
meses entrada
en vigencia de
la ley
A partir del
décimo tercer
mes
Fondo A
Fondo B
Fondo C
Fondo D
Fondo E Infe-
rior
Supe-
rior
Infe-
rior
Supe-
rior
Infe-
rior
Supe-
rior
Infe-
rior
Supe-
rior
Infe-
rior
Supe-
rior
25%
80%
20%
70%
15%
60%
10%
30%
5%
25%
45%
17%
40%
90%
30%
75%
20%
45%
15%
35%
Consejo
Técnico de
Inversiones
Su función será asesorar en forma permanente a la
Superintendencia de pensiones en materia de
Inversiones de los Fondos. Teniendo un papel
relevante en el marco regulatorio de las inversiones
Las principales funciones son:
Emitir pronunciamientos, respecto a las materias que
se incluirán en el Régimen de >Inversiones y sus
modificaciones
Realizar prepuestas en materia de regulación de
inversión de los fondos, cómo, límites, mecanismos y
las operaciones
Conformación del Consejo Técnico
1.- Nombrado por el presidente, debe haber sido Ministro de Hacienda o
Superintendente o directivo de la SAFP, SBIF, o SVS o consejero del B.C.
2.-Persona designada por el Consejo del Banco Central , que deberá ser
de reconocido prestigio por su experiencia y conocimiento financiero
3.- Persona designada por la AFP, con experiencia en la administración de
carteras de inversión y que haya sido gerente de una empresa financiera.
Dos personas nombradas por los decanos de las Facultades de Economía,
con reconocido prestigio por su experiencia y conocimiento financiero
NUEVAS FUNCIONES PARA LAS AFP EN MATERIA DE GESTIÓN DE LAS CARTERAS DE INVERSIÓN Se propone que las AFP establezcan formalmente sus políticas de inversión y
de Solución de Conflictos de Interés e informen al ente regulador y al
público en general los lineamientos de éstas. Se establece que ambas políticas
deberán ser aprobadas por el directorio de la AFP y que su incumplimiento
será sancionado por el organismo contralor
Además, se propone la obligatoriedad para las AFP, de constituir un Comité
de Inversión y de Solución de Conflictos de Interés al interior de sus
directorios, lo que da una mayor formalidad a la gestión de las carteras
previsionales.
Este comité deberá estar integrado por tres directores de la administradora ,
dos de los cuales deben ser autónomos , los que deberán supervisar el
cumplimiento de las políticas de inversión, elaboradas y aprobadas por el
dierctorio
Directores
Autónomos
Son aquellos que no mantienen
ninguna vinculación con la
administradora, las demás sociedades
del grupo empresarial , ni con los
ejecutivos principales de cualquiera de
ellos , que pueda generarle un
potencial conflicto de interés o
entorpecer su independencia de juicio.
La ley establece grupos etáreos para determinar por qué fondos deben optar los afiliados. Es así como la ley indica en el artículo 23 inciso 3°, que los hombres hasta los 55 años de edad y las mujeres hasta los 50 años de edad podrán optar por cualquiera de los Fondos .
La norma establece restricciones al señalar que, los afiliados hombres desde los 56 años de edad y las mujeres desde los 51 años de edad, no podrán optar por el Fondo tipo A
Además los pensionados por retiro programado y renta temporal y los afiliados declarados inválidos mediante el primer dictamen, no podrán optar por los Fondos Tipo A o B respecto de los saldos de sus cotizaciones obligatorias y sus ahorros de indemnización.
Los saldos totales por cotizaciones obligatorias, depósitos convenidos, por cotizaciones voluntarias (art. 20 ), así como la cuenta de ahorro voluntario (art. 21 ), podrán permanecer en distintos tipos de fondos . La cuenta de ahorro de indemnización, a que se refiere la ley N°19.010, deberá permanecer en el mismo tipo de Fondo en que se encuentren las cotizaciones obligatorias.
COTIZACIONES VOLUNTARIAS
Son las cotizaciones que libremente puede hacer un afiliado en su cuenta individual, por sobre la obligatoria, con el objeto de anticipar o aumentar su pensión. Están exentas de impuesto hasta un tope determinado por la diferencia entre la renta imponible del afiliado y los descuentos legales (salud y AFP) que la afectan.
Ventajas de
la cotización
voluntaria
Beneficio tributario. Se beneficia de una exención
Tributaria hasta un máximo de 50 UF mensuales
Mayor pensión futura. Permiten aumentar o
Anticipar la jubilación al complementar la cta.
Se puede retirar parcial o totalmente las cotizaciones
Voluntarias cuando lo desee. Pudiendo enfrentar
la cesantía o enfermedad cuando lo desee
CUENTA DE AHORRO DE INDEMNIZACIÓN
Es una cuenta especial en la que se registran los aportes de indemnización y su objetivo es acumular los recursos para pagar la indemnización ante el término del contrato de trabajo, cualquiera sea el motivo.
Cuenta de Ahorro de Indemnización: Trabajadores de Casa
particular
¿En qué
Consiste?
Es aquella que tienen derecho estos
trabajadores, pagada a todo evento,
cualquiera sea la causa de terminación
del contrato de trabajo, financiada
mediante aportes mensuales de cargo
del empleador a partir del 01/01/91 o
del inicio de la relación laboral si ésta
fuese posterior, por un lapso de 11 años
CUENTA DE AHORRO VOLUNTARIO
Es una cuenta independiente de la de capitalización individual, en la que se registran los depósitos de ahorro que el afiliado hace voluntariamente. Esta cuenta crece a la misma rentabilidad del fondo de pensiones y se pueden realizar hasta cuatro giros en el año calendario.
Ahorro Previsional Voluntario
¿En que
consiste?
Es el monto de dinero que el trabajador, ya
sea dependiente o independiente destina por
su propia voluntad, a complementar su
Ahorro previsional obligatorio con el fin de
anticipar o mejorar su pensión.
Se realizaron modificaciones a partir del 1º
de marzo del 2002, que hizo este ahorro más
atractivo, pues se flexibilizó las condiciones
de retiro e incorporó a nuevas instituciones
para realizar el ahorro
Características
del APV
Límite de de cotizaciones voluntarias exentas de
impuestos 50 UF
Permite ahorrar a los trabajadores independientes,
con los mismos beneficios
Permite mantener APV en más de una AFP o
institución
Permite efectuar retiros antes de pensionarse
Involucra al afiliado en la elección de la inversión
Permite la participación de otros agentes distintos
de la AFP
Reforma Previsional: Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Se crea el mecanismo de APVC
El ahorro de los trabajadores se complementa por los
Respectivos empleadores mediante acuerdo entre
Trabajadores y empresa
Se mantiene los actuales beneficios tributarios del
Actual APV
Como fomento al ahorro voluntario se crea un
Nuevo beneficio
Orientado a la clase media
Bonificación del 15% del monto
ahorrado por el trabajador-
Para quienes reciban rentas inferiores
a $1.500.000
Beneficiaria a unas 250.000 personas
aproximadamente
¿Qué es el APVC?
Es un ahorro voluntario que
realizarán los trabajadores para
mejorar su pensión, que será
complementado por el respectivo
empleador, mediante los
acuerdos a los que lleguen las
empresas con sus empleados.
Reforma Previsional: Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
¿qué beneficio
otorga al trabajador
el APV Colectivo?
Hasta el momento, el APV beneficiaba
principalmente a las rentas más altas, porque
éstas podían descontar impuestos. Para atraer
a las personas de clase media, se crea un
beneficio para que quienes perciban rentas de
hasta $1,5 millón mensual reciban una
bonificación en su cuenta equivalente al 15%
del monto ahorrado por el trabajador
Incentivos para
El trabajador
Incentivos para
el empleador
El ahorrante podrá aumentar su pensión al
hacer APVC y, además, podrá elegir qué
beneficio tributario tendrá; es decir, si pagará
los impuestos correspondientes al momento
de hacer el aporte o al retirar los recursos del
ahorro voluntario
Los aportes del empleador serán considerados
como gastos necesarios para producir la renta.
No obstante, si el empleado se va antes de lo
estipulado en un contrato previamente
establecido, el empleador podrá recuperar esos
aportes realizados al trabajador, pero para
efectos tributarios deberá considerar esos
dineros como ingresos
NÚMERO DE CUENTAS INDIVIDUALES POR COTIZACIÓN VOLUNTARIA VIGENTE FONDO TIPO A, SALDO TOTAL
ACUMULADO, NÚMERO Y MONTO DE LOS DEPÓSITOS Y RETIROS DEL MES, POR A.F.P. (Al 30 de Noviembre de 2007)
A.F.P.
NÚMERO DE CUENTAS
INDIVIDUALES POR
COTIZACIONES
VOLUNTARIAS
VIGENTES
SALDO TOTAL
ACUMULADO
M$
NÚMERO
DE
DEPÓSITOS
DEL MES
MONTO TOTAL
DE LOS DEPÓSITOS
DEL MES
M$
NÚMERO DE
RETIROS
DEL MES
MONTO TOTAL
DE LOS RETIROS
DEL MES
M$
BANSANDER 27.064 67.231.089 11.735 1.089.269 725 664.563
CUPRUM 38.701 105.824.625 20.546 1.999.540 874 422.430
HABITAT 21.718 82.044.952 13.061 2.149.487 2 71
PLANVITAL 1.270 604.481 232 6.842 14 2.519
PROVIDA 37.780 55.647.461 12.127 910.071 992 349.202
SANTA MARIA 7.263 8.033.593 3.071 155.002 182 24.788
TOTAL 133.796 319.386.201 60.772 6.310.211 2.789 1.463.573
FUENTE: Informe Estadístico Mensual de Afiliados y Cotizantes.
DELITO PREVISIONAL
Simular calidad de trabajador para obtener beneficios previsionales
Entregar información falsa u omitirla con el fin de
obtener beneficios previsionales
Apropiación indebida de las cotizaciones de los trabajadores
La evasión previsional es un problema agudo, el cual se puede combatir con un control estricto llevado a cabo por los organismos oficiales y tomando conciencia ya sea, por parte de los empleadores, trabajadores, contratistas o cualquier persona física que debe aportar o aportarle a un tercero sus haberes que tiene que cumplir con sus responsabilidades y de esa forma dar la posibilidad al trabajador que tenga todos sus derechos al día. Los organismos oficiales, deben regir y hacer respetar las leyes vigentes votadas en el Congreso para la evasión previsional, y por otro lado deben devolver los servicios que el gobierno esta comprometido a otorgar a la población activa y a los jubilados.
CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE
CONTINGENCIAS CUBIERTAS:
SALUD
Sistema de Salud:
La salud ha sido vista desde siempre por la sociedad, como un derecho y una conquista social, por lo tanto para los chilenos la salud es un bien social, de responsabilidad del Estado, quien debe cautelar el cumplimiento de este derecho y generar políticas para elevar el nivel de salud de la población, mejorando así los niveles de vida.
ADMINISTRADORES DE LA
SALUD EN CHILE
Administrador
Público
Administrador
Privado
Fondo Nacional de Salud
Sistema Nacional de Servicios
de Salud
Instituciones de
Salud Previsional
En Chile existe un sistema mixto de salud conformado por dos subsistemas: la Salud pública y la salud privada. El trabajador puede optar a uno u otro sistema cotizando el 7% de su renta imponible y considerando aspectos como acceso, servicios prestados, etc. Por tanto, infórmese de las limitaciones cualquiera sea su opción.
DIFERENCIAS ENTRE AMBOS
SISTEMAS
Aspectos Isapre Fonasa
Individual e indefinida. No
puede negar la afiliación.
A través de la suscripción de
un contrato privado. Puede
negar la afiliación.
AFILIACIÓN
Cotizante y cargas legales. Cotizante, cargas legales y médicas BENEFICIARIOS
Aporte gubernamental y cotizaciones
de sus afiliados. Cotizaciones de sus afiliados, FINANCIAMIENTO
COTIZACIONES Cotización obligatoria, 7% y aporte
adicional Cotización obligatoria 7%
PLANES DE SALUD Diversidad de planes de salud, con
diferentes modelos de atención,
montos de bonificaciones y
Planes de salud únicos con dos
modalidades; Libre elección y
Atención institucional.
TOPES Topes anuales de cobertura por
beneficiario. No contempla topes.
PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD
La maternidad implica un compromiso y
responsabilidad social, por tanto la legislación debe
garantizar el desarrollo del embarazo de la mujer,
haciendo prohibición de trabajos pesados y
otorgando un descanso previo al parto y otro
posterior. Ya de vuelta al trabajo los derechos de
sala cuna, alimentación y cuidado del hijo menor de
un año son irrenunciables.
PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD
• El hecho biológico del embarazo da lugar a la vida de un nuevo ser. Por tanto se establece la protección desde el inicio de su concepción. Siendo la madre la titular de las especiales protecciones establecidas en las normas laborales: fuero, descansos pre y post-natal, subsidios, sala cuna, derecho a alimentar a su hijo y a cuidarlo cuando este enfermo
• La maternidad así entendida, implica un compromiso y responsabilidad social, por tanto la legislación debe garantizar el desarrollo del embarazo de la mujer, haciendo prohibición de trabajos pesados y otorgando un descanso previo al parto y otro posterior. Ya de vuelta al trabajo los derechos de sala cuna, alimentación y cuidado del hijo menor de un año son irrenunciables.
CONVENIO 103 DE LA OIT: PROTECCIÓN A LA
MATERNIDAD
El convenio 103 de la OIT aprobado en 1952 estableció una serie de derechos básicos para asegurar la protección a la maternidad y fue ratificado por 38 de los 174 países miembros entre los cuales se cuenta Chile.
Su alcance comprende a todas las trabajadoras en situación de dependencia, pero permite seis posibles excepciones: trabajadoras de empresas familiares; ciertas categorías de trabajo no industriales; ciertos trabajos ejecutados en empresas agrícolas; el trabajo doméstico asalariado efectuado en hogares privados y las mujeres asalariadas que trabajan a domicilio y en empresas de transportes marítimos.
DERECHOS MATERNALES SEGÚN EL
CONVENIO 103
• Licencia maternal. 12 semanas por lo menos, mediante la presentación de un certificado médico, parte de la cual debe ser tomada obligatoriamente después del parto, por un período no inferior a seis semanas.
• Descanso pre y postnatal. Un descanso suplementario en caso de enfermedad como consecuencia del embarazo o parto, cuya duración será fijada por una autoridad competente.
• Prestaciones médicas durante el embarazo, parto y puerperio; libre elección del médico, y del hospital en el sector público o en el privado.
• Prestaciones en dinero concedidas por un sistema de seguridad social obligatorio o con cargos a fondos públicos, no menores a 2/3 de las remuneraciones consideradas en el cálculo de las prestaciones.
• Amamantamiento. Derecho a interrumpir el trabajo para amamantar al hijo durante uno o varios períodos, contados y remunerados como horas de trabajo.
• Prohibición absoluta del despido durante el goce de la licencia de maternidad y el descanso suplementario.
DERECHOS MATERNALES SEGÚN EL
CONVENIO 103
• Licencia maternal. 12 semanas por lo menos, mediante la presentación de un certificado médico, parte de la cual debe ser tomada obligatoriamente después del parto, por un período no inferior a seis semanas.
• Descanso pre y postnatal. Un descanso suplementario en caso de enfermedad como consecuencia del embarazo o parto, cuya duración será fijada por una autoridad competente.
• Prestaciones médicas durante el embarazo, parto y puerperio; libre elección del médico, y del hospital en el sector público o en el privado.
• Prestaciones en dinero concedidas por un sistema de seguridad social obligatorio o con cargos a fondos públicos, no menores a 2/3 de las remuneraciones consideradas en el cálculo de las prestaciones.
• Amamantamiento. Derecho a interrumpir el trabajo para amamantar al hijo durante uno o varios períodos, contados y remunerados como horas de trabajo.
• Prohibición absoluta del despido durante el goce de la licencia de maternidad y el descanso suplementario.
Avances en
Protección a la
Maternidad
Mejoramiento del subsidio por el permiso
Pre y post-natal
Derecho del padre al permiso post natal y subsidio si la
Madre fallece
Derecho a que el padre o la madre a elección utilicen el
permiso en caso de enfermedad del hijo menor de 1 año
Derecho a permiso por enfermedad del niño menor de un
año a quien lo tenga a su cuidado
Derecho del padre o la madre a ausentarse por un máximo de
10 días en caso de que el hijo esté gravemente enfermo
Derecho a fuero para trabajadoras de casa particular
Derecho a sala cuna en empresas con mas de 20 trabajadoras
Derecho a tener un domingo libre al mes para aquellos que
Trabajan con sistema de turnos
Las madres que adoptan tienen derecho a post-natal
Equivalente al resto de las madres
Reforma Previsional: Bono de Maternidad
El Estado depositará un bono -
equivalente al 10% de 18 sueldos
mínimos- en la cuenta de una mujer por
cada hijo nacido vivo que tenga. Hijos
fallecidos con posterioridad al parto sí
cuentan para efectos de este bono .
Se otorgará a todas las mujeres hayan o
no contribuido al sistema de pensiones.
¿En qué consiste?
Beneficiarios del Bono de Maternidad
B
E
N
E
F
I
C
I
A
R
I
O
S
Afiliada al Sistema de Pensiones del D.L. 3.500
Beneficiaria de una PBSV
Sin ser afiliada a un régimen previsional, con pensión
de sobrevivencia del D.L. 3500
Sin ser afiliada a un r4égimen Previsional, con una pensión de
sobrevivencia del INP
Características del Beneficio por Hijo Nacido Vivo
a.- Se otorga una bonificación monetaria de cargo fiscal, por cada hijo nacido vivo, tanto
a la madre biológica como a la adoptante.
b.- Se otorga a los 65 años de edad e incrementará el monto de las pensiones.
c.- Sólo para las mujeres que se pensionen desde el 01 de julio de 2009. Las mujeres que
se encuentren pensionadas antes del 01 de julio del 2009, no serán beneficiadas con el
bono.
d.- No es necesario pertenecer al 60% más pobre, ya que es Universal para las afiliadas
al sistema del >D.L.3.500
e.- El bono tiene una tasa de rentabilidad por cada mes completo, contado desde la fecha
de nacimiento del Hijo, hasta el mes que la mujer cumple los 65 años de edad.
f.- La tasa de Rentabilidad será equivalente a la rentabilidad nominal anual promedio de
los Fondos tipo C, descontadas las comisiones por administración.
g.- Para las madres de hijos nacidos vivos antes del 01 de julio de 2009, la rentabilidad se
aplicará desde esa fechas.
¿Dónde se debe
Solicitar?
Se debe solicitar en el IPS, entidad
que determinará el monto según las
siguientes modalidades
A la mujer afiliada al Sistema del D.L. 3.500, se enterará la bonificación en la cuenta de
capitalización individual, en el mes siguiente en que cumpla los 65 años.
A la mujer beneficiaria de BBSV, el IPS le calculará la pensión autofinanciada,
considerando como saldo la o las bonificaciones que por cada hijo nacido vivo le
correspondan. El resultado de este calculo incrementará su PBS de Vejez
A la mujer que perciba una pensión de Sobrevivencia, que se origine del D.L. 3.500, o
que sea otorgada por el INP, el IPS le calculará la pensión autofinanciada, considerando
como saldo, la o las bonificaciones que por cada hijo nacido vivo le correspondan. El
monto resultante se sumará al Aporte Previsional Solidario que le corresponda
¿Cándo puedo retirar
ese bono? Se puede retirar a la edad de 65 años
¿Cuándo se empieza a
pagar ese bono?
Se comenzará a pagar en el año 2009
Reforma Previsional: Bono de Maternidad
¿se puede decidir en que
Fondo puedo invertir el bono
¿es para la población
más pobre?
La madre decide qué fondo le parece más
adecuado para la rentabilidad esperada.
No. Se trata de un bono universal, sin importar
la condición socioeconómica de la madre. Lo
reciben quienes perciben PBS, APS, y
pensiones de vejez, de invalidez o
sobrevivencia, y quienes han cotizado en el
sistema
Reforma Previsional: Bono de Maternidad
¿hay alguna excepción para
recibir el beneficio?
¿Cuándo depositan el bono?
¿Si se tuvo hijos antes de
esta ley, desde cuando se
Calcula la rentabilidad?
¿el hombre si está cargo de
los hijos tiene derecho al
Bono?
El bono comienza a rentas desde el inicio de la ley
No este es un beneficio exclusivo para las mujeres
Si una mujer no es elegible para PBS o APS, sólo
podrá recibir el bono si ha cotizado al menos una vez
en su vida en el sistema
Se deposita en la fecha del nacimiento del hijo. A partir
de entonces comienza a rentar
PRESTACIONES PREVENTIVAS:
RESOLUCIÓN EXENTA N°876 DE 2006
(PUBLICADA EL 17/01/2007)
El Examen de Medicina Preventiva (EMP) es una evaluación periódica de salud, de carácter voluntario y gratuito, que forma parte de las prestaciones del Régimen General de Garantías Explícitas (AUGE). Su objetivo es detectar precozmente enfermedades o condiciones prevenibles o controlables y reducir la morbilidad (enfermedad) y mortalidad (muerte) asociadas a ellas; por medio de exámenes de laboratorio, evaluación física y/o la
aplicación de cuestionarios
¿QUIENES TIENEN DERECHO A LOS
EXÁMENES PREVENTIVOS?
Las personas que tienen derecho a realizarse el EMP son todos los beneficiarios del Fonasa e Isapres, en diferentes etapas de su vida. Se incluyen a todos los recién nacidos (RN), las mujeres embarazadas y las personas mayores de 15 años, así como de algunos grupos de edad específicos, según el problema de salud a detectar precozmente
¿QUÉ OBJETIVO TIENE EL EMP?
El objetivo de este examen es detectar oportunamente enfermedades de alta ocurrencia en el país, a fin de actuar inmediatamente a través del control y tratamiento de la misma.
Población Enfermedad
Embarazada Diabetes; VIH/Sida ;Sifilis
Recién Nacidos Hipotiroidismo congénito
Fenilcetonuria
Personas de 15 años y más HTA; Diabetes; bebedor problema;
Tabaquismo; Obesidad
Mujeres 25 a 64 años
Mujeres 40 años y más
Mujeres 50 años
Cáncer Cérvico uterino
Dislipidemia
Cáncer de mamas
Hombres 40 años y más Dislipidemia
Adultos mayores 65 años y más Evaluación funcional del adulto
mayor
¿CÓMO SE PUEDE ACCEDER?
El Examen de Medicina Preventiva tiene un carácter voluntario y gratuito para los beneficiarios de Fonasa e Isapres siempre que se atiendan en los prestadores de la Red de Atención. Si la persona decide realizarse el EMP con prestadores diferentes a los que ha definido su aseguradora, perderá el beneficio de la gratuidad y deberá cancelar el copago correspondiente por las prestaciones. Independiente del lugar en que se realice, debe ser informado obligatoriamente por las aseguradoras a la Superintendencia de Salud.
SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD LABORAL
1.- Subsidio por enfermedad y medicina Curativa:
consiste en la mantención del 100% de la remuneración o renta imponible del trabajador, por el período que esté imposibilitado de trabajar, con un tope de 60UFmensuales.
Para cada caso, el subsidio consiste en el pago de la remuneración
equivalente por los días no trabajados devengados, más sus cotizaciones
previsionales
El Subsidio se financia con cargo a la cotización obligatoria del trabajador para el régimen de prestaciones de salud. La cotización puede ser efectuada en el Fondo Nacionalde Salud (Fonasa), o alternativamente en cualquier Institución de Salud
Previsional (Isapre)
Para tener derecho al subsidio, el trabajador debe cumplir con una serie de requisitos:
a) Debe contar con una licencia médica debidamente autorizada por una Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (Compin) o por una Isapre, que disponga el reposo del trabajador y justifique su ausencia laboral.
b) Si el trabajador es dependiente, se le exige tener un mínimo de seis meses de afiliación previsional,y de tres meses de cotización dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica correspondiente
Para el caso del trabajador dependiente del sector privado contratado por turnos o jornadas, se le exige seis meses de afiliación previsional y un mes de cotización dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica correspondiente
c) Al trabajador independiente se le exige tener un mínimo de doce
meses de afiliación previsional y de seis meses de cotización dentro de los doce meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica correspondiente.
Para el cálculo del subsidio se considera el promedio de la remuneración mensual y/o subsidios que se hayan devengado en los tres meses más próximos al mes en que se inicia la licencia, excluyéndose cualquier tipo de remuneración ocasional.
Los subsidios se devengan desde el primer día de licencia médica cuando ésta es superior a diez días, mientras que si la licencia es igual o
menor que dicho plazo, se devengan desde el cuarto día.
2.- Subsidio por reposo maternal y enfermedad grave del niño menor a un año:
El subsidio por reposo maternal y enfermedad grave del niño menor a un año consiste en la mantención del 100% de la remuneración o renta imponible de la trabajadora por el período que goce de descanso de pre (6 semanas) y postnatal (12 semanas) o que deba ausentarse por enfermedad grave del niño menor a un año, todo con un tope de 60 UF mensuales. De
esta manera, para cada caso el subsidio consiste en el pago de la remuneración equivalente por los días no trabajados devengados, más las cotizaciones previsionales correspondientes.
El subsidio por reposo maternal y enfermedad grave del niño menor
a un año es un beneficio de exclusivo cargo fiscal, formando parte
del fondo único de prestaciones familiares y subsidios de cesantía,
cuya administración financiera, control y tuición son de cargo de la
superintendencia de seguridad social. Esto implica que la totalidad
de estos subsidios son
pagados con recursos fiscales, independientemente de la
afiliación previsional y condición socioeconómica del beneficiario
Financiamiento
Subsidio Maternal
I enfermedad del
Hijo menor 1 año
SUBSIDIO MATERNAL
Requisitos para
Subsidio Maternal
y por enfermedad
Grave del hijo menor
De un año
Debe contar con una licencia médica, autorizada por el
Compin o por una Isapre, de disponga el descanso maternal
De la trabajadora o justifique su ausencia laboral por
Enfermedad grave del niño menor de un año.
si la trabajadora es dependiente, se le exige tener un mínimo de seis meses de afiliación previsional y de tres meses de cotización dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica correspondiente.
a la trabajadora independiente se le exige tener un mínimo de doce
meses de afiliación previsional y de seis meses de cotización dentro
de los doce meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica
correspondiente.
Además deben estar al día en el pago de cotizaciones, es decir,
haber pagado la cotización del mes anterior a aquel en que se
produzca la licencia
Cálculo del
Subsidio
Promedio de la remuneración mensual
Subsidios que se hayan devengado los tres meses Anteriores al inicio de la licencia
Se considera los seis meses anteriores a la
licencia
Trabajadora Dependiente
Trabajadora Independiente
HERRAMIENTAS DE CONTROL DE LA
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL
Una de las funciones de la Superintendencia de Seguridad Social es velar por el cumplimiento de los principios de la seguridad social y por el respeto a los derechos de los trabajadores. Dentro de esta misión, una de sus tareas específicas consiste en velar por la adecuada utilización de los subsidios por incapacidad laboral, correspondiéndole ser la instancia de última apelación cuyas licencias hayan sido modificadas o rechazadas
CONTINGENCIAS CUBIERTAS:
ECONÓMICAS
VEJEZ
El término tercera edad, es un término antrópico-social que hace referencia a la población de personas mayores, no necesariamente jubiladas, normalmente de 65 o más años. Este grupo de edad está creciendo en la pirámide de población o distribución por edades en la estructura de la población, la baja tasa de natalidad y la mejora de la calidad de vida y la esperanza de vida son las causas principales que producen este hecho.
En los países tercermundistas, la tercera edad pierde rápidamente oportunidades de trabajo, actividad social y capacidad de sociabilización, se sienten postergados, erradicados y sin mayores opciones que terminar en un asilo; a diferencia de aquellos de los países desarrollados que gozan de un mejor estándar de vida, son subsidiados por el Estado y pueden acceder a mejores pensiones, garantías de salud etc. Incluso hay países desarrollados que otorgan trabajo sin discriminar por la edad y donde prima la experiencia y capacidad. Los índices de enfermedades asociadas a la vejez
ANTIGUO SISTEMA DE PENSIONES
ASISTENCIALES
• Menores de 70 años: $ 38.572
• Desde 70 a 75 $ 40.238
• Desde 75 en adelante: $ 42.196
• En el caso de las personas mayores de 70 estos montos se reajustan desde septiembre del 2005 para quedar como sigue:
• Desde 70 a 75 años: $ 41.119
• Desde 75 en adelante: $ 44.960
• Más allá de esto, las pensiones se reajustan una vez al de acuerdo al IPC, o cuando este índice supere el 15%.
PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA
¿qué es?
La Pensión Básica Solidaria de Vejez (PBS de Vejez) es
un beneficio mensual en dinero que entrega el
Estado al que pueden acceder las personas que no
tengan derecho a pensión en algún régimen
previsional y que cumplan los requisitos
determinados por la ley.
¿cuándo se comienza a
Entregar y el monto del
beneficio=?
La PBS de Vejez y la PBS de Invalidez se comenzarán a
entregar el 1 de julio de 2008 con un valor de $ 60.000.
Desde julio de 2009 será de $ 75.000, cantidad que se
reajustará periódicamente.
APORTE DE PENSIÓN SOLIDARIA
¿Qué es el APS?
es un complemento mensual en dinero
entregado por el Estado que aumenta las
pensiones de las personas que lograron
reunir fondos en algún régimen previsional
en Chile, pero que reciben una pensión de
bajo monto.
¿Cuándo se empieza
A pagar y cuando
Se implementa?
en julio de 2008 se comenzará aportando a
las pensiones inferiores a $ 70.000 y cada
año se añadirán a este beneficio pensiones
por un monto más alto, hasta llegar a
complementar aquellas pensiones
inferiores a $ 255.000 a partir de julio de
2012.
Requisitos para
El APS
haber cumplido 65 años de edad,
integrar un grupo familiar perteneciente al 40% más
pobre de la población desde julio de 2008 y
hasta junio de 2009 (porcentaje que aumentará
gradualmente hasta llegar a 60% a partir de
julio de 2012),
tener derecho a alguna pensión de un régimen
previsional
acreditar un mínimo de 20 años de residencia en
Chile desde los 20 años de edad y, al menos, 4
de los últimos 5 años anteriores a la solicitud
del beneficio. Se entiende cumplida la
residencia con 20 años de cotizaciones en
algún sistema de pensiones en Chile.
Pasos para obtener él Aporte de Pensión Solidaria
Durante los primeros dos años de vigencia de la ley el instrumento de focalización
que se utilizará para determinar quiénes integran un grupo familiar perteneciente a
los sectores más pobres de la población será la Ficha de Protección Social.
Las personas mayores de 18 años que actualmente reciben una Pensión
Asistencial (PASIS) automáticamente serán beneficiarias de PBS a partir de julio
de 2008.
Los beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias deberán acercarse a los
Centros de Atención Previsional Integral del futuro Instituto de Previsión Social
(actual INP) o a su respectiva AFP, para solicitar el beneficio.
a través de los Organismos Públicos correspondientes (Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, INP, Intendencias, Gobernaciones, Municipalidades), la fecha
a partir de la cual las personas podrán obtener información sobre su situación
particular.
PENSIONES DE VEJEZ POR ANTIGUO
SISTEMA
Es la pensión mensual permanente y vitalicia
a la que tiene derecho él o la imponente
que deja de prestar servicio en su lugar de
trabajo y cumple con los requisitos exigibles
de edad, y mínimo de años de imposiciones
o de tiempo computable, según la ex caja de
Previsión Social a la que se encuentra afiliado
el solicitante.
PENSIÓN ASISTENCIAL LEY 15.386
Es la pensión a que tienen derecho los imponentes que no reúnan el número de semanas de imposiciones exigidas para la pensión normal de vejez y presumiblemente no podrían reunirlo atendida su edad.
Beneficiarios:
Imponentes dependientes e independientes o voluntarios inscritos en la ex Caja de Seguro Obligatorio en el año 1937 o antes.
REQUISITOS PENSIÓN ASISTENCIAL LEY
15.386
• Haberse inscrito en la ex Caja del Seguro Obligatorio, como asegurado, apatronado o independiente, en el año 1937 o antes. Tener 65 años de edad o más los hombres y 60 años o más las mujeres. No tener derecho a pensión en algún otro régimen previsional. Cumplir con los requisitos de semanas de imposiciones y de edad
Hombres
Edad
Semanas de Imposiciones
65 años de edad 300 semanas de imposiciones
66 años de edad 275 semanas de imposiciones
67 años de edad 250 semanas de imposiciones
68 años o mís 200 semanas de imposiciones
Mujeres
Edad Semanas de Imposiciones
60 años de edad 200 semanas de imposiciones
61 años de edad 185 semanas de imposiciones
62 años de edad 170 semanas de imposiciones
63 años o mís 150 semanas de imposiciones
REQUISITOS:
PENSIÓN DE VEJEZ LEY 10.383
Es la pensión mensual, permanente y vitalicia a que tiene derecho el imponente que cumple con los requisitos de edad y cuenta con un mínimo de 800 semanas de imposiciones si es hombre y 520 si es mujer.
Beneficiarios:
Los imponentes dependientes, independientes voluntarios.
Requisitos Ley 10.383
Hombres
Requisitos Ley 10.383
Mujeres
Tener más de 65 años
Tener 800 semanas de cotizaciones como mínimo
Tener a lo menos 800 semanas d imposiciones como
mínimo
Tener a lo menos el 50% de cotizaciones efectivas entre l
La fecha de afiliación y los 65 años.
Este último requisito no se exigirá a quienes tengan 1040
imposiciones
Tener 60 años cumplidos
Tener 520 semanas de imposiciones como mínimo
PENSIÓN DE VEJEZ: D.L. 3.500
La pensión de vejez es uno de los
beneficios previsionales
consagrados en el D.L. N° 3.500 de 1980,
y que consiste en el derecho que
tienen los afiliados al Sistema a obtener
una pensión una vez que hayan cumplido
la edad legal para tales efectos,
65 años de edad para los
hombres y 60 años de edad las mujeres.
Requisitos
Pensión de
Vejez
D.L.3.500
•Estar afiliado a alguna Administradora de Fondos
de pensiones.
•Tener, a lo menos 65 años de edad, en el caso
de los hombres, o 60 años de edad, en el caso de las
mujeres.
•Los afiliados que cumplan con los requisitos
anteriores y no ejerzan su derecho a obtener Pensión
de Vejez, no podrán pensionarse por invalidez
TRÁMITE PARA LA PENSIÓN DE VEJEZ D.L.
3500
Se suscribe formularios en la
AFP:
Solicitud de Pensión
Declaración de Beneficiarios
Si existe Bono de Reconocimiento
Se envía a liquidar al INP
El INP liquida el Bono y envía el
Dinero a la AFP de origen
AFP, recibe monto del BONO
Liquidado y calcula promedio de
Rentas por Excedente de Libre
Disposición
AFP emite certificado de Saldo que
Permite ingresar al SCOMP
Selección de Alternativa de
Pensión
FINANCIAMIENTO DE PENSIONES DE VEJEZ D.L 3.500
Las pensiones de vejez se determinan en función del Saldo Efectivo de la cuenta de capitalización individual y de las expectativas de vida del afiliado y de los miembros de su grupo familiar que sean o puedan ser beneficiarios de pensión de sobrevivencia. Este saldo está constituido por el capital acumulado por el afiliado en el cual se incluye, las cotizaciones, la rentabilidad que éstas han obtenido, y cuando corresponda, el Bono de Reconocimiento, la contribución y la transferencia de fondos que el afiliado eventualmente pueda realizar desde su cuenta de ahorro voluntario a su cuenta de capitalización individual.
VEJEZ ANTICIPADA D.L. 3.500
Es el derecho que tiene el afiliado de acogerse,
si así lo desea, a una pensión de vejez antes de que
cumpla la edad de 60 años, si es mujer o 65 años
si se trata de un hombre,
Requisitos
Pensión de
Vejez Anticipada
D.L.3.500
Afiliados que al 19 de agosto del 2004 tenían 55 años
Los hombres y 50 las mujeres deben cumplir con el
50% promedio de las remuneraciones de los últimos
10 años y obtener una pensión igual o superior al 110%
De la pensión mínima de vejez vigente
Afiliados que al 19 de agosto del 2004 tenían menos
55 añosLos hombres y 50 las mujeres deben
cumplir con la tabla de edad y porcentajes vigente
Período
%
Pe
nsi
ón
Mí
ni
ma
%
Remuneraci
ón
o Renta
Declarada *
Agosto 2004 - Agosto 2005 110% 52%
Agosto 2005 - Agosto 2006 130% 55%
Agosto 2006 - Agosto 2007 140% 58%
Agosto 2007 - Agosto 2008 150% 61%
Agosto 2008 - Agosto 2009
64%
Agosto 2009 - Agosto 2010
67%
Desde agosto 2010
70%
TABLA DE REQUISITOS PARA PENSIÓN ANTICIPADA
Se suscribe formularios en la
AFP:
Solicitud de Pensión
Declaración de Beneficiarios
Si existe Bono de Reconocimiento
Se envía a visar al INP
El INP visa el Bono y envía el
Documento valorado a la AFP
AFP, recibe el BONO visado
calcula promedio de Rentas por
por la pensión mínima y Excedente
de Libre Disposición
AFP emite certificado de Saldo que
Permite ingresar al SCOMP
Selección de Alternativa de
Pensión
TRÁMITE PARA LA PENSIÓN DE
VEJEZ ANTICIPADA D.L. 3500
FINANCIAMIENTO PARA LA PENSIÓN DE
VEJEZ ANTICIPADA D.L. 3500
se determinan en función al capital acumulado por el afiliado en su cuenta de capitalización individual, incluidos, los Depósitos Convenidos con el empleador, más el valor actualizado del Bono de Reconocimiento si corresponde, y los traspasos que efectúe el afiliado desde su cuenta de ahorro voluntario.
Pensionados del antiguo
Sistema que cotizan
en el actual Sistema
previsional requisitos
•Tener al menos 5 años de afiliación al Nuevo
Sistema;
•Tendrán derecho a esta pensión anticipada
los afiliados que en este Sistema
de Pensiones obtengan una pensión que
sumada a la pensión que reciben del
antiguo régimen previsional, sea igual o
superior al 50% del promedio de las renta
imponibles en los últimos 10 años.
CONTINGENCIAS CUBIERTAS:
ECONÓMICAS
INVALIDEZ
Es la incapacidad de la persona por
causa de debilitamiento de su capacidad
física o intelectual, por enfermedad o
accidente
PENSIÓN DE INVALIDEZ D.L. 3.500
Es un beneficio que consiste en una cantidad mensual
de dinero, para los afiliados que la comisión medica de la
Superintendencia de AFP haya declarado inválidos.
Ejecutando el dictamen, y constituido el saldo de la cuenta,
se obtiene el monto de la pensión que se financia con el
saldo y el aporte adicional realizado por la AFP.
Requisitos
Pensión de
Invalidez D.L. 3.500
Ser afiliado a una AFP y no estar pensionado
Por vejez normal o anticipada
Tener menos de 65 o 60 años según sea hombre
o mujer respectivamente
Poseer una enfermedad o debilitamiento de la fuerza
Física o intelectual que signifique un menoscabo
permanente de su capacidad de trabajo
PENSIÓN DE INVALIDEZ D.L. 3.500
No ser pensionado por accidente de trabajo o
Enfermedad profesional
Pensión de Invalidez
D.L.3.500
Pensión Parcial de Invalidez:
Pérdida de la capacidad de trabajo igual
o Superior al 50% e inferior al 66%
Pérdida de la capacidad de trabajo
De a lo menos el 66%
ALTERNATIVAS DE PENSIÓN DE INVALIDEZ
D.L. 3.500
Pensión transitoria Parcial Pensión Definitiva Parcial
Pensión transitoria total Pensión Definitiva Total
TIPOS DE PENSIÓN DE INVALIDEZ
Si el afiliado tiene la cobertura del seguro de invalidez y
sobrevivencia la pensión es pagada por la AFP, durante tres
Años con una Carga a la compañía se seguros donde se haya contratado,
o sea, no se utilizan los fondos de la cuenta individual del afiliado.
En caso que el afiliado no posee la cobertura de dicho seguro, la
pensión es pagada por la AFP con cargo a la cuenta de capitalización
individual, es decir, si se utilizan los fondos de la cuenta individual
del afiliado.
PENSIÓN DE INVALIDEZ TRANSITORIA
Si el afiliado tiene la cobertura del seguro de
invalidez, la pensión es pagada por la AFP, con una
carga a la Compañía se seguros donde se haya
contratado, o sea, no se utilizan los fondos de la cuenta
individual del afiliado.
En caso que el afiliado no posee a cobertura de dicho
seguro, la pensión es pagada por la AFP con cargo
a la cuenta de capitalización individual, es decir, si
se utilizan los fondos de la cuenta individual del afiliado.
Financiamiento de la Pensión Transitoria
PENSIÓN DEFINITIVA DE INVALIDEZ
Pensión transitoria
Si el resultado arrojo que el pensionado presenta
una pérdida de trabajo menor al 50%, el afiliado se
considera
nuevamente activo.
Si se considera lo contrario, se acepta la invalidez
en forma total o parcial. La AFP envía el certificado de
saldo para
que se lleve a cabo la pensión definitiva de invalidez y la
selección de la
modalidad.
La pensión definitiva de invalidez es financiada
con la cuenta de capitalización individual del afiliado,
incluyendo
el bono de reconocimiento y el aporte adicional si
corresponde, en el
caso de los inválidos parciales se retiene el 30% del saldo.
Pensión Definitiva: Evaluación después de 3 años
PENSIÓN DE INVALIDEZ D.L.3500:
TRÁMITE
Concurre a la AFP
personalmente
Es citado a la
Comisión
Médica
Es examinado por
Médicos
contralores
Aprueban Pensión
Transitoria
I Dictamen
2° evaluación
Compin Pensión Definitiva
II Dictamen
rechazado Si no puede asistir
lo visitan en el domicilio
¿SE PUEDE ANTICIPAR EL 2°
DICTAMEN?
El artículo 4º del D.L. Nº 3.500, de 1980, que regula el Nuevo Sistema de Pensiones, establece la oportunidad en que corresponde revaluar el grado de incapacidad de un afiliado inválido transitorio, esto es, transcurridos tres años desde la fecha a partir de la cual fue emitido el primer dictamen que generó el derecho a pensión de invalidez total.
La citación para tal efecto se efectúa por escrito conjuntamente con el pago de las tres pensiones anteriores al vencimiento del plazo señalado.
Si durante el período de tres años el afiliado cumple la edad legal para pensionarse por vejez, puede solicitar a la Comisión Médica respectiva, a través de la Administradora en la cual se encuentra incorporado, que emita el segundo dictamen de invalidez al cumplimiento de la edad legal.
El afiliado inválido parcial que en el transcurso de los tres años estima que sus impedimentos le provocan un mayor menoscabo en su capacidad de trabajo podrá anticipar la reevaluación del grado de su invalidez. En este caso, debe tener presente que las Comisiones Médicas pueden rechazar la invalidez, declarar la invalidez parcial definitiva o la invalidez total definitiva. Sin embargo, generalmente es más probable alcanzar la invalidez total al término del período transitorio.
¿PUEDE SEGUIR TRABAJANDO UN AFILIADO
DECLARADO INVALIDO?
Las normas legales y reglamentarias que regulan el nuevo sistema de pensiones no contemplan ninguna incompatibilidad legal entre una pensión de invalidez, total o parcial, y un trabajo remunerado, de modo que no existe inconveniente para que un afiliado declarado inválido pueda trabajar con su capacidad residual.
Sin embargo, por disposición del Estatuto Administrativo, los funcionarios que cesaron en su cargo público por declaración de invalidez, no reúnen el requisito de salud compatible para reintegrarse a un empleo en la administración pública.
¿ESTA OBLIGADO A COTIZAR EL INVALIDO QUE
TRABAJA?
El afiliado acogido a pensión de invalidez parcial o total transitoria que continúa trabajando está obligado a efectuar las mismas cotizaciones de un trabajador activo.
El pensionado por invalidez definitiva que continúa trabajando, está exento de cotizar el 10% de sus remuneraciones y rentas imponibles para el Fondo de Pensiones de su Cuenta de Capitalización Individual, manteniendo sólo su obligación de efectuar, además de la cotización de salud, la cotización adicional diferenciada, que será determinada por cada Administradora.
¿QUÉ SIGNIFICA QUE LA INVALIDEZ SEA PREVIA A
LA AFILIACIÓN?
• Las Comisiones Médicas pueden determinar que la invalidez se produjo antes de la afiliación del trabajador al Nuevo Sistema de Pensiones y en este caso, declaran invalidez parcial o total previa a la afiliación.
• Si ello ocurre, no procede la cobertura por el seguro de invalidez y sobrevivencia, la pensión se financia con los propios fondos del afiliado, excepto que tenga afiliación al antiguo sistema, en cuyo caso éste concurre al financiamiento de la pensión.
• El dictamen que declara la invalidez previa a la afiliación le otorga a ésta el carácter de invalidez definitiva. Sólo procede a reevaluación en los casos de invalidez parcial previa a petición del afiliado.
¿PUEDE LA ISAPRE SOLICITAR LA
CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ DE UN
AFILIADO?
• El artículo 38 de la Ley Nº 18.933, sobre Instituciones de Salud Previsional, faculta a esas Instituciones para que en casos calificados, puedan solicitar a las Comisiones Médicas de esta Superintendencia la declaración de invalidez de sus cotizantes.
• Si la Comisión Médica Regional declara la invalidez del cotizante, sólo producirá efectos para lo solicitado por la Isapre, es decir, en el ámbito de la salud, esto es, la suspensión de licencias médicas por las mismas patologías por la cuales se declara la invalidez. Esta declaración de invalidez no es conducente al beneficio de pensión y, para que ello ocurra, el propio afiliado deberá iniciar el trámite de Solicitud de Pensión de Invalidez.
CONTINGENCIAS CUBIERTAS: MUERTE
“Es el fin de la Vida, opuesta al nacimiento
El evento de la muerte es la culminación de
La vida de un organismo vivo”
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA
beneficio que reciben ciertos
familiares de un afiliado al
sistema de AFP, en caso de que
éste fallezca por una causa
distinta a un accidente laboral
o enfermedad profesional.
Cónyuge sobreviviente
Beneficiarios
Hijos menores de 18 o 24 años
Hijo inválido sin importar la edad
Madre de hijos no matrimoniales cuando hayan
Vivido a expensas de él y sea soltera o viuda
Si no existen los beneficiarios anteriores;
Los padres
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA
Cuenta de capitalización Individual
Bono de reconocimiento si corresponde
Aporte de la compañía de Seguros
Si corresponde
Es un porcentaje distinto y determinado por ley
Dependiendo del beneficiario
Financiamiento
Requisitos de la cónyuge
sobreviviente
el matrimonio se debe haber celebrado a
lo menos tres años antes del
fallecimiento del afiliado, en caso que
éste fuese pensionado y, en caso de que
fuese trabajador activo, seis meses antes
del fallecimiento. Estos plazos no se
aplican de existir hijos comunes o la
mujer se encuentra embarazada
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA
***El cónyuge tiene derecho a la pensión de por vida, aunque trabaje o se vuelva a casar-
En el caso de los hijos la pensión cesa a los 18 años y si siguen estudiando cesa a los 24 años
ASIGNACIÓN POR MUERTE
ASIGNACIÓN POR MUERTE ANTIGUO SISTEMA PREVISIONAL
¿en que consiste?
Es una prestación en dinero
que tiene por objeto
reembolsar los gastos
funerarios, ocasionados por el
fallecimiento de un imponente
activo o pensionado del
antiguo sistema previsional o
pensionado asistencial DL 869,
con un tope máximo de 3
ingresos mínimos mensuales
para fines no remuneratorios.
beneficiarios Quienes hayan realizado los gastos funerarios
Del causante
requisitos
•Imponente activo con cotizaciones dentro de los
6 meses anteriores a su muerte o estar en goce
de subsidio por incapacidad o cesantía
•Ser pensionado Asistencial o del Antiguo
Sistema.
No son beneficiarios
1.-Los pensionados de orfandad.
2.- Los trabajadores afiliados a una AFP.
3.- Los Pensionados del Nuevo Sistema de
pensiones, creado por el DL N° 3500.
4.- Los beneficiarios de pensión de gracia.
5.- Las pensionadas de montepío del art. 26
de la Ley N° 15.386 (Madres de los hijos de
filiación no matrimonial).
ASIGNACIÓN POR MUERTE ANTIGUO SISTEMA PREVISIONAL
CUOTA MORTUORIA NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
¿En qué
consiste?
Es un beneficio pecuniario que
consiste en el retiro de una
suma equivalente a 15
Unidades de Fomento de la
cuenta individual del afiliado.
Se paga a quien, unido o no
por un vínculo de parentesco o
matrimonio con el afiliado
fallecido, acredite haberse
hecho cargo de los gastos del
funeral.
Si quien se hiciese cargo de los gastos del funeral fuese una
persona distinta del cónyuge, hijos o padres del afiliado
fallecido, el monto máximo que se pagará será el valor de la
factura que refleje el monto efectivo de su gasto, hasta el
monto máximo de 15 Unidades de Fomento quedando el saldo
si lo hubiere, hasta completar las 15 Unidades de Fomento, a
disposición del o la cónyuge sobreviviente, y a falta de éste, de
los hijos o los padres del afiliado.
CUOTA MORTUORIA NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
CUOTA MORTUORIA NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
Financiamiento
Monto
Se financia con el saldo de la cuenta individual
y es pagada por la Administradora de afiliación,
cuando el afiliado fallece activo o pensionado
por invalidez conforme a un primer dictamen o
cuando se encuentra pensionado por invalidez
o vejez en la modalidad de retiro programado o
renta temporal.
El monto del beneficio es de U.F. 15 o hasta el
monto del saldo de la cuenta de capitalización
individual, si éste fuere inferior.
Corresponde a la Compañía de Seguros
financiar la cuota mortuoria si se encontraba
pensionado en renta vitalicia.
CUOTA MORTUORIA NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
Beneficiarios
La ley otorga el derecho a todos los
afiliados y se paga en la medida que
exista saldo en la cuenta obligatoria.
la pensión de sobrevivencia no tiene límite de número de
beneficiarios y, en caso de que estos no existan, los
fondos que el afiliado posea en su cuenta de
capitalización individual, forman parte de la herencia.
Los porcentajes son independiente uno del otro, incluso pudiendo
Superar el 100% de la pensión de referencia. En caso de no existir
Beneficiario, los hijos si los hay o la madre de hijo no matrimonial
Tienen derecho a incremento
CONTINGENCIAS CUBIERTAS:
CESANTÍA
El término desempleo es sinónimo de
desocupación o paro. El desempleo o paro
está formado por la población activa
(en edad de trabajar) que no tiene trabajo.
No se debe confundir la población activa
con la población inactiva. Existen tres tipos
de desempleo que en economías
periféricas
suelen ser cuatro (desempleo estacional).
Estos tipos de desempleo son el cíclico,
el estructural, el friccional y el estacional
Creado mediante la Ley N° 19.728, vigente desde el 1 de Octubre del
2002,el Seguro de Cesantía constituye un instrumento de la seguridad
Social destinado a proteger a los trabajadores durante el desempleo
.Otorga beneficios monetarios, asistencia para la búsqueda de un
Nuevo trabajo, asignación familiar, protección de salud y capacitación
Seguro de Cesantía
protege Trabajadores dependientes
Regidos por el Código del Trabajo
No protege
Trabajadoras de casa particular.
Tienen sistema de protección
específico
Sujetos con contrato de aprendizaje
(Práctica)
Menores de 18 años hasta que los
cumplan
Pensionados; salvo que la pensión
Otorgada sea parcial
SUBSIDIO DE CESANTÍA D.L. 3.500
Financiamiento
Ahorro obligatorio sobre la base de cuentas individuales
Por cesantía que son patrimonio de los trabajadores.
Compuesta por cotizaciones del trabajador y el
empleador
Fondo Solidario . Financiamiento Complementario al
Ahorro individual, para asegurar el pago de beneficios
Mientras el trabajador se encuentre cesante.
Compuesta por una fracción de la cotización del
Empleador y una parte de recursos fiscales
Operador Único
Cuenta
Individual del
trabajador
Fondo
Solidario
trabajador
empresa
fisco
Beneficios dependiente
Del ahorro en la
Cuenta individual
Se financia con la cuenta
Individual y el fondo solidario
Todo Evento
Despido por necesidad
de la empresa
Financiamiento Administración Beneficios
0,6%
1,6%
0,8%
¿CÓMO OPERA EL SISTEMA?
Trabajadores con
Contrato Indefinido
Si el trabajador renuncia voluntariamente a la empresa o
es despedido por una causal atribuible a él y ha registrado
12 cotizaciones mensuales continuas o discontinuas al
seguro, podrá retirar de su cuenta individual, tantos giros
como años tenga cotizados en el seguro, con un máximo
de cinco meses
Si el trabajador es despedido por fuerza mayor o
necesidad de la empresa y ha registrado 12 cotizaciones
continuas al seguro, tiene derecho a cinco cuotas que
van decreciendo, que se financia con los fondos
acumulados en su cuenta individual y los beneficios del
fondo solidario
SEGURO DE CESANTÍA: CONTRATO A
PLAZO FIJO
La cotización de los trabajadores contratados a plazo o para una obra,
trabajo o servicio determinado, sólo será de cargo del empleador y
corresponderá al 3% de las remuneraciones imponibles, la que se abonará
íntegramente en su Cuenta Individual de Cesantía.
Por lo que no importando la razón del término del contrato de trabajo, podrá
retirar el total de los fondos acumulados en su cuenta individual, en un solo
Pago, para lo cual debe contar con 6 cotizaciones continuas o discontinuas
En el seguro.
USO DEL SEGURO DE CESANTÍA
Con cargo a la cuenta individual
Con cargo al Fondo Solidario
Trabajador a plazo fijo
Debe registrar a lo menos 12 cotizaciones continuas o no
desde que se afilió al seguro o desde que efectuó
el ultimo giro
Debe registrar 12 cotizaciones continuas en este fondo en
el período Anterior al término del contrato y que hayan
sido despedidos por Caso fortuito, fuerza mayor o
necesidad de la empresa
Pueden retirar en un solo giro lo acumulado en la cuenta
Individual una vez terminado el contrato y con un mínimo
de seis cotizaciones Mensuales continuas o no
PRESTACIONES FAMILIARES D.F.L 150
En una prestación de carácter económico que
se asigna a un trabajador o pensionado por
las personas que vivan a sus expensas y
cumplan con los requisitos establecidos por la
ley. Se otorga a través del INP o la Caja de
Compensación, correspondiente.
Es cancelada por el empleador a los
trabajadores, o la Caja de Compensación,
según corresponda.
Los inválidos, cualquiera sea su edad, tienen
derecho al doble de la asignación
correspondiente según el tramo en que se
encuentre el trabajador.
Prestaciones
Familiares
Asignación Familiar
Asignación Maternal
PRESTACIONES FAMILIARES D.F.L 150
PRESTACIONES FAMILIARES D.F.L 150
Beneficiarios
La cónyuge y el cónyuge invalido
Los hijos hasta los 18 años y hasta los 24
Si están estudiando
Los nietos, bisnietos abandonados de
Padre y madre
La madre viuda
Los ascendientes mayores de 65 años
Los niños abandonados hasta 18 años o
24 años si
Trabajadora embarazad
PRESTACIONES FAMILIARES D.F.L
150
Los montos a cancelar se determinan de acuerdo a tramos de ingreso que son establecidos cada:
Ingreso mensual hasta 135.124 pesos 5.393 pesos
Ingreso mensual entre 135.125 pesos y 264.667 pesos 4.223 pesos
Ingreso mensual entre 264.668 pesos y 412.791 pesos 1.375 pesos
Ingreso mensual superior a 412.791 pesos 0
A partir de 01 de julio de 2007
PRESTACIONES FAMILIARES D.F.L
150
Requisitos
Las cargas deben vivir a expensas del
imponente
Las cargas no deben tener una renta igual o
Superior al 50% de la renta mínima, las pensiones
de orfandad no se considerar renta
Las personas que reciban asignación familiar no
pueden recibir Subsidio Único Familiar
Cuando se pierde la calidad de carga familiar se debe
Comunicar al INP a los 60 días una vez ocurrido
ASIGNACIÓN MATERNAL
Las trabajadoras embarazadas y los
trabajadores respecto de sus cónyuges
embarazadas que sean causantes de
Asignación Familiar, tienen derecho a una
Asignación Maternal de monto igual al de la
asignación familiar, la que se pagará por todo
el período de embarazo. El pago de esta
Asignación se hace exigible a partir del 5º
mes de embarazo, previa certificación
médica, extendiéndose con efecto retroactivo
por el período completo de gestación. Sólo se
paga una Asignación Maternal, aún en el
caso que el parto fuere múltiple. Las
pensionadas y las cónyuges de pensionados,
no causan Asignación Maternal.
SUBSIDIO ÚNICO FAMILIAR
Es una ayuda económica, por parte del Estado,
destinada a las madres, padres o tutores, carentes de
recursos y que tengan a su cargo a menores de hasta
18 años de edad.
El subsidio asciende a $ 3.607- mensuales, por cada
menor y es pagado por INP, a contar del mes
siguiente en que el menor es beneficiado con el
subsidio a través de decreto Alcaldicio. Este monto se
reajusta anualmente en el 100% del IPC
correspondiente al año anterior.
SUBSIDIO ÚNICO FAMILIAR
Requisitos
Solicitarlo en la Municipalidad de su Comuna
Carecer de Previsión Social
Ser Carente de Recursos
A los niños de 6 años y más acreditar todos los
Años que se encuentra estudiando
Los niños de 6 años y más acreditar que está en
Control de salud
Estar encuestado por la Ficha CAS II
SUBSIDIO ÚNICO FAMILIAR
Razones
Para perder
el beneficio
Por renuncia voluntaria
Por negarse a entregar los datos consultados
En la Ficha CAS II
Cuando se deja de cumplir alguno de los
requisitos
Al 31 de diciembre cuando el beneficiario
cumple los 18 años
Por no cobrar el beneficio durante 6
meses seguidos
INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO INP. DESAHUCIO LEY 15.386
Es un monto de dinero que se paga a modo de indemnización por
años de servicio a los imponentes de alguna ex Caja de Previsión
del antiguo sistema previsional, fusionado al INP. A modo de
ejemplo, acceden a este beneficio los imponentes de los regimenes
del Servicio de Seguro Social, Caja de Previsión de Empleados
Particulares, Caja de Previsión de la Martina Mercante Nacional,
Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, sección
periodistas, Caja de Previsión de la Hípica Nacional, Caja de
Previsión y Estímulo de los Empleados del Banco del Estado.
Beneficiarios
desahucio
Imponentes dependientes y voluntarios, que
cumplen los requisitos para jubilar por
antigüedad, vejez o invalidez.
Los beneficiarios de pensión de sobrevivencia
de un imponente fallecido que tuviere cumplidos
los requisitos para jubilar e impetrar el
desahucio y no lo hubiere hecho.
Los herederos de un imponente que hubiere
fallecido encontrándose en trámite su beneficio,
siempre que reuniere requisitos para jubilar.
DESAHUCIO O INDEMNIZACIÓN PREVISIONAL
Es un derecho patrimonial del Antiguo Régimen
constituido por las cotizaciones descontadas a los
trabajadores durante su vida activa, las cuales tienen el
propósito de devengar una suma de dinero cuando el
trabajador cumpla con los requisitos para pensionarse.
Al trabajador que se incorpora al Nuevo Sistema de
Pensiones, se le reconocerá este beneficio a través del
Bono de Reconocimiento, emitido y calculado por la
última Caja de Previsión en que realizó imposiciones.
DESAHUCIO AL SECTOR PÚBLICO
El desahucio de los empleados de la Administración
Civil del Estado es un derecho patrimonial consistente
en una indemnización que, al término de sus
funciones, por cualquier causa e independientemente
de la pensión que pueda corresponderle, se le
concede en relación con sus años de servicio en la
Administración Pública. Este derecho se encuentra
regulado en el Estatuto Administrativo (Ley 18.834).
Cálculo del desahucio
equivale a un mes de remuneraciones,
sobre las cuales se hayan efectuado
imposiciones a la Caja de Empleados
Públicos y Periodistas, por cada año o
fracción superior a seis meses de
servicios prestados y con un máximo
de 24 veces dicha remuneración
Monto del desahucio
El monto del desahucio lo fija la Caja de
Empleados Particulares en enero de cada año,
aplicando al monto vigente del año anterior,
un reajuste equivalente a la variación del
Índice de Precios al Consumidor durante
dicho año.
Financiamiento desahucio
A contar del 1° de marzo de 1981 y por
aplicación del D.L. 3.501 de 1980, esta
cotización es del 1,14% de las
remuneraciones imponibles, la cual es de
cargo exclusivo de los imponentes. El
Fondo de Desahucio es un Fondo de
Reparto.
RÉGIMEN PREVISIONAL
Decreto Ley 3.500
En noviembre de 1980 se publicó el D.L.
3.500 que estableció un nuevo sistema de
pensiones de Vejez, Invalidez y
Sobrevivencia, sobre la base del ahorro de
los trabajadores y la capitalización en
cuentas individuales.
El nuevo Sistema de Pensiones incorpora el
concepto de propiedad de los ahorros
previsionales por parte de los trabajadores
afiliados, enfatizando la estrecha
correspondencia entre el esfuerzo de
ahorro realizado a lo largo de la vida activa
de una persona y los beneficios en
pensiones de vejez, invalidez y
sobrevivencia que ésta recibe.
Así también, se instaura la administración de
los ahorros por empresas privadas (AFP), con
giro único y con el rol de otorgar beneficios y
prestaciones previsionales. La normativa que
regula a estas instituciones, además de la ley,
es dictada por la Superintendencia de AFP, la
que además fiscaliza el adecuado
funcionamiento de estas sociedades.
El objetivo del Sistema de Pensiones es
proveer ingresos de reemplazo para los
trabajadores que dejan la vida activa o laboral
y cubrir los riesgos de invalidez (total o parcial)
y de muerte del trabajador (sobrevivencia), de
manera de proteger al afiliado y a su grupo
familiar.
Se basa en el ahorro y la Capitalización
Individual. Los trabajadores dependientes
cotizan obligatoriamente en las AFP y los
independientes lo hacen en forma voluntaria.
Los trabajadores son dueños de su ahorro
previsional y en ellos recae la responsabilidad
de preocuparse de su pensión, sin perjuicio
que el Estado garantice pensiones mínimas
CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA PREVISIONAL
Otorga Libertad. El trabajador puede decidir a que AFP afiliarse y puede
cambiarse cuando lo desee. Así como a la edad de pensionarse y la
Modalidad de pensión e Incluso los fondos en los que pone sus ahorros
Es uniforme en la aplicación de las normas para todos los afiliados y
establece directa relación entre las contribuciones de los trabajadores y
los beneficios obtenidos.
La administración es privada y está a cargo de sociedades
anónimas especializadas denominadas Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFP), destinadas a crear condiciones de
competencia y responsabilidad para mejorar la calidad del servicio.
Las AFP administran cinco Fondos, conformados por las cotizaciones
de los trabajadores. Las cotizaciones para la vejez, se depositan en la
cuenta individual de los trabajadores constituyendo con ellas el Fondo
de Pensiones.
Existe una total separación entre la sociedad administradora y los
fondos que administra. De esta forma, la contabilidad de los Fondos
se lleva por separado de aquella de las AFP, de modo que el dinero
acumulado en la cuenta de Capitalización Individual es de propiedad
de cada trabajador afiliado y opera como patrimonio independiente al
de la Administradora
Características:
Nuevo Sistema
Previsional
¿En qué consiste?
El actual sistema de pensiones se basa en la
capitalización individual obligatoria del ahorro
previsional de los afiliados. Esto significa que
cada trabajador afiliado efectúa mensualmente un
aporte previsional del 10% de su remuneración, el
cual es acumulado en una Cuenta de
Capitalización Individual, que aumenta de acuerdo
a los aportes que realiza el trabajador y a la
rentabilidad obtenida con la inversión de sus
fondos. El dinero acumulado en la cuenta es de
propiedad de cada trabajador afiliado y opera
como patrimonio independiente de la AFP.
En este sistema cada trabajador es responsable de
formar su propia pensión, sin perjuicio que el
Estado garantice pensiones mínimas.
¿Quiénes se pueden
Afiliar?
Todos los trabajadores dependientes, cualquiera sea su
actividad laboral, que hayan iniciado labores a contar
del 12 de Enero de 1983
pueden afiliarse los trabajadores que registren
imposiciones en el Antiguo Sistema con anterioridad a
esa fecha;
pueden afiliarse, los trabajadores independientes que
ejerzan una actividad mediante la cual obtengan una
renta no inferior a un Ingreso Mínimo.
Beneficios del
Nuevo Sistema
Previsional
protege al afiliado ante la vejez y los riesgos de invalidez
y muerte. La protección se efectúa mediante el
otorgamiento de prestaciones económicas periódicas
llamadas pensiones, que son canceladas directamente al
afiliado por las AFP o una compañía de seguros de vida, o
bien, a los componentes del grupo familiar, si éste fallece.
Las Pensiones se reajustan mensualmente de acuerdo a la
variación del Índice de Precios al Consumidor y, por lo
tanto, están protegidas de la inflación.
Pensiones que
Otorga el
Nuevo Sistema
Previsional
De Vejez: para el afiliado que cumple la edad legal, esto
es 60 años para las mujeres y 65 para los hombres, o
antes de esas edades si cumple con determinados
requisitos
De Invalidez: al afiliado que sea declarado inválido por
una Comisión Médica designada por la
Superintendencia de AFP.
De Sobrevivencia: que se otorga a la cónyuge del afiliado
fallecido. Al cónyuge inválido de la afiliada fallecida. A la
madre de hijo natural del afiliado fallecido. A los hijos del
afiliado fallecido.
Las pensiones
se financian con
las cotizaciones
previsionales
obligatorias que
debe enterar el
trabajador
mensualmente
en su AFP y su
rentabilidad. Si
correspondiera
se agrega el
reconocimiento
del dinero
cotizado en el
Antiguo Sistema
Previsional
El 10% de la remuneración imponible para la Cuenta
Individual del afiliado. Su destino es, en primer lugar, el
financiamiento de la Pensiones de Vejez y luego las de
Sobrevivencia, cuando el pensionado fallece. La Cuenta
Individual es el Capital del afiliado, el cual determinará el
monto de su Pensión de Vejez.
Una Cotización Adicional, que es un porcentaje variable fijado
por la libre competencia entre las distintas AFP. Actualmente
como promedio del sistema es un 2,26% de la remuneración
imponible. Estos recursos son para financiar las Pensiones de
Invalidez y Sobrevivencia que ocurran durante la vida activa del
afiliado.
FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PREVISIONAL
COTIZACIÓN ADICIONAL
Esta Cotización Adicional
cubre la eventual
diferencia entre el Capital
del afiliado y el que se
necesite para pagar la
pensión correspondiente
si el trabajador se invalida
o muere antes de cumplir
la edad legal para
pensionarse por vejez.
Con el fin de mejorar el monto de
Pensión de Vejez el afiliado puede
aumentar el capital de su Cuenta de
Capitalización Individual, cotizando en
forma voluntaria un porcentaje adicional
de su remuneración imponible. Este es
deducible de impuestos, siempre y
cuando no sobrepase un límite máximo
establecido. La remuneración imponible
del trabajador tiene un limite máximo,
establecido por ley, que es de 60
Unidades de Fomento por mes.
¿CUÁNDO SE OTORGAN LAS PENSIONES?
El afiliado tiene derecho a recibir una Pensión de Vejez cuando cumple la
edad legal, esto es, 60 años en el caso de las mujeres y 65 años para los
hombres.
No obstante, pueden pensionarse anticipadamente, cumpliendo los
siguientes requisitos:
Para los Afiliados que les falten 10 años o menos para la edad legal de
jubilación.
A lo menos el 50% del promedio de las rentas imponibles, actualizadas, de
los últimos 10 años y,
Siempre que dicho monto sea igual o superior al 110% de la Pensión Mínima
garantizada por el Estado.
¿CUÁNDO SE OTORGAN LAS PENSIONES
19.09.2010 En adelante 70% 150%
Para los afiliados que les falten 11 años o más los requisitos figuran en la
tabla :
Desde Hasta % Renta imponible
(últimos 10 años)
% pensión
Mínima garantizada
18.08.2004. 50% 110%
19.08.2004 18.08.2005 52% 110%
19.08.2005 18.08.2006 55% 130%
19-08.2006 18.08-2007 58% 140%
19.08.2007 18.08.2008 61% 150%
19.08.2008 18.08.2009 64% 150%
19.09.2009 18.08.2010 67% 150%
En estos casos, el afiliado con derecho a Bono de Reconocimiento puede transar en el
mercado este documento, o bien, ceder sus derechos sobre éste a una Compañía de
Seguros, optando por una modalidad de pensión contratada con dicha aseguradora.
MONTO DE LAS PENSIONES
•El monto de la Pensión de Vejez se determina como una proporción de los fondos
acumulados.
En el caso de las Pensiones de Invalidez, tienen derecho a recibirlas los afiliados que hayan
sido declarados inválidos por una Comisión Médica, designada por la Superintendencia de
AFP.
El monto de la pensión de "Invalidez Total" es equivalente a 70% del promedio de las rentas
percibidas por el afiliado durante los últimos 10 años, debidamente actualizadas de acuerdo
con la inflación. El monto de la Pensiones de "Invalidez Parcial" es equivalente al 50% de dicho
promedio.
En el caso de los afiliados dependientes que han quedado desempleados hasta 12 meses
antes de la declaración de la invalidez total, el monto a percibir equivale a un 70%, y en caso
de la invalidez parcial, a un 50% de dicho promedio.
•Las Pensiones de Sobrevivencia se otorgan a la viuda o al viudo si es inválido, a la madre de
hijos de filiación no matrimonial, a los hijos del afiliado fallecido y a falta de los anteriores, a los
padres. Estas se financian del mismo modo que las Pensiones de Invalidez. El monto de estas
pensiones es equivalente a un porcentaje del beneficio que percibiría el afiliado en vida.
Alternativas de
Pensión
El afiliado opta por transferir los fondos de su Cuenta
Individual a una Compañía de Seguros de Vida, a cambio del
compromiso de que ésta le pague una renta mensual fija en
UF mientras viva y, al momento de fallecer, debe asegurarle
Pensiones de Sobrevivencia a sus beneficiarios.
El afiliado opta por transferir parte de los fondos de su
Cuenta Individual a una Compañía de Seguros de Vida, a
cambio de una renta mensual a contar de una fecha futura
determinada en el contrato. Además, mantiene en su cuenta
un saldo suficiente para recibir de la AFP una renta mensual
durante todo el período anterior al inicio del contrato de
Renta Vitalicia.
Renta Vitalicia Inmediata
Renta temporal con Renta Vitalicia Diferida
Retiros Programados El afiliado mantiene los Fondos de su Cuenta Individual en la
AFP, o bien, transfiere a la A.F.P de su elección y efectúa retiros
mensuales con cargo a ésta. Estos se expresan en UF y se
calculan todos los años de acuerdo al Saldo de la Cuenta
Individual y a las expectativas de vida del afiliado y su grupo
familiar.
El afiliado mantiene un porcentaje de su fondo en su cuenta en
una AFP y con ello obtener el pago de una pensión por retiro
programado. Con la otra parte de su fondo, contrata una renta
vitalicia la que se paga en forma simultánea con el retiro
programado, de esta forma el afiliado recibe dos montos de
pensión.
Renta temporal con Renta Vitalicia Inmediata
¿CÓMO SE GARANTIZA UN EFICIENTE FUNCIONAMIENTO?
La legislación que regula el actual Sistema de Pensiones, considera una serie de mecanismos destinados a dar seguridad al afiliado:
El Fondo de Pensiones que administra la AFP es un patrimonio separado, distinto y completamente independiente del capital de la Administradora. Por este motivo, en caso de quiebra o disolución de la AFP, el Fondo permanece intacto, sin riesgo alguno para los afiliados. La ley ha declarado inembargables las Cuentas de Ahorro Obligatorio. El 90% de los títulos del Fondo de Pensiones debe estar en permanente custodia en el Depósito Central de Valores. El sistema está diseñado para otorgar sus beneficios sobre la base de un 4% de rentabilidad real anual de los Fondos de Pensiones. Las AFP están obligadas, en forma individual, a obtener cierta Rentabilidad Mínima para sus fondos. Si en un mes la rentabilidad del Fondo es inferior al mínimo legal (2), las administradoras deben cubrir la diferencia con su propio patrimonio, para lo cual deben constituir una reserva especial denominada "Encaje", equivalente al 1% del respectivo Fondo de Pensiones que administran. Los recursos de los Fondos de Pensiones sólo pueden invertirse, para obtener una adecuada rentabilidad y seguridad, en valores expresamente establecidos por la ley. Las inversiones se encuentran diversificadas tanto por instrumento, emisor, sector económico, como por categoría de riesgo.
Garantías
Estatales
El monto de la pensión Mínima de Vejez y de Invalidez es
igual para ambos casos. El de la Pensión Mínima de
Sobrevivencia, en tanto, se fija como un porcentaje de la
Pensión Mínima de Vejez.
En caso de quiebra de una AFP, los Fondos de Pensiones
de los afiliados no sufren menoscabo alguno, el trabajador
debe cambiarlos a otra AFP.
En el caso de quiebra de una Compañía de Seguros, el Estado
garantiza el 100% de la pensión mínima garantizada por el Estado,
más el 75% de la diferencia entre la pensión que tenía el
pensionado y la Pensión Mínima Garantizada por el Estado, con un
tope de 45 UF mensuales.
GARANTÍAS ESTATALES
El Estado garantiza el pago de Pensiones Mínimas de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia a
todos aquellos afiliados que cumplan con los requisitos estipulados en la Ley.
Ejemplo: Si la pensión era de $ 300.000 y la pensión mínima
garantizada por el Estado alcanzaba a un monto de $ 75.000, para
este caso la garantía resulta ser
75.000 + 0,75 (300.000 - 75.000) = 243.750.