A N A L I S I S D E L D E S E M P E Ñ O D E L J U A N M A N U E L S A N T O S E N L A

P R E S I D E N C I A

P O R L I N D A C R I S T I N A S A N C H E Z U T R E R A

CAMPO

L A PROPUESTA

• El plan de gobierno del presidente-candidato propone cerrar la brecha de pobreza entre la zona urbana y la rural, y acelerar el acceso a tierra productiva por parte de los campesinos (acompañada de asistencia técnica y crédito). Avanzar en la formalización del empleo rural, diseñar una legislación diferencial en materia de salario mínimo y prestaciones sociales para el campo y para la ciudad, y quizá permitir la contratación por días.

LO TRABA JADO

• En ese orden de ideas, el plan financiero nacional durante el primer mandato de Juan Manuel Santos, fue mucho más competitivo en materia de inclusión social, a nivel laboral para las mujeres y jóvenes, porque se observó en esta población una fuerza de trabajo valiosa para el recaudo de los impuestos nacionales, y el fortalecimiento de las finanzas públicas.

DIALOGOS DE PAZ

L A PROPUESTA

La bandera de la reelección del

mandatario es llegar a lograr la paz con

las FARC en la Habana, gran parte de su

mandato está centrado en los diálogos

en la Habana. Se basa en que los

países en paz invierten más y derivan

mayor productividad de sus inversiones.

LO TRABA JADO

El diálogo se ha dado en medio del

conflicto y la política de seguridad ha

continuado. El gobierno ha neutralizado

54 jefes de las Farc, 17 del ELN y

desarticulado cuatro bandas criminales.

Sin embargo, los ataques a la población

civil y los atentados contra la

infraestructura no ceden. A medida que

siga el proceso de paz, los ojos

continuarán puestos sobre los

indicadores de seguridad y la capacidad

de las Fuerzas Militares de responder a

las escaladas guerrilleras.COMENTARIO: En su tarea por la paz, hay un faltante grande para el presidente: poner andar la mesa de negociación con el ELN.

EMPLEO

L A PROPUESTA

• Propone pasar del empleo informal al

formal y con mayor cuidado las

necesidades de mano de obra del

sector productivo, también focalizar

más las acciones hacia los jóvenes y

los más pobres. Considera que debe

existir mayor cobertura del programa

Jóvenes en Acción

LO TRABA JADO

• En cuanto al desempleo, el balance

arroja resultados positivos. El porcentaje

de desocupados en el país que había

en agosto del 2010 llegaba al 11,2 %,

frente al 8,9 % de julio de este año

revelado por el Dane.

• La pobreza monetaria es otro de los

indicadores que muestra un fuerte

descenso en el país. En el 2009 la cifra

era de 45,5 %.COMENTARIO: En el 2010, tras un cambio de la metodología para la medición de este indicador, pasó a 37,2 %, desde donde se ha reducido visiblemente, año a año, hasta ubicarse en el 2015 en 27,8 %.

SEGURIDAD

L A PROPUESTA

Habla de una

mayor focalización territorial del pie de

fuerza en esos “puntos geográficos

calientes”, a privilegiar aún más en la

policía el enfoque de prevención y

control, y a revisar los planes para el

combate de delitos específicos, tales

como la extorsión y el hurto a personas,

sobretodo de celulares.

LO TRABA JADO

Como ningún otro gobierno, el de Juan Manuel Santospuede mostrar resultados contra las Farc: su máximo jefe,‘Alfonso Cano’, cayó en combate el 4 de noviembre del2011. Un año antes había muerto el ‘Mono Jojoy’, íconomilitar de esa guerrilla, en la Operación Sodoma. En elmismo lapso, los resultados contra las nuevas bandas porfin aparecieron: desde ‘Cuchillo’ –muerto– hasta Daniel el‘Loco’ Barrera –capturado y extraditado– salieron de laescena criminal; los principales capos de la mafia tambiéncayeron y la presión obligó a otros a negociar con EE. UU.,como pasó con los hermanos ‘Comba’, jefes de los‘Rastrojos’. Ese éxito –sumado a la creciente percepción deque los colombianos del común están cada vez másexpuestos al delito– cambió las prioridades, que ahoraestán concentradas en la seguridad ciudadana. Si bientodas las cifras de delitos se han mantenido a la baja (elhomicidio, por ejemplo, ha caído 43 por ciento desde el2000), la Policía tiene el reto de combatir la extorsión, laminería ilegal, el microtráfico y los delitos informáticos, yde garantizar la seguridad para uno de los programasbandera del Gobierno: la restitución de tierras.

Comentario: Cuando una familia toma un crédito hipotecario para una vivienda nueva, por ejemplo, por $320 millones a 15 años, a una tasa de interés de 12,5 % anual, la cuota mensual fija le queda en $2.800.000.

SALUD

L A PROPUESTA

• Afirma que los recursos de la salud

deben destinarse exclusivamente al

desarrollo de las actividades propias

de la prestación de ese servicio.

Cerraremos cualquier entidad

prestadora de salud (EPS) que no

brinde un buen servicio a sus usuarios

y se esté apropiando indebidamente

de los recursos.

LO TRABA JADO

• La salud ha sido uno de los temas más críticos de la agenda de Santos y la percepción de que las cosas no mejoran se mantiene. Siete de cada diez colombianos ‘rajaron’ al Gobierno en esta materia en una encuesta de abril, pese a que el Presidente y los tres ministros que ha tenido la cartera en estos tres años han enfrentado grandes males del sistema, como las altísimas deudas con los hospitales, la mala atención y la inequidad entre el POS del subsidiado y el contributivo.

COMENTARIOLa primera gran apuesta fue la Ley 1438 del 2011, que lanzó un salvavidas financiero a los hospitales, planteó una reforma administrativa y homologó los POS. Pero el resultado no fue el esperado y Santos terminó por aceptar la propuesta de congresistas y actores del sistema de impulsar una nueva reforma.

EDUCACION

L A PROPUESTA

• El gobierno Santos propone lograr

mayor equidad e inclusión, teniendo

como centro la institución educativa.

Ello incluye el acompañamiento

pedagógico y didáctico permanente,

ambientes colaborativos de

aprendizaje, mayor énfasis en la

educación rural, extensión de la

jornada escolar, y ciclos de

mejoramiento continuo

LO TRABA JADO

• El presidente Juan Manuel Santos anunció un nuevo estímulo para la cartera hipotecaria. El mandatario, junto al Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunciaron la disposición de 40.000 nuevas coberturas de créditos de vivienda nueva que cuesten entre $99,6 millones, hasta $320,9 millones con subsidio a la tasa de interés del 2.5%.

VIVIENDA

L A PROPUESTA

• Continuará con el proyecto de construcción de viviendas nuevas para la población vulnerable, se construirán 1,2 millones de viviendas nuevas para de esta forma avanzar hacia una mayor habilitación del suelo urbanizable, las viviendas serán urbanizaciones que contarán con escuelas, guarderías y puntos de salud al servicio de la comunidad.

LO TRABA JADO

• El presidente Juan Manuel Santos anunció un nuevo estímulo para la cartera hipotecaria. El mandatario, junto al Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunciaron la disposición de 40.000 nuevas coberturas de créditos de vivienda nueva que cuesten entre $99,6 millones, hasta $320,9 millones con subsidio a la tasa de interés del 2.5%.

VIVIENDA

L A PROPUESTA

• Continuará con el proyecto de construcción de viviendas nuevas para la población vulnerable, se construirán 1,2 millones de viviendas nuevas para de esta forma avanzar hacia una mayor habilitación del suelo urbanizable, las viviendas serán urbanizaciones que contarán con escuelas, guarderías y puntos de salud al servicio de la comunidad.

LO TRABA JADO

• El presidente Juan Manuel Santos anunció un nuevo estímulo para la cartera hipotecaria. El mandatario, junto al Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunciaron la disposición de 40.000 nuevas coberturas de créditos de vivienda nueva que cuesten entre $99,6 millones, hasta $320,9 millones con subsidio a la tasa de interés del 2.5%.

FIN