análisis del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el

Análisis del Impacto de los Proyectos de Alcance

Regional sobre el Mercado Laboral del Departamento del Chocó

Análisis del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó

Análisis del impacto de los proyectos dealcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó

2

ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LOS PROYECTOS DE ALCANCE REGIONAL SOBRE EL MERCADO LABORALDEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ



3

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS

Análisis del impacto de los proyectos de alcance regionalsobre el mercado laboral del departamento del Chocó

Fabrizio HochschildCoordinador Residente y Humanitario del Sistema

Silvia RucksDirectora País

Fernando Herrera AraújoCoordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible

Oliverio Huertas RodríguezCoordinador Nacional Proyecto Red ORMET

César López AlfonsoAsesor Sénior en Sistemas de información ORMET

Marco Antonio Camacho JiménezCoordinador Territorial Antioquia-Chocó Proyecto Red ORMET

Bruce Mac MásterDirector

Pablo Ariel GómezDirector de Inclusión Productiva y Sostenibilidad

Ana Milena Negrette ContrerasCoordinadora Nacional Grupo de Trabajo Generación de Ingresos y Empleabilidad

Alejandra María Moncada SánchezSupervisora Nacional Capitalización Microempresarial y Ruta de Ingresos y Empresarismo (RIE)

Pedro Luis Zambrano CárdenasSupervisor Componente ORMET

Eduardo Antonio García VegaRector

Lucy Marisol Renteria MosqueraVicerectora Académica

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL CHOCÓ “DIEGO LUIS CORDOBA”



4

AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

Gilberto Panesso ArangoVicerrector de extensión

Rosa Emilia Mosquera MayoVicerectora de investigaciones

Julio Eccehomo Ledezma DenisVicerector administrativo y financiero

Luis Alfredo Giraldo ÁlvarezRuth Sánchez de PereaMarcy Olyria Córdoba MorenoJefferson Asprilla PereaInvestigadores Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luis Córdoba”

Diana Yirley López PereaAuxiliar de Investigación

Teófilo Cuesta BorjaCoordinador Observatorio Social del Chocó

ISBN: En tramite.

Quibdó, junio de 2013

Ministerio del TrabajoDepartamento para la Prosperidad Social (DPS) Regional ChocóPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)Universidad Tecnológica del ChocóSENA Seccional ChocóCámara de Comercio del ChocóAsociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) Regional ChocóFundación Universitaria Claretiana-(FUCLA)Federación de Cabildos Indígenas del Chocó (FEDEOREWA)Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ)Gobernación del Chocó

Fabio MoralesDiseño

Dilia FranzDiagramación

Marcy Olyira Córdoba MorenoFotografía

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN

978-958-8555-28-7



5

El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades aliadas y entidades cooperantes: Departamento para la Prosperidad Social (DPS) Regio-nal Chocó, Ministerio del Trabajo, Programa de las Naciones Unidas para el Desarro-llo (PNUD), Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luis Córdoba”, SENA Seccional Chocó, Cámara de Comercio del Chocó, Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) Regional Chocó, Fundación Universitaria Claretiana (FUCLA), Federación de Cabildos Indígenas del Chocó (FEDEOREWA), Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ), Gobernación del Chocó.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)Oficina ColombiaDirección: Avenida 82 Nª 10-62, piso 3 Bogotá, DC, ColombiaPagina Web: www.pnud.org.co

“Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el pensa-miento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Departamento para la Prosperidad Social o el Ministerio del Trabajo, como tampoco a las demás entidades que apoyaron su elaboración”.



6

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCIÓN 9

CAPÍTULO I. CONTEXTO REGIONAL 11

1.1. Demografía ....................................................................................... 121.2. Economico productivo ........................................................................ 141.3. Laboral .............................................................................................. 181.3.1. Población en edad de trabajar ............................................................. 181.3.2. Población económica activa ................................................................. 181.3.3. Población ocupada ............................................................................. 191.3.4. Población subempleada ...................................................................... 191.3.5. Población desocupada ........................................................................ 201.3.6. Informalidad ...................................................................................... 21

CAPÍTULO II. ASPECTOS METODOLÓGICOS 23

CAPÍTULO III. OFERTA EDUCATIVA 27

3. Departamento del Chocó .................................................................... 283.1. Formación Técnica .............................................................................. 303.2. Formación Tecnológica ....................................................................... 313.3. Pregrado Universitario ........................................................................ 323.4. Postgrado ........................................................................................... 33

CAPÍTULO IV. DEMANDA LABORAL 35

4.1. Identificación de los proyectos de inversión de alcance regional ........... 364.2. Análisis por sectores económicos ........................................................ 404.3. Tipos de empleo ................................................................................ 434.4. Calidad del empleo ........................................................................... 464.5. Análisis de los perfiles profesionales y ocupacionales ........................... 534.6. Servicios de proveeduría y generación de actividades económico-productivas ...................................................................... 59 4.7. Proyectos con mayor impacto en el mercado laboral del Chocó ............ 644.8. Análisis de potenciales empleos demandados por proyectos de alcance regional aprobados pero sin fecha de iniciación definida ......... 65



7

CAPÍTULO V. CONVERGENCIA ENTRE LOS PERFILES REQUERIDOS Y LA OFERTA EDUCATIVA 71

5. Relación entre demanda de empleo y oferta educativa regional .............................. 72

CONCLUSIONES 80

RECOMENDACIONES 82

BIBLIOGRAFÍA 83

GLOSARIO 84

ANEXOS 91



8



9

INTRODUCCIÓN

La dinámica del mercado laboral gira en torno a la demanda y a la oferta de empleo, entendiendo la demanda como la cantidad de vacantes disponibles o generadas en el sistema productivo y la oferta como la cantidad de personas en edad que ejercen o con disposición de ocupar, de manera remunerada, una vacante. Cuando todas esas vacantes son ocupadas por quienes están dispuestos a trabajar se presenta un equilibrio en el mer-cado laboral.

En Colombia el gobierno nacional ha implementado la Política pública de empleo y ge-neración de ingresos (Ministerio del Trabajo1), la cual muestra resultados positivos que se ven reflejados en el aumento de la tasa de ocupación y en la disminución en la tasa de desempleo. Entre los aspectos que contempla esta política se encuentra el mejoramiento de la calidad, ajuste y articulación de mecanismos que minimicen los riesgos y efectos del desempleo, faciliten la permanencia en el mismo y generen mayor formalización.

Cifras oficiales nacionales (Principales indicadores del mercado laboral DANE, diciembre 2012) revelan que entre los años 2007 y 2012 la tasa global de participación (TGP) ha incrementado 6,20 puntos porcentuales (de 58,30% a 64,50%), es decir el porcentaje de personas dispuestas a participar en el mercado laboral ha ido creciendo. La tasa de ocupa-ción (TO) pasó de 51,89% a 57,80% y en contraste la tasa de desempleo (TD) de 11,20% a 10,40%, lo que se puede traducir en que se han generado nuevos empleos pero no los suficientes como para satisfacer la oferta laboral. De otra parte la tasa de subempleo ob-jetivo aumentó, paso de 9,30% a 12,00%.

El departamento del Chocó es considerado como una de las regiones del mundo con ma-yor diversidad biológica en sus ecosistemas, por lo cual se ha posicionado como uno de los sitios mega-diversos del planeta; sin embargo, en materia económica, es frágil (depende del empleo público, del comercio, la minería, la explotación forestal, la agricultura, y la ganadería), porque carece de políticas públicas regionales que incentiven el desarrollo em-presarial e industrial y que brinden mejores oportunidades de vida a sus habitantes. Según el DANE (GEIH, 2012) la situación del Chocó frente a la del país no fue la más alentadora porque la proporción de personas dispuestas a participar en el mercado laboral fue menor a la del país (TGP, Chocó, 50,80%, Colombia, 64,50%); la tasa de ocupación menor (TO, Chocó, 45,40%, Colombia, 57,80%.) y la tasa de desempleo mayor (TD, Chocó, 10,70%, Colombia, 10,40%); es decir que, el Chocó presentó una TGP más baja frente a la de Colombia, posiblemente explicada por el desestimulo de muchos sectores de la población chocoana frente a un mercado laboral que brinda muy escasas oportunidades.

En el año 2006 el Ministerio de la Protección Social (Contexto de la política de empleo en Colombia), dentro de las estrategias de la política de empleo promovió la creación y/o fortalecimiento de Observatorios de Mercado Laboral. El propósito de los Observatorios es crear un sistema institucional de generación de información estratégica, de análisis, seguimiento y prospectiva del mercado de trabajo que permita la toma de decisiones y la formulación de políticas específicas en materia de promoción del empleo, formación

1 http://www.mintrabajo.gov.co/empleo/empleo-local/programa-de-asistencia-tecnica/politica-publica-de-empleo-y-generacion-de-ingresos.html. Fecha de consulta, 23 de febrero de 2013.


10 Análisis del impacto de los proyectos dealcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó

profesional, capacitación para el trabajo e intermediación laboral. En el Chocó esta laborha sido asumida por la Universidad Tecnológica del Chocó en asocio con otras instituciones y con el decidido apoyo del Departamento para la Protección Social (DPS), el Ministerio del Trabajo y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Acorde con lo anterior y como iniciativa del Observatorio Social del Chocó, se ha realizado un análisis del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el mercado laboral del Chocó en la temporalidad 2012-2015, en el que se incluye una revisión de la pertinencia de la oferta educativa para atender la demanda de empleo y así poder contribuir con la cualificación del recurso humano regional, para aspirar a mejores ingresos y que estos puedan traducirse en el mejoramiento de la calidad del vida del trabajador y de su familia.

El documento está compuesto por cinco capítulos: el primero, muestra el contexto regional en términos del mercado laboral; en el segundo, los aspectos metodológicos del estudio; en el tercero, se hace una revisión de la oferta educativa disponible en el departamento. En el cuarto se revela la demanda laboral identificada en los proyectos de alcance regional (2102-2015) y en el quinto se evalúa la pertinencia entre los perfiles requeridos en la de-manda laboral y la oferta educativa disponible. Todo lo anterior, posibilita el entendimiento del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el mercado laboral del departa-mento del Chocó.


11Análisis del impacto de los proyectos dealcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó

11

ICAPÍTULOCONTEXTO REGIONAL



12

1. CONTEXTO REGIONAL

El departamento del Chocó tiene una extensión territorial de 46.530 km2, ocupa el noveno lugar de los entes territoriales colombianos con mayor superficie. Limita por el norte con la república de Panamá y el Océano Atlántico, por el oriente con los departamentos de Antioquia, Risaralda y Valle del Cauca, por el sur con el departamento del Valle del Cauca y por el occidente con el Océano Pacífico. Sus selvas poseen una enorme riqueza biótica, en la que aproximadamente se encuentran 180 especies de mamíferos terrestres, 778 de aves, 188 de reptiles, 139 de anfibios y más de 8.000 especies de plantas (Rangel, 2004). Además posee tres de las principales cuencas hidrográficas del país (los ríos Atrato, San Juan y Baudó) y está bañada por las costas del Océano Atlántico y el Mar Pacífico.

La participación de la economía del Departamento en el Producto Interno Bruto (PIB) nacio-nal del año 2011 fue de tan solo 0,48%. Aunque en los últimos cuatro años el crecimiento del PIB departamental ha sido bastante superior al crecimiento del PIB nacional (Gráfico 1), esta participación no ha variado significativamente.

Gráfico 1. Crecimiento del PIB Chocó y Colombia.

Fuente. Elaboración propia con base DANE. Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales

1.1. DEMOGRAFÍA

Según las proyecciones de población del DANE por el método de los componentes a nivel nacional y departamental por sexo y edad del período 2005-2020, la población de Co-lombia en el año 2013 será de 23´857.050 mujeres y 23´264.039 hombres, para un total de 47´121.089 personas. El departamento del Chocó tendrá 245.427 mujeres y 244.890 hombres, para un total de 490.317 personas, y el municipio de Quibdó tendrá 57.852 mujeres y 57.438 hombres, para un total de 115.290 personas (Tabla 1).

2,6

7,8

15,5

22,3

7,76,9

3,51,7

4,05,9

2007 2008 2009 2010 2011

Choco Colombia



13

AñoNacional Chocó Quibdó

Mujeres (%) Hombres (%) Mujeres (%) Hombres (%) Mujeres (%) Hombres (%)2011 50,63 49,37 50,15 49,85 50,39 49,612012 50,63 49,37 50,10 49,90 50,28 49,722013 50,63 49,37 50,05 49,95 50,18 49,822014 50,63 49,37 50,00 50,00 50,09 49,912015 50,63 49,37 49,96 50,04 49,98 50,02

Tabla 1. Población de la nación, el departamento del Chocó y el municipio de Quibdó, 2011-2015.

Fuente. Elaboración propia con base DANE. Proyecciones de población

La población total de Quibdó con respecto a la población total del departamento del Chocó se verá disminuida en el período 2011 a 2015 de 23,87% a 23,14%. En el mismo período la población del departamento con respecto a la población nacional se mantendrá en el 1,04% (Tabla 2).

Tabla 2. Participación de la población de Quibdó en el total de población departamental y participación de la población del Chocó en el total Nacional,

años 2011 y 2015 por sexo.

Participación Año Total (%) Mujeres (%) Hombres (%)

Quibdó en Chocó2011 23,87 23,98 23,76

2015 23,14 23,15 23,13

Chocó en Colombia2011 1,04 1,03 1,052015 1,04 1,02 1,05


De acuerdo con las proyecciones de población del DANE para el departamento del Cho-có, la composición de población entre mujeres y hombres se equilibrará 50-50 en el año 2014. Aunque se observa una recomposición positiva para la participación de los hombres y negativa para las mujeres, los cambios en la distribución no son muy significativos; situa-ción similar se proyecta para el municipio de Quibdó y la distribución mujer-hombre en las proyecciones nacionales no cambia (Tabla 3).

Tabla 3. Distribución de la población mujer-hombre en la nación, el departamento del Chocó y el municipio de Quibdó.


AñoNacional Chocó Quibdó

Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres2011 46´044.601 23´313.302 22´731.299 480.820 241.148 239.672 114.792 57.839 56.953

2012 46´581.823 23´584.736 22´997.087 485.543 243.265 242.278 115.052 57.853 57.199 2013 47´121.089 23´857.050 23´264.039 490.317 245.427 244.890 115.290 57.852 57.438 2014 47´661.787 24´130.117 23´531.670 495.151 247.600 247.551 115.517 57.860 57.657 2015 48´203.405 24´403.726 23´799.679 500.093 249.857 250.236 115.711 57.838 57.873



14

1.2. Sector económico-productivo

Los datos del PIB departamental muestran un comportamiento carente de regularidades en sus principales variables, caracterizado por movimientos de crecimiento alternados con disminuciones en la mayoría de las actividades económicas, sin evidencias claras de sec-tores líderes que jalonen el crecimiento económico de manera sostenida, con excepción de la actividad de extracción de minerales metalíferos (Tabla 4).

Tabla 4. Producto Interno Bruto (PIB) departamental en miles de millones de pesos, 2007-2011 en precios constantes de 2005.

Actividad Económica 2007 2008 2009 2010P 2011PrCultivo de café 1 1 1 1 1Cultivo de otros productos agrícolas 79 90 88 67 71Producción pecuaria y caza incluyendolas actividades veterinarias

67 67 64 60 67

Silvicultura, extracción de madera y actividades conexas

126 130 129 124 127

Pesca, producción de peces en criaderos y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

8 9 7 7 6

Extracción de minerales metalíferos 151 156 327 584 651Extracción de minerales no metálicos 3 3 4 3 3Total Industria 25 25 28 34 35Generación, captación y distribución de energía eléctrica

20 21 22 22 23

Captación, depuración y distribuciónde agua

1 1 1 1 1

Construcción de edificaciones completas y de partes de edificaciones; acondicionamiento de edificaciones

15 19 13 17 18

Construcción de obras de ingeniería civil 56 46 61 58 61Comercio 41 42 40 43 44

Mantenimiento y reparación de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos

2 2 2 2 2

Hoteles, restaurantes, bares y similares 99 103 105 110 115Transporte por vía terrestre 11 9 8 8 9Transporte por vía acuática 8 5 3 3 4Transporte por vía aérea 7 7 9 9 10Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes

3 3 3 3 6

Correo y telecomunicaciones 64 69 67 77 81Intermediación financiera 23 26 27 28 31

Actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda 31 33 33 34 36

Actividades de servicios a las empresas excepto servicios financieros e inmobiliarios

2 2 2 3 3

Administración pública y defensa; seguridad social de afiliación obligatoria

174 210 220 263 281

Educación de mercado 4 4 5 6 7Educación de no mercado 172 209 210 221 228

Servicios sociales y de salud de mercado 61 66 71 77 80



15

Fuente: DANE. Dirección de síntesis y cuentas nacionales. Nota: p y pr son datosprovisionales según la fuente

Como se puede observar en la Tabla 4, las actividades más representativas por su aporte al PIB del departamento son: cultivo de otros productos agrícolas; producción pecuaria y caza incluyendo las actividades veterinarias; silvicultura, extracción de madera y activi-dades conexas; extracción de minerales metalíferos; construcción de obras de ingeniería civil; comercio; hoteles, restaurantes, bares y similares; correo y telecomunicaciones; ad-ministración pública y defensa, seguridad social de afiliación obligatoria; educación de no mercado; y servicios sociales y de salud de mercado. Pero si observamos el crecimiento de esos mismos sectores en el período analizado, encontramos que sus dinámicas muestran constantes altibajos, se alternan períodos de crecimiento de la producción con disminucio-nes en otros años en la mayoría de las actividades económicas (Tabla 5).

En el período observado soló crecen en todos los años las actividades económicas de ex-tracción de minerales metalíferos; hoteles, restaurantes, bares y similares; intermediación financiera; servicios sociales y de salud de mercado y los impuestos. Las demás actividades económicas alternan años de crecimiento con otros de disminución, situación que dificulta la identificación de vocaciones económicas permanentes y sostenidas claramente defini-das. En casi todas las subregiones del Departamento los habitantes tratan de acomodarse a la dinámica productiva del momento, si hay auge minero se van a la minería y luego pasan a actividades agrícolas o pesqueras cuando pasa la onda minera y viceversa.

Tabla 5. Tasa de crecimiento interanual de las actividades económicas del PIB departamental del Chocó 2007-2011.

Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares

1 1 1 1 1

59. Actividades de asociaciones n.c.p.; actividadesde esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de mercado

21 20 20 18 20

60. Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de no mercado

7 7 7 7 7

Hogares privados con servicio doméstico 5 5 6 8 8Subtotal valor agregado 1,288 1,389 1,61 1,97 2,12Impuestos 39 41 44 50 56PIB TOTAL DEPARTAMENTAL 1,327 1,431 1,653 2,021 2,176PIB COLOMBIA 387,983 401,744 408,379 424,719 449,837% del PIB departamental en el PIB nacional 0,34% 0,36% 0,40% 0,48% 0,48%

Actividades Economicas 2007 (%) 2008 (%) 2009 (%) 2010P (%) 2011Pr (%)Cultivo de otros productos agrícolas -3,7 13,9 -2,2 -23,9 6Producción pecuaria y caza incluyendolas actividades veterinarias

8,1 0 -4,5 -6,3 11,7

Silvicultura, extracción de madera y actividades conexas

-1,6 3,2 -0,8 -3,9 2,4

Pesca, producción de peces en criaderos y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

0 12,5 -22,2 0 -14,3

Extracción de minerales metalíferos 8,6 3,3 109,6 78,6 11,5Extracción de minerales no metálicos 0 0 33,3 -25 0



16

Fuente: DANE. Dirección de síntesis y cuentas nacionales. Nota: p y pr son datos provisionales según la fuente

Aunque el crecimiento de la economía chocoana de los últimos años ha sido sensiblemente superior al crecimiento de la economía nacional, en el año 2010 el crecimiento del Chocó fue de más de cinco veces el crecimiento nacional, la participación del PIB departamental en el PIB nacional solo ha crecido en 0,14 puntos porcentuales.

El PIB per-cápita del departamento del Chocó ha tenido una evolución positiva en los años observados, el crecimiento a precios constantes de 2005 ha sido firme. Esto se explica por el comportamiento de la tasa de crecimiento de la economía chocoana (Gráfico 2).

Actividades Economicas 2007 (%) 2008 (%) 2009 (%) 2010P (%) 2011Pr (%)Total Industria 13,6 0 12 21 3Generación, captación y distribución de energía eléctrica

5,3 5 4,8 0 4,5

Construcción de edificaciones completasy de partes de edificaciones; acondicionamiento de edificaciones

-25 26,7 -31,6 30,8 5,9

Construcción de obras de ingeniería civil 30,2 -17,9 32,6 -4,9 5,2Comercio 28,1 2,4 -4,8 7,5 2,3Hoteles, restaurantes, bares y similares 7,6 4 1,9 4,8 4,5Transporte por vía terrestre 0 -18,2 -11,1 0 12,5Transporte por vía acuática 14,3 -37,5 -40 0 33,3Transporte por vía aérea 0 0 28,6 0 11,1Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes

0 0 0 0 100

Correo y telecomunicaciones 28 7,8 -2,9 14,9 5,2Intermediación financiera 4,5 13 3,8 3,7 10,7Actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda 6,9 6,5 0 3 5,9

Actividades de servicios a las empresas excepto servicios financieros e inmobiliarios

0 0 0 50 0

Administración pública y defensa; seguridad social de afiliación obligatoria

-12,1 20,7 4,8 19,5 6,8

Educación de mercado 33,3 0 25 20 16,7Educación de no mercado -0,6 21,5 0,5 5,2 3,2Servicios sociales y de salud de mercado 3,4 8,2 7,6 8,5 3,9

Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de mercado

-22,2 -4,8 0 -10 11,1

Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de no mercado

16,7 0 0 0 0

Hogares privados con servicio doméstico -16,7 0 20 33,3 0Subtotal Valor Agregado 2,4 7,8 15,9 22,4 7,6Impuestos 8,3 5,1 7,3 13,6 12PIB TOTAL DEPARTAMENTAL 2,6 7,8 15,5 22,3 7,7PIB COLOMBIA 6,9 3,5 1,7 4 5,9



17

Gráfico 2. PIB per-cápita a precios constantes de 2005, departamento del Chocó, 2007-2011.

Fuente: Elaboración propia con base en DANE. Cuentas departamentales y proyecciones de población

Aunque el crecimiento reciente de la economía del departamento del Chocó ha superado las tasas de crecimiento nacional, persiste la distancia de ingresos entre las regiones. Estu-dios recientes sobre convergencia regional tienden a confirmar un alto grado de persisten-cia en las desigualdades regionales de Colombia (Galvis y Meisel, 2012).

“…el grado de persistencia en la pobreza es tal que el Chocó tendría un rezago en el in-greso de más de dos siglos, en relación con Bogotá” (Galvis y Meisel, 2012).

Para el tercer trimestre del año 2012 el departamento quedó en el primer lugar de pro-ducción de madera en el país, el segundo productor de oro y plata y el primero de platino. Aunque es necesario señalar que la extracción de metales preciosos tuvo un descenso, la madera decreció en los primeros dos trimestres y repuntó en el tercero. Las exportaciones y las importaciones del departamento decrecieron durante los tres trimestres analizados, situación que refleja el bajo grado de apertura comercial del Chocó2.

En conclusión, el peso de la economía del departamento del Chocó dentro de la economía nacional es muy bajo; se necesitaría de largos períodos de crecimiento sostenidos por en-cima del crecimiento de la Nación para lograr reducir la desigualdad de ingreso regional. Las actividades que reflejan una mayor dinámica en el crecimiento pertenecen al sector ex-tractivo primario y al subsector de servicios gubernamentales, los cuales no generan valor agregado que permita dinamizar otras actividades en la región.

2 Banco de la república de Colombia. Boletín económico regional III trimestre de 2012, Noroccidente, Antioquia/Chocó.

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

5.000.000

2007 2008 2009 2010 2011

PIB per-cápita

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

2007 2008 2009 2010 2011

Tasa de crecimiento anual



18

1.3. MERCADO LABORAL

El comportamiento reciente de los principales indicadores del mercado laboral en el de-partamento del Chocó, lo calculó el equipo de trabajo con base en los micro-datos anoni-mizados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) del DANE correspondiente al año 2012.

1.3.1. Población en edad de trabajar (PET)

En Colombia la PET para el año 2012 fue de 79,07%, en el caso Departamento del Cho-có fue de 70,05%, inferior a la Nacional en 9,02 puntos porcentuales, es decir existe un porcentaje superior de población que no participa en el mercado laboral y por lo tanto no contribuye a la actividad económica productiva de la región.

1.3.2. Población económicamente activa (PEA)

En el caso del departamento del Chocó, la PEA estuvo conformada en 36,43% por mujeres y 62,73% por hombres.

Si se compara las distribuciones entre sexos de la PET y de la PEA, se puede observar un comportamiento claramente desfavorable para la mujer y su incorporación a las activida-des económicas (Tabla 6). El porcentaje de mujeres en edad de trabajar es relativamente superior al de los hombres; sin embargo, el porcentaje que se vincula a la PEA es signi-ficativamente inferior al de los hombres. Esto puede estar explicado por discriminación o barreras de entrada para la población femenina: estudios posteriores del Observatorio Social del Chocó deben abordar con mayor profundidad esta problemática.

Tabla 6. Comparativo PET y PEA. Chocó 2012.

Sexo PET PEA TGP (%)Hombres 168.986 110.378 65,32

Mujeres 171.139 64.098 37,45

Total 340.079 175.957 51,74

Fuente: Elaboración propia con base en DANE-GEIH 2012.

Asociado con el estudio de la PEA aparece un importante indicador del mercado de tra-bajo, conocido como Tasa Global de Participación; se aprecia nuevamente una posible discriminación para las mujeres, porque del total de mujeres en edad de trabajar, solo el 37,45% están económicamente activas, mientras que los hombres tienen una participación superior de 27,86 puntos porcentuales (Tabla 6).



19

1.3.3. Población ocupada (PO)

En el año 2011, a nivel nacional la tasa de ocupación (TO) fue 57,80% y en el Chocó 48,60%; mientras que en el 2012 la TO de Colombia fue 57,84% y la del departamento 46,49%. Estas cifras muestran un comportamiento inverso entre la Nación y el departa-mento, toda vez que la TO nacional tuvo un incremento impulsado por el crecimiento económico y las política de empleo implementadas por el Gobierno; sin embargo en el Chocó no se presenta la misma situación; como se puede observar la tasa de ocupación se redujo en 2,11 puntos porcentuales lo que se podría explicar por el aumento de perso-nas en situación de inactividad que generó la ola invernal que se vivió en gran parte de la geografía del departamento.

El 33,58% de la PO en el Chocó fueron mujeres y 65,42% fueron hombres (Gráfico 3). Estas cifras reflejan la baja vinculación de la mujer chocoana en el mercado laboral que puede ser explicada por su tradicional participación en las labores domésticas.

Gráfico 3. Población ocupada por sexo. Chocó, 2012.


1.3.4. Población subempleada (PS)

La tasa de subempleo es la relación entre la población subempleada y la PEA. Para el caso del Chocó las tasas de subempleo en sus diferentes modalidades son inferiores a las que se presentan a nivel nacional, situación que amerita plantear nuevos estudios para determinar las causas de ese comportamiento en un departamento con pocos generadores de empleo de calidad. Se podría plantear que ante la realidad de los empleos que se generan en el departamento (autoempleo en los sectores extractivos y de servicio, empleo público y em-pleo en la microempresa), los chocoanos ven pocas posibilidades de mejorar su situación laboral o que ante sus niveles de competencia se ven identificados con el empleo obtenido.

66,08%

33,92%

Hombres Mujeres



20

Se observa en la Tabla 7 que la tasa de subempleo subjetivo es ligeramente inferior en el caso de las mujeres; no siendo así para el subempleo objetivo, en el que se supone que las mujeres realizaron mayor gestión que los hombres para cambiar de empleo. Por sexo los hombres son más inconformes con el empleo obtenido, sin embargo son las mujeres las que hacen más gestiones para cambiar de trabajo. Aquí se puede plantear la hipótesis que las mujeres tienen, relativamente, menos inconformidad que los hombres en relación con su empleo por la falta de oportunidades que brinda el mercado laboral; pero están más dispuestas a gestionar otros empleos que llenen sus expectativas.

Tabla 7. Población subempleada. Chocó, 2012.

Sexo Tasa de subempleo (%)Tasa de subempleo

subjetivo (%)Tasa de subempleo

objetivo (%)

Hombres 28,67 24,45 4,22

Mujeres 26,56 21,31 5,25

Total 27,92 23,34 4,58


1.3.5. Población desocupada (PD)

En el período de referencia la tasa de desempleo (TD) Nacional fue de 10,40% y el depar-tamento del Chocó tuvo una tasa de 10,70%. Del total de desempleados en el departa-mento el 63,52% eran mujeres y el 36,48% hombres; en la Nación fue 56,81% mujeres y 43,19% hombres. Aunque las TD entre el departamento y la nación son muy similares, no ocurre lo mismo con las brechas de acuerdo con el sexo, se observa claramente que las mujeres chocoanas constituyen casi las dos terceras partes de la población desempleada en el departamento, mientras que en la nación, aunque persisten estas diferencias, estas no son tan marcadas.

La TD por sexo revela un poco más la situación de las mujeres en el mercado laboral cho-coano, el 16,31% de estas se encontraban en situación de desempleo en el año de análisis, mientras que solo 5,34% de los hombre estaban desempleados (Gráfico 4). Otra vez este indicador muestra grandes brechas en la situación de hombres y mujeres, que pueden ser explicadas por aspectos de discriminación de género, pero que solo una investigación más profunda que incluya aspectos cualitativos puede definir con precisión; por cuanto no todo diferencial puede ser atribuido a la existencia de discriminación, pueden existir factores que expliquen parte de la brecha (Galvis, 2010).



21

Gráfico 4. Tasa de desempleo por sexo. Chocó, 2012.


1.3.6. Informalidad

En la literatura no se encuentra un consenso para definir la informalidad laboral. A gran-des rasgos se encuentran dos alternativas para definirla, la primera de acuerdo con los cri-terios del DANE y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que tienen en cuenta el tamaño de la planta y la posición ocupacional; y la segunda utilizada por el Ministerio del Trabajo, que tiene en cuenta los aspectos legales respecto con aquellos trabajadores con empleos al margen de las regulaciones laborales, es decir que no reciben un salario legal o no tienen acceso a los beneficios de la seguridad social. En este estudio utilizamos la segunda alternativa para la medición de la informalidad porque se considera que es grave la situación de vulnerabilidad que se avizora para la mayoría de la población que hoy no está cotizando para su seguridad social y por lo tanto es necesaria la implementación de política pública que permita aminorar este fenómeno.

El departamento del Chocó tuvo en el período analizado una tasa de informalidad de 87,78%, medida por el número de ocupados que no cotizan a salud y a pensión. Del total de mujeres ocupadas 83.34% se encuentran en la informalidad y en el caso de los hombres 91,42%. (Tabla 8).

Tabla 8. Población ocupada informal. Chocó, 2012.

Sexo Ocupados Población ocupada informalPorcentaje de ocupados

informales (%)

Hombres 104.485 95.521 91,42

Mujeres 53.642 44.705 83,34

Total 159.751 140.226 87,78


5,34%

0,43%

4,91%

16,31%

4,90%

11,41%

Total Oculto Abierto

Hombres Mujeres



23

IICAPÍTULOASPECTOS METODÓLOGICOS



24

2. ASPECTOS METODOLÓGICOS

Con el objeto de identificar los posibles proyectos de inversión pública y/o privada de alcance regional (Ver glosario) en el departamento del Chocó durante el período 2012-2015, se elaboró un mapa de actores, a partir del cual se identificaron las instituciones u organizaciones que participarán como fuentes de información para la ejecución del pro-yecto.

Para la estructuración del mapa de actores, se realizó una jornada de trabajo con un equipo interdisciplinario de expertos entre los que se encuentran funcionarios del DPS, Fun-dación Universitaria Claretiana (FUCLA), Universidad Antonio Nariño, Universidad Tecno-lógica del Chocó (UTCH), Secretaria de Educación Departamental, Cámara de Comercio del Chocó y Universidad Cooperativa de Colombia; se definieron los alcances del mismo y la estructura de esta herramienta. En ese sentido se definieron instituciones de origen nacional, departamental y municipal, así como las empresas con actividad en la región y las organizaciones locales, nacionales e internacionales que podrían ejecutar proyectos de alcance regional en el departamento.

Para la definición de las instituciones de origen nacional se revisó el Plan Nacional de De-sarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” y se organizaron las instituciones con base en sectores económicos y en sub-sectores definidos para la región. A nivel departamental, se revisó el Plan Departamental de Desarrollo 2012-2015 “Un nuevo Chocó para vivir” y se estructuró la información con base en las líneas estratégicas allí definidas. Para los mu-nicipios se propuso una revisión de los Planes de Desarrollo 2012-2015 y entrevistas a los secretarios de planeación, a través de las cuales se identificarán los proyectos de inversión.

Para la identificación de las empresas con posibles proyectos de inversión de alcance regio-nal entre los años 2012-2015, se solicitó el registro a la Cámara de Comercio del Chocó y luego se seleccionaron aquellas organizaciones cuyo perfil permitiera la formulación y/o ejecución de proyectos de impacto en el mercado laboral del Chocó.

La información de las instituciones y empresas fue organizada con base en los principales sectores y subsectores económicos (Tabla 9).

Tabla 9. Sectores y Sub-sectores económicos.

Sectores Sub-sectores

Primario Agropecuario

Mar y recursos hidrobiológicosAmbiente, biodiversidad y hábitat

Secundario

AgroindustriaEnergíaMinería

Construcción

Terciario Turismo



25

Terciario

Servicios culturalesServicios en general (transporte, educación, salud; vivienda, comercio, agua potable y

saneamiento básico, ambiente y los proyectos del sector social3 del Estado)

Para el caso de organizaciones locales, nacionales e internacionales de cooperación, se realizó un barrido general en las bases de datos de diferentes entidades de la región que con frecuencia realizan actividades de cooperación. La información sobre las organizacio-nes, se presenta en términos nacionales e internacionales y con base en los sub-sectores económicos definidos para el departamento. El mapa de actores involucrados en los proyectos de alcance regional para el departamen-to del Chocó durante los años 2012-2015, se presenta en el Anexo 3.

Una vez elaborado el mapa de actores, se diseñaron dos instrumentos para la captura de información primaria (formato de encuesta); el primero de ellos, orientado a la identifica-ción de los proyectos de alcance regional en las organizaciones/instituciones identificadas en el mapa; y el segundo, para el levantamiento de información sobre la demanda de em-pleo en los diferentes proyectos identificados previamente en el formato uno (1) (Anexo1). También se realizaron entrevistas a instituciones educativas.

Los formatos elaborados se sometieron a una prueba piloto en la Universidad Tecnológica del Chocó y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Chocó, lo cual per-mitió probar su coherencia y pertinencia, para luego ser ajustados por el equipo interdisci-plinario vinculado al proyecto con la retroalimentación del PNUD. Luego del pilotaje de los formatos, estos se aplicaron a los diferentes actores definidos en el mapa. Los resultados de las encuestas se tabularon, procesaron y analizaron usando como herramientas Mi-crosoft Excel 2007 y Stata 12.

Se revisó la información sobre programas académicos disponible en las bases de datos del Ministerio de Educación Nacional, lo cual permitió la identificación de una parte de la oferta educativa del departamento del Chocó; la información restante se complementó con entrevistas realizadas al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) seccional Chocó, alianza Instituto Técnico Sistematizado (INTSA) - Centro de Sistemas de Antioquia (CENSA), Univer-sidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) y Universidad Santo Tomás.

Una vez obtenida la demanda de empleo de los proyectos de alcance regional se cruzó esta variable con la oferta educativa. El cruce de la información obtenida en los dos puntos anteriores sirvió para detectar escenarios de armonización y la pertinencia entre demanda laboral y oferta educativa. En ese mismo sentido la información recopilada posibilitó la identificación del impacto potencial de los proyectos de alcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó.

3 Los proyectos del sector social están enfocados a atender a la población en situación de vulnerabilidad como erradicar la pobreza, atención a la primera infancia, derechos humanos.



27

IIICAPÍTULOOFERTA EDUCATIVA



28

3. FORMACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ

En términos generales se identificaron 13 instituciones educativas que ofertan programas académicos que permiten la formación en diferentes áreas del saber.

Esta oferta está compuesta por programas de formación para el trabajo (ver glosario) y de educación superior (técnico, tecnológico, pregrados universitarios, especializaciones y maestrías; no se registra programas de formación doctoral) (anexo 2). La oferta corres-ponde a diferentes programas de formación, de los cuales 3% equivale a cursos de corta duración; el 31% son de nivel tecnológico, el 23% de programas técnicos, 30% pregrado universitario, 10% especializaciones y 3% maestrías (Gráfico 5).

Gráfico 5. Porcentaje de programas académicos en cada nivel de formación en la oferta educativa en el departamento del Chocó.

Fuente: Elaboración propia con base en datos del MEN, 2012 y encuestas realizadas en el proyecto.

El nivel de participación de las instituciones educativas en la oferta de programas de forma-ción es el siguiente: la Universidad Tecnológica del Chocó (UTCH) reporta la mayor oferta educativa de programas con el 33,59%, el SENA 30,47%, la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) 17,97%, la Fundación Universitaria Claretiana (FUCLA) 5,47% (Grá-fico 6).

31%

30%

23%

10%

3% 3%

Tecnológica Pregrado universitario Técnica

Especialización Maestría Curso de corta duración



29

Gráfico 6. Porcentaje de programas de la oferta educativa por instituciones en el departamento del Chocó.

Fuente: Elaboración propia con base en datos del MEN, 2012 y encuestas realizadas en el proyecto.

En cuanto a la oferta educativa por municipios, se identificó que los programas acadé-micos están disponibles en solo 11 de los 30 municipios del departamento del Chocó, siendo Quibdó con un 79% el municipio donde se reporta el mayor número de programas (Gráfico 7). Probablemente la centralización de la oferta educativa en el departamento del Chocó se debe a las deficiencias en infraestructura física y tecnológica de los diferentes municipios, lo cual limita la prestación de servicios educativos de calidad.

Gráfico 7. Porcentaje de programas de la oferta educativa en el departamento del Chocó por municipios.

Fuente: Elaboración propia con base en datos del MEN, 2012 y encuestas realizadas en el proyecto

0,78%

0,78%

5,47%

0,78%

33,59%

3,13%

0,78%

0,78%

0,78%

0,78%

17,97%

3,91%

30,47%

INSTITUTO TÉCNICO AGRÍCOLA ITA

CORPORACIÓN POLITÉCNICO MARCO FIDEL SUAREZ

FUNDACIÓN CLARETIANA – FUCLA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA-ESAP

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL CHOCO-DIEGO LUIS CÓRDOBA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO

UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN

UNIVERSIDAD DISTRITAL-FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

FUNDACIÓN INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR (INTSA) Y CENTRO DE SISTEMAS DE ANTIOQUIA (CENSA)

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA – REGIONAL CHOCÓ)

Nivel de Participación Institucional en la Oferta Educativa del Departamento del Chocó

QU

IBD

O

ISTM

INA

CO

ND

OTO

TAD

O

NO

VITA

BOJA

YÁ

NU

QU

Í

BAH

IA

SOLA

NO

CAN

TON

DE

SAN

PAB

LO

PIZA

RRO

MED

IO

ATRA

TO

79,0%

6,3% 3,5% 3,5% 2,1% 1,4% 1,4% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7%



30

3.1. Formación técnica

En total se registraron 26 programas de formación técnica, en diferentes áreas del saber (Tabla 10).

Tabla 10. Programas de formación técnica que integran la oferta educativa en el departamento del Chocó.

Nombre del programa NivelOperación de minería sostenible Técnico profesionalMinería sostenible Técnico profesionalDimensión ambiental TécnicoSeguimiento etapa productiva Técnico

Elaboración de bioinsumos y extractos vegetales para la producción agropecuaria ecológica

Técnico especializado

Elaboración de objetos artesanales TécnicoConstrucción de ola invernal4 TécnicoObras civiles TécnicoCultura física TécnicoMatemáticas TécnicoEspañol TécnicoSalud ocupacional TécnicoEnfermería Técnico profesionalSalud pública TécnicoInterventoría, obras civiles y edificaciones Técnico especializadoPeluquería TécnicoServicios farmacéuticos Técnico profesionalOperación de reserva y venta de productos turísticos TécnicoAsistencia administrativa TécnicoDocumentación y registro de operaciones contables TécnicoSistemas TécnicoSalud oral Técnico profesionalAtención a la primera infancia Técnico profesionalMantenimiento de equipos de computo TécnicoVenta de productos y servicios TécnicoApoyo administrativo Técnico


4 Técnico ofrecido por el SENA a petición del DPS, para atender la situación de ola invernal que se vivió en el Chocó.



31

3.2. Formación tecnológica

A nivel general para el departamento del Chocó se identificó un total de 34 programas académicos de formación tecnológica (Tabla 11).

Tabla 11. Programas de formación tecnológica que integran la oferta educativa en el departamento del Chocó.

Nombre del programa NivelMinería a cielo abierto TecnológicaExplotaciones agropecuarias ecológicas TecnológicaTecnología en producción animal TecnológicaTecnología en producción agrícola TecnológicaTecnología agroforestal TecnológicaTecnología industrial TecnológicaTecnología electrónica TecnológicaTecnología de sistema TecnológicaTecnología en regencia de farmacia Tecnológicatecnología en telecomunicaciones TecnológicaTecnología en audio TecnológicaTecnología en redes de acceso público de telecomunicaciones TecnológicaAuxiliar en secretariado ejecutivo sistematizado TecnológicaAtención a primera infancia TecnológicaTopografía TecnológicaConstrucción TecnológicaContabilidad y finanzas TecnológicaDiseño para la industria de moda TecnológicaGestión empresarial TecnológicaGastronomía Tecnológica

Mantenimiento de equipos de cómputo, diseño e instalación de cableado estructurado

Tecnológica

Entrenamiento deportivo TecnológicaAnimación digital TecnológicaFormulación de proyectos TecnológicaTecnología financiera y contable TecnológicaTecnología en gestión empresarial TecnológicaTecnología en gestión turística y hotelera TecnológicaTecnología en gestión minero ambiental TecnológicaTecnología en gestión comercial y de negocios TecnológicaTecnología en gestión agropecuaria Tecnológica



32

Tecnología en gestión en obras civiles TecnológicaTecnología en gestión en transporte TecnológicaTecnología en gestión industrial TecnológicaTecnología en gestión empresarial, asociación y organización comunitaria

Tecnológica


3.3. Pregrado universitario

A nivel del pregrado universitario, se identificó una oferta de 27 programas académicos que permiten la formación en diferentes áreas del saber (Ciencias de la educación, Cien-cias sociales y administrativas, Ciencias básicas, Salud, Artes e Ingenierías) (Tabla 12). Tabla 12. Programas de formación a nivel de pregrado universitario que integran

la oferta de educación superior en el departamento del Chocó.

Nombre del programaAdministración de empresasAntropologíaArquitectura

Biología con énfasis en recursos naturales

Comunicación socialContaduría pública DerechoEducación básica con énfasis en ciencias naturales y educación ambientalEnfermeríaIngeniería agroforestalIngeniería ambientalIngeniería civilIngeniería de telecomunicaciones e informáticaLicenciatura en biología y químicaLicenciatura en educación física recreación y deporteLicenciatura en educación religiosa con énfasis en bibliaLicenciatura en español y literaturaLicenciatura en autoeducaciónLicenciatura en filosofíaLicenciatura en inglesLicenciatura en inglés y francésLicenciatura en lingüística y literaturaLicenciatura en matemáticas y física



33

Licenciatura en música y danzaPsicologíaTeologíaTrabajo social


3.4. Postgrado

En términos de la formación a nivel de postgrado, se identificó un total de 16 programas que hacen parte de la oferta educativa para en el departamento del Chocó, de los cuales 12 (75%) corresponden a especializaciones y los cuatro restantes (25%) a maestrías. No se reportan programas de formación doctoral (Tabla 13). En cuanto a las áreas de formación, se identificó que la mayor parte de los programas de postgrado pertenecen a ciencias so-ciales y administrativas con el (44%) y a ciencias biológicas y ambientales (31%) (Gráfico 8).

Tabla 13. Programas de formación a nivel de postgrado que integran la oferta en educación superior en el departamento del Chocó.

Nombre del programa Característica

Especialización en atención y educación social a la familia Especialización

Especialización en ciencias biológicas Especialización

Especialización en derecho procesal penal Especialización

Especialización en estudios bíblicos Especialización

Especialización en gerencia de la seguridad social y proyectos en salud

Especialización

Especialización en gerencia de recursos naturales EspecializaciónEspecialización en informática educativa EspecializaciónEspecialización en manejo integrado de los recursos hídricos

Especialización

Especialización en métodos y técnicas de investigación en las ciencias sociales

Especialización

Especialización en organización y desarrollo comunitario EspecializaciónEspecialización en proyectos de desarrollo EspecializaciónEspecialización en saneamiento básico EspecializaciónMaestría en administración -MBA- MaestríaMaestría en ciencias ambientales MaestríaMaestría en ciencias de la educación MaestríaMaestría en didáctica del inglés Maestría




Gráfico 8. Porcentaje de programas de formación a nivel de postgrado en el departamento del Chocó, por áreas del conocimiento.


Es importante precisar que en la oferta educativa para el trabajo en el departamento del Chocó se registran cuatro cursos de corta duración, los cuales obedecen a temáticas muy puntuales (Anexo 2).

19%

44%

31%

6%

C. de la educación C. sociales y administrativas

C. biologicas y ambientales C. de la salud



35

IVCAPÍTULODEMANDA LABORAL



36

4. DEMANDA LABORAL

4.1. Identificación de proyectos de inversión de alcance regional

En total el mapa de actores está compuesto por 96 instituciones, organizaciones o empre-sas que están involucradas en proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015. La aplicación de la encuesta fue posible en el 59% de los actores identificados, mientras que en el 41% restante no pudo efectuarse principalmen-te por la negativa de los actores para el suministro de la misma o por la imposibilidad de lograr contacto con ellos, pese al esfuerzo del equipo del proyecto (Anexo 3).

El 59% de los actores que respondieron las encuestas, corresponden a organizaciones públicas y privadas con fuerte presencia en la región y con oficinas regionales donde se maneja la información. Entre los actores no encuestados se encuentran: los de origen pú-blico corresponden a 3 Ministerios que no tienen oficina regional, el ICBF y Contrato Plan; los de origen privado se encuentran entre otras, la FUCLA y 9 empresas mineras dentro de las que se destaca la Anglo Gold Ashanti que posee 181.636 hectáreas con títulos mineros (siendo esta la que tiene el mayor número en el departamento), además no tiene oficina regional y ha tenido dificultades en la realización de las consultas previas con comunidades indígenas y afro descendientes. Y en cuanto a las ONG no encuestadas, la mayoría no tienen oficina en la región.

Entre los actores encuestados, 71% reporta por lo menos un proyecto de alcance regional para el departamento del Chocó, solo 29% de estos actores manifestó la inexistencia de proyectos ejecutados o en ejecución en la temporalidad 2012–2015. En total se identi-ficaron y encuestaron 98 proyectos (Anexo 4), de los cuales 71% presenta información completa con base en el formato diseñado para tal fin, y 29% no registra el lleno total de la información debido a que en la actualidad se encuentran en proceso de asignación o licitación y los detalles de ejecución aún no están disponible.

En términos de inversión, se estima un valor de $187.757.037.326 en la ejecución de proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó durante los cuatro años (2012–2015). Estos recursos son de origen público (84,9%) ($159.436.507.326), privado (14,8%) y solo un 0,3% de las ONG (Tabla 14). Estos montos se obtuvieron con la informa-ción recolectada en la encuesta de identificación de la demanda laboral en los proyectos de alcance regional (Anexo 1B, pregunta 16). La pregunta 16 indagaba sobre el monto del presupuesto total del proyecto, con base en esa información se hicieron los cálculos de los valores de ejecución de los proyectos de alcance regional.



37

Tabla 14. Inversión total de los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó (2012–2015).

Origen ActorNº de

proyectosInversión en los proyectos

ONG

Fundación Marviva 2 250.000.000

FUPAD 1 349.000.000

OIM 2 No suministró el dato

Sub total ONG 5 599.000.000

Privado

APLAMEDA 1 1.200.670.000

APROCAFA 1 1.127.320.000

APROCAMALOSAN 1 722.500.000

Asociación para el desarrollo tecnológico agropecuario y forestal

1 1.030.910.000

Asociación productores agroecológicos del municipio de San José del Palmar

1 936.600.000

ASOFORESA 1 570.190.000

ASOPADCH 1 799.150.000

ASOPIMEB 1 522.010.000

ASOPROAVI 1 456.240.000

Atento Colombia 1 No suministró el dato

COMFACHOCO 3 19.209.000.000

Pastoral Social - Diócesis de Quibdó 4 No suministró el dato

SAPINEGA 1 1.146.940.000

Sociedad empresarial promotora de occidente S.A.S. 1 No suministró el dato

Sub total privado 19 27.721.530.000

Público

Alcaldía de Alto Baudó 1 No suministró el dato

Alcaldía de Atrato 1 6.000.000.000

Alcaldía de Condoto 1 No suministró el dato

Alcaldía de Medio Baudó 1 3.666.725.934

Alcaldía de Nóvita 5 5.065.341.743

Alcaldía de Quibdó 17 12.168.532.503

Alcaldía de Río Iró 2 1.180.996.670

Alcaldía de Sipi 1 1.605.000.000

Alcaldía de Tadó 2 178.800.000

Alcaldía del Carmen del Darién 3 950.000.000

Corporación Autónoma Regional de Desarrollo Sostenible del Chocó.

6 3.160.668.125

Departamento para la Prosperidad Social 1 8.353.999.909

Gobernación del Chocó 25 101.476.532.442

Instituto de Investigaciones Ambientales 1 1.500.000.000

INVIAS 1 7.256.960.000

Secretaría del Interior Departamental 1 300.000.000

Universidad Tecnológica del Chocó 5 6.572.950.000

Subtotal público 74 159.436.507.326

TOTAL INVERSIÓN 187.757.037.326

Fuente: elaboración propia con base en encuestas realizadas en el proyecto.



38

De la inversión total, 9% ($16.346.218.259) corresponde a proyectos ejecutados durante el año 2012 y 91% ($171.410.819.067) a proyectos que serán ejecutados entre el 2013 y 2015 (Tabla 15). Vale la pena señalar que en la inversión reportada para los años 2013 y 2015, solo 25% tienen fecha definida de ejecución y 75% restante, pese a que los proyectos ya están aprobados la fecha de inicio aún no ha sido definida (Tabla 15).

El desequilibrio en la inversión entre los sectores público y privado, probablemente se debe a que para el departamento del Chocó según cifras oficiales de la Cámara de Comercio de Quibdó (año 2012), la estructura empresarial está basada en la micro y pequeña empre-sa, siendo casi inexistentes para la región las medianas y grandes empresas, lo que limita la inversión de recursos provenientes de este sector y le da mayor peso a la inversión de origen público.

Tabla 15. Inversión de los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó por períodos de ejecución entre el 2012 y 2015.

Proyectos ejecutados en 2012

Origen Actor N. proyectosInversión en los

proyectos

PrivadoAsociación productores agroecológicos del

municipio de San José del Palmar1 936.600.000

Subtotal 1 936.600.000

Público

Alcaldía de Nóvita 3 3.356.520.258Alcaldía de Quibdó 1 856.769.080

Corporación Autónoma Regional de Desarrollo Sostenible del Chocó

1 657.100.000

Departamento para la Prosperidad Social 1 8.353.999.909Gobernación del Chocó 4 1.785.479.012

Universidad Tecnológica del Chocó 2 399.750.000Subtotal 12 15.409.618.259

Total inversión para el período 13 16.346.218.259

Proyectos con fecha definida 2013 - 2015

Origen Actor N. proyectosInversión en los proyectos

ONG

Fundación Marviva 1 100.000.000FUPAD 1 349.000.000OIM 1 No reporta

Subtotal 3 449.000.000

PrivadoAPLAMEDA 1 1.200.670.000APROCAFA 1 1.127.320.000

APROCAMALOSAN 1 722.500.000



39

Público

Asociación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal

1 1.030.910.000

ASOFORESA 1 570.190.000ASOPADCH 1 799.150.000ASOPIMEB 1 522.010.000

ASOPROAVI 1 456.240.000COMFACHOCO 2 11.209.000.000

Pastoral Social - Diócesis de Quibdó 4 No reportaSAPINEGA 1 1.146.940.000Subtotal 15 18.784.930.000

Alcaldía de Atrato 1 6.000.000.000Alcaldía de Nóvita 2 1.708.821.485Alcaldía de Quibdó 6 2.736.345.607

Alcaldía de Tadó 1 89.000.000Atento Colombia 1 No reporta


5 2.503.568.125

Desarrollar Investigaciones Ambientales 1 1.500.000.000Gobernación del Chocó 1 1.442.021.326

INVIAS 1 7.256.960.000Secretaría del Interior Departamental 1 300.000.000Universidad Tecnológica del Chocó 2 613.200.000

Subtotal 22 24.149.916.543


Proyectos sin fecha de ejecución definida 2013 - 2015

Origen Actor N. proyectosInversión en los proyectos

ONGFundación Marviva 1 150.000.000

OIM 1 No reportaSubtotal 2 150.000.000

Privado

COMFACHOCO 1 8.000.000.000

Sociedad empresarial promotora de occidente S.A.S.

1 No reporta

Subtotal 2 8.000.000.000

Público

Alcaldía de Alto Baudó 1 No reportaAlcaldía de Condoto 1 No reporta

Alcaldía de Medio Baudó 1 3.666.725.934Alcaldía de Quibdó 10 8.575.417.816



40

Público

Alcaldía de Rio Iró 2 1.180.996.670Alcaldía de Sipi 1 1.605.000.000Alcaldía de Tadó 1 89.800.000

Alcaldía del Carmen del Darién 3 950.000.000Gobernación del Chocó 20 98.249.032.104

Universidad Tecnológica del Chocó 1 5.560.000.000Subtotal 41 119.876.972.524



4.2. Análisis de la inversión por sectores económicos

En términos generales, se identificó que el mayor porcentaje de inversión de los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015 se ubica en el sector económico Terciario porque 48% de los recursos han sido o serán ejecutados en proyectos perteneciente a este sector, seguido muy de cerca por el sector Secundario con 46% de la inversión y solo 6% de la inversión se reporta para el sector Primario (Gráfico 9, Tabla 16).

Gráfico 9. Porcentaje de inversión por sectores económicos de los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó entre el 2012 y 2015.


Secundario 57%

Primario 11%

Terciario 32%

Inversión 2012 Primario 6%

Secundario 46%

Terciario 48%

Total inversión

Primario 18%

Secundario 34%

Terciario 48%

Inversión con fecha definida 2013-2015 Primario

1%

Secundario 49%

Terciario 50%

Inversión sin fecha definida 2013-2015



41

Tabla 16. Inversión destinada a los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó, por sectores económicos (2012 y 2015).

Proyectos ejecutados en 2012

Sector económico Subsector Inversión

Primario Agropecuario 1,723,579,627

Secundario Construcción 9,310,518,989

TerciarioAmbiente 957,100,000 Educación 3,356,520,258 Transporte 998,499,385

TOTAL INVERSIÓN PARA EL PERÍODO 16,346,218,259 Proyectos con fecha definida 2013–2015Sector económico Subsector Inversión (miles)

Primario Agropecuario 7,924,930,000

Secundario Construcción 14,622,954,326

Terciario

Ambiente 4,103,568,125 Educación 3,236,372,766

Social5 11,509,000,000 TIC 545,000,000

Transporte 1,442,021,326 TOTAL INVERSIÓN PARA EL PERÍODO 43,383,846,543

Proyectos sin fecha de ejecución definida 2013–2015

Sector económico Subsector Inversión (miles)Primario y extractivo Agropecuario 1,259,000,000

Secundario

Agua potable y saneamiento básico

53,465,366,861

Construcción 7,519,577,513 Energía eléctrica 2,015,000,000

Terciario

Ambiente 229,920,000

Educación 43,818,696,348

Social 8,010,000,000 TIC 5,560,000,000

Transporte 6,149,411,802

TOTAL INVERSIÓN PARA EL PERÍODO 128,026,972,524


5 Los proyectos del sector social estan enfocados a atender a la población en situación de vulnerabilidad como erradicar la pobreza, atención, atención a la pri,era infancia, derechos humanos.



42

Para los proyectos ejecutados en el año 2012 y los que tienen fecha de ejecución estableci-da entre el 2013 y 2015, el sub-sector económico de la construcción constituye los mayores porcentajes de inversión (56,96% y 33,71% respectivamente) (Gráficos 10 y 11). En el caso de los proyectos aprobados pero que aún no tienen fecha de inicio, los sub-sectores agua potable y saneamiento básico, y educación representan la mayoría de la inversión con 41,76% y 34,23% respectivamente (Gráfico 12). Para el sector Primario toda la inversión está orientada al subsector agropecuario.

Gráfico 10. Porcentaje de inversión por sub-sectores económicos para los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó,

durante el año 2012.


Gráfico 11. Porcentaje de inversión por sub-sectores para los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó cuya fecha de ejecución ya está

definida entre los años 2013 y 2015.


Agropecuario 10,54%

Construcción 56,96% Ambiente

5,86%

Educación 20,53%

Transporte 6,11%

Agropecuario 18,27%

Construcción 33,71%

Ambiente 9,46%

Educación 7,46%

Social[1] 26,53%

TIC 1,26%

Transporte 3,32%



43

Gráfico 12. Porcentaje de inversión por sub-sectores para los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó entre los años 2013 y 2015,

cuya fecha de iniciación aún no está definida.


4.3 TIPOS DE EMPLEO

4.3.1. Proyectos ejecutados en el año 2012

En los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó durante el año 2012, se reporta un total de 5.327 empleos de diferentes tipos (tiempo completo, medio tiempo, y ocasionales. Ver glosario). El mayor porcentaje de los empleos generados en este año corresponde a medio tiempo con 98,7% de origen público, en esta contratación uno de los mayores generadores fue el empleo de emergencia del DPS. El tipo de empleo menos representado fue tiempo completo con solo 0,2% del total registrado (Gráfico 13). Pese a que se registran algunos empleos destinados a algún sexo en particular, como es el caso de alianzas productivas donde se prefiere vincular hombre para ejercer las labores de jorna-lero agrícolas, la mayor cantidad fue generada sin discriminación entre hombres y mujeres según la información recopilada en las encuestas.

Agropecuario 0,98%

Agua potable y saneamiento

básico 41,76%

Construcción 5,87%

Energía eléctrica 1,57%

Ambiente 0,18%

Educación 34,23%

Social 6,26%

TIC 4,34%

Transporte 4,80%



44

Gráfico 13. Porcentaje de empleos por tipo (tiempo completo, medio tiempo, y ocasionales) generados en los proyectos de alcance regional para el

departamento del Chocó durante el año 2012.


4.3.2. Proyectos con fecha de iniciación definida entre 2013–2015

A nivel general y para los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó, cuya fecha de iniciación ya ha sido definida entre los años 2013 y 2015, se identificaron 2.646 empleos. La mayor cantidad de los citados empleos son ocasionales con 52.5% del total registrado (Tabla 17, Gráfico 14). Es preciso señalar que en estos proyectos, se iden-tifican algunos empleos destinados a un sexo en particular; en los casos donde se prefiere al sexo femenino, la mayor parte son generados en el programa de madres comunitarias y donde se eligen a los hombres es el programa de alianzas productivas cuyos empleo es de jornaleros agrícolas. Sin embargo en su mayoría, los empleos de esta categoría (de proyectos) posibilitan la vinculación de hombres y mujeres sin discriminación (Tabla 17).

Tabla 17. Número de empleos generados en los proyectos de alcance regional cuya fecha de iniciación ya ha sido definida entre los años 2013 y 2015, clasificados por el origen de la inversión, el tipo de vinculación y el sexo.

Origen de la inversiónEmpleos de tiempo completo Empleos de medio tiempo Empleos ocasionales

Total empleos♂ ♀ N. D ♂ ♀ N. D ♂ ♀ N. D

ONG 4 5 662 0 0 0 0 0 0 671

Privado 20 132 0 0 0 0 526 0 0 678

Público 39 5 307 7 8 71 0 0 860 1.297

Total empleos por sexo 63 142 969 7 8 71 526 0 860 2.646

Total empleos 1.174 86 1.386 2.646


♂= empleos exclusivos para hombres, ♀= empleos exclusivo para mueres, N.D= no discrimina por sexos

0,2%

98,7%

1,1%

Empleos de tiempo completo Empleos de medio tiempo

Empleos ocasionales



45

Gráfico 14. Porcentaje de empleos por tipo (tiempo completo, medio tiempo, y ocasionales) generados en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó, cuya fecha de iniciación ha sido definida

entre el 2013 y 2015.


4.3.3. Proyectos aprobados pero sin fecha de iniciación definida entre 2013–2015

Pese a que en esta categoría de proyectos se registra la mayor inversión con un total de $128.026.972.524, que equivale al 75% de la inversión destinada a los proyectos de al-cance regional identificados para el departamento del Chocó entre los años 2013 y 2015, el número de empleos identificados es de solo 332 (Tabla 18). El bajo número de empleos que se reporta para esta categoría se debe a que la mayoría de los ejecutantes de los pro-yectos, indicó que aunque ya se ha aprobado la inversión estos se encuentran en proceso de licitación o asignación y por tanto se desconocen detalles técnicos referentes al número de empleos, lo cual será tratado en el numeral 4.7.

Tabla 18. Número de empleos generados en los proyectos de alcance regional durante los años 2013 y 2015, cuya fecha de iniciación no ha sido definida,

clasificada por el origen de la inversión, el tipo de empleo y el sexo.

Origen de la inversiónEmpleos de tiempo completo Empleos de medio tiempo Empleos ocasionales

Total empleos♂ ♀ N. D ♂ ♀ N. D ♂ ♀ N. D

ONG 0 1 22 0 0 0 0 0 0 23

Privado 0 0 180 0 0 0 0 0 0 180

Público 2 1 120 0 0 2 0 1 3 129

Total empleos por sexo 2 2 322 0 0 2 0 1 3 332

Total empleos 326 2 4 332


♂= empleos exclusivos para hombres, ♀= empleos exclusivo para mueres, N.D= no discrimina por sexos.

44,5%

3,0%

52,5%

Empleos de tiempo completo Empleos de medio tiempo

Empleos ocasionales



46

4.4. Calidad del empleo

En la literatura no existen cualidades unificadas sobre calidad de empleo; sin embargo existen varios autores referenciados por Mora y Ulloa (2011) entre los que se encuen-tra: Rosenthal (1989) que considera como atributos de la calidad del empleo las tareas y condiciones de trabajo, la satisfacción en el empleo, el período de trabajo, el estatus del trabajo, tanto social como en la empresa donde se trabaja, la seguridad en el empleo y, la afiliación a salud y pensiones; la OIT (2006) considera necesario, además de analizar las estadísticas básicas sobre desempleo e informalidad, analizar los indicadores que permitan evaluar cualitativamente los puestos de trabajo como los ingresos laborales, el acceso a seguridad social (salud y pensión), la certidumbre en el empleo (existencia de contratos) y la jornada de trabajo.

En este estudio además del análisis del empleo desde la perspectiva de mano de obra no calificada y personal cualificado, se tuvieron en cuenta otras características de calidad de empleo como salario o ingreso, el período de duración del trabajo y el tipo de contrato (contrato laboral, orden de prestación de servicios y otro tipo de contrato que son por boni-ficación o por jornal). Solamente se tuvieron en cuenta estas características de calidad del empleo porque fueron los datos que se pudieron recolectar en los instrumentos, aunque obviamente un estudio más profundo requiere del análisis de otras características.

A nivel de las características generales del empleo demandado, en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015 se identificó el 13,5% para recurso humano con formación específica, y el mayor porcentaje de estos (86,5%) corresponde a vacantes para mano de obra no calificada (Tabla 19), es decir, aquellos trabajos donde se ejecutan actividades complementarias y de apoyo, las cuales se caracte-rizan por el predominio de tareas manuales o de simple ejecución, sin que se requiera para ello educación técnica, tecnológica y/o profesional universitaria. Esto puede ser explicado por la dinámica económica que se presenta en el Departamento, donde predominan las actividades del sector primario y del sector terciario, presentándose muy baja participación de actividades del sector secundario.

Tabla 19. Número de empleos generados en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015 con relación

con la mano de obra cualificada y no calificada.

Descripción Nivel educativoNúmero de empleos

Total empleos2012 2013–2015 (fecha de inicio definida) 2013–2015 (fecha de inicio no definida)

Mano de obra no calificada Sin estudios específicos 5.246 1.706 225 7.177 86,5%

Personal cualificado

Técnico6 17 261 19

1.128 13,5%

Técnico profesional7 0 15 1

Tecnólogo 0 4 2

Pregrado 52 622 84

Especialización 12 24 0

Maestría 0 12 1

Doctorado 0 2 0

Total 5.327 2.646 332 8.305 100%

6 Programas de educación con duración de un año.7 Modalidad de formación ofertada por el SENA, tienen una duración de año y medio, distribuidos en dos etapas: lectiva y productiva.




47

Dentro del personal cualificado demandado, es decir que necesita algún tipo de estudio, para los empleos vinculados con los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015, el pregrado universitario es el nivel de formación educativa con mayor porcentaje de requerimiento en los diferentes empleos tanto en los ejecutados en el año 2012 como en los que se van a ejecutar entre 2013 y 2015 (Tabla 20). Es notable el bajo porcentaje de empleos destinados a personas con formación técnica o tecnológica. Los empleos demandados en los proyectos para estos niveles de formación en lo fundamental se registran en los proyectos de construcción.

4.4.1. Valoración de los salarios, tiempo del empleo y tipo de contrato

En general se reporta un total de 8.305 empleos entre los años 2012 y 2015, de los cuales 7.177 corresponden a mano de obra no calificada y 1.128 están orientados a personal cualificado.

En el caso de la mano de obra no calificada, se identificó que 5.196 empleos tienen re-muneración igual al salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV), 1.614 tienen un pago inferior al SMMLV y solo 367 empleos son remunerados con salarios superiores al mínimo mensual legal vigente (Tabla 20). La remuneración para el personal cualificado, está de-terminada por niveles de formación académica y siempre será superior al salario mínimo mensual legal vigente.

Tabla 20. Valoración de los empleos para mano de obra no calificada con respecto a su remuneración en los proyectos de alcance regional para el

departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015.

DetalleEn proyectos

2012En proyectos 2013-2015

con fecha de inicioEn proyectos 2013-2015

sin fecha de inicioTotal empleos

Número de empleos con remuneración inferior al salario mínimo mensual legal vigente

34 0,65% 1.516 88,86% 64 28,44% 1.614 22,49%

Número de empleos con remuneración igual al salario mínimo mensual legal vigente

5.196 99,05% 0 0,00% 0 0,00% 5.196 72,40%

Número de empleos con remuneración superior al salario mínimo mensual legal vigente

16 0,30% 190 11,14% 161 71,56% 367 5,11%

Total empleos de mano de obra no calificada 5.246 100% 1.706 100% 225 100% 7.177 100,00%


4.4.1.1. Tipo de contrato y tiempo de empleo

En el año 2012, se presenta una situación especial, producto de la ola invernal presentada en el departamento, que recibe como respuesta del Gobierno Nacional la creación del pro-grama Generación de Empleos de Emergencia (GEE) liderado por el departamento para la Prosperidad Social (DPS), donde se generaron 5.196 puestos de trabajo para población en situación vulnerable, con un perfil sin educación específica y un contrato laboral a seis meses (Tabla 21), cuya asignación fue de un salario mínimo legal mensual vigente y la dedicación fue de medio tiempo. En este caso, el programa generó empleos de calidad



48

porque los contratos estaban regidos por la legislación laboral, por lo tanto fueron empleos plenamente formalizados; estos puestos de trabajo representaron 98% del total generado por los proyectos identificados de alcance regional para este año.

Tabla 21. Empleos demandados por nivel de educación y tipo de contrato, el año 2012.

DescripciónNivel

educativoPrestación

de serviciosContrato laboral

Otro tipode contrato

Total

Mano de obra no calificada

Sin estudio específico

- 5.196 50 5.246

Personal cualificadoTécnica 17 - - 17

Pregrado 51 - 1 52Especialización 8 - 4 12

Total 76 5.196 55 5.327

Fuente: Elaboración propia con base encuestas realizadas en el proyecto.

En cuanto al personal cualificado, no se registró vinculación por medio de contrato laboral, el mayor número de vinculaciones correspondió a OPS y el nivel educativo más represen-tativo fue el pregrado.

Los 13 proyectos que se ejecutaron en este período tuvieron una duración promedio de seis meses. Por tiempo, los proyectos no tienen un impacto duradero y sostenible sobre el mercado laboral ya que responden a una situación coyuntural que los podría situar en la categoría de empleos de mala calidad.

Para el caso de los proyectos con fecha de iniciación definida entre los años 2013 y 2015, se observa que la demanda en los empleos de mano de obra no calificada es 88,9% por otro tipo de contrato, 3,5% por OPS y 7,6% por contrato laboral. Predomina, por lo tanto, los empleos sin seguridad social y presentaciones sociales (Tabla 22). Tabla 22. Empleos demandados por nivel de educación y tipo de contrato en los

proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó con fecha de iniciación definida entre los años 2013 y 2015.

Descripción Nivel educativoPrestación

de serviciosContrato laboral

Otro tipo de contrato

Total

Mano de obra no cualificada


60 130 1.516 1.706


Técnico 40 217 4 261Técnico profesional - 15 - 15

Tecnología 2 2 - 4

Pregrado 139 483 - 622



49


Especialización 21 - 3 24Maestría 5 - 7 12

Doctorado - - 2 2Total 267 847 1.532 2.646


En relación con el personal cualificado y en términos de la calidad de la contratación, la demanda de empleo muestra una tendencia a mejorar en los proyectos con fecha de iniciación definida entre el 2013-2015, debido a que el 76,3% (717) de las vacantes se vincularán con todas las garantías exigidas por la Ley.

Es importante resaltar que en este período (2013–2015) los proyectos con fecha de inicio establecida demandaran personal del nivel técnico profesional, lo que no ocurrió con los proyectos del período anterior (2012); también el tipo de vinculación se hará por contrato laboral, lo que implica un mejoramiento en relación con la calidad del empleo.

Asimismo, la mayor demanda de empleo para el personal cualificado será en el nivel educativo de pregrado, con una representación de 66,2%, equivalentes a 622 puestos de trabajo (Tabla 22).

Durante los tres años (2013-2015), los empleos generados en los proyectos con fecha de iniciación definida, tienen una duración promedio de 16,25 meses que corresponde al 45% del total del período analizado; por lo tanto, la mayor parte del empleo generado es de carácter transitorio y no presenta un impacto permanente en el mercado laboral.

De los 45 proyectos identificados para el período 2013–2015, pero sin fecha de inicio definida, solo 22 han establecido los perfiles ocupacionales para la implementación de los mismos. La mano de obra no calificada representa el 67,8% de las necesidades de deman-da de los proyectos mencionados (Tabla 23).



50

Tabla 23. Empleos demandados por nivel de educación y tipo de contrato en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre el 2013 y

2015, cuya fecha de iniciación no ha sido definida.

DescripciónNivel

educativoPrestación de servicio

Contrato laboral


Total



161 - 64 225


Técnico 19 - - 19Técnico

profesional1 - - 1

Tecnólogo 2 - - 2Pregrado 30 54 - 84Maestría 1 - - 1

Total 214 54 64 332


4.4.1.2. Valoración de los salarios

Durante el ejercicio realizado con los proyectos se indagó por los valores máximos y mí-nimos, que para los diferentes perfiles educativos y por tipo de vinculación, estarían dis-puestos a pagar los empleadores. De esta forma, la siguiente tabla muestra (Tabla 24), para los proyectos que respondieron requerir personal sin educación, el origen a la que corresponde el proyecto (público, privado y ONG); el número de proyectos que reportaron requerir estos perfiles; el promedio de los valores mínimos y máximos que están dispues-tos a pagar; la desviación estándar tanto de los valores mínimos como de los máximos, y el mínimo y máximo de cada uno de los valores reportados; es decir, y aunque parezca redundante, el mínimo de los mínimos reportados, el máximo de los valores mínimos, el máximo de los mínimos reportados y el máximo de los máximos reportados.

Tabla 24. Promedio salariales mínimos y máximos por origen de la inversión y tipo de contratación para personal sin educación en los proyectos

de alcance regional, 2012-2015.

OrigenTipo de contrato

ConceptoNúmero de proyectos

que brindaron informaciónPromedio ($)

Desviación estándar ($)

Mínimo ($) Máximo ($)

ONGOtro tipo

de contrato

Mínimo2

275.000 35.355 250.000 300.000

Máximo 275.000 35.355 250.000 300.000

Privado

Contrato laboral

Mínimo1

630.000 - 630.000 630.000

Máximo 630.000 - 630.000 630.000

Otro tipode contrato

Mínimo9

480.000 - 480.000 480.000

Máximo 600.000 - 600.000 600.000



51

Público

Contrato laboral

Mínimo2

598.350 44.760 566.700 630.000

Máximo 598.350 44.760 566.700 630.000


Mínimo3

760.000 242.487 480.000 900.000

Máximo 826.667 300.222 480.000 1.000.000

OPSMínimo

2900.000 - 900.000 900.000

Máximo 1.100.000 - 1.100.000 1.100.000


En general, se observa que los proyectos promovidos por las ONG tienen remuneracio-nes salariales inferiores al mínimo legal vigente y con otro tipo de contratación para la ejecución de actividades ocasionales. En los proyectos financiados por iniciativa privada, predomina la vinculación bajo la forma de otro tipo de contrato con modalidad de jorna-leros agrícolas con pago diario, sin ningún tipo de seguridad social y prestaciones sociales, las remuneraciones mensuales oscilan entre $480.000 (inferior al SMMLV) y $600.000 (ligeramente superior al SMMLV); solo un proyecto vinculará este tipo de personal bajo la modalidad de contrato laboral y con pago ligeramente superior al SMMLV.

En los proyectos cuya inversión es de origen público se presentan promedio salariales su-periores al SMMLV en todas las formas de contratación, aunque predominan las OPS y otro tipo de contratación con mejores promedios salariales para este tipo de personal.

Tabla 25. Promedio salariales mínimos y máximos por origen de la inversión y tipo de contratación para personal con educación en los proyectos

de alcance regional, 2012-2015.

OrigenNivel

educativoTipo de contrato Variable

Número de proyectos con el requerimiento

PromedioDesviación estándar

Mínimo Máximo

ONG

Básica secundaria

Contrato laboralMínimo

1600.000 - 600.000 600.000

Máximo 985.000 - 985.000 985.000

OPSMínimo

11.500.000 - 1.500.000 1.500.000

Máximo 1.500.000 - 1.500.000 1.500.000

Pregrado


22.100.000 1.697.056 900.000 3.300.000

Máximo 2.267.000 1.460.883 1.234.000 3.300.000

OPSMínimo

22.000.000 707.107 1.500.000 2.500.000

Máximo 2.500.000 - 2.500.000 2.500.000

Privado

Básica secundaria Contrato laboralMínimo

4589.500 - 589.500 589.500

Máximo 589.500 - 589.500 589.500

Técnico


1589.500 - 589.500 589.500

Máximo 589.500 - 589.500 589.500

OPSMínimo

12.000.000 - 2.000.000 2.000.000

Máximo 3.000.000 - 3.000.000 3.000.000

Técnico profesional Contrato laboralMínimo

2700.000 - 700.000 700.000

Máximo 1.200.000 - 1.200.000 1.200.000

Pregrado


31.400.000 173.205 1.200.000 1.500.000

Máximo 3.333.333 57.735 3.300.000 3.400.000

OPSMínimo

11.500.000 - 1.500.000 1.500.000

Máximo 2.100.000 - 2.100.000 2.100.000



52


En la Tabla 25 se aprecia que las ONG vincularán el personal a través de contrato laboral o por OPS, en los niveles educativos de básica secundaria y pregrado; para los bachilleres los salarios están por encima del SMMLV, las personas con pregrado y que se vincularán por contrato laboral presentan desviaciones salariales muy elevadas, tanto para los pro-medio mínimos y máximos, lo que significa remuneraciones con diferencias radicales para niveles similares de formación.

En los proyectos de iniciativa privada, las remuneraciones para los diferentes niveles de formación presentan menos desviaciones; las personas con formación secundaria y técnica que se vincularan mediante contrato laboral, tendrán una remuneración de un SMMLV; los pre-graduados con contrato laboral tendrán una remuneración promedio que oscila entre

Público

Básica Secundaria

OPSMínimo

71.028.571 75.593 1.000.000 1.200.000

Máximo 1.424.000 10.583 1.400.000 1.428.000

Otro tipo de contratoMínimo

91.444.444 384.419 900.000 1.700.000

Máximo 2.581.667 443.163 1.800.000 2.805.000

Técnico

OPSMínimo

102.180.000 623.253 1.000.000 2.500.000

Máximo 3.012.000 909.087 1.200.000 3.570.000


11.700.000 - 1.700.000 1.700.000

Máximo 2.805.000 - 2.805.000 2.805.000

Técnico Profesional OPSMínimo

11.500.000 - 1.500.000 1.500.000

Máximo 1.700.000 - 1.700.000 1.700.000

Tecnológico Contrato laboralMínimo

1900.000 - 900.000 900.000

Máximo 1.900.000 - 1.900.000 1.900.000

Pregrado


11.800.000 - 1.800.000 1.800.000

Máximo 4.200.000 - 4.200.000 4.200.000

OPSMínimo

201.992.500 579.309 1.000.000 3.000.000

Máximo 7.770.000 7.604.438 1.800.000 20.000.000


11.000.000 - 1.000.000 1.000.000

Máximo 2.000.000 - 2.000.000 2.000.000

Especialización


13.800.000 - 3.800.000 3.800.000

Máximo 5.800.000 - 5.800.000 5.800.000

OPSMínimo

52.400.000 803.119 1.700.000 3.500.000

Máximo 3.966.667 2.372.060 2.300.000 8.500.000


22.500.000 707.107 2.000.000 3.000.000

Máximo 3.500.000 1.414.214 2.500.000 4.500.000

Maestría


13.800.000 - 3.800.000 3.800.000

Máximo 5.800.000 - 5.800.000 5.800.000

OPSMínimo

34.000.000 866.025 3.500.000 5.000.000

Máximo 4.666.667 577.350 4.000.000 5.000.000


32.100.000 1.153.256 800.000 3.000.000

Máximo 5.166.667 4.368.447 1.500.000 10.000.000

Doctorado

OPSMínimo

15.000.000 - 5.000.000 5.000.000

Máximo 7.000.000 - 7.000.000 7.000.000


14.000.000 - 4.000.000 4.000.000

Máximo 6.000.000 - 6.000.000 6.000.000



53

$1.400.000 y $3.333.333 con una desviación en el promedio mínimo de $173.205 y en el máximo de $57.735.

La vinculación por OPS predomina en los proyectos de origen público, seguida de otro tipo de contrato para todos los niveles de educación. Los promedio mínimos salariales para el nivel de formación de secundaria en la OPS están ligeramente inferiores a las dos SMMLV y los promedio máximos salariales están por encima de los dos SMMLV al igual que en los mínimos y máximos de otro tipo de contratación.

Los profesionales con pregrados vinculados por OPS presentan un salario máximo pro-medio de $7.770.000 cuya desviación es de $7.604.738, que se explica porque en 7 de los 20 proyectos que vincularan este tipo de personal se harán pagos de $10.000.000 y $20.000.000, lo que tiene un fuerte impacto en los promedios máximos y por lo tanto en la desviación. Similar situación se presenta con los magister vinculados por otro tipo de contrato, donde una sola vacante recibe $10.000.000

4.5. ANÁLISIS DE LOS PERFILES PROFESIONALES Y OCUPACIONALES

4.5.1. Proyectos ejecutados en el año 2012

Los empleos para personal cualificado generados por los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó durante el año 2012 estuvieron distribuidos en 16 perfiles pro-fesionales y/o laborales requeridos para estudios, diseños y consultorías. El perfil más de-mandado en este período fue el de Ingeniero agroforestal con 28,4% del total de empleos (Tabla 26). No se identificaron perfiles ocupacionales en el personal de mano de obra no calificada, porque los proyectos que la demandaron estaban relacionados con obras de construcción y actividades varias en el PEE.

Tabla 26. Número de empleos por perfiles profesionales y/o laborales identificados en los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó

durante el año 2012.

DescripciónNivel

educativoPerfil profesional

o laboralNúmero

de empleos



Ninguno 5.246


TécnicaSecretaria 1

Técnico agrícola 8Técnico agropecuario 8

Pregrado

Abogado 1Biólogo 8

Contador 2Economista 1Geólogo 1



54


4.5.2. Proyectos con fecha de iniciación definida entre 2013-2015

Se identificó un total de 58 perfiles profesionales y/o ocupacional (mano de obra no califi-cada y personal cualificado) en los 2.646 empleos vinculados con los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó, cuya fecha de iniciación ya ha sido definida entre los años 2013 y 2015 (Tabla 27).

A nivel de la mano de obra no calificada, 78,8% de los empleos no requiere ningún tipo de perfil ocupacional, y 21,2% restante es necesario que las personas por lo menos cuenten con algunas habilidades, sin que esto signifique una formación educativa específica. Los perfiles ocupacionales mayormente requeridos en estos proyectos son los ayudantes de obras civiles (51,7%) y madres comunitarias (33,1%).

Para el personal cualificado y en el caso del nivel técnico, se identificó que los perfiles más demandados corresponden a normalista (37%, 102 empleos) en el proyecto “Atención in-tegral a la primera infancia” financiando por la OIM y operado por la Corporación la Fe y CAFAM, y teleoperador (29%, 80 empleos) en el proyecto de “Instalación contac center” operado por Atento Colombia.

Tabla 27. Número de empleos por perfiles profesionales y/o laborales identificados en los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó

con fecha de iniciación definida entre los años 2013 y 2015.


PregradoIngeniero ambiental 6

Ingeniero agroforestal 23Ingeniero civil 10

Especialización

Biólogo 2Ingeniero ambiental 2

Ingeniero agroforestal 1Ingeniero civil 6

Trabajador social 1Total 5.327

Descripción Nivel educativoPerfil profesional u ocupacional

Número de empleos



Ayudante de obra 187Cadenero 6Calador 1

Conductor 2Conductor de volqueta 4Madres comunitarias 120



55


Número de empleos



Oficiales de obra 42Ninguno 1.344


Técnico

Auxiliar de enfermería 2Auxiliar de laboratorio 1

Auxiliar de logística 1Delineante 1

Diseñador gráfico 1Maestro de obra/obras civiles 33

Mecánico 1Normalista 102

Operario de máquina pesada 3Religioso8 26Secretaria 1

Técnico agropecuario 5Técnico forestal 4Teleoperador 80

Técnico profesional

Auxiliar administrativo/contable 3Secretaria 1

Técnico agropecuario 11Tecnología Topógrafo 4

Pregrado

Abogado 13Administrador de empresas 8

Arquitecto 28Biólogo 13

Contador 4Geólogo 2

Ingeniero de minas o metalúrgico 1

Ingeniero ambiental 9Ingeniero agroforestal 24

Ingeniero civil 48Ingeniero forestal 3Ingeniero químico 4

Licenciado en básica primaria 112Licenciado en biología 112

8 Perfil requerido por la Pastoral Social de la Diócesis de Quibdó, los cuales ya fueron contratados y vinculados por 10 meses.



56


En cuanto a los empleos generados para un perfil de profesional universitario (pregrado), se identificó que de los 622 puestos de trabajo en esta categoría, 70,4% están destinados a solo cuatro programas académicos, Licenciado en básica primaria (18%), Licenciado en biología (18%), Licenciado en matemáticas (17,36%) y Licenciado en ciencias sociales (17,04%). Todos están vinculados con el proyecto “Atención integral a la primera infancia”.

A nivel de postgrado, el perfil más requerido fue el de Ingeniero agroforestal con especia-lización (26,3%). Es de destacar que en los proyectos de alcance regional con fecha de ini-ciación definida entre los años 2013 y 2015, aparecen perfiles requeridos que involucran a profesionales con título de maestría y doctorado.

4.5.3. Proyectos sin fecha de iniciación definida entre 2013-2015

Se identificó un total de 28 perfiles profesionales y/u ocupacionales en los 332 empleos generados por los proyectos aprobados durante el período 2013-2015 pero que aún no


Número de empleos


Pregrado

Licenciado en Español 9Licenciado en Matemáticas 108

Licenciado en Sociales106

Profesional en cualquier área 2Psicólogo 2

Psicopedagogo 2Sociólogo 2

Trabajador social 10

Especialización

Abogado 4Geólogo 1


Ingeniero civil 7Ingeniero industrial 1

MaestríaIngeniero ambiental 1

Ingeniero agroforestal 5Profesional en cualquier área 6

DoctoradoBiólogo 1

Ingeniero ambiental 1Total 2.646



57

cuentan con fecha de iniciación definida (Tabla 28). Dichos perfiles están distribuidos entre personal para mano de obra no calificada, técnicos, tecnólogos, graduados universitarios y postgraduados.

Tabla 28. Número de empleos por perfiles profesionales y/o laborales identificados en los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó durante los años

2013 y 2015, pero que aún no se ha definido su fecha de iniciación.

Descripción Nivel educativo Perfil profesional o laboralNúmero de

empleos



Ayudante de lancha 4Ayudante de obra 63

Cadenero 6Calador 1Motorista 4

Obrero para excavación 4Oficiales de obra 40

Pescador 15Ninguno 88


TécnicoDelineante 1

Maestro de obra/obras civiles 11Técnico agropecuario 3

Técnico profesionalMaestro de obra/obras civiles 4

Secretaria 1Tecnológico Topógrafo 2

Pregrado

Administrador de empresas 18Arquitecto 3Biólogo 1

Contador 26Economista 5


Ingeniero civil 18Ingeniero de sistemas 1Ingeniero Sanitario 2

Psicólogo 2Topógrafo 1

Trabajador social 1Maestría Administrador de empresas 1

Total 332




58

A nivel de la mano de obra no calificada, los resultados muestran que 61% (137) de los empleos generados aunque no exigen una formación educativa específica, sí requieren de ciertas habilidades para ser ocupados (Gráfico 15), 39% (88) restantes están dirigidos a personal sin ningún tipo de requerimiento en términos de formación ni de habilidades específicas. Dentro de los 137 empleos generados, ayudante de obra y oficial de obras ci-viles constituyen los perfiles laborales más demandados por los proyectos, porque sumados conforman 75% de los puestos de trabajo en esta categoría.

Gráfico 15. Porcentaje de empleos por perfil laboral en la mano de obra no calificada identificados en los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó aprobados entre los años 2013 y 2015 pero sin fecha de iniciación definida.


En cuanto al personal cualificado y a nivel técnico en términos de formación, el perfil más demandado será el de maestro de obras civiles con 11 de los 20 puestos de trabajos ge-nerados. Para el nivel tecnológico solo se identificaron dos empleos con perfil de topógrafo (Tabla 28).

En cuanto al perfil profesional (pregrado universitario), los empleos generados en los pro-yectos están orientados a personal con título de Contador público (31%), Administrador de empresas (21,4%) e Ingeniero civil (21,4%), entre otros (Gráfico 16). Para postgrado solo se identificó una vacante y está orientada a un profesional en Administración de empresas con título de maestría (Tabla 28).

0,0% 5,0%

10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% 50,0%

Ayud

ante

de

lanc

ha

Ayud

ante

de

obra

Cad

ener

o

Cal

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Mot

oris

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Obr

ero

para

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obr

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Pesc

ador


2,9%

46,0%

4,4% 0,7% 2,9% 2,9%

29,2%

11,0%



59

Gráfico 16. Porcentaje de empleos por perfil profesional a nivel de pregrado identificados en los proyectos de alcance regional en el departamento del Chocó

aprobados entre los años 2013 y 2015 pero sin fecha de iniciación definida.


4.6. SERVICIOS DE PROVEEDURÍA Y GENERACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICO-PRODUCTIVAS

Las características fundamentales encontradas en la mayor parte de los proyectos de al-cance regional a desarrollarse en el departamento del Chocó, son sus períodos cortos de ejecución, alta intensidad de la inversión en contratación de personal y dispersión geográ-fica de la prestación de servicios. Los ejecutores de los proyectos que utilizarán servicios de proveeduría manifestaron que sus planes de compras están dirigidos a la micro y pequeña empresa ya establecida en la región; sólo algunos proyectos como el de “Chocó vive digital” se proveerán de empresas que no están localizadas en el territorio, debido a las características tecnológicas de los equipos necesarios para su implementación, y en los de construcción, que para abaratar costos, el cemento y el hierro los compran afuera del departamento.

La información reportada en las encuestas y en las entrevistas realizadas con los represen-tantes institucionales y de las organizaciones no gubernamentales, revelan que los servicios de proveeduría no son significativos en la ejecución de los proyectos, con excepción de los de infraestructura física. Se destacan la utilización de servicios de proveeduría en útiles de oficina, transporte y gastos de viaje, alojamiento, fertilizantes, insumos y herramientas agrícolas. En algunas entidades y organizaciones estos servicios se ejecutan desde su sede principal en ciudades diferentes al departamento del Chocó.

0,0% 5,0%

10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Adm

inis

trado

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em

pres

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Arqu

itect

o

Biol

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Con

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Econ

omis

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o Sa

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Psic

olog

o

Topó

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o

Trab

ajad

or s

ocia

l

Pregrado

21,4%

3,6% 1,2%

31,0%

6,0% 3,6% 3,6%

21,4%

1,2% 2,4% 2,4% 1,2% 1,2%



60

En el caso de los proyectos de infraestructura física, se utilizan los servicios de proveeduría de madera y material de playa con los Consejos Comunitarios ubicados en la zona de ejecución del proyecto, debido a que estos Consejos son los administradores de las cante-ras y los sitios de explotación porque en su inmensa mayoría están ubicados en territorios colectivos de comunidades afro descendientes.

No obstante lo anterior, algunos proyectos permiten la creación de actividades económi-co-productivas para sus beneficiarios, acordes con la vocación de las personas y de las regiones de influencia. Se destacan en la promoción de estos negocios los programas desarrollados por el DPS para la generación de ingresos y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con Alianzas productivas.

4.6.1. Proyectos 2012

En los proyectos ejecutados en el año 2012, se obtuvo información sobre utilización de servicios de proveeduría en dos de ellos, ejecutados por la Universidad Tecnológica del Chocó y la Asociación de productores agroecológicos de San José de Palmar (Tabla 29). La utilización de esos servicios no fue de carácter permanente dada la temporalidad de los mismos y las pequeñas cantidades requeridas para su desarrollo.

De otra parte se identificaron dos proyectos que permitieron la creación de 225 negocios, de los cuales 166 son autoempleos en diferentes actividades productivas en los municipios de Alto Baudó, Río Quito, Istmina, Quibdó y Medio Baudó; 56 fincas productoras de cacao en el municipio de San José del Palmar; una sala de belleza en Istmina; una empresa de muebles y un restaurante en Quibdó. Estos proyectos que generaron actividades econó-mico-productivas se financiaron con aportes de los beneficiarios, el Departamento para la Prosperidad Social, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la empresa privada. Las 56 fincas productoras de cacao se establecieron en el marco del programa de alianzas productivas del Ministerio de Agricultura y las restantes actividades fueron impulsadas con el patrocinio del Departamento para la Prosperidad Social.

Las actividades económico–productivas establecidas generan beneficios directos a 231 fa-milias y aproximadamente a 1.016 personas9.

Tabla 29. Servicios de proveeduría y actividades económico-productivas generadas en los proyectos 2012.

Actor Proyecto

Servicios de proveeduría contratados en la región Actividades

económico - productivasServicios y/o

productos 1Servicios y/o productos 2

Servicios y/o productos 3

Universidad Tecnológica del Chocó

Formulación del plan de ordenamiento de la

cuenca del Baudó

Suministro de materiales

de oficina

Servicio de transporte para

trabajo de campoHospedaje

9 Calculo basado en el promedio de integrantes de una familia chocoana -4,4- establecido por el DANE en el censo de 2005.



61

Ministerio de Agricultura - Asociación Productores Agroecológicos del municipio de San José del Palmar

Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados

a ASOPALMAR

Herramienta agrícola

Insumos agrícolas

Fertilizante56 fincas

productoras de cacao

orgánico

Departamento parala Prosperidad Social

Generación de ingresos y

empleabilidad a personas

de la Red UNIDOS

166 autoempleos en actividades productivas de:

panadería; tienda comunitaria; aserrío;

granja integral; trilladora de arroz;

restaurante; ebanistería y siembra

de cacao. Sala de belleza (3 empleos);

ebanistería (3 empleos) y un restaurante

(3 empleos).


4.6.2.Proyectos 2013-2015 (con fecha de iniciación definida)

Los proyectos que serán ejecutados en el período 2013-2015 (con fecha definida), se destacan aquellos impulsados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el programa de alianzas productivas, los cuales generaran 564 actividades económico–pro-ductivas, que beneficiaran directamente a igual número de familias y aproximadamente 2.481 personas10.

Como se mencionó antes, la extracción de material de playa y explotación de madera está a cargo de las comunidades negras establecidas en los territorios involucrados; aunque son muchos los proyectos de construcción que requieren de este tipo servicio están dis-persos geográficamente. Lo mismo sucede con los proyectos de alianzas productivas, que demandan herramientas e insumos agrícolas y fertilizantes, son muchos proyectos pero esparcidos en todo el departamento (Tabla 30).

En cuanto al servicio de trasporte requerido en los proyectos de CODECHOCÓ, se refiere básicamente al transporte en lancha del personal vinculado cuando sea necesario el desa-rrollo de actividades de campo (Tabla 30).

10 Calculo basado en el promedio de integrantes de una familia chocoana -4,4- establecido por el DANE en el censo de 2005



62

Tabla 30. Servicios de proveeduría y actividades económico-productivas generadas en los proyectos. 2013–2015.

Actor Proyecto





CorporaciónAutónoma Regional de Desarrollo Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ)

Manejo y gestión de ecosistemas

estratégicosTransporte Alimentación Hospedaje

CODECHOCÓ

Fortalecimiento e implementación del

sistema departamental de áreas protegidas

Transporte Alimentación Hospedaje

Alcaldía de Quibdó

Reparación locativas Pedro Grau y Arola

e intercabio municipio de Quibdó

Madera material de playa


Mejoramiento del pasajepeatonal entre la carrera

3 y 2 en la calle 24 Quibdó

Madera material de playa


Mejoramiento del parqueadero de la carrera

2 entre calles 24 y 25 de la manzana 039

Madera Material de playa


Mantenimiento y adecuación

de los restaurantes escolares Minuto de Dios, Nicolás

Medrano



Mejoramiento vial del aeroparque y obras complementarias



Mantenimiento rutinario de vías en afirmamiento en la cuidad de Quibdó


Ministerio de Agricultura - APROCAFA

Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados con la

Asociación Agroforestales

de Acandi


Insumos agrícolas Fertilizantes123 fincas


Ministerio de Agricultura - Asociación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal

Fortalecimiento a la producción y

comercializaciónde la vija en la

comunidad de San Isidro


Insumos agrícolas Fertilizantes

57 fincas productoras de vija con

área de sembrado

de 114 hectáreas



63

Actor Proyecto





Ministerio de Agricultura - APLAMEDA

Establecimiento de cacao orgánico con

la organización APLAMEDA




Ministerio de Agricultura - APROCAMALOSAN

Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados de la organización

APROCAMALOSAN




Ministerio de Agricultura–ASOFORESA

Fortalecimiento a la producción de cacao en

la Asociación de Productores Forestales de Cacao del Río Salaquí



productoras

Ministerio de Agricultura – ASOPROAVI

Sostenimiento y beneficio de cacao para los

asociados de la organización

ASOPROAVI - Belén de Bajira




Ministerio de Agricultura - ASOPADCH



ASOPADCH


Insumos agrícolas

Fertilizantes44 fincas


Ministerio de Agricultura - SAPINEGA



SAPINEGA


Insumos agrícolas

Fertilizantes69 fincas


Ministerio de Agricultura - ASOPIMEB

Establecimiento de unidades productoras

de tilapia roja en el Medio Baudó

38 unidades productoras

de tilapia roja

OIMAtención integral a la primera infancia Alimentos

Productos de aseo


De acuerdo con la información recopilada en las encuestas, el sector económico primario es el que genera mayor número de actividades económico–productivas, seguido del sector de servicios y ninguna participación del sector secundario y transformador.

4.6.3. Proyectos años 2013 y 2015, cuya fecha de iniciación aún no está definida

En los proyectos identificados cuya fecha de iniciación aún no está definida, no fue suminis-trada información sobre los servicios de proveeduría y actividades económico–productivas que puedan ser creadas en su ejecución.



64

4.7. PROYECTOS CON MAYOR IMPACTO EN EL MERCADO LABORAL DEL CHOCÓ

En el año 2012 se identificaron 13 proyectos de alcance regional, de los cuales tres tuvie-ron mayor impacto sobre el mercado laboral del departamento (Anexos 5A y 5B). Estos proyectos se relacionan a continuación:

• Proyecto de empleo de emergencia, ya analizado antes, fue el que más empleos generó (5.196) y de mejor calidad para 2012.

• “Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados con ASOPALMAR” ejecutado por la Asociación Productores Agroecológicos del municipio de San José del Palmar en el que se contrató 50 jornaleros agrícolas por 6 meses con salario mensual aproximado entre 480.000 y 600.000 pesos.

• “Control y monitoreo de los recursos naturales”, fue desarrollado por CODECHOCÓ, se vincularon 53 personas con formación académica técnica y profesional, con contrato por prestación de servicio y con asignación salarial entre 1.000.000 y 1.200.000 para los técnicos y entre 1.500.000 y 2.100.000 para los profesionales.

Entre el año 2013 y 2015 se identificaron 40 proyectos cuya fecha de inicio está definida, seis de estos proyectos demandan 67,4% de los 2.646 empleos que se identificaron en esta temporalidad (Anexos 5A y 5B), estos proyectos son:

• El proyecto “Instalación de contac center” es una alianza entre Movistar, la Alcaldía de Quibdó, el DPS, el SENA, el Programa para Afro descendientes e Indígenas de la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Cámara de Procesos Tercerizados/BPO& IT de la Andi, que surge con el fin de contrarrestar los altos índices de informalidad laboral y necesidades insatisfechas que padece Quibdó. Es operado por Atento Colombia, atenderá llamadas de clientes de Movistar, cuenta con 50 estaciones de trabajo instaladas y deman-da 80 teleoperadores con contrato laboral y pago mensual de un salario mínimo legal por 18 meses. A futuro, este proyecto contempla la ampliación de la prestación de servicio y por lo tanto vinculará más teleoperadores. • Proyecto “Madres comunitarias” de COMFACHOCÓ se vinculan 120 madres comunita-rias con contrato laboral por 12 meses y con pagos mensuales de $630.000.

• “Establecimiento de cacao orgánico” con la organización APLAMEDA se contratan 118 jornaleros agrícolas con pago aproximado entre 480.000 y 600.000 pesos por 18 meses.

• “Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados a la Asociación Agroforestales de Acandí” operado por APROCAFA, en este se vincularon 123 jornaleros agrícolas con salario mensual aproximado entre 480.000 y 600.000 pesos, durante 17 meses.

• “Atención integral a la primera infancia en el departamento del Chocó” este proyecto es financiado por la OIM, vincula 561 personas con contrato laboral entre las que se encuen-tran normalistas, licenciados, trabajadores sociales, psicopedagogos, psicólogos, adminis-



65

tradores de empresas y abogados, por 10 meses con salarios mensuales entre 600.000 y 985.000 para los normalistas y entre 900.000 y 1.234.000 pesos para los profesionales.

• Finalmente, el proyecto “Fortalecimiento e implementación del sistema departamental de áreas protegidas” que es desarrollado por CODECHOCÓ por un período de 9 meses con 781 empleos de los cuales 770 son jornaleros con salarios aproximados de $480.000 mensuales y los 11 puestos restantes son por orden de prestación de servicio a técnico y profesionales, los salarios oscilan entre 1.700.000 y 2.500.000 pesos mensuales.

Es importante precisar que a la fecha de publicación de este informe, los diferentes actores encuestados ya han vinculado a casi todo el personal necesario para cubrir la demanda de empleo de los proyectos de alcance regional con fecha de iniciación definida entre 2013 y 2015, que se han identificado en este estudio.

La Alcaldía de Atrato tiene contemplado en el año 2014, la construcción de la vía Pacurita–San José de Purre, que se estima tendrá una duración de 12 meses y demandará 62 em-pleos de mano de obra no calificada, 2 cadeneros, 4 oficiales de obra y 50 ayudantes de obra; de personal calificado, 2 maestros de obra, 1 topógrafo, 1 ingeniero civil, 1 ingeniero ambiental y 1 geólogo. Para este proyecto se tiene contemplado invertir $6.000.000.000, la vinculación de personas con bajos recursos económicos y su fecha de inicio dependerá del proceso de licitación que emprenda el Municipio.

4.8. ANÁLISIS DE POTENCIALES EMPLEOS DEMANDADOS POR PROYECTOS DE ALCANCE REGIONAL APROBADOS PERO SIN FECHA DE INICIACIÓN DEFINIDA

Dentro del análisis de los proyectos sin fecha de iniciación definida se ha encontrado que existen 281 vacantes que generaran impacto en el mercado laboral para perfiles ocupa-cionales de mano de obra no calificada que serán proveídas a partir del segundo semestre de 2013.

En la información primaria recopilada se encuentra que la mayoría de estos proyectos no tiene una política orientada a la vinculación de personal en situación de vulnerabilidad; sin embargo, es una oportunidad para que el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) se articule a través de su programa “Ingreso Social” con las entidades que lideran estos proyectos para ofrecer el personal necesario y cubrir estas vacantes identificadas en los sectores de la construcción, transporte y pesquero (Tabla 31).



66

Tabla 31. Perfiles ocupacionales demandados de mano de obra no calificada en los proyectos que reportan información a ejecutarse entre 2013 (II S)–2015.

Actor Nombre del proyectoPerfiles ocupacionales

demandadosNúmero

de vacantesAlcaldía de Sipi Construcción del acueducto

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Construcción acueducto de Bellavista

Alcaldía de Tadó

Construcción de aulas de clase en la Institución

Educativa Tarena Central

Ayudante de obra

63


Adecuación de oficinas de la sede administrativa del Palacio Municipal

Alcaldía de Sipi Construcción del acueducto

Alcaldía de Río Iró

Construcción de la etapa 1 del sistema de acueducto de la comunidad de Duave

Construcción del cerramiento y una cancha múltiple

en la Institución Educativa

Alcaldía del Carmendel Darién

Construcción de la carretera vía Casa Bomba -

Curvaradó–Domingodó

Construcción de 8 Instituciones Educativas

Construcción Casa de Justicia

Alcaldía de Medio Baudó


Alcaldía de Atrato

Construcción de la vía Pacurita-San José de Purre


Cadenero 6



Alcaldía de Atrato





Construcción pavimento carrera 9 entre calles 28 y 30

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67

Alcaldía de Sipi Construcción del acueductoMotorista 4Alcaldía de

Medio BaudóConstrucción

acueducto de Bellavista


Servicio de barrido, limpieza y lavado de vías en

el área urbano

Ninguno 88

Limpieza cuenca y metro-cuenca ubicada en la carrera 6 entre calles 58 y 59

Reforestación Río Cabi en la altura del rio PacuritaMantenimiento y reparación del canal aguas lluvias de la calle 33 entre carrera

1 y 2 hasta el ríoAlcaldía de Medio Baudó



Construcción de la etapa 1 del sistema de acueducto de la comunidad de Duave Obrero para

excavación4


Alcaldía de Atrato


Oficiales de obra 40

Alcaldía del Carmen del Darién

Construcción de la carretera vía Casa Bomba –

Curvaradó–Domingodó

Construcción de 8 Instituciones Educativas

Construcción Casa de Justicia



Construcción del cerramiento y una cancha múltiple en la institución educativa




Alcaldía de Tadó

Construcción de aulas de clase en la Institución

Educativa Tarena Central



68


Construcción pavimento carrera 9 entre calles 28 y 30

Oficiales de obra 40

Fundación Marviva

Monitoreo de la pesca artesanal

Pescador 15

Total 281


Como se mencionó antes los mayores presupuestos están concentrados en los proyectos que aún no tienen fecha de inicio y no reportaron información sobre los perfiles ocupa-cionales requeridos para su ejecución; de acuerdo con la naturaleza de los proyectos, se seleccionaron aquellos con mayor potencialidad para la vinculación de mano de obra no calificada con el objetivo de proyectar la posible demanda de empleo para población vul-nerable, descartando los proyectos que son intensivos en la utilización de mano de obra calificada, como los de consultoría, diseño y estudios.

Para calcular aproximadamente la demanda de empleo para la vinculación de población vulnerable en los proyectos seleccionados se utilizó la metodología de Schwartz, [Andrés y Dragoiu (2009) citada por Rocha García (2011)], que utiliza una matriz insumo-producto adaptada a las condiciones vigentes en América Latina, en la que se explica que se pueden generar aproximadamente 80.000 empleos de acuerdo con una canasta típica de inver-siones en infraestructura por cada mil millones de dólares, que está conformada por los siguientes rubros: transporte (autopistas, carreteras urbanas y rurales), electricidad (gene-ración y electrificación rural) y agua y saneamiento (expansión de cobertura y plantas de tratamiento).

Teniendo en cuenta la anterior referencia, los proyectos que se relacionan en la Tabla 32 con un total de inversión $65.414.351.968 y utilizando la tasa de cambio promedio de $1.798,2311 para el año 2012, se calcula la potencialidad de generar aproximadamente 2.910 empleos para población vulnerable.

Tabla 32. Proyectos sin fecha de iniciación definida entre 2013–2015, con mayor presupuesto

ActorProyectos 2013-2015

sin fecha de inicioSub sector económico

Inversión



Construcción 3.666.725.934



11 http://obiee.banrep.gov.co/analytics/saw.dll?Go&_scid=9knVSDBtoII consultado 7 de mayo de 2013.



69

Gobernación del Chocó

Construcción primera etapa Universidad

Tecnológicadel Chocó - Provincia del

San Juan Istmina, Chocó, Occidente


Ampliación de la Infraestructura IE Gerardo Chiripua


Optimización Redes Sistema de Acueductos

de la Cabecera Municipal de

Quibdó–Chocó


Mantenimiento y Pavimentación

en Concreto Hidráulico de la vía el Dos Plan De Raspadura Del

K0+000 Al K2+500 en el Municipio

de Unión Panamericana, Chocó, Occidente


Construcción de la Institución Educativa Antonio

Abad Hinestroza en el corregimiento

de Doña Josefa


Inversión total 65.414.351.968


Es importante resaltar que el sector privado tiene una interesante iniciativa de construir el Centro Comercial Cabí Plaza con el que se pretende vincular madres cabeza de hogar y personal de la región y tendrá las siguientes características: locales comerciales, oficinas, salas de cine, discotecas, hotel, parque de diversiones, restaurantes y un almacén de cade-na. Por estas particularidades se presume que la iniciativa necesitará un gran volumen de inversión que no ha sido precisado por los promotores. El proyecto se desarrollará en dos fases: la primera, construcción de la infraestructura física en donde se plantea una alianza con los empresarios de las ferreterías existentes en la región para el suministro de todos los materiales requeridos; la segunda, operación de los diferentes negocios que posiblemente demandara nuevos perfiles ocupacionales para atender los servicios que vienen por prime-ra vez al medio y servicios de proveeduría como vigilancia y lavandería.

Los proyectos identificados en este aparte del estudio abren la posibilidad de coordinación del DPS con los promotores de estos, que permita la vinculación de la población vulnerable



de la región, la cual se encuentra caracterizada en la base de datos de la Red UNIDOS; para el logro de estos objetivos es imperativo la generación de alianzas públicos-privadas, donde los empresarios se comprometan a vincular a esta población y se negocien algún tipo de beneficios, los cuales podrán estar dirigidos a la visibilidad de las acciones de responsabilidad social empresarial, hasta beneficios tributarios, lo cual dependerá de la voluntad política.



71

VCAPÍTULOCONVERGENCIA ENTRE LOS PERFILES REQUERIDOS Y LA OFERTA EDUCATIVA



72

5. RELACIÓN ENTRE DEMANDA DE EMPLEO Y OFERTA EDUCATIVA REGIONAL

En general se identificó un total de 2.978 empleos en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2013 y 2015; 64,8% (1.931) correspon-den a puestos de trabajo para mano de obra no calificada y 35,2% (1.047) para personal cualificado.

La mano de obra no calificada demandada en los proyectos aunque no requieren estudio específico, en algunos casos se necesita competencias ocupacionales (Tabla 33) que se adquieren con la experiencia y que podrían ser reforzadas o adquiridas a través de capa-citaciones que ofrece el SENA.

A nivel del personal cualificado se identificaron 56 perfiles profesionales y/o laborales como requisito para optar a los 1.047 empleos disponibles. Estos perfiles están orientados a personal con formación educativa a nivel técnico, tecnológico, pregrado universitario, especialización, maestría y doctorado (Tabla 33).

En cuanto a la convergencia entre variables, se identificó que existe la oferta educativa específica para atender 31 (55%) de los 56 perfiles requeridos en la demanda de empleo. Para el caso de 7 (13%) perfiles aunque no se reporta en la oferta educativa un programa académico que responda exactamente a ellos, existen uno o varios programas que permi-ten la formación para adquirir las competencias del mismo (estos programas están señala-dos con un asterisco en la Tabla 33). Los 18 (32%) perfiles restantes no están representados en la oferta educativa para la región.

En concordancia con lo anterior, el análisis del número de empleos demandados versus la oferta educativa, muestra la existencia en el departamento del Chocó de por lo menos un programa de formación académico que posibilita alcanzar el perfil exacto requerido para el 91% de los empleos identificados (para personal cualificado). Solo 6% (66) de los em-pleos están destinados a perfiles profesionales y/o laborales, cuya formación no es posible con la oferta educativa actual del departamento (Gráfico 17).

Es preciso señalar que el cruce de las dos variables puede ser más profundo si se tiene en cuenta la disponibilidad del personal graduado en cada programa, cuyo perfil es deman-dado por los empleos generados en los proyectos de alcance regional, sin embargo, este análisis no fue posible en este estudio debido a las dificultades en la obtención de infor-mación completa y confiable sobre el número de graduados por programa, discriminando aquellos con y sin empleo, aquellos que continúan en el departamento, entre otros aspec-tos. Toda vez que la información encontrada en la base de datos del MEN, a través de su observatorio laboral, no contempla datos actualizados.

En el caso de algunas universidades con presencia regional, el número de egresados re-portados es insignificante y en otras que han ofrecido sus programas en la región no apa-rece egresado alguno reportado. Por otra parte la base de datos del observatorio laboral del MEN no registra datos del SENA, la cual es una institución con una amplia cobertura en el departamento.



73

Gráfico 17. Porcentaje del número de empleos demandados en los proyectos de alcance regional entre el 2013 y 2015 versus oferta educativa en el

departamento del Chocó.

3% 6%

91%

Empleos cuya formación de su perfil aunque no es exacto, es posible con la oferta educativa regional

Empleos cuya formación de su perfil aunque no es posible con la oferta educativa regional

Empleos cuya formación de su perfil es posible con la oferta educativa regional



74

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CONCLUSIONES

1. En cuanto a la oferta educativa

La oferta educativa de formación en el departamento del Chocó cuenta con una variedad de programas académicos en diferentes áreas del conocimiento (Ciencias de la educa-ción, Ciencias sociales y administrativas, Ciencias Básicas, Ciencias agrarias, Salud, Tec-nologías, Artes e Ingenierías) y distribuidas en la mayoría de los niveles de formación de técnicos, tecnólogos, pregrado universitario, especializaciones y maestrías; no se informan programas de formación doctoral. La mayor oferta se encuentra en el nivel tecnológico.

En términos de cobertura, la oferta educativa de formación para el trabajo en el depar-tamento del Chocó se restringe a solo 11 de los 30 municipios del departamento, siendo Quibdó, donde se ofrece la gran mayoría de programas.

2. En cuanto a la demanda laboral

Las instituciones públicas identificadas en el mapa de actores evidencian una planifica-ción de corto plazo, orientada con las vigencias presupuestales anuales, lo cual pudo ser comprobado en la información reportada. Es vaga y poco precisa la información sobre las vacantes en los proyectos a ejecutar en vigencias futuras.

En los proyectos identificados predomina la inversión de carácter público, incluso algunos de los proyectos operados por el sector privado se nutren de recursos públicos, como son los casos del proyecto de COMFACHOCÓ que utiliza recursos de la Red Unidos y los proyectos de alianzas productivas que utilizan financiación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El mayor porcentaje de inversión reportado en los proyectos de alcance regional para el departamento del Chocó entre los años 2012 y 2015 proviene del sector público. Se des-taca que gran parte de estos están relacionados con los sectores económicos secundario y terciario. El subsector construcción es el más dinámico dentro de los proyectos ejecutados por el monto de las inversiones requeridas y el empleo demandado, la inversión en el sec-tor primario está orientada en su totalidad a proyectos agropecuarios.

La generalidad encontrada en los proyectos de alcance regional muestra que no existe aparente discriminación por sexo en la vinculación del personal; no obstante según los cálculos basados en la Gran Encuesta Integrada de Hogares, existen grandes brechas en la incorporación de personal por sexo en el mercado laboral del departamento del Cho-có, siendo las mujeres las más afectadas. Esto puede ser indicio de discriminación de la mujer aunque aparentemente no hay preferencia en la vinculación de algún sexo en los proyectos identificados, cuando se presenta el hecho son los hombres los que realmente se incorporan.



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En relación con el tipo de vinculación predominan las órdenes de prestación de servicios y los jornales; al nivel salarial prevalecen aquellos con remuneración inferior o igual al mínimo mensual legal vigente; y los contratos son temporales para atender situaciones coyunturales y que no impacta de manera permanente y sostenida al mercado laboral. Para el año 2012, la mayor demanda de empleo se dio en mano de obra no calificada, esto por la implementación del Programa de Empleos de Emergencia en el que se ejecuta-ron actividades varias que no requerían de perfiles ocupacionales específicos. Los servicios de proveeduría que utilizaran los proyectos de alcance regional serán contra-tados con micro y pequeñas empresas localizadas en la región, y la madera y el material de playa necesitadas en las obras de construcción son suministrados por las comunidades organizadas en los consejos comunitarios de los sitios aledaños a la construcción.

Los ejecutores de los proyectos que utilizarán servicios de proveeduría manifestaron que sus planes de compras están dirigidos a la micro y pequeña empresa ya establecida en la región; solo algunos proyectos como el de “Chocó vive digital” se proveerán de empresas que no están localizadas en el territorio, debido a las características tecnológicas de los equipos necesarios para su implementación, y en los de construcción, que para abaratar costos, el cemento y el hierro los compran afuera del departamento. Esto es importante tenerlo en cuenta para buscar formas de articulación que permitan generar iniciativas de emprendimiento como proveedores de los proyectos.

Los proyectos que generan actividades económico-productivas con mayores posibilidades de perdurabilidad en el tiempo son liderados por el DPS y por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El DPS genera posibilidades de autoempleo en diferentes actividades económicas y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el programa de alianzas productivas.

En los proyectos que se ejecutarán entre los años 2013 y 2015 que aún no tienen fecha de inicio establecida, existe la posibilidad de generar aproximadamente 2.910 empleos para mano de obra no calificada, de acuerdo con el monto de las inversiones reportadas. Esta oportunidad hace necesaria la articulación de actores públicos y privados y entidades de formación para la vinculación de personal de la región en los posibles empleos a generar.

La empresa privada ha generado la expectativa de construir un centro comercial que por sus características demandará cuantiosas inversiones en su desarrollo, información que no ha sido revelada en su totalidad por sus ejecutores. Este proyecto también dinamizará el sector comercial, traerá nuevas actividades como un parque de diversión, salas de cine, almacenes de cadenas, que seguramente demandarán perfiles ocupacionales que proba-blemente no se encuentren en la región. Esta es una oportunidad para diferentes entidades como el DPS, el SENA, Alcaldía y Gobernación, para adelantarse a la inversión y poder cualificar el personal necesario para cubrir las posibles vacantes que serán abiertas. Ya que se corre el riesgo que las entidades que participaran en la puesta en funcionamiento de este centro comercial trasladen la mano de obra de otros municipios, debido a que los perfiles que se demanden no se encuentren en el territorio.



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3. Convergencia entre la oferta educativa y la demanda laboral en el departamento

Los perfiles profesionales requeridos en los proyectos analizados en su inmensa mayoría son atendidos por la oferta educativa existente en el departamento. Sin embargo, es de resaltar que existe un exceso de oferta de programas técnicos y tecnológicos frente a la demanda de empleo identificada en los proyectos.

RECOMENDACIONES

Articular acciones conjuntas entre el SENA y DPS para la capacitación (cursos de corta duración) a población en situación de vulnerabilidad, de tal manera que puedan adquirir competencias para acceder a empleos de mano de obra no calificada demandados por proyectos de impacto regional aprobados para el período 2013-2015 que aún no tienen fecha de iniciación definida. Establecer alianzas entre instituciones públicas y privadas (DPS, Ministerio de Agricultura, Gobernación, Alcaldías, ONG, etc.), con el ánimo de brindar acompañamiento a los cam-pesinos en la formulación y gestión de proyectos de alianzas productivas porque existe una debilidad en gran parte de las propuestas presentadas por las organizaciones campesinas en pasadas convocatorias de este programa.

Implementar políticas regionales que dinamicen la inversión pública y privada en proyectos orientados a los sectores económicos primario, y secundario, lo cual seguramente incre-mentará la demanda de empleo para técnicos y tecnólogos en la región, ya que en el departamento hay un gran capital humano formado a estos niveles.

Definir estrategias de gestión que permitan el fortalecimiento del sub-sector económico de la construcción como mecanismo para la generación de mayor impacto de sus proyectos en el mercado laboral del departamento del Chocó.

Establecer una política pública regional, que establezca incentivos a los ejecutores de pro-yectos en la región que contraten mano de obra local.

Se recomienda al gobierno nacional estudiar la posibilidad de la creación de una política en la que las personas que se encuentran vinculadas al SISBEN, en lo que respecta a salud, y sean beneficiadas de contratos de corto plazo a término definido, puedan seguir recibien-do el servicio de salud subsidiado y solo se les vincule a alguno de los régimen de pensión existentes en el país, con el objetivo de desestimular la preferencia de los trabajadores a la-borar por jornadas para no salir del SISBEN, brindándoles adicionalmente la oportunidad de acumular tiempo para acceder a una pensión y permitiría a los empresarios reducir los costos en salud y los estimularía a contratar más personal.

Las instituciones que manejan intermediación laboral, como el SENA y el DPS, realicen monitoreo permanente a los promotores del proyecto “Centro Comercial Cabi Plaza” para capacitar los perfiles laborales que se requieran a futuro, y así contribuir a la aproximación entre la necesidad de la demanda laboral y las capacidades de la oferta laboral.



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BIBLIOGRAFÍA

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Galvis, Luis Armando y Meisel, Adolfo. Convergencia y trampas espaciales de pobreza en Colombia: Evidencia reciente. En: Documentos de trabajo sobre economía regional No. 177. Diciembre de 2012.

Mora, Jhon James y Ulloa, María Paola. El efecto de la educación sobre la calidad del em-pleo en Colombia. En: Borradores de economía y finanzas. N° 26. Marzo de 2011.

Rangel, Ch. Colombia, diversidad biótica IV. El Chocó Biogeográfico/Costa Pacífica. Ed.: Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, DC.1024 pp. 2004.

Rocha García, Ricardo. Empleo para población vulnerable a través de obras públicas y lineamientos de política. En: Archivos de economía del Departamento Nacional de Planea-ción, documento 372. Enero de 2011



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GLOSARIO

Contrato laboral

Por contrato laboral se entiende aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o jurídica, bajo la dependencia o subordinación de la segunda, una remuneración y pago de prestaciones sociales, parafiscales ordenado por el régimen laboral colombiano.

Desempleo abierto

Es definido por las personas en edad de trabajar que se encontraban sin empleo, tenían disponibilidad para emplearse e hicieron diligencias en el último mes para conseguir tra-bajo.

Desocupado aspirante

Las personas que están buscando trabajo por primera vez. (DANE).

Desocupado cesante

Las personas que habiendo trabajado antes por lo menos dos semanas consecutivas, se encuentran desocupadas (DANE).

Desempleo oculto

Es definido por las personas en edad de trabajar que se encontraban sin empleo, tenían disponibilidad para emplearse y no hicieron diligencias en el último mes para conseguir trabajo pero si en los últimos 12 meses y tienen una razón válida de desaliento.

Educación básica

La educación básica obligatoria corresponde a educación primaria y secundaria; compren-de nueve grados y se estructurará en torno a un currículo común, conformado por las áreas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana. Los cinco primeros grados de la educación básica constituyen el ciclo de primaria, los cuatro grados subsiguientes del sexto (6°) al noveno (9°) grados de la educación básica lo constituye el ciclo de secundaria. (DANE).

Educación media

La educación media constituye la culminación, consolidación y avance en el logro de los ni-veles anteriores y comprende dos grados, el décimo (10º) y el undécimo (11º). Tiene como fin la comprensión de las ideas y los valores universales y la preparación para el ingreso del educando a la educación superior y al trabajo (DANE).



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Educación superior

Se realiza con posterioridad a educación media o secundaria y tiene por objeto, preparar para el desempeño de ocupaciones, para el ejercicio de una profesión o disciplina deter-minada, de naturaleza tecnológica o científica en el área de las humanidades, el arte o la filosofía que culmina con la obtención de un título universitario de nivel profesional o tecnológico (Ley 30/1992, Art. 9º) (DANE).

Empleo

Circunstancia que otorga a una persona la condición de ocupado en virtud de una relación laboral que mantiene con una instancia superior, sea ésta una persona o un cuerpo cole-giado, lo que le permite ocupar una plaza o puesto de trabajo.

Empleo de medio tiempo

Trabajo a tiempo parcial o medio tiempo es cuando el trabajador presta servicios durante un determinado número de horas del día o a la semana o al mes, inferiores a las dos ter-ceras (2/3) partes de la jornada habitual de la actividad.

Empleo ocasional

Los trabajadores ocasionales en Colombia son aquellos que prestan una labor orientada a satisfacer necesidades extraordinarias de la empresa, que como tal escapa al giro ordi-nario de la actividad que desarrollan, durante un breve lapso que no puede exceder del mes. La temporalidad de la vinculación debe concurrir con la naturaleza de la actividad en cuanto es extraña a la finalidad que ejecuta la empresa. La labor del trabajador ocasional responde así a exigencias y necesidades momentáneas o extraordinarias del empleador, que justifican la brevedad de su vinculación.

Empleo de tiempo completo

Trabajo en el que se prestan servicios durante una jornada completa de 8 horas diarias todos los días hábiles de la semana.

Especialización

Los programas de especialización, son aquellos que desarrollan con posterioridad a un programa de pregrado y posibilitan el perfeccionamiento en la misma, profesión, ocupa-ción, disciplina o áreas afines o complementarias (DANE).



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Exclusión social

La falta de participación de segmentos de la población en la vida social, económica, po-lítica y cultural de sus respectivas sociedades debido a la carencia de derechos, recursos y capacidades básicas (acceso a la legalidad, al mercado laboral, a la educación, a las tecnologías de la información, a los sistemas de salud y protección social, a la seguridad ciudadana) que hacen posible una participación social plena (Wikipedia).

Formación para el trabajo

La educación para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio público educa-tivo y responde a los fines de la educación consagrados en el Artículo 5° de la Ley 115 de 1994. Se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o laborales y conduce a la obtención de certificados de aptitud ocupacional. Comprende la formación permanente, personal, social y cultural, que se fun-damenta en una concepción integral de la persona, que una institución organiza en un pro-yecto educativo institucional y que estructura en currículos flexibles sin sujeción al sistema de niveles y grados propios de la educación formal (MEN).

Maestría

Las maestrías buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de proble-mas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de los instrumen-tos básicos que la habilitan como investigador en un área específica de las ciencias o de las tecnologías o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo de la filosofía, de las humanidades y de las artes. La maestría no es condición para acceder a los programas de doctorado. Culmina con un trabajo de investigación (DANE).

Mano de obra calificada

Aquellos trabajos que por su naturaleza demandan la aplicación de conocimientos propios de cualquier carrera técnica profesional, tecnológica y/o profesional, reconocida legal-mente.


Aquellos trabajos donde se ejecutan actividades complementarias y de apoyo, las cuales se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecución, sin que se requiera para ello educación técnica profesional, tecnológica y/o profesional. (Proyecto de Ley 030 de 2012 Cámara).

Mapa de actores

También conocido como mapas sociales o sociogramas el mapeo de actores claves (MAC) supone el uso de esquemas para representar la realidad social en que estamos inmersos, comprenderla en su extensión más compleja posible y establecer estrategias de cambio



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para la realidad así comprendida (Gutiérrez, 2007). El MAC no solo consiste en sacar un listado de posibles actores de un territorio, sino conocer sus acciones y los objetivos del por qué están en el territorio y su perspectivas en un futuro inmediato (Ceballos, 2004).

Mercado laboral

Se denomina mercado de trabajo o mercado laboral al mercado en donde confluyen la demanda y la oferta de trabajo.

Negocio inclusivo

Un negocio inclusivo, es una iniciativa empresarial que, sin perder de vista el objetivo final de generar ganancias, contribuye a superar la pobreza al incorporar a los ciudadanos de bajos ingresos en su cadena de valor, en una relación de beneficio para todas las partes.

Oferta educativa

Es la cantidad de programas educativos que ofrece una institución o grupo de instituciones de educación para satisfacer necesidades de formación.

Orden de prestación de servicio (OPS)

Una OPS no supone las mismas condiciones ni requisitos de un contrato laboral, porque en el caso de una OPS, la obligación es de hacer algo, pero no de cumplir un horario ni de tener una subordinación permanente y hay remuneración; este tipo de contratos no genera relación laboral ni prestaciones sociales y se celebran por el término estrictamente indispensable.


Tipos de vinculación como los jornales (pago diario por un trabajo específico) y las bonifi-caciones (pago por productos generados adicionales a la carga normal de trabajo).

Perfil ocupacional

Conjunto de características requeridas para el desempeño adecuado de una ocupación. Parte del análisis y la descripción de los cargos, así como de las competencias y actitudes para desempeñarlos.

Población desocupada

Personas de 10 años y más que durante el período de referencia estuvieron simultánea-mente en las siguientes condiciones: Sin empleo, no tenían un empleo asalariado o un trabajo independiente ni se desempeñaron como trabajador familiar sin remuneración. En



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busca de empleo, habían tomado medidas concretas para buscar un empleo asalariado o independiente en las últimas 4 semanas. Estaban disponibles para empezar a trabajar (DANE).

Población económicamente activa

Llamada fuerza laboral, la conforman las personas en edad de trabajar que contribuyen (ocupados) o están disponibles para contribuir (desocupados) a la producción de aquellos bienes y servicios que han sido definidos por el Sistema de Cuentas Nacionales de las Na-ciones Unidas (SCN) durante un período especificado (DANE).

Población en edad de trabajar

Constituida por las personas de 10 años y más en las zonas rurales y 12 años y más en las zonas urbanas. Se divide en población económicamente activa y población económi-camente inactiva (DANE).

Población inactiva

Todas las personas en edad de trabajar, que en la semana de referencia no participaron en la producción de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no están inte-resadas en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen las personas que son exclusivamente estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas, incapacitado permanente para trabajar, personas que no les llama la atención o creen que no vale la pena trabajar (DANE).

Población ocupada

Personas que durante el período de referencia se encontraban en una de las siguientes si-tuaciones: Ejercieron una actividad en la producción de bienes y servicios de por lo menos una hora remunerada (monetario o especie) a la semana. Trabajaron al menos 1 hora sin recibir pago en calidad de trabajador familiar sin remuneración o trabajador sin remune-ración en empresas o negocios de otros hogares (DANE).

Población ocupada informal

De acuerdo con la definición adoptada por el DANE, la población ocupada informal inclu-ye los empleados particulares y los obreros que laboran en establecimientos, negocios o empresas que ocupen hasta cinco personas en todas sus agencias y sucursales, incluyendo al patrono y/o socio; los trabajadores familiares sin remuneración; los trabajadores sin remuneración en empresas o negocios de otros hogares; los empleados domésticos; los jornaleros o peones; los trabajadores por cuenta propia que laboran en establecimientos hasta cinco personas, excepto los independientes profesionales; los patrones o empleado-res en empresas de cinco trabajadores (DANE).



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Población total

Está constituida por la población civil no institucional residente en hogares particulares. Esta población se estima con base en los resultados proyectados de los censos de pobla-ción (DANE).

Pobreza extrema

Es el estado más severo de pobreza, cuando las personas no pueden satisfacer varias de las necesidades básicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuida-do de la salud. Para determinar la población afectada por la pobreza extrema, el Banco Mundial define la pobreza extrema como personas viviendo con menos de US $1.25 al día.

Postgrado

Son programas de postgrado las especializaciones, las maestrías los doctorados y el pos doctorados (DANE).

Proyectos de alcance regional

Los proyectos de alcance regional son actuaciones territoriales y de orden privado que ordenan y diseñan, con carácter básico y para su inmediata ejecución, cualquiera de las siguientes actuaciones:

a. Infraestructuras regionales de cualquier tipo, comprendiendo las construcciones e insta-laciones complementarias precisas.b. Obras, construcciones o instalaciones, incluida la urbanización complementaria que precisen, que sirvan de soporte a vivienda pública de emergencia, servicios públicos, dota-ciones y equipamientos.c. Instalaciones para el desarrollo de actividades económicas que tengan por objeto la in-vestigación, la producción, la distribución y la comercialización de bienes y servicios.d. Proyectos que supongan la implantación de actividades económicas que revistan interés por su relevancia en la creación de empleo, por la inversión que comporten o por la crea-ción de riqueza para la región.e. Proyectos que contengan la prestación integrada de actividades industriales, turísticas, de convenciones y congresos, espectáculos, juego, deportivas, sanitarias, culturales o co-merciales, así como otras actividades o usos accesorios o complementarios.

Proyectos de inversión

Se define como el paquete de inversiones, insumos y actividades diseñadas con el fin de eliminar o reducir varias restricciones del desarrollo, para lograr productos, servicios o be-neficios en términos del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios.


90

Subempleo

Situación del mercado laboral que refleja la subutilización de la capacidad productiva de la población ocupada, incluyendo el causado por un sistema económico nacional o local deficiente (DANE).

Subempleo objetivo

Incluye a los trabajadores que tienen el deseo de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o tener una labor acorde con sus competencias, pero además han realizado una gestión para materializar su aspiración y están en disposición de efectuar el cambio (DANE).

Subempleo subjetivo

Se refiere al simple deseo manifestado por el trabajador de mejorar sus ingresos, el nú-mero de horas trabajadas o tener una labor más propia de sus personales competencias (DANE).

Tasa de desempleo

Muestra la relación entre la fuerza de trabajo y las personas que no tienen trabajo o lo están buscando (DANE).

Tasa global de participación

Mide la proporción de la población en edad de trabajar que desea hacerlo (fuerza laboral) indicador de empleo que se construye para cuantificar el tamaño relativo de la fuerza de trabajo. Es la relación porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la presión de la población en edad de trabajar sobre el mercado laboral (DANE).


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95Análisis del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el mercado laboral del departamento del Chocó

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10,

78



96

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Uni

vers

idad

Tec

noló

gica

del

C

hocó

-Die

go L

uis

Cór

doba

Lice

ncia

tura

en

espa

ñol y

lite

ratu

raPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

4333

,59

Educ

ació

n bá

sica

co

n én

fasi

s en

ci

enci

as n

atur

ales

y

educ

ació

n am

bien

tal

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

biol

ogía

y q

uím

ica

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

mat

emát

icas

y fí

sica

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

espa

ñol y

lite

ratu

raPr

egra

do

univ

ersi

tario

Is

tmin

a

Trab

ajo

soci

alPr

egra

do

univ

ersi

tario

Is

tmin

a

Adm

inis

trac

ión

de e

mpr

esas

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Istm

ina

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n em

pres

aria

lTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n tu

rístic

a y

hote

lera

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Con

tadu

ría p

ublic

aPr

egra

do

univ

ersi

tario

Is

tmin

a

Técn

ica

prof

esio

nal e

n m

iner

ía s

oste

nibl

eTé

cnic

o pr

ofes

iona

lC

ondo

to

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n m

iner

o am

bien

tal

Tecn

ológ

ica

Nóv

ita

Técn

ica

prof

esio

nal e

n m

iner

ía s

oste

nibl

eTé

cnic

o pr

ofes

iona

lQ

uibd

ó



97

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Uni

vers

idad

Tec

noló

gica

Del

C

hocó

-Die

go L

uis

Cór

doba

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n m

iner

o am

bien

tal

Tecn

ológ

ica

Tadó

4333

,59

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n m

iner

o am

bien

tal

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n m

iner

o am

bien

tal

Tecn

ológ

ica

Con

doto

Técn

ica

prof

esio

nal e

n m

iner

ía s

oste

nibl

eTé

cnic

o pr

ofes

iona

lN

óvita

Técn

ica

prof

esio

nal e

n m

iner

ía s

oste

nibl

eTé

cnic

o pr

ofes

iona

lTa

dó

Lice

ncia

tura

en

educ

ació

n fís

ica

recr

eaci

ón y

dep

orte

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

lingü

ístic

a y

liter

atur

aPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

Mae

stría

en

cien

cias

de

la e

duca

ción

Mae

stría

Qui

bdó

Espe

cial

izac

ión

en

aten

ción

y e

duca

ción

so

cial

a la

fam

ilia

Espe

cial

izac

ión

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

espa

ñol y

lite

ratu

raPr

egra

do

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ersi

tario

Q

uibd

ó

Mae

stría

en

didá

ctic

a de

l ing

les

Mae

stría

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

mús

ica

y da

nza

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Espe

cial

izac

ión

en

info

rmát

ica

educ

ativ

aEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó



98

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

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noló

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C

hocó

-Die

go L

uis

Cór

doba

Lice

ncia

tura

en

ingl

és y

fran

cés

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

4333

,59

Enfe

rmer

íaPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

Trab

ajo

soci

alPr

egra

do

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tario

Q

uibd

ó

Der

echo

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

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Espe

cial

izac

ión

en o

rgan

izac

ión

y de

sarr

ollo

com

unita

rioEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n tu

rístic

a y

hote

lera

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Adm

inis

trac

ión

de e

mpr

esas

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Con

tadu

ría p

ublic

aPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

Inge

nier

ía d

e te

leco

mun

icac

ione

s e

info

rmát

ica

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Inge

nier

ía c

ivil

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Inge

nier

ía a

mbi

enta

lPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

Arq

uite

ctur

aPr

egra

do

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ersi

tario

Q

uibd

ó

Espe

cial

izac

ión

en

sane

amie

nto

bási

coEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó



99

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Uni

vers

idad

Tec

noló

gica

del

C

hocó

-Die

go L

uis

Cór

doba

Espe

cial

izac

ión

en

man

ejo

inte

grad

o de

lo

s re

curs

os h

ídric

osEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó

4333

,59

Inge

nier

ía a

grof

ores

tal

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Espe

cial

izac

ión

en

cien

cias

bio

lógi

cas

Espe

cial

izac

ión

Qui

bdó

Biol

ogía

con

énf

asis

en

rec

urso

s na

tura

les

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Uni

vers

idad

Coo

pera

tiva

de C

olom

bia

Espe

cial

izac

ión

en

dere

cho

proc

esal

pen

alEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó

43,

13

Espe

cial

izac

ión

en g

eren

cia

de la

se

gurid

ad s

ocia

l y

proy

ecto

s en

sal

ud

Espe

cial

izac

ión

Qui

bdó

Con

tadu

ría p

ublic

aPr

egra

do

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ersi

tario

Q

uibd

ó

Der

echo

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

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Uni

vers

idad

Ant

onio

Nar

iño

Con

tadu

ría p

ublic

aPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó1

0,78

Uni

vers

idad

de

Med

ellín

Mae

stría

en

adm

inis

trac

ión

-mba

-M

aest

ríaQ

uibd

ó1

0,78

Uni

vers

idad

Dis

trita

l-Fr

anci

sco

José

de

Cal

das

Espe

cial

izac

ión

en g

eren

cia

de

recu

rsos

nat

ural

esEs

peci

aliz

ació

nQ

uibd

ó1

0,78

Uni

vers

idad

de

Ant

ioqu

iaM

aest

ría e

n ci

enci

as

ambi

enta

les

Mae

stría

Qui

bdó

10,

78



100

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Uni

vers

idad

Nac

iona

l A

bier

ta y

a D

ista

ncia

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n co

mer

cial

y d

e ne

goci

osTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

2317

,97

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n ag

rope

cuar

iaTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n en

obr

as c

ivile

sTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n en

tran

spor

teTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n in

dust

rial

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

n ge

stió

n em

pres

aria

l, as

ocia

ción

y

orga

niza

ción

co

mun

itaria

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

n pr

oduc

ción

ani

mal

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

n pr

oduc

ción

agr

ícol

aTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía a

grof

ores

tal

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía in

dust

rial

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

lect

róni

caTe

cnol

ógic

aQ

uibd

óTe

cnol

ogía

de

sist

ema

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tecn

olog

ía e

n re

genc

ia

de fa

rmac

iaTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n te

leco

mun

icac

ione

sTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Tecn

olog

ía e

n au

dio

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó



101

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Uni

vers

idad

Nac

iona

l A

bier

ta y

a D

ista

ncia

Tecn

olog

ía e

n re

des

de a

cces

o pú

blic

o de

te

leco

mun

icac

ione

sTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

2317

,97

Adm

inis

trac

ión

de e

mpr

esas

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Filo

sofía

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Psic

olog

íaPr

egra

do

univ

ersi

tario

Q

uibd

ó

Lice

ncia

tura

en

etno

educ

ació

nPr

egra

do

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ersi

tario

Q

uibd

ó

Lice

ncia

tura

en

filos

ofía

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Lice

ncia

tura

en

ingl

esPr

egra

do

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ersi

tario

Q

uibd

ó

Com

unic

ació

n so

cial

Preg

rado

un

iver

sita

rio

Qui

bdó

Fund

ació

n In

stitu

to T

écni

co

Supe

rior

(INTS

A) y

Cen

tro

de

Sist

emas

de

Ant

ioqu

ia (C

ENSA

)

Técn

ico

esta

díst

ico

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

53,

91

Aux

iliar

en

secr

etar

iado

ej

ecut

ivo

sist

emat

izad

oTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Ate

nció

n a

prim

era

infa

ncia

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Info

rmát

ica

Cur

so d

e co

rta

dura

ción

Qui

bdó

Ingl

esC

urso

de

cort

a du

raci

ónQ

uibd

ó



102

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Serv

icio

Nac

iona

l de

Apr

endi

zaje

(S

ENA

Reg

iona

l Cho

có)

Con

stru

cció

n ol

a in

vern

alTé

cnic

o

Piza

rro

3930

,47

Tadó

N

óvita

Bahí

a so

lano

Topo

graf

íaTe

cnol

ógic

aQ

uibd

óC

onst

rucc

ión

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Obr

as c

ivile

sTé

cnic

oQ

uibd

óC

ultu

ra fí

sica

Técn

ico

Qui

bdó

Dim

ensi

ón a

mbi

enta

l Té

cnic

oQ

uibd

óM

atem

átic

asTé

cnic

oQ

uibd

óEs

paño

lTé

cnic

oQ

uibd

óSe

guim

ient

o et

apa

prod

uctiv

aTé

cnic

oQ

uibd

ó

Salu

d oc

upac

iona

lTé

cnic

oQ

uibd

ó

Enfe

rmer

íaTé

cnic

o pr

ofes

iona

lQ

uibd

ó

Salu

d pú

blic

aTé

cnic

oM

edio

at

rato

Qui

bdó

Expl

otac

ione

s ag

rope

cuar

ias

ecol

ógic

asTe

cnol

ógic

aBo

jayá

C

antó

n de

sa

n pa

blo

Prod

ucci

ón a

gríc

ola

Tecn

ológ

ica

Boja

yá



103

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Serv

icio

Nac

iona

l de

Apr

endi

zaje

(S

ENA

Reg

iona

l Cho

có)

Con

tabi

lidad

y fi

nanz

asTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

3930

,47

Tadó

Istm

ina

Dis

eño

para

la

indu

stria

de

mod

aTe

cnol

ógic

aQ

uibd

ó

Ges

tión

empr

esar

ial

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Tadó

Gas

tron

omía

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ológ

ica

Qui

bdó

Inte

rven

toría

, obr

as

civi

les

y ed

ifica

cion

esTé

cnic

o es

peci

aliz

ado

Qui

bdó

Pelu

quer

íaTé

cnic

oQ

uibd

ó

Serv

icio

s fa

rmac

éutic

osTé

cnic

o pr

ofes

iona

l

Qui

bdó

Istm

ina

Con

doto

Man

teni

mie

nto

de

equi

pos

de c

ómpu

to,

dise

ño e

inst

alac

ión

de

cabl

eado

est

ruct

urad

o

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Istm

ina

Ope

raci

ón d

e re

serv

a y

vent

a de

pr

oduc

tos

turís

ticos

Técn

ico

Istm

ina

Entr

enam

ient

o de

port

ivo

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Ani

mac

ión

digi

tal

Tecn

ológ

ica

Qui

bdó

Asi

sten

cia

adm

inis

trat

iva

Técn

ico

Qui

bdó

Nuq

uí



104

Nom

bre

Nom

bre

prog

ram

aN

ivel

de

For

mac

ión

Mun

icip

ioN

úmer

o in

stitu

ción

Porc

enta

je

(%)

Serv

icio

Nac

iona

l de

Apr

endi

zaje

(S

ENA

Reg

iona

l Cho

có)

Doc

umen

taci

ón y

re

gist

ro d

e op

erac

ione

s co

ntab

les

Técn

ico

Nuq

uí

3930

,47

Sist

emas

Técn

ico

Qui

bdó

Con

doto

Salu

d or

alTé

cnic

o pr

ofes

iona

lQ

uibd

óIs

tmin

aM

iner

ía a

cie

lo a

bier

toTe

cnol

ógic

aQ

uibd

óFo

rmul

ació

n de

pr

oyec

tos

Tecn

ológ

ica

Qui

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Elab

orac

ión

de

bio-

insu

mos

y

extr

acto

s ve

geta

les

para

la p

rodu

cció

n ag

rope

cuar

ia e

coló

gica

Técn

ico

espe

cial

izad

oQ

uibd

ó

Ate

nció

n a

la

prim

era

infa

ncia

Técn

ico

prof

esio

nal

Qui

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Age

nte

de s

ervi

cios

en

con

tac

cent

erC

urso

de

cort

a du

raci

ónQ

uibd

ó

Elab

orac

ión

de

obje

tos

arte

sana

les

Técn

ico

Qui

bdó

Man

teni

mie

nto

de

equi

pos

de c

ompu

toTé

cnic

oQ

uibd

ó

Vent

a de

pro

duct

os

y se

rvic

ios

Técn

ico

Qui

bdó

Apo

yo a

dmin

istr

ativ

oTé

cnic

oQ

uibd

óC

uida

do e

stét

ico

de m

anos

y p

ies

Cur

so d

e co

rta

dura

ción

Qui

bdó

Fuen

te:

Elab

ora

ción

pro

pia

con

base

en

dato

s d

el M

EN, 2012 y

en

cues

tas

realiz

ad

as

en e

l pro

yect

o.



105

ANEXO 3. ACTORES INVOLUCRADOS EN PROYECTOS DE ALCANCE REGIONAL PARA EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ ENTRE 2012 Y 2015.

Actores de origen público

N° Nombre del actorExistencia

de proyectos

1Universidad Tecnológica del Chocó

“Diego Luis Córdoba” (UTCH). TP

2 Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP). TP

3 Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). NTP

4 Ministerio de Educación Nacional. NE5 DANSOCIAL NTP6 Departamento para la Prosperidad Social (DPS) TP

7 Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) NTP

8 Instituto Colombiano Agropecuario NTP9 Instituto Nacional de Vías (INVIAS) TP10 Ministerio de Comercio Industria y Turismo NTP11 Ministerio de Cultura NE12 Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) NTP

13 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) NE

14 CAPRECOM NTP15 Ministerio del Interior NTP16 Ministerio de Justicia NTP17 Defensoría del Pueblo NTP18 Procuraduría General de la Nación NTP

19Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo

Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ) TP

20 Ministerio de Vivienda NE 21 Gobernación del Departamento del Chocó TP22 Contrato plan NE

23Órgano Colegiado de Administración y

Decisión de Occidente (OCAD Occidente) TP



106


de proyectos

24 Alcaldía de Nóvita TP25 Alcaldía de Quibdó TP26 Alcaldía de Atrato TP27 Alcaldía de Tadó TP28 Alcaldía de Alto Baudó TP29 Alcaldía de Condoto TP30 Alcaldía de Medio Baudó TP31 Alcaldía de Río Iró TP32 Alcaldía de Sipí TP33 Alcaldía del Carmen del Darién TP

TP Tiene proyecto 17 NTP No tiene proyecto 11 NE No encuestado 5Total actores 33

Actores de origen privado


de proyectos

1 Aguas del Chocó SA ESP NTP

2 Aguas del Pacífico LTDA NTP

3 Aluviones de Colombia SA NE

4 Anglo Gold Ashanti NE

5 APLAMEDA TP

6 APROCAFA TP

7 APROCAMALOSAN TP

8Asociación para el desarrollo tecnológico

agropecuario y forestal TP

9Asociación productores agroecológicos del

municipio de San José del Palmar TP

10 ASOFORESA TP

11 ASOPADCH TP



107


de proyectos

12 ASOPIMEB TP

13 ASOPROAVI TP

14 Atento Colombia TP

15 Aventura Darién-Triganá NE

16 Avícola la Poderosa NE

17 Banca Virtual Social LTDA NE

18 Chocoana de Minas SAS NE

19 COLGAS de Occidente SA ESP NTP

20 COMFACHOCÓ TP

21 Compañía Comercial Maderas Procesadas Tadó LTDA NE

22 Compañía de Minas la Cipriano SAS NE

23 Compañía Minera El Tesoro SAS NE

24 Compañía Rio Tinto LTDA NE

25 Distribuidora del Pacifico SA ESP –DISPAC- NTP

26 Distribuidora Fríos del San Juan LTDA NTP

27 EAT Pescadores Artesanales El Calamar. NE

28Empresa Promotora de Desarrollo Asociativo de Acandi -EPRODESA-

NE

29 Compañía de Minas la Conde SAS NE

30 Industrias y Desarrollos Mineros Alpha SAS NE

31 Iró Minas SAS NE

32 Pastoral Social - Diócesis de Quibdó TP

33 Proyectos e Inversiones Zatar SAS NE

34 Proyectos Minerales SA -PROMINERAL- NE

35 SAPINEGA TP

36 Sociedad empresarial promotora de occidente SAS TP

37 Superservicios del Chocó SA –SUPERGIROS- NTP

38 Telefónica Telecom NTP

39 Fundación Universitaria Claretiana (FUCLA) NE



108

TP Tiene proyecto 14 NTP No tiene proyecto 7 NE No encuestado 18Total actores 39

Actores no gubernamentales

N° Nombre del actorExistencia de

proyectos1 ACDIVOCA NTP

2AECID(Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo) NE

3AMUNAFRO (Asociación Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos

con Población Afro-descendientes)NE

4 Conservación International NE

5 ESPAVE –o Caracolí -Bosques y Desarrollo- NE

6FAO (Organización de las Naciones Unidas

para la Alimentación y la Agricultura) NTP

7 Fondo para la Conservación Natural NE

8 Fundación INGUEDE (para la conservación del trópico) NE

9 FUPAD (Fundación Panamericana para el Desarrollo) TP

10 Global Environmental Facility NE

11 HEKS (Hilfswerk der Evangelischen Kirchen Schweiz) NE

12 FUNDACION MARVIVA TP

13 MDGIF(Fondo para el Logro de los ODM) NE

14 FUNDACION MUNDUBAT (Bilbao) NE

15 OIM (Organización Internacional para las Migraciones) TP

16 CORPORACION OPCIÓN LEGAL NTP

17 PLAN INTERNACIONAL NE

18 PMA (Programa Mundial de Alimentos) NTP

19 PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) NTP

20UNICEF (Fondo Internacional de Emergencias

de las Naciones Unidas para la Infancia) NE



109

N° Nombre del actorExistencia de

proyectos

21USAID (Agencia de los Estados Unidos

para el Desarrollo Internacional) NTP

22 WORLD NE23 Conservation Society NE24 World Wide Fund NE

TP Tiene proyecto 3 NTP No tiene proyecto 6 NE No encuestado 15Total de actores 24



110

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1168

.200

.000

6

Tota

l40

43

.383

.846

.543

26

46



118

Orig

enA

ctor

Proy

ecto

201

3 -

2015

sin

fech

a de

inic

io

defin

ida

Tiem

po

de

ejec

u-ci

ón

en m

e-se

s

Pres

upue

sto

Núm

ero

de

empl

eos

dem

anda

dos

ON

GFu

ndac

ión

Mar

viva

Mon

itore

o de

la p

esca

art

esan

al

150.

000.

000

16

OIM

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

de

las

víct

imas

N

o su

min

istr

o da

tos

4

Priv

ado

CO

MFA

CH

OC

ÓRe

d U

nido

s pa

ra la

err

adic

ació

n de

la p

o-br

eza

8.

000.

000.

000

45

Públ

ico

Soci

edad

em

pres

aria

l pr

omot

ora

de o

ccid

ente

S.

A.S

.C

entr

o C

omer

cial

Cab

í Pla

za

No

sum

inis

tro

dato

sN

o su

min

istr

o da

tos

Alc

aldí

a de

Alto

Bau

dóC

onst

rucc

ión

de r

amal

car

rete

able

N

o su

min

istr

o da

tos

No

sum

inis

tro

dato

s

Alc

aldí

a de

Con

doto

Asi

sten

cia

técn

ica

a lo

s pe

queñ

os y

med

ia-

nos

prod

ucto

res

de C

ondo

to

No

sum

inis

tro

dato

s 6

Alc

aldí

a de

Med

io

Baud

óC

onst

rucc

ión

acue

duct

o de

Bel

lavi

sta

3.

666.

725.

934

63

Alc

aldí

a de

Qui

bdó

Con

stru

cció

n pa

vim

ento

car

rera

9 e

ntre

ca

lles

28 y

30

44

5.98

0.38

6 20

Ade

cuac

ión

de o

ficin

as d

e la

sed

e ad

min

is-

trat

iva

del P

alac

io M

unic

ipal

840

.000

.000

7

Refo

rest

ació

n Rí

o C

abí e

n la

altu

ra d

el r

io

Pacu

rita

124

.500

.000

12

Estu

dio

y ca

ract

eriz

ació

n de

los

resi

duos

só

lidos

en

el c

orre

gim

ient

o de

Tut

unen

do1

18.0

00.0

00

2



119

Públ

ico

Alc

aldí

a de

Qui

bdó

Serv

icio

de

barr

ido,

lim

piez

a y

lava

do d

e ví

as e

n el

áre

a ur

bano

511

.000

.000

21

Man

teni

mie

nto

y re

para

ción

del

can

al

agua

s llu

vias

de

la c

alle

33

entr

e ca

rrer

a 1

y 2

hast

a el

rio

116

.480

.000

5

Lim

piez

a cu

enca

y m

etro

cue

nca

ubic

ada

en

la c

arre

ra 6

ent

re c

alle

s 58

y 5

91

9.94

0.00

0 12

Estu

dio

y di

seño

de

la p

rimer

a et

apa

del

meg

a co

legi

o M

IA

7.99

9.51

7.43

0 N

o su

min

istr

o da

tos

Sum

inis

tro

de m

ater

iale

s de

con

stru

cció

n,

mad

era

para

ate

nció

n de

em

erge

ncia

por

de

sast

res

deriv

ados

de

la n

atur

alez

a

10.0

00.0

00

No

sum

inis

tro

dato

s

Con

trol

de

plag

as e

n el

cor

regi

mie

nto

de

Neg

ua

No

sum

inis

tro

dato

sN

o su

min

istr

o da

tos

Alc

aldí

a de

Rio

Iró

Con

stru

cció

n de

la e

tapa

1 d

el s

iste

ma

de

acue

duct

o de

la c

omun

idad

de

Dua

ve

185.

000.

000

25

Con

stru

cció

n de

l cer

ram

ient

o y

una

canc

ha

múl

tiple

en

la in

stitu

ción

edu

cativ

a5

995.

996.

670

23

Alc

aldí

a de

Sip

iC

onst

rucc

ión

del a

cued

ucto

31.

605.

000.

000

17

Alc

aldí

a de

Tad

óC

onst

rucc

ión

de a

ulas

de

clas

e en

la In

stitu

-ci

ón E

duca

tiva

Tare

na C

entr

al3

89.8

00.0

00

9

Alc

aldí

a de

l Car

men

de

l Dar

ién

Con

stru

cció

n de

la c

arre

tera

vía

Cas

a Bo

m-

ba -

Cur

vara

dó -

Dom

ingo

dó6

950.

000.

000

10

Con

stru

cció

n de

8 in

stitu

cion

es e

duca

tivas

N

o su

min

istr

o da

tos

17

Con

stru

cció

n C

asa

de J

ustic

ia

No

sum

inis

tro

dato

s 14



120

Públ

ico

Gob

erna

ción

del

Cho

có

Con

stru

cció

n pr

imer

a et

apa

Uni

vers

idad

Te

cnol

ógic

a de

l Cho

có -

Pro

vinc

ia d

el S

an

Juan

Istm

ina,

Cho

có, O

ccid

ente

105.

331.

000.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Estu

dios

def

initi

vos

para

la c

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rucc

ión

de

los

sist

emas

de

acue

duct

os, a

lcan

taril

lado

s y

aseo

en

90 c

omun

idad

es r

ural

es e

n to

do e

l de

part

amen

to, C

hocó

, Occ

iden

te

125.

014.

569.

742

No

sum

inis

tro

dato

s

Estu

dios

y d

iseñ

os p

ara

la c

entr

al d

e ab

as-

tos

de la

sub

regi

ón d

el A

trat

o en

el d

epar

ta-

men

to d

el C

hocó

51.

259.

000.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Estu

dios

y d

iseñ

os p

ara

la c

onst

rucc

ión

del

cent

ro d

e co

nven

cion

es d

e la

sub

regi

ón d

el

Atr

ato

en e

l dep

arta

men

to d

el C

hocó

681

1.87

1.19

3 N

o su

min

istr

o da

tos

Estu

dio

e in

geni

ería

de

deta

lle p

ara

cons

-tr

ucci

ón d

e la

mic

ro-c

entr

al h

idro

eléc

tric

a de

l río

Qui

a Bo

jaya

, Cho

có8

403.

000.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Estu

dios

e in

geni

ería

de

deta

lle p

ara

la

cons

truc

ción

de

las

mic

ro c

entr

ales

hi-

droe

léct

ricas

en

Sipí

, Jur

adó,

Alto

Bau

dó y

Ba

jo B

audó

, Cho

có

81.

612.

000.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Am

plia

ción

de

la In

frae

stru

ctur

a I.E

. Ger

ar-

do C

hirip

úa

122.

728.

352.

691

No

sum

inis

tro

dato

s

Estu

dios

y d

iseñ

os p

ara

la c

onst

rucc

ión

de la

ci

rcun

vala

r de

la s

ubre

gión

del

Atr

ato

en e

l de

part

amen

to d

el C

hocó

599

1.28

6.76

6 N

o su

min

istr

o da

tos

Opt

imiz

ació

n re

des

sist

ema

de a

cued

ucto

s de

la c

abec

era

mun

icip

al d

e Q

uibd

ó -

Cho

-có

2447

.293

.269

.935

N

o su

min

istr

o da

tos



121

Públ

ico

Gob

erna

ción

del

Cho

có

Man

teni

mie

nto

y pa

vim

enta

ción

en

conc

reto

hi

dráu

lico

de la

vía

el D

os P

lan

de R

aspa

du-

ra d

el K

0+00

0 A

l K2+

500

en e

l mun

icip

io

de U

nión

Pan

amer

ican

a, C

hocó

, Occ

iden

te

53.

771.

964.

148

No

sum

inis

tro

dato

s

Con

stru

cció

n de

la p

rimer

a et

apa

del

acue

duct

o de

Pie

dra

Can

dela

, mun

icip

io d

e Bo

jaya

327

0.85

3.04

2 N

o su

min

istr

o da

tos

Con

stru

cció

n de

la p

rimer

a et

apa

del a

cue-

duct

o de

La

Lom

a, m

unic

ipio

de

Boja

ya3

701.

674.

142

No

sum

inis

tro

dato

s

Recu

pera

ción

e in

terv

enci

ón d

el tr

amo

ca-

rret

eabl

e en

tre

Rios

ucio

- B

elén

de

Bajir

á3

250.

000.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Con

stru

cció

n de

l cer

ram

ient

o de

una

can

-ch

a m

últip

le e

n la

Inst

ituci

ón E

duca

tiva

Jesú

s A

nton

io R

ivas

de

Sant

a Ri

ta

699

5.99

6.67

0 N

o su

min

istr

o da

tos

Mej

oram

ient

o y

reha

bilit

ació

n de

las

vías

Pu

eblo

Vie

jo -

Man

unga

rá d

el k

0+00

0 al

k2+

300

y Ta

pón

- C

ampo

Ale

gre

del

k0+

k4+

k100

en

el m

unic

ipio

de

Tadó

620

6.00

0.00

0 N

o su

min

istr

o da

tos

Con

stru

cció

n de

la In

stitu

ción

Edu

cativ

a A

n-to

nio

Aba

d H

ines

troz

a en

el c

orre

gim

ient

o de

Doñ

a Jo

sefa

61.

018.

039.

260

No

sum

inis

tro

dato

s

Man

teni

mie

nto

de la

pis

ta a

érea

del

Aer

o-pu

erto

Jos

é C

eles

tino

Mut

is d

el M

unic

ipio

de

Bahí

a So

lano

693

0.16

0.88

8 N

o su

min

istr

o da

tos

Con

stru

cció

n de

la c

anch

a de

la E

scue

la

El E

sfue

rzo

ubic

ada

en e

l bar

rio R

eyna

ldo

Pere

a de

l mun

icip

io d

e Ta

dó2

163.

142.

000

No

sum

inis

tro

dato

s

Con

stru

cció

n de

l cer

ram

ient

o de

la e

scue

la

La T

oma,

cor

regi

mie

nto

la O

ma

en e

l mun

i-ci

pio

de C

erte

gui

126

1.07

7.80

1 N

o su

min

istr

o da

tos



122

Jóve

nes

líder

es y

exc

elen

tes

para

un

nuev

o C

hocó

- M

ejor

amie

nto

del s

iste

ma

de g

es-

tión

y de

la c

alid

ad e

n la

edu

caci

ón -

ser

-vi

cio

bási

ca y

med

ia d

el d

epar

tam

ento

del

C

hocó

3624

.235

.773

.826

N

o su

min

istr

o da

tos

Uni

vers

idad

Tec

noló

gica

de

l Cho

cóC

hocó

viv

e re

gion

al d

igita

l

5.56

0.00

0.00

0 4

Tota

l45

12

8.02

6.97

2.52

4 33

2



123

ANEXO 5A. PROYECTOS DE ALCANCE REGIONAL DE MAYOR IMPACTO EN EL MERCADO LABORAL DEL CHOCÓ 2012–2015

Proyectos 2012

Actor Proyecto Demanda de empleo

Asociación productores agroecológicos del munici-pio de San José del Palmar

Sostenimiento y beneficio de cacao para los asociados a

ASOPALMAR50

Corporación Autónoma Re-gional de Desarrollo Soste-

nible del Chocó

Control seguimiento y monitoreo de los recursos

naturales53

Departamento para la Pros-peridad Social Empleo de emergencia 5196

Proyecto 2013-2015

OIMAtención integral a la pri-

meria infancia en el departamento del Chocó

561

APROCAFA

Sostenimiento y beneficio de cacao para los asocia-

dos de la Asociación Agroforestales de Acandí

123

APLAMEDAEstablecimiento de cacao

orgánico con la organización APLAMEDA

118

Atento Colombia Instalación Contac Center 80

COMFACHOCÓ Madres comunitarias 120


Fortalecimiento e implementación del sistema

departamental de áreas protegidas

781



124

ANEXO 5B. PERFILES PROFESIONALES U OCUPACIONALES MÁS DEMANDADOS EN LOS PROYECTOS QUE SE EJECUTARÁN ENTRE LOS AÑOS 2013 Y 2015

Actor Proyecto 2013 - 2015Perfil

profesional u ocupacional

Número de empleos

demandados

COMFACHOCÓ Madres comunitariasMadres

comunitarias 120

Alcaldía de Atrato

Construcción de la vía Pacurita - San José de Purre

Ayudante de obra 187


Reparación locativas Pedro Grau y Arola e intercabi municipio de

QuibdóMejoramiento del pasaje peatonal entre la carrera 3 y 2 en la calle 24

QuibdóMejoramiento del parqueadero de la carrera 2 entre calles 24 y 25 de

la manzana 039Manteniendo y adecuación de los restaurantes escolares Minuto de

Dios, Nicolás Medrano

Mejoramiento vial del aeroparque y obras complementarias

Mantenimiento rutinario de vías en afirmamiento en la cuidad de

Quibdó

Alcaldía de TadóConstrucción de 2 aulas de clase en la Institución Educativa Nuestra

Señora de Fátima

INVIAS

Interventoría técnica, administra-tiva, financiera, legal y ambiental del proyecto de estudio y diseño,

gestión social, predial, ambiental y mejoramiento del proyecto trasver-sal central del Pacifico y trasversal

Quibdó - Medellín

OIM Atención integral a la primera infan-cia en el departamento del Chocó Normalistas 102

Atento Colombia Instalación Contac Center Teleoperador 80



125

OIM Atención integral a la primera infan-cia en el departamento del Chocó

Licenciado en básica prima-

ria 112


Licenciado en biología 112


Licenciado en matemáti-

cas 108


Licenciado en sociales 106


126

análisis del impacto de los proyectos de alcance regional sobre el

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