ANAL

SEBAG

(Studi Pad

Diajuk

Gelar Sarj

FAK

LISIS EFE

GAI SUMB

da Badan K

kan Untuk M

jana Ekonom

U

N

KULTAS E

UNIVER

EKTIVITA

BER PEND

Keuangan D

Memenuhi

mi Program

Universitas

NURMAN

EKONOMI

RSITAS MU

AS DAN KO

DAPATAN

BOYOLA

Daerah Ka

SKRIPS

Tugas dan S

m Studi Aku

Muhamma

Disusun o

ARIF TYO

B200 090

I DAN BISN

UHAMMA

2018

ONTRIBUS

N ASLI DAE

ALI

bupaten Bo

SI

Syarat-syara

untansi Faku

diyah Surak

oleh:

ONO FAJR

309

NIS JURU

ADIYAH SU

SI PAJAK

ERAH KA

oyolali Tah

at Guna Me

ultas Ekono

karta

RUUN

SAN AKU

URAKART

DAERAH

ABUPATEN

hun 2012-2

emperoleh

mi dan Bisn

NTANSI

TA

N

016)

nis

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

ii

iii

iv

 

v  

MOTTO

“Mereka akan memperoleh hasil usaha mereka sendiri, kamu

pun akan memperoleh hasil usahamu sendiri.”

(QS. Al Baqarah: 144)

“Kesulitan itu dialami hanya pada awal melakukan suatu

kegiatan”

(Al Hadits)

“Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan

mengatasi dari satu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa

kehilangan semangat.”

(Winston Chuchill)

“Belajarlah dari masa lalu, lakukanlah hari ini, dan

berharaplah untuk hari esok.”

(Albert Einstein)

“Tiada doa yang lebih indah selain doa agar skripsi ini cepat

selesai.”

(Anonim)

 

vi  

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-

Nya hingga terselesaikan skripsi ini, ku persembahakan untuk:

Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya

dalam setiap langkahku.

Almarhum Bapak dan Ibu tercinta semoga selalu diberikan

kesehatan serta adikku (NiswatunSholihah) yang telah memberikan

semangat dan do’a serta kasih sayangnya kepadaku sehingga mampu

menyelesaikan skripsi ini.

Semua sahabat-sahabatku seperjuangan kuliah kelas H ’09 yang

selalu ada dalam canda, tawa dan duka serta memberikan dukungan

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

Mida H. A. S.Pd. yang selalu memberikan motivasi dan sabar dalam

menemani perjuangan sehingga penulis bersemangat menyelesaikan

skripsi ini.

Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.

 

vii  

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN

BOYOLALI (Studi Pada Badan Keuangan Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2016)

ABSTRAKSI

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat efektivitas pajak daerah dan tingkat kontribusi pajak daerah terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Boyolali. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif. Sumber data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari Badan Keuangan Daerah (BKD) Kabupaten Boyolali dalam bentuk tahun anggaran 2012-2016. Teknik pengumpulan data dengan studi pustaka dan dokumentasi studi lapangan. Analisis data dalam tiga cara adalah analisis deskriptif, analisis efektivitas, dan analisis kontribusi. Berdasarkan analisis efektivitas pajak di Kabupaten Boyolali selama tahun 2012-2016 memiliki efektivitas yang sangat efektif, dan kontribusi pajak daerah terhadap pendapatan asli kabupaten Boyolali cenderung berfluktuasi dari persentasenya. Kata Kunci : Efektivitas, Kontribusi, Pajak Daerah, Pendapatan

 

viii  

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN

BOYOLALI (Studi Pada Badan Keuangan Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2016)

Abstract

The purpose of this study is to determine the level of effectiveness of local taxes and the level of local tax contributions to local revenue in Boyolali District. This research uses a descriptive method. Sources of secondary data in this study were obtained from the Regional Finance Board (BKD) of Boyolali District in the form of fiscal year 2012-2016. Techniques in collecting data with literature study and field study documentation. Data analysis in three ways is descriptive analysis, effectiveness analysis, and contribution analysis. Based on the analysis of the effectiveness of taxes in Boyolali district during 2012-2016 has a very effective effectiveness, and the contribution of local taxes to the original income of Boyolali district tend to fluctuate from the percentage. Keywords: Effectiveness, contribution, local taxes, income

 

ix  

KATA PENGANTAR

Assalamua’alaikum Wr. Wb

Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta memberikan kekuatan, ketabahan,

kemudahan dan kedamaian berpikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi yang

berjudul “ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH

SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN

BOYOLALI ( Studi pada Badan Keuangan Daerah Kabupaten Boyolali tahun

2012-2016)”. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi

syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis

menyadari sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan, dan bantuan dari

berbagai pihak, penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik.

Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Syamsudin M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr.Fatchan Achyani S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs. Eko Sugiyanto S.E., M.Si. selaku pembimbing akademik yang setia

memberikan pengarahan yang tulus kepada penulis selama ini.

4. Bapak Dr. Fatchan Achyani S.E., M.Si. selaku pembimbing yang dengan sabar

telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses

penyusunan skripsi.

 

x  

5. Pimpinan dan karyawan (Kesbangpol) Kabupaten Boyolali yang telah

mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.

6. Segenap pimpinan dan karyawan Badan Keuangan Daerah (BKD) Kabupaten

Boyolali yang telah memberikan bantuannya untuk memperoleh informasi dan

data yang dibutuhkan penulis dalam penelitian.

7. Seluruh dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan keterampilan yang

bermanfaat bagi penulis.

8. Almarhum Bapak dan Ibu tercinta serta adikku (NiswatunSholihah) yang telah

memberikan semangat dan do’a serta kasih sayangnya kepadaku sehingga

mampu menyelesaikan skripsi ini.

9. Mida H. A. S.Pd. yang selalu memberikan motivasi dan sabar dalam menemani

perjuangan sehingga penulis bersemangat menyelesaikan skripsi ini.

10. Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta tercinta.

11. Terima kasih

Tidak ada yang sempurna didunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang

masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi

pihak-pihak yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Januari 2018

Penulis

NURMAN ARIF TYONO FAJRUUN

 

xi  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..................................... iv

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vi

ABSTRAKSI .................................................................................................... vii

ABSTRACT ..................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Perumusan Masalah .................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7

E. Sistematika Penulisan .................................................................. 8

BABII. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 10

A. Teori Legitimasi ........................................................................ 10

B. Konsep Efektivitas .................................................................... 11

1. Pengertian Efektivitas ........................................................... 11

 

xii  

2. Ukuran Efektivitas ................................................................ 13

C. Konsep Kontribusi .................................................................... 15

D. Otonomi Daerah ........................................................................ 15

1. Pengertian Otonomi Daerah .............................................. 16

2. Daerah Otonom .................................................................. 18

3. Hakekeat Otonomi Daerah ................................................ 18

4. Tujuan Otonomi Daerah .................................................... 19

5. Prinsip-prinsip Otonomi Daerah ........................................ 20

E. Pendapatan Asli Daerah ............................................................ 21

1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ................................... 22

F. Tinjauan Umum Perpajakan ..................................................... 27

G. Tinjauan Umum Pajak Daerah .................................................. 28

1. Pengertian Pajak Daerah .................................................... 28

2. Jenis-jenis Pajak Daerah .................................................... 29

H. Efektivitas dan Kontribusi ........................................................ 31

1. Efektivitas ........................................................................... 31

2. Kontribusi ........................................................................... 32

I. Tinjauan Penelitian Sebelumnya .............................................. 33

BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................. 36

A. Lokasi Penelitian ........................................................................ 36

B. Jenis dan Sumber Data Penelitian .............................................. 36

1. Jenis Penelitian ..................................................................... 36

2. Sumber Data......................................................................... 37

 

xiii  

C. Fokus Penelitian ......................................................................... 37

D. Metode Pengumpulan Data ........................................................ 38

E. Teknik Analisis Data .................................................................. 39

1. Analisis Deskriptif ............................................................... 39

2. Analisis Efektivitas .............................................................. 39

3. Analisis Kontribusi .............................................................. 40

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ..................................... 41

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .......................................... 41

1. Letak Kabupaten Boyolali ................................................... 41

a. Luas Tanah ................................................................ 41

b. Keadaan Iklim ........................................................... 42

2. Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Boyolali .......... 43

B. Analisis Efektivitas Pajak Daerah Kabupaten Boyolali ............. 48

C. Analisis Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD ...................... 50

BAB V PENUTUP........................................................................................ 54

A. Kesimpulan ................................................................................. 54

B. Keterbatasan Penelitian ............................................................... 55

C. Saran..................... ....................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

 

xiv  

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jenis-jenis Pajak Daerah Menurut UU Nomor 28 Tahun 2009 .. 31

Tabel 2.2 Rasio Efektivitas Pajak Daerah ................................................... 32

Tabel 2.3 Kriteria Kontribusi Pajak Daerah ................................................ 33

Tabel 3.1 Rasio Efektivitas Pajak Daerah ................................................... 39

Tabel 3.2 Kriteria Kontribusi Pajak Daerah ................................................ 40

Tabel 4.1 Target dan Realisasi Pajak Daerah Kab. Boyolali tahun 2012-

2016 ............................................................................................. 48

Tabel 4.2 Tingkat Efektivitas Pajak Daerah Kab. Boyolali tahun 2012-

2016 ............................................................................................. 49

Tabel 4.3 Realisasi Pajak Daerah dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah

Kab. Boyolali tahun 2012-2016 .................................................. 51

Tabel 4.4 Tingkat Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD Kab.

Boyolali tahun 2012-2016 ........................................................... 52

 

xv  

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Ijin Penelitian

2. Surat Validasi Data

3. Data Realisasi Pendapatan dan Belanja Tahun 2012-2014

4. Data Realisasi Pendapatan dan Belanja Tahun 2015-2016