analisis kriminologis terhadap perjudian yang terjadi...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP
PERJUDIAN YANG TERJADI PADA SAAT PEMILIHAN
KEPALA DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Kabupaten Sampang)
PENULISAH HUKUM
Oleh :
ABANG MAULANA ROSADI
201310110311249
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
ii
PENULISAH HUKUM
ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP
PERJUDIAN YANG TERJADI PADA SAAT PEMILIHAN
KEPALA DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Kabupaten Sampang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang ilmu hukum
Oleh :
ABANG MAULANA ROSADI
201310110311249
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
iii
iv
v
vi
Ungkapan Pribadi :
Gelar merupakan titipan
Yang diberikan kepada manusia
Untuk dijaga dengan baik
Dan dipergunakan dengan benar
Motto :
Lakukanlah apa yang harus kamu lakukan
Ketika kamu sudah menemukannya
Ada satu hal yang harus kamu ingat
“Jangan Gagal”
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat
dan karunia-Nya sehingga penyusunan penulisan Skripsi dengan judul “Analisis
Kriminologis Terhadap Perjudian Yang Terjadi Pada saat Pemilihan Kepala
Desa (Studi Di Wilayah Hukum Kabupaten sampang)” ini dapat diselesaikan
dengan baik sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Studi S1 di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, shalawat serta salam juga
tercurahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW sebagai panutan seluruh muslim
di dunia ini.
Penulis sebagaimana manusia biasa tentunya tidak luput dari kekurangan
dan kesalahan serta keterbatasan akan pengetahuan, sehingga penulis menyadari
sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini, baik teknis maupun penyusunan kata-
katanya belum sempurna sebagaimana diharapkan. Namun demikian, penulis
berharap semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat. Dalam penyusunan
penulisan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada
terhingga kepada kedua orang tua saya tercinta, ayahanda (Mochamad Rusli) dan
ibunda tersayang (Titin Zainiyah S.Pd.,) atas segala doa, bimbingan, dukungan,
cinta dan kasih kepada penulis. Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi.
Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menghaturkan banyak terima kasih
dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Haris Tofly, S.H., MH. selaku pembimbing I Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang
2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum. selaku pembimbing II Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang
3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.SI selaku Dekan Fakultas Hukum
Muhammadiyah Malang
4. Bapak Muhammad isrok, S.H., CN., M.H Selaku Dosen Wali Kelas Hukum E
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
5. Bapak dan Ibu Dosen serta staf pegawai Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang
6. Bapak AKBP Tofik Sukendar, SIK Kepala Polisi Resort Sampang
7. Bapak Ipda Iwan Rusdianto, S.H Satuan Reserse Kriminal Polisi Resort
Sampang
8. Bapak Bripda Amirul Kifli S.H, Satuan Reserse Kriminal Polisi Resort
Sampang
9. Bapak Bripka Frengky Eko Cahyono, S.H. Satuan Reserse Kriminal Polisi
Resort Sampang
10. Kepala Desa Gunung Rancak Bapak Muhammad Juhar
11. Warga Desa Gunung Rancak Bapak H. Syakur, H. Bahari, dan Mat Hari
12. Kepada kakak saya Defi Rosalina Wulandari Dan Dian Mego Anggraini
terima kasih atas bantuan serta dukungan yang di berikan kepada penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
13. Kepada rekan-rekan mahasiswa, khususnya mahasiswa kosentrasi hukum
pidana, dan temanteman lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu,
viii
terima kasih atas dukungan dan doa yang di berikan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi hingga selesai.
Penulis juga menyadari bahwa karena ketebatasan pengetahuan dan
kemampuan yang penulis miliki dalam penulisan skripsi ini, sehinnga penulisan
skripsi ini masih terdapat keskurangan dan kekeliuran. Oleh karena itu demi
perbaikan dan kesempurnaanya penulis senantiasa berlapang dada menerima saran
dan kritikan dari berbagai pihak yang bersifat membangun demi kesempurnaan
skripsi ini.
Malang, 18 maret 2017
Abang Maulana Rosadi
201310110311249
ix
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover / Sampul Dalam ................................................................. i
Lembar Pengesahan .................................................................................. ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ........................ iv
Ungkapan Pribadi / Motto ........................................................................ v
Abstraksi .................................................................................................. vi
Abstract .................................................................................................... vii
Kata Pengantar ......................................................................................... viii
Daftar Isi .................................................................................................. x
Daftar Tabel ............................................................................................. xi
Daftar Lampiran ....................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Permasalahan ................................................................................. 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 8
E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 9
F. Metode Penelitian .......................................................................... 10
G. Sistematika Penulisan .................................................................... 14
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Kriminologi .......................................... 16
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana ....................................... 32
C. Tinjauan Umum Tentang Perjudian ............................................... 48
D. Tinjauan Umum Tentang Pemilihan Kepala Desa ........................ 62
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Faktor-faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Perjudian Pada
Saat Pemilihan Kepala Desa Di Wilayah Hukum Kabupaten
Sampang ........................................................................................ 67
B. Upaya Polres Sampang dalam Penanggulangan Perjudian Yang
Terjadi Pada Saat Pemilihan Kepala Desa Di Wilayah Hukum
Kabupaten Sampang ...................................................................... 89
C. Hambatan Polres Sampang Dalam upaya Menanggulangi
Tindak Pidana Perjudian Yang Terjadi Pada Saat Pemilihan
Kepala Desa Di Wilayah Hukum Kabupaten Sampang ................ 97
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 102
B. Saran ............................................................................................... 103
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 105
Lampiran .................................................................................................. 111
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data Jumlah Kasus Perjudian pada Saat Pemilihan Kepala
Desa Di Wilayah Hukum Kab. Sampang Tahun 2010-
2013 .......................................................................................... 67
Tabel 2. Data Jumlah Kasus Perjudian pada Saat Pemilihan Kepala
Desa Di Wilayah Hukum Kab. Sampang Tahun 2015 ............. 68
Tabel 3. Faktor-Faktor Penyebab terjadinya Perjudian yang terjadi
Pada Saat Pemilihan Kepala Desa Di Wilayah Hukum Kab.
Sampang ................................................................................... 70
Tabel 4. Data pekerjaan yang menjadi sumber penghasilan pelaku
Perjudian pemilhan kepala desa Di Wilayah Hukum Kab.
Sampang ................................................................................... 71
Tabel 5. Data mengenai tingkat pendidikan pelaku perjudian pemilhan
kepala Desa Di Wilayah Hukum Kab. Sampang ..................... 75
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 4. Surat Observasi
Lampiran 5. Surat keterangan Penelitian
Lampiran 6. Foto bersama dengan sat reskrim polres sampang
xii
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Abdussalam, H.R. 2007. Kriminologi. Jakarta. Restu Agung.
Alam, A.S. 2010. Pengantar Kriminologi. Makassar. Pustaka Refleksi.
Arief, Barda Nawawi. 2007. Masalah Penegakan Hukum dan Kebijakan Hukum.
Pidana dalam Penanggulangan Kejahatan. Jakarta. Kencana Prenada
Media Group
Atmasasmita, Romli. 2007. Teori Dan Kapita Selekta Kriminologi. Bandung. PT
Refika Aditama
Chazawi Adam. 2005. Pelajaran Hukum Pidana 1. Jakarta. PT Raja Grafindo
Persada.
Dirdjosisworo, Soedjono.1984. Sosio-Klriminologi (Amalan Ilmu-Ilmu Sosial
Dalam Studi Kejahatan). Bandung. Sinar baru.
Hagan, Frank E. 2013. Pengantar Kriminologi edisi 7. Jakarta. Kencana prenada
media group.
Hamzah Andi. 2008. Asas-asas Hukum Pidana. Jakarta.Rineka Cipta.
Hendrojono. 2005. Kriminologi Pengaruh Perubahan Masyarakat dan Hukum.
Surabaya. Srikandi.
Haryanto. 2003. Indonesia, Negara Judi. Jakarta Timur: Yayasan Khasanah
Insan Mandiri.
Haru, M. Husein. 1991. Penyidik dan penuntut dalam proses pidana. Jakarta. PT
rineka cipta.
xiii
Kartono, Kartini. 2014. Patologi Sosial. Jilid I. Jakarta. Rajawali jilid I.
Lamintang P.AF. 1997. Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung. Citra
Aditya bhakti.
Lopa, Baharudin. 2001. Kejahatan Korupsi dan Penegakan Hukum. Jakarta.
Penerbit Buku Kompas.
Muljono, Wahyu. 2012. Pengantar Teori Kriminologi. Yogyakarta. Pustaka
Yustisia.
PBDPN. 2008. Kamus bahasa indonesia. Jakarta. Pusat bahasa.
POKJA Sanitasi Kabupaten Sampang. 2013. Program Percepatan Pembangunan
Sanitasi Permukiman (PPSP).
Prakoso, Abintoro. 2013. Kriminologi dan Hukum Pidana. Yogyakarta. Laksbang
Grafika
Prasetyo Teguh. 2010. Hukum Pidana. Jakarta, Rajawali Pers.
Poerwadarminta. 2011. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta Timur. PT Balai
Pustaka.
Poerwadarminta. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta. Balai Pustaka.
Purwiyanto. 2009. Berjudi dalam Perspektif Hukum dan Agama. Laksbang
Bessindo, Jakarta.
Santoso, Topo & Eva Achjani Zulfa. 2001. Kriminologi Cet. 1. Jakarta. PT. Raja
Grafindo Persada.
Santoso, Topo & Eva Achjani Zulfa. 2003. Kriminologi Ed. 1. Cet. 3. Jakarta. PT.
Raja Grafindo Persada.
xiv
Subakti, Ramlan. 2005. Memahami Ilmu Politik. Jakarta : Kencana Prenada.
Sudarsono. 2008. Kenakalan Remaja. Jakarta: Rineka Cipta.
Susanto, I.S. 2011. Kriminologi Yogyakarta: Genta Publishing.
Sunardjo, Unang. 2004. Pemerintahan Desa dan Kelurahan. Bandung : Tarsito
Tongat. 2009. Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia dalam Perspektif
Pembaharuan. Malang. Umm Press.
Utari, Indah Sri. 2012. Aliran dan Teori Dalam Kriminologi. Yogyakarta. Thafa
Media.
Weda, Made darma. 1996. kriminologi. Jakarta. PT Raja grafindo persada.
Wijaya, H.A.M. 2008. Otonomi Desa.Jakarta : PT. Grafindo Persada
Jurnal:
Habibi. al-Daulah. 2013. Jurnal hukum dan perundangan islam vol.3 no.2.
Janwandri. 2013. Proses pemilihan kepala desa. volume 1 Nomor 1.
Internet:
Organisasi. Daftar nama kecamatan kelurahan desa kode pos dikota kabupaten
sampang jawa timur. dalam. http://www.organisasi.org.
Inugraha Al Aziz. Hukum Otonomi Daerah Efektifitas Pemilihan Kepala Desa
Serentak ditinjau dari Perspektif Otonomi Daerah. Dalam.
https://www.academia.edu
xv
Koran kabar. Pemilihan kades serentak bukan langkah bijak. Dalam.
http://korankabar.com
Kusmanausman. Pilkades ajang pestanya para penjudi. Dalam.
http://www.kompasiana.com.
Perundang-undang:
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)
PP Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa
PP No. 9 Tahun 1981 tentang Pelaksanaan Penertiban Perjudian
Undang-undang nomor 7 tahun 1974 tentang Penertiban perjudian
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Desa