analisis pengaruh bimbingan teknis dan sosialiasi ... · analisis pengaruh bimbingan teknis dan...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
i
ANALISIS PENGARUH BIMBINGAN TEKNIS DAN SOSIALIASI,
PENDAMPINGAN LAPORAN KEUANGAN, DAN
IMPLEMENTASI SIMDA OLEH BPKP TERHADAP OPINI LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TAHUN 2013
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh:
TAUFIK RISQIANTO
NIM : F1314083
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS PENGARUH BIMBINGAN TEKNIS DAN SOSIALIASI,
PENDAMPINGAN LAPORAN KEUANGAN, DAN
IMPLEMENTASI SIMDA OLEH BPKP TERHADAP OPINI LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TAHUN 2013
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh:
TAUFIK RISQIANTO
NIM : F1314083
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH BIMBINGAN TEKNIS DAN SOSIALIASI,
PENDAMPINGAN LAPORAN KEUANGAN, DAN
IMPLEMENTASI SIMDA OLEH BPKP TERHADAP OPINI LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TAHUN 2013
TAUFIK RISQIANTO
F1314083
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memberikan bukti empiris terkait hubungan
antara peran BPKP dalam memberikan bimbingan teknis dan sosialiasi, asistensi
(pendampingan) laporan keuangan, dan implementasi SIMDA terhadap opini audit
BPK atas LKPD di Indonesia. Metode pengambilan sampel yang digunakan ialah
purposive sampling. Sampel terdiri dari 310 pemerintah kabupaten/kota di Indonesia
untuk tahun anggaran 2013. Analisis data yang digunakan adalah analisis regresi
logistik ordinal dengan menggunakan aplikasi Statistical Package for the Social
Science (SPSS) 22. Hasil penelitian menunjukkan bahwa asistensi (pendampingan)
oleh BPKP berpengaruh negatif secara signifikan terhadap opini audit, sedangkan
untuk bimbingan teknis dan sosialisasi serta implementasi SIMDA tidak berpengaruh
secara signifikan terhadap opini audit.
Kata kunci : Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, Opini Audit, Pengawasan Internal
Pemerintah, Asistensi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
ANALYSIS OF THE EFFECT TECHNICAL GUIDANCE AND
SOCIALIZATION, ASSISTANCE OF FINANCIAL STATEMENTS, AND
SIMDA IMPLEMENTATION BY BPKP TO OPINION OF LOCAL
GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS IN INDONESIA
YEAR 2013
TAUFIK RISQIANTO
F1314083
The purpose of this study is to analyze the effect of Indonesia’s goverment internal
auditor (BPKP) in providing technical guidance and socialization, asisistance of
financial statements, as well as implementation SIMDA on audit opinion of local
government financial statement in Indonesia. The sample in this research is
determined by purposive sampling. The number of observations in the sample is 310
regency/city governments in Indonesia for fiscal year 2013. This data were analyzed
with ordinal logistic regression in Statistical Package for the Social Science (SPSS)
22 software. The results implies that the BPKP’s assistance financial statement had
significant negatife effect on audit opinion, while the technical guidance and
socialization, as well as implementation SIMDA had no significant effects on audit
opinion.
Keywords: Local Goverment Financial Statement, Goverment Supervision, Audit
Opinion, Assistance
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul:
ANALISIS PENGARUH BIMBINGAN TEKNIS DAN SOSIALIASI,
PENDAMPINGAN LAPORAN KEUANGAN, DAN
IMPLEMENTASI SIMDA OLEH BPKP TERHADAP OPINI LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TAHUN 2013
Disusun oleh :
Taufik Risqianto
NIM : F1314083
Telah Disetujui dan Diterima oleh Pembimbing
Pada tanggal : 2016
Pembimbing,
Sri Suranta S.E., M.Si., BKP, Ak.
NIP 197203051997021001
Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.
NIP 196909241994021001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
HALAMAN PENGESAHAN
ANALISIS PENGARUH BIMBINGAN TEKNIS DAN SOSIALIASI,
PENDAMPINGAN LAPORAN KEUANGAN, DAN
IMPLEMENTASI SIMDA OLEH BPKP TERHADAP OPINI LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TAHUN 2013
Disusun oleh :
Taufik Risqianto
NIM : F1314083
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal: 2016
1. Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.
NIP 196909241994021001
Sebagai Ketua Penguji ..........
2. Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak.
NIP 198306212006041003
Sebagai Penguji ..........
3. Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP., Ak.
NIP 197203051997021001
Sebagai Pembimbing ..........
Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.
NIP. 196909241994021001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Nama : Taufik Risqianto
NIM
Program Studi
Judul Tugas Akhir
:
:
:
F1314083
S1 Akuntansi
Analisis Pengaruh Bimbingan Teknis dan
Sosialiasi, Pendampingan Laporan Keuangan, dan
Implementasi SIMDA oleh BPKP Terhadap Opini
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Indonesia
Tahun 2013
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari
karya orang lain.
Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 2016
Yang menyatakan,
Taufik Risqianto
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat yang
telah dilimpahkan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
dengan judul “Analisis Pengaruh Bimbingan Teknis dan Sosialiasi,
Pendampingan Laporan Keuangan, dan Implementasi SIMDA oleh BPKP
Terhadap Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Indonesia Tahun
2013” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelas Sarjana Ekonomi pada
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh dari peranan aparat
pengawasan intern pemerintah (BPKP melalui bimbingan teknis dan sosialisasi,
asistensi (pendampingan) laporan keuangan, dan implementasi SIMDA) terhadap
peningkatan akuntabilitas keuangan pemerintah daerah (opini BPK atas LKPD).
Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak yang
memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang
telahmeluangkan banyak waktu dalam penyusunan skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Keluarga penulis yang selalu mendukung dalam doa.
6. Instansi tempat penulis bekerja, Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar dan
menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk melaksanakan tugas
belajar.
7. Teman kami penerima Beasiswa STAR BPKP UNS Batch I, penerima
Beasiswa BPK Tahun 2014, pegawai BPKP Pusat maupun Perwakilan yang
berada di seluruh Indonesia, serta mahasiswa reguler dan non reguler UNS
yang telah memberi dukungan dan semangat.
8. Teman kami Iwan Kurniawan yang telah mendahului kita semua, semoga kita
dipertemukan Allah pada keadaan yang lebih baik.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, untuk itu penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Semoga skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada
khususnya.
Surakarta, 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
ABSTRAKSI .............................................................................................. ii
ABSTRACT ................................................................................................ iii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang .................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ............................................................. 12
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................. 13
1.4. Orisinalitas Penelitian ......................................................... 13
1.5. Manfaat Penelitian ............................................................... 15
1.6. Sistematika Penulisan .......................................................... 16
BAB II. LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1. Landasan Teori .................................................................... 17
2.1.1. Teori Agensi ............................................................ 17
2.1.2. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .................. 18
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
2.1.3. Opini BPK ............................................................... 21
2.1.4. APIP ........................................................................ 23
2.1.5. Audit ........................................................................ 25
2.2. Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis ........ . 27
2.2.1. Hubungan antara bimbingan teknis dan sosialisasi
yang dilakukan BPKP dengan Tingkat Opini BPK . 27
2.2.2. Hubungan antara asistensi laporan keuangan yang
dilakukan oleh BPKP dengan Tingkat Opini BPK .. 28
2.2.3. Hubungan antara implementasi SIMDA dengan
Tingkat Opini BPK .................................................. 30
2.3. Kerangka Pemikiran ........................................................... 32
BAB III. METODE PENELITIAN
3.1. Model Penelitian ................................................................. . 33
3.2. Populasi dan Sampel ........................................................... 33
3.2.1. Populasi ................................................................... 33
3.2.2. Sampel .................................................................... 33
3.3. Operasionalisasi variabel ..................................................... 34
3.3.1. Variabel Dependen .................................................. 35
3.3.2. Variabel Independen ................................................ 36
3.3.2.1. Bimbingan Teknis dan Sosialisasi ............. 36
3.3.2.2. Asistensi Laporan Keuangan .................... 36
3.3.2.3. Implementasi SIMDA ............................... 37
3.3.3. Variabel Kontrol ....................................................... 38
3.4. Metode Pengumpulan Data .................................................. 38
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
3.5. Teknik Analisis .................................................................... 39
3.5.1. Uji Statistik Deskriptif ............................................. 40
3.5.2. Uji Goodness of Fit ................................................. 40
3.5.3. Uji Overall Model Fit .............................................. 41
3.5.4. Uji Koefisien Determinasi ....................................... 41
3.5.5. Uji Koefisien Regresi ............................................... 42
BAB IV. ANALISI DATA DAN PEMBAHASAN
4.1. Populasi dan Sampel ........................................................... 44
4.2. Hasil dan Analisis Data ....................................................... 45
4.2.1. Statistik Deskriptif .................................................... 45
4.2.2. Uji Goodness of Fit ................................................. 49
4.2.3. Uji Model Fit ........................................................... 49
4.2.4. Uji Koefisien Determinasi ....................................... 50
4.2.5. Uji Koefisien Regresi ............................................... 51
4.3. Pembahasan………………………………………………. 52
4.3.1. Pengaruh Bimbingan teknis dan sosialisasi oleh
BPKP terhadap Tingkat opini BPK ........................ 53
4.3.2. Pengaruh Bimbingan teknis dan sosialisasi oleh
BPKP terhadap Tingkat opini BPK ........................ 54
4.3.3. Pengaruh Bimbingan teknis dan sosialisasi oleh
BPKP terhadap Tingkat opini BPK ........................ 55
BAB V. PENUTUP
5.1. Kesimpulan ........................................................................... 57
5.2. Keterbatasan dan Saran ........................................................ 57
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
5.3. Implikasi .............................................................................. 60
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………….. 61
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
4.1 Sampel Penelitian ................................................................ 44
4.2 Statistik Deskriptif .............................................................. 46
4.3 Hasil Uji Frekuensi OPINI ................................................... 46
4.4 Hasil Uji Frekuensi ASISTN ............................................... 47
4.5 Hasil Uji Frekuensi SIMDA ................................................ 48
4.6 Hasil Uji Frekuensi TYPE ................................................... 48
4.7 Hasil Uji Goodnees of Fit .................................................... 49
4.8 Hasil Uji Model Fit .............................................................. 50
4.9 Hasil Uji Koefisien Determinasi .......................................... 51
4.10 Hasil Uji Koefisien Regresi ................................................. 52
4.11 Hasil Uji Hipotesis ............................................................... 52
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Skematik Rerangka Teoritis ....................................................... 32
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Penelitian
Lampiran 2 Hasil Olah Data dengan Statistik Deskriptif, terdiri dari:
- Tabel Statistik Deskriptif
- Tabel Frekuensi OPINI
- Tabel Frekuensi BIMSOS
- Tabel Frekuensi ASISTN
- Tabel Frekuensi SIMDA
- Tabel Frekuensi TYPE
Lampiran 3 Hasil Uji Analisis Regresi Logistik Ordinal, terdiri dari:
- Tabel Uji Goodness of Fit
- Tabel Uji Model Fit
- Tabel Uji R-Square
- Tabel Uji Koefisien Regresi