analisis pengelolaan alokasi dana desa (add)...
TRANSCRIPT
ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)
(STUDI PADA DESA SUMBEREJO, KECAMATAN BATU,
KOTA BATU)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
Afidah Muliati Karohmah
201210170311367
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul:
PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) (STUDI PADA DESA
SUMBEREJO, KECAMATAN BATU, KOTA BATU).
Di dalam karya tulis ini disajikan pokok-pokok bahasan yang melipuiti
mekanisme dan analisis terhadap pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) yang
bertujuan untuk memberikan penilaian terhadap pengelolaan keuangan publik.
Pada kesempatan kali ini, peneliti menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran
penulisan skripsi ini, terutama kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan semua hidayah-Nya sehingga skripsi ini
dapat terselesaikan.
2. Kedua orang tua, Bapak Sambri Purwanto dan Ibu Sumani yang tidak ada
henti-hentinya memberikan do’a untuk saya, juga dukungan moril sehingga
skripsi dapat terselesaikan.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. Selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Ihyaul Ulum, Dr., M.Si., Ak., CA dan Ibu Endang Dwi W, Dra. M.Si.,
Ak., CA selaku dosen pembimbing skripsi.
ii
5. Bapak Drs. Riyanto selaku Kepala Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota
Batu.
6. Yang terkasih Arfian Dwi Prasetyo yang selalu memberikan semangat dan
dukungan moril dari awal sampai akhir dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Teman-teman seperjuangan dari D’RUYS dan KIMSOL SUPER yang selalu
ada untuk memberikan semangat dan membantu dalam menyelesaikan skripsi
ini.
8. Seluruh teman-teman Akuntansi G angkatan 2012.
9. Semua pihak yang telah memberikan dukungan dan membantu penulis selama
ini yang tidak dapat penulis cantumkan.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki peneliti,
oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini
bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 03 Maret 2016
Peneliti
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh oraang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 03 Maret 2016
Mahasiswa
Afidah Muliati Karohmah
201210170311367
iv
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. ix
ABSTRAKSI ................................................................................................... x
ABSTRACK ................................................................................................... xi
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 7
A. Landasan Penelitian Terdahulu............................................................... 7
B. Literatur Review/Tinjauan Pustaka ........................................................ 12
1. Alokasi Dana Desa ............................................................................. 12
2. Pengertian Desa ................................................................................. 16
3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) .......................... 17
4. Administrasi dan Administrasi Publik ............................................... 21
5. Good Governance Dalam Administrasi Publik.................................. 22
6. Perencanaan, Pelaksanaan, Penatausahaan, Pelaporan dan
Pertanggungjawaban .......................................................................... 24
v
BAB III. METODE PENELITIAN .............................................................. 29
A. Lokasi Penelitian .................................................................................... 29
B. Jenis Penelitian ....................................................................................... 29
C. Jenis dan Sumber Data............................................................................ 30
D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 30
E. Teknik Analisis Data .............................................................................. 31
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 33
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................................ 33
1. Sejarah Singkat Kantor Desa Sumberejo, Kecamatan Batu,
Kota Batu....................................................................................... 33
2. Letak Geografis Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu ... 34
3. Visi dan Misi Kantor Desa Sumberejo, Kecamatan Batu,
Kota Batu....................................................................................... 35
4. Tim Pengelola Alokasi Dana Desa................................................ 36
B. Deskripsi Hasil Penelitian....................................................................... 37
1. Dana Bantuan Program Alokasi Dana Desa ................................. 39
C. Analisis Data ............................................................................................. 42
1. Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo ........................................................................ 42
2. Analisis Penyesuaian Tahap Pelaksanaan Pengelolaan ADD
Di Desa Sumberejo........................................................................ 46
3. Analisis Penyesuaian Tahap Penatausahaan Pengelolaan ADD
Di Desa Sumberejo........................................................................ 51
4. Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pelaporan ADD di
Desa Sumberejo............................................................................. 53
5. Analisis Penyesuaian Tahap Pertanggung Jawaban Pengelolaan
ADD di Desa Sumberejo ............................................................... 55
D. PEMBAHASAN ....................................................................................... 62
vi
BAB V. PENUTUP ......................................................................................... 66
A. Kesimpulan ............................................................................................... 66
B. Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 67
C. Saran ......................................................................................................... 67
LAMPIRAN ....................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
vii
DAFTAR TABEL
1. Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ....................................................................10
2. Tabel 4.1 Penggunaan Tanah .......................................................................34
3. Tabel 4.2 Penerimaan Alokasi Dana Desa Sumberejo Tahun 2014 ...........40
4. Tabel 4.3 Rekapitulasi Kegiatan Penyelenggaraan Pemerintah Desa
Sumberejo Tahun 2014 ................................................................................40
5. Tabel 4.4 Rekapitulasi Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Sumberejo Tahun 2014 ................................................................................41
6. Tabel 4.5 Penggunaan Dana pada RPD Untuk Pemberdayaan
Masyarakat ...................................................................................................44
7. Tabel 4.6 Penggunaan Dana Pada RPD Untuk Penyelenggaraan
Pemerintah ...................................................................................................44
8. Tabel 4.7 Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu Dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 ................................................45
9. Tabel 4.8 Analisis Penyesuaian Tahap Pelaksanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu Dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 ................................................50
10. Tabel 4.9 Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu Dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 ................................................52
11. Tabel 4.10 Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu Dengan Peraturan
viii
Menteri Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 ................................................55
12. Tabel 4.11 Analisis Penyesuaian Tahap Perencanaan Pengelolaan ADD
di Desa Sumberejo, Kecamatan Batu, Kota Batu Dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 ................................................56
13. Tabel 4.12 Daftar Realisasi Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2014
Desa Sumberejo Kecamatan Batu ................................................................58
14. Tabel 4.13 Daftar Realisasi Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2014
Desa Sumberejo Kecamatan Batu ................................................................60
DAFTAR PUSTAKA
Azwardi, dan Sukanto. 2014. "Efektifitas Alokasi Dana Desa (ADD) dan Kemiskinan di
Provinsi Sumatera Selatan". Journal of Economic & Development, Vol. 12, No. 1,
hlm: 13.
Darmiasih, N. K., N. L. G. E. Sulindawati, dan N. A. S. Darmawan. 2015. "Analisis
Mekanisme Penyaluran Alokasi Dana Desa (ADD) Pada Pemerintah Desa". e-
Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha, Vol. 1, No. 3, hlm: 12.
Fajri, R., E. Setyowati, dan Siswidiyanto. 2012. "Akuntabilitas Pemerintah Desa Pada
Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) ". Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol.
3, No. 7, hlm: 6.
Herry, A. 2015. "Kesiapan Desa Menghadapi Implementasi Undang-Undang Desa". Jurnal
Ilmiah CIVIS, Vol. 5, No. 1, hlm: 15.
Ibrahim, A. 2008. Pokok-Pokok Administrasi Publik dan Implementasinya Bandung: PT.
Refika Aditama.
Istiqomah, S. 2015. "Efektivitas Kinerja Badan Permusyawaratan Desa Dalam
Meningkatkan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa". Kebijakan dan
Manajemen Publik, Vol. 3, No. 1, hlm: 1-18.
Juliansyah, D. 2013. "Studi Tentang Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa Salimbatu
Kecamatan Tanjung Palas Tengah Kabupaten Bulungan". eJournal Ilmu
Pemerintahan, Vol. 1, No. 2, hlm: 13.
Moekijat. 1992. Pokok-Pokok Pengertian Administrasi, Manajemen dan Kepemimpinan.
Bandung: Mandar Maju.
Nurliana. 2013. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam Pembangunan Fisik di
Desa Sukomulyo Kecamatan Sepaku Kabupaten Penajam Paser Utara ". eJournal
Administrasi Negara, Vol. 1, No. 3, hlm: 12.
Peraturan Menteri Dalam Negeri. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun
2007 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa
———. 2014. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa.
Peraturan Pemerintah. 2005. Republik Indonesia No 72.
Peraturan Walikota Batu. 2015. Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa Tahun Anggaran 2014.
Putra, C. K., R. N. Pratiwi, dan Suwondo. 2014. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam
Pemberdayaan Masyarakat Desa". Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 1, No.
6, hlm: 10.
Rahmawati, H. I. 2015. "Analisis Kesiapan Desa Dalam Implememntasi Penerapan UU
Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa ". University Research Coloquium, Vol., No.,
hlm: 9.
Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang No. 6 Tentang Desa.
Sedarmayanti. 2003. Good Governance (Kepemimpinan yang baik) dalam Rangka
Otonomi Daerah Upaya Membangun Organisasi Efektif dan Efisien
Restrukturisasi dan Pemberdayaan. Bandung: Mandar Maju.
Setyoko, P. I. 2011. "Akuntabilitas Administrasi Keuangan Program Alokasi Dana Desa
(ADD)". Jurnal Ilmu Administrasi Negara, Vol. 11, No. 1, hlm: 11.
Sulumin, H. H. 2015. "Pertanggungjawaban Penggunaan Alokasi Dana Desa Pada
Pemerintahan Desa di Kabupaten Donggala". e-Jurnal Katalogi, Vol. 3, No. 1,
hlm: 11.
Ulum, I. 2015. Klinik Skripsi (Jurus-Jurus Jitu Menyusun Skripsi dan PKM). Malang:
Aditya Media Publishing.